论习近平总书记关于农村职业教育重要论述的三重逻辑.pdf

第2 期2023年【理论探讨】陕西青年职业学院学报Journal of Shaanxi Youth Vocational CollegeNO.22023论习近平总书记关于农村职业教育重要论述的三重逻辑曾祥明徐华晴（中国矿业大学北京1 0 0 0 8 3）摘要：习近平总书记关于农村职业教育重要论述是农村职业教育实践的重要指导思想，根植于习近平总书记“人人尽展其才”的教育情怀以及“共同富裕”的宏伟愿景，源自于习近平总书记强大的历史思维、丰富的实践经验、卓越的战略眼光。深入探析其出场逻辑、内在逻辑和价值逻辑三个方面，有助于把握其具体内涵、发展逻辑与价值启示，从而更好地指导农村职业教育实践，积淀乡村人才振兴底蕴，推动乡村全面振兴。关键词：习近平；农村职业教育；乡村振兴；三农；共同富裕中图分类号：G710党的十八大以来，习近平总书记基于推进国家现代化建设及全面实现乡村振兴的战略考虑，充分分析和把握农村职业教育的发展现状，对农村职业教育发展方向、技术技能人才培养模式等关键理论和实践问题做出了一系列前瞻性、独到性、指引性的重要论述。这些重要论述为推进农村职业教育工作提供了行动指南。进一步研究其出场逻辑、内在逻辑与价值逻辑，有利于从职业教育的视角深化对习近平总书记关于“三农”工作的新观点新论断的理解认识与实践运用，推动农村职业教育理论在实践工作中更好地贯彻落实。一、习近平总书记关于农村职业教育重要论述的实践逻辑2014年6 月，习近平总书记指出：“要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，文献标识码：A文章编号：1 6 7 4-2 8 8 5(2 0 2 3)0 2-0 3-0 6努力让每个人都有人生出彩的机会。”服务“三农”是实现农村职业教育可持续发展的原动力，是深入服务乡村振兴的重要载体。（一）农业转型升级的客观现实需要新的科学理论的有力引领农业是三大类产业之首，是人类社会生存与发展的根本基础，构筑农业发展生命线的农村、农民对于国家发展则具有更为深远的影响。历经全党全国全社会多年的接续奋斗，我国脱贫攻坚取得了全面胜利,顺利开启了乡村全面振兴的新局面，农业现代化也随之不断推进。农业现代化问题是我国现代化建设中面临的主要问题之一，但实现农业现代化具有一定难度。我国传统农业中劳动者的劳动集中表现为体力劳动,此种劳动者被统称为农民。这些传统农业培养出来的农民与现代农业所收稿日期：2 0 2 3-2-2 5基金项目：共青团中央中国特色社会主义理论体系研究中心课题“新时代社会融合视角下新生代农民工就业质量研究”（项目编号：2 0 TZTSKCO19）；中国矿业大学（北京）中央高校基本科研业务费课题资助“习近平新型职业农民观研究”（项目编号：2 0 2 3 SKPYMY03）；中国矿业大学（北京）本科教研项目“中国共产党百年伟大精神融入思政课教学研究与实践”（项目编号：J22ZX08）。作者简介：曾祥明（1 98 5一），男，江西吉安人，中国矿业大学副教授，研究方向：马克思主义中国化与社会治理现代化。徐华晴（1 999一），女，河北保定人，中国矿业大学硕士研究生，研究方向：马克思主义中国化理论与实践。4要求的高素质农民还有一定差距，而现代化的农业发展中所需要的劳动者称之为新型职业农民。新型职业农民是掌握现代化的农业科学技术，拥有先进的农业管理观念，具有科学的思想方法的技术技能型人才。为了转变村民定向思维模式，提高村民自身素质和乡村建设水平，要坚持以新型职业农民为抓手，加强村民对“农民是一种社会职业，而非社会身份”观念的认同感。在现代农业向前发展的同时，我国农村新型城镇化也在不断推进，农业人口向非农业人口的转移也在不断加速。从某种程度上来说，农业人口的高质量变革影响着农业现代化的发展进程。将传统农业转化为现代化农业，既需要现代科技的支持，也需要新型职业农民的支撑。习近平总书记指出：“农业出路在现代化，农业现代化关键在科技进步。”农用技术不断进步的同时，要把科技成果转化为人才优势。加强农业农村技术技能人才队伍建设，除了传统的科技特派员制度外，更应及时地、持续地把教育资源输送到农村、深人到农村，利用教育资源带动人力资源的优势，通过教育资源激发农村地区的内生动力。我国是人口大国和农业大国，如何充分利用人口资源推进农业的发展，这就需要农村职业教育在其中起到并联作用。通过教育提高农业现代化过程中所需人力资源的素质，从而走出一条农民共建共享成果的农业现代化道路。这就需要更为科学的农村职业教育理论，引领农业的稳步发展以及农业现代化的有序推进。（二)农村经济社会的稳定发展需要农村职业教育的同步跟进农村职业教育从民生的视角来看是“平民平等教育”,开放性和社会性是其具有的显著特征。农村职业教育能够精准聚焦农村社会与贫困群体，不仅能提高农民的教育水平,而且能提高农村的内生动力，同时职业教育又和农村的产业经济紧密关联，能够直接带动区域经济发展，在推动区域经济发展的同时推进乡村振兴。因此，农村职业教育要和农村经济发展相同步相互促进。习近平总书记在摆脱贫困一书中提出：“它不再是过去那种就教育论教育，而是把教育问题同经济、社会的发展联系起来，看这个地方的教育是不是适应并且促进了本地区经济、社会的发展。”农村职业教育是与农村经济社会发展关联最为紧密的一种教育类型，它天然地被赋予了服务农村经济的使命感与价值论习近平总书记关于农村职业教育重要论述的三重逻辑感。农村职业教育是培育新型职业农民的主要阵地，借助科学文化普及加速积累新型职业农民的知识资本，通过职业技能培训积累农民的技能资本，依托国民健康教育积累稳定农民的健康资本。因此，根据当前农村经济产业发展的迫切需要，持续不断地培育农村的高质量人力资本是农村职业教育的应然价值取向。我国农业农村正处于历史性调整和更新升级的关键期，“中国制造2 0 2 5”“乡村振兴”“互联网+”等国家重大发展战略对农村职业教育提出了新的要求。因此，党和国家要根据农村经济社会的新形势来统筹农村职业教育的发展。（三)农民职业素质的逐步提高呼唤农村职业教育的理论回应随着脱贫攻坚取得全面胜利，我国开启了乡村振兴新局面，乡村振兴的重要内核并不仅是农村农业发展与产业建设，还延伸至农村人口素质与能力发展。农业农村的现代化理应需要高素质、能力突出的农民来建设，农村职业教育应当对新问题新现状作出相应的甚至超前的理论回应，习近平总书记在许多重要场合发表的重要讲话对此进行了顶层设计与科学规划。乡村振兴战略规划（2 0 1 8 一2022年）也特别指出，大力发展面向农村的职业教育,加快推进职业院校布局结构调整，有针对性地设置专业和课程，满足乡村产业发展和振兴需要。由此可见，必须加快调整农村职业教育的院校布局、专业开设、课程设置，打造有特色的、面向农业农村农民的职业教育体系，从而培育出高素质的职业农民，推进乡村振兴以及强化中国式现代化的人才支撑。近年来，在工业化和城镇化快速发展的过程中,我国农业职业教育也出现了许多问题。一方面，农民接受农村职业教育的意愿在增强，而农村职业教育本身却严重缺失，农村职业技术型人才的培养力度不够成为了阻碍我国农业农村现代化发展的突出短板；另一方面，农村职业教育中培养方案的设定与农村生产实践融合度较低。因此,农村职业教育应充分挖掘涉农专业，坚持做到产教融合，优化职业教育办学格局以及农村教育形式结构，在固本培元中焕发出农村职业教育的生机与活力,切实与乡村振兴过程中的人才需求形成有效衔接。例如,随着近年来互联网、数字经济等在农村的广泛应用，为从事农村生产的经营者提出了全新的技术技能要求，也为农村职业教育理论提出了新论习近平总书记关于农村职业教育重要论述的三重逻辑要求。二、习近平总书记关于农村职业教育重要论述的内在逻辑面对深化农村职业教育改革的客观需要以及破解我国“三农”工作的实际困局，习近平总书记以密科学的思维方法以及强烈敏锐的问题意识，从整体上审视当前农村职业教育工作，从宏观上加强体制改革和制度建设,形成了一系列习近平总书记关于农村职业教育重要论述。全面总结这些讲话文本，能够清楚明了地梳理出习近平总书记关于农村职业教育重要论述的逻辑起点、逻辑主线、逻辑归宿等方面的科学内涵，从认识论、方法论和实践论的层次构建了系统科学的农村职业教育体系。（一）以人力资源开发为逻辑起点习近平总书记强调，“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。”习近平总书记关于农村职业教育的重要论述中紧紧抓住了人力资源开发这个“牛鼻子”，以培养乡村振兴过程中所需要的各类职业农民为逻辑起点，不仅为农民知识能力和生产力的提升提供了理论支撑，而且为农民的健康力和组织力的加强提供了教育引领。农村职业教育能够提升农民的职业文化素质以及职业行动能力,增强我国乡村的自主“造血”功能和内生发展动能,加快农村产业兴旺的步伐，从而在中国式现代化道路上持续推进乡村振兴。以培养农业领域高素质技术技能人才为出发点、以提高农村劳动力素质为立脚点的技术型技能型教育，农村职业教育可有效衔接农村技术人才培养与农业生产实践，进而提升农村地区人力资本的数量和质量。农村职业教育在为农村地区培养高素质的技能型人才过程中，有效地将教育优势转化为产业动能，在促进农村人才数量与质量双提高的同时促进农村经济社会发展。习近平总书记指出，“培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。”而培养农村高素质高技能型人才,是当前我国农村产业转型升级的长远大计。因此，在这一转型升级的关键阶段，涉农职业院校应培养大量现代化职业农民与技术技能人才，进而为农村产业发展提供高质量人力资源支撑。农村产业发展也会重新5定位农村职业教育的空间结构和目标规划,对农村职业教育的制度、观念、知识技能等提出全方位的新要求,习近平总书记提出的新观点为这一新要求提供了时代引领。(二)以服务乡村振兴为逻辑主线在共同富裕的大背景下,更好地为乡村振兴服务，农村职业教育必将大有可为。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“实施乡村振兴战略，培育新型农业经营主体，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。由此可见，农村职业教育服务乡村振兴是贯穿于习近平总书记关于农村职业教育重要论述中的一条主线。乡村振兴战略涵盖了乡村经济、文化、生态、人才等方面的多重振兴。但长期以来，“三农”问题深深根植于城乡二元结构的宏观背景下，农村地区职业教育资源贫乏，农村文化建设不足。因此，我国新农村建设必须高度重视农村的文化振兴，有效提升农民的职业文化自信，使农村职业教育服务乡村振兴的观念在内化于农民内心的基础上外化于行。通过加强农村职业教育与乡村振兴的共振，能够营造乡风文明的文化氛围，能够打造农民重视教育与技术并重的农村职业教育模式，能够锻造农民用知识和技能改变生活的思想观念。巩固、提升及改革农村职业教育是推进乡村振兴的重要途径，农村职业教育已经成为当前巩固拓展我国脱贫攻坚成果的重要支点，促进我国乡村实现全面以及全方位振兴的有效支撑。正是如此，习近平总书记高度重视以农村职业教育来促进乡村振兴。国家职业教育改革实施方案指出，职业教育要“服务乡村振兴战略，为广大农村培养以新型职业农民为主体的农村实用人才”，引导农村职业教育逐渐融人并服务乡村振兴，必将为传统农业、农村发展模式的变革增添新的力量。现阶段我国广大农民仍然需要依靠农村种植业和养殖业，随着农村地区的脱贫以及现代化信息技术的快速发展，高效农业、智慧农业、绿色农业等新型农业发展模式在农村不断涌现，新型职业农民理应成为新型农业发展的中坚力量。通过大力培育有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，实现农民身份的升级与务农职业的转型，为我国农业农村现代化提供新主力，为乡村振兴注入新动能。（三)以农民共同富裕为逻辑归宿共同富裕作为脱贫攻坚的“最终场”，需要更6多高质量技能型人才予以支持。这就要求我国农村职业教育的改革方向以及人力资源的开发方向要适应农业农村现代化进程，在共同富裕的稳步前进中发挥出其应有的价值。首先，农村职业教育为促进人的全面发展提供了动力源泉。农村职业教育有利于改变传统的教育资源结构，统筹推进多类型多地区技能教育改革，促进人的全面发展。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出：“治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件。”习近平关于农村职业教育的重要论述始终坚持了“一盘棋”的布局模式，着重强调了职业教育平等的观念，明确突出了教育育人的全面发展趋势，整体规划了教育资源的倾斜方向，为贫困地区农民参与宽领域、多层次的职业教育活动开辟了新格局。其次，农村职业教育为个人提高“致富”本领提供了实践途径。习近平关于农村职业教育的重要论述在强调要促进职业教育与终身教育有机融合的同时，也指出了要打造全民终身学习的学习型社会、学习型大国与“产教融合、校企合作、工学结合、知行合一”的职业教育模式，从而使教育相对均衡的社会局面逐渐形成，而农民共同富裕的实现恰恰就需要依托更加均衡的职业教育。农村职业教育为农民生产生活素质的提高提供了均衡平等的机会，鼓励农民凭借自我能力创造更加美好的生活。由此，农村职业教育内在所具有的普惠性共享性特征能够充分挖掘出农民的致富能力，扎实促进新时代农民共同富裕。三、习近平总书记关于农村职业教育重要论述的价值逻辑习近平总书记关于农村职业教育的重要论述，从理论意义上，它继承了马克思主义对职业教育的理论，发展了中国以往的职业教育观念；从现实发展上，它提升了农村职业教育以及技术技能人才在社会中的地位,赋予了农村职业教育以及技术技能人才时代重任和使命；从具体实践上，它引领了我国农村职业教育的发展推动了我国特色职业教育体系的建设，具有深远的精神价值和深刻的指导意义。（一）继承了马克思主义教育思想马克思主义教育思想的一个重要特征是实践性。从职业教育的视角来看,就是要把教育与生产实践结合起来。习近平总书记关于农村职业教育论习近平总书记关于农村职业教育重要论述的三重逻辑路明确了基本方向。马克思主义教育思想的另一个重要特征是全民平等性。马克思主义强调必须使社会上每一个人都接受技术教育，这一思想基础来源于阶级社会的最底层，从社会历史发展的角度出发，提倡社会对每个人的技术教育与终身教育。马克思和恩格斯在共产党宣言中明确指出，“一切人都有平等受教育的权利，都应该分享科学的成果。”历史上，无产阶级势必要变更社会教育的角色，改变以往阶级教育的本质，这里所说的“本质”是指资本主义社会中教育的不公平性和阶级差异性。对无产阶级工人进行教育是为了彻底铲除资产阶级教育中的矛盾，使教育不再受到阶级的统治，建立起真正公平平等的教育。现实中,从农村职业教育的视角来看，教育的本质归根结底是帮助农村居民不断认识并完善自我，成长并成就自我。教育总是围绕人的全面平等发展而展开的,在不断提升农村农民技术教育水平的进程中，最终形成推动社会进步的强大合力。基于此，习近平关于职业教育的重要论述中突出强调了要营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好氛围。发展好职业教育的重大意义更在于保证人民平等参与、平等发展的权利,维护好社会的公平正义，让广大农村居民享受到更公平的社会教育。（二）提升了农村职业教育的地位习近平总书记关于农村职业教育重要论述赋予了农村职业教育时代重任。近年来，农村职业教育的受重视程度在我国国民教育体系中较低；在专业对比中，职业院校开设的相关涉农专业不是热门专业，甚至没有把涉农类的毕业生培养成为高素质高技能型的人才或者职业农民，农村职业教育在价重要论述的要旨闪耀着马克思主义理论的光辉，习近平总书记运用马克思主义的教育方法来指导我国农村职业教育的改革和实践，形成了“四合”的中国特色职业教育方法论。“四合”具体表现为“产教融合、校企合作、工学结合、知行合一”四种具体模式。这一方法论是马克思主义教育思想中国化的具体体现，它继承并发展了马克思主义教育与生产实践相结合的理论内涵，对农村职业教育发展的实践途径和办学方向做出了明确规定，指明了农村职业教育的培养模式，揭示了农村职业教育的发展规律，在立体层面上指导了农村职业教育体制改革的具体实践，为立足中国具体国情与农村发展实际、走出一条具有中国特色的农村职教育发展道论习近平总书记关于农村职业教育重要论述的三重逻辑值导向上缺乏明确有效的指引。随着时代环境和社会实践条件的变化，习近平总书记多次强调，职业教育的发展既是教育改革问题,更是经济和民生问题。国家职业教育改革实施方案明确指出，职业教育与普通教育具有同等重要地位，要求“把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。”深刻揭示了职业教育在改革发展过程中的重要战略地位，指明了新时代农村职业教育的优化方向，是在职业教育应如何更好地服务经济发展和社会民生的条件下提出的重要论断。论述明确指出，农村职业教育是国民教育体系的重要组成部分，培育农村专业技术技能型人才、发挥其在农业农村现代化进程中作用是农村职业教育的使命所在。党的二十大报告指出，“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。”该论述明确了职业教育与其他教育类型协调发展、协同共进的社会定位，提升了职业教育的地位，指明了职业教育与普通教育融合贯通地优化方向。农村职业教育作为国家职业教育中的关键一环,要明确推进发展、协同创新的责任担当，使农村职业教育更好地为乡村振兴服务。习近平关于农村职业教育的系列论述有利于切实转变人民的传统观念，不断提升农村职业教育的在国民教育体系中的受重视程度。习近平总书记关于农村职业教育重要论述赋予了技术技能人才时代使命。2 0 2 1 年4 月，习近平总书记对职业教育工作作出重要指示，要求加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。各级党委和政府要加大制度创新、政策供给、投人力度，弘扬工匠精神，提高技术技能人才社会地位，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑。既把技术技能人才放到了国家现代化进程的大背景下，又把农村改革发展的历史重任寄托在了技术技能人才身上，培育好新时代的大国工匠是实现乡村全面振兴的重要依托之一。在乡村振兴的大背景下，习近平总书记关于农村职业教育重要论述植根于“三农”的根本需求,突出了技术型人才培养中的问题导向,合理有效吻合了乡村振兴各领域、全要素的要旨，为我国培育技术技能人才提供了指导。通过农村人才培养，不断激发农业农村的内生动力，从而实现自身7供给质量和人才培养的内涵式发展，更好地实现农村职业教育与乡村振兴同频共振。（三)引领了农村职业教育的发展习近平总书记关于农村职业教育重要论述引领了农村职业教育工作高质量发展，有助于全面推动农村职业教育工作的科学化。它巩固了乡村振兴过程中的人力资源基础，促进乡村的全面发展；提出的有关完善职业教育体系的重要理论，为农村职业教育的守正创新指出了明确方向。该系列论述为农村职业教育的发展提供了思路，不断完善了人才培养以及职教办学的顶层设计，深化了农村职业教育育人的科学方法。在推进农村职业教育改革实践的进程中，为职业教育在服务“三农”中发挥积极作用提供了重要依托，为技术技能人才担当民族复兴的大任提供了重要的理论保障。该系列论述不仅提升了职业教育的科学化制度化水平，而且提升了技术技能人才的社会认可度和影响力,在谋局定势抓根本中实现了中国农村职业教育理论与实践的创新性发展。习近平总书记关于农村职业教育重要论述指引了中国特色职业教育体系建设。习近平总书记强调，“要完善现代职业教育制度，创新各层次各类型职业教育模式，为劳动者成长创造良好条件。”要引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，努力建设中国特色职业教育体系，要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度。习近平总书记该系列论述，首先为中等、高等职业院校以及应用型高等院校之间的互通互联，建立具有中国特色的高层次多类型的职业教育体系，给人们提供多种适合自身学习能力和未来职业规划的成长成才的途径指明了方向。其次，为社会企业通过资金、技能培训以及人才管理等要素参与办学提供了支持，并在这一过程中赋予了企业在职业院校办学中相应的权利，使其不再只是出资者的形象，极大增强了其参与办学过程的积极性和主动性。最后，为职业教育要素平衡多元化地在社会上流动，使农村地区的教育资源更加充分，提高农村职业教育关注力度做出了理论回应。四、结语在中国特色职业教育体系中,农村职业教育与基层社会发展的沟通联系最为紧密，其具有其他教育形式所不能比拟的教育扶贫和教育托底的重要8作用。在中华民族伟大复兴和乡村振兴全面推进的历史进程中，习近平总书记关于农村职业教育重1朱成晨.农村职业教育发展的共生逻辑：结构与形态 J.华东师范大学学报（教育科学版），2 0 2 2,4 0（0 7）.2吕鲲鲲.乡村振兴背景下农村职业教育现代化：自信危机与价值重塑 J.职业技术教育，2 0 2 2,4 3（1 3）.3习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗 J：人民日报，2 0 2 2 1 0 2 6(001).4徐达，鲍铭铭，巫丽君.共同富裕视域下乡村振兴人才培养体系研究 J.教育评论,2 0 2 2(0 2）。5加快构建现代职业教育体系培养更多高素质技术技能人才能工巧匠大国工匠 J.人民日报,2 0 2 1-0 4 1 4（0 0 1.On the Three-fold Logic of Xi Jinpings Important Discourse on论习近平总书记关于农村职业教育重要论述的三重逻辑参考文献Rural Vocational Education要论述指引我们探索出了一条农村职业教育能够更好地服务乡村振兴的特色道路。Zeng Xiangming,Xu Huaqing(China University of Mining and Technology,Beijing 100083)Abstract:In-depth analysis of its appearance logic,internal logic and value logic is helpful tograsp its specific connotation,development logic and value enlightenment,so as to better guidethe practice of rural vocational education,accumulate the revitalization of rural talents,and pro-mote the overall revitalization of rural areas.Key words:Xi Jinping;rural vocational education;rural revitalization;three rural areas;com-mon wealth(下接第1 2 页）The generative logic,practical value and continuous inheritance ofthe spiritual genealogy of Chinese communistsDong Yujia,Jiang Wenming(Qingdao University,Qingdao,Shandong 266071)Abstract:The spiritual lineage of The Communist Party of China is the product of the partys use ofMarxism as its guide and its integration with Chinas excellent traditional culture in the course of itscentury-long struggle,and is the precious spiritual wealth the party and the spiritual driving forcefor the party to lead the people to achieve brlliant achievements.The spiritual genealogy of Chi-nese communists is rich in connotation and distinctive in character,providing rich nourishment forbuilding the party,rejuvenating the party,and strengthening the party,which is the spiritual driv-ing force for building a modern and powerful socialist country and a powerful support for the devel-opment of ideological and political education.Based on the new era,through the study of the spir-itual genealogy of Chinese communists,grasping their generation logic,excavating their practicalvalue,and scientifically constructing their inheritance and development mechanism,it is of greatsignificance and far-reaching impact on the partys self-revolution.Key words:The Communist Party of China;spiritual genealogy;real-world value;inheritanceand development;mechanism