兰州打造黄河之滨生态廊道.pdf

60 小康 INSIGHT CHINASOCIETY社会兰州打造黄河之滨生态廊道近年来，兰州市做好黄河文章，不断擦亮“黄河之滨也很美”的城市新名片。文 小康 中国小康网记者 郭煦摄影/田蹊“黄河的水不停地流，流过了家，流过了兰州”偌大中国，唯独兰州，是黄河穿城而过的省会城市。历史上的黄河善淤、善决、善徙，“三年两决口、百年一改道”形象地说明了它是一条既可以兴利又可以为害的河流。今天的黄河，早已不是洪水滔滔、泥沙漫漫，经过历年的建设治理和实施植树造林、退耕还林还草，黄土高原的植被覆盖度显著提升，水土流失现象大为改善。如今，站在兰州黄河南岸的望河亭中远眺两岸山静水动：绿树遮阴的黄河步道上，市民悠闲漫步；南北两山与沿岸湿地、桥梁、雕塑等景观融为一体，黄河生态廊道画卷徐徐铺展。甘肃是黄河流域重要的水源涵养区和补给区，要首先担负起黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任，兰州要在保持黄河水体健康方面先发力、带好头近年来，兰州市做好黄河文章，建设山青、水净、岸绿、景美的黄河生小康 INSIGHT CHINA 61态廊道，打造黄河安澜行洪、黄河母爱共享、黄河生态造福的“黄河福道”，不断擦亮“黄河之滨也很美”的城市新名片，让黄河真正成为造福人民的“幸福河”。护好水源地打造美河滨兰州，因拥河而立、地势险要，古称金城，取“固若金汤”之意。穿城而过的黄河水为整座城市增添了灵秀之气，却也曾带来水患。黄河干流兰州段全长150.7公里，其中城区段河道长47.5公里，共有河岸线95.044公里。黄河干流兰州段防洪工程未实施前，除22.364公里的天然陡坎不需防护外，已建成河堤56.92公里，还有未建河堤15.76公里。2012年7月30日，多年未见的一次大洪水为兰州防洪体系敲响了警钟。当日，黄河兰州段洪峰流量达3860立方米/秒，造成沿河兰州市城区段多处堤防坍塌，沿河大量农田、蔬菜大棚被淹，水利设施、河堤、码头、道路等遭到毁坏，直接经济损失达6.2亿元。2015年10月，总投资16.79亿元的黄河甘肃（兰州）段防洪治理工程开工建设，目前，工程已完成新建堤防11.67公里、护坡及护岸23.86公里，维修加固堤防40.19公里。随着工程的建成，兰州市黄河干流防洪工程新建和维修加固段防洪标准对应洪峰流量6500立方米/秒，农防段防洪标准对应洪峰流量5640立方米/秒，极大地提升了防洪能力。在黄河兰州城区段上游西固区境内，总长度23.8公里的沿河道与周边57.26平方公里的范围，是兰州城市生活饮用水水源地，承担着兰州市400多万人口的饮用水供给。走进水源地一级保护区，沿着水源涵养林的林间小道步行到黄河岸边，河水静静流淌，眼前生机盎然。“10年前，这片河滩还是撂荒地，周边有些小企业，村庄生活污水散排，垃圾也随意倾倒。”兰州市生态环境局西固分局水源办相关负责人表示，兰州市于2013年开始进行水源地清理整治。随后几年，各级财政陆续投入2亿多元，完善基础设施建设，栽植水源涵养林，建成具有生态修复功能的水源地保护区。“以前外地游客来这儿，在黄河边看看中山桥，逛个水车园，到黄河母亲雕塑前照个相，就算是来过兰州。现在沿着黄河风情线，一路都是景点，一天根本看不完。”家住兰州市城关区黄河北岸附近的王盛全老人退休后越来越喜欢在河滨散步，尤其是逛兰州马拉松主题公园。有朋友从外地来玩，他都会带着看看黄河两岸不同风格的湿地。兰州马拉松主题公园坐落于黄河北岸的中心滩，以前是一片杂草丛生的河滩地。经过几年持续改造修复，这里已成为运动主题的网红公园，与黄河南岸的兰州体育公园隔河呼应。每天，沿着公园内2.3公里长的健身步道锻炼、赏花的市民络绎不绝。“目前公园已形成以马鞭草为主，沿河区带状分布的醉蝶、波斯菊、百日草等野花组合为辅，多种宿根花卉和花灌木为补充的花景组合。”兰州马拉松主题公园相关负责人表示，园区植物种类达40余种，花卉种植面积占公园总面积的60%以上。兰州黄河风情线大景区是全国最长的城市滨河景观带之一，被誉为兰州的“外滩”。为统筹开发管理黄河两岸资源，2016年12月，兰州市成立黄河风情线大景区管委会，负责两岸景区的保护、利用和统一管理。按照“一园一主题”的理念，对沿河10个主题公园进行了改造提升，沿着黄河打造了马拉松公园马鞭草紫色花海、百合公园“百合花海”、廉政公园雾化溪流、市民公园牡丹园和安宁樱花大道、七里河玉兰大道等特色景观，并对核心区20公里公共绿地进行全面提升，展现出黄河之滨一点一景观、一处一主题、一段一特色的独特魅力。此外，管委会系统修复治理七里河黄河大桥至雁滩黄河大桥段湿地，完成了马滩、滩尖子湿地的建设及改造提升，正在实施天水路高速桥至南河道入河口湿地修复治理项目。今后，还将分步实施其他湿地的生态修复治理，建设内容包括滩地整治、湿地生态修复、生态驳岸、绿化种植、生态绿道以及配套设施等。黄河之滨生态廊道别样美黄河的突出特点是“水少沙多、水沙异源”。据了解，黄河三门峡站多年平均输沙量约16亿吨，平均含沙量为每立方米35千克，在大江大河中名列第一。多年来，针对这一现状，兰州市林业局因地制宜、创新实践，合理安排造林、种草、植绿等各项生态措施，着力推进流域大规模国土绿化，不断增加区域植被覆盖率，最大限度控制水土流失。对于地处黄土高原的兰州而言，其南北两山年降雨量稀少并且蒸发量较大，使得城市总是缺少那一抹绿意。兰州市是“两山夹一河”的地形，使南北两山生态建设在推进黄河流域兰州段生态保护和高质量发展中占举足轻重的地位。近年来，兰州市南北两山环境绿化工程指挥部以筑牢生态屏障为基础，充分挖掘南北两山区域空间特色，精心管护森林生态“大氧吧”，加大景观提升改造力度，加快推进生态修复治理，加速基础设施优化完善，生态建设持续提档升级，绿色发展底色愈加鲜明。目前，兰州黄河风情线大景区共有公园绿地392.2万平方米，近两年提升改造总面积90万平方米。兰州黄河风情线大景区管委会充分发挥核心景区资源优62 小康 INSIGHT CHINASOCIETY社会势和辐射带动作用，完成了白塔山3A级景区创建和4A级景区申报工作，为创建5A级景区奠定基础。加快推进白塔山综合提升改造、金城关黄河文化旅游示范区建设、黄河楼运营开发等一批体量大、功能全、业态新的文旅项目，使之成为兰州旅游新地标、新亮点。“健身步道是我们大景区慢行系统的重要组成部分”，兰州黄河风情线大景区管委会规划科科长苟红军说。2018年以来，在沿线已建成健身步道的基础上，七里河黄河大桥和雁滩黄河大桥之间的“断点”和“堵点”被彻底打通，建成了集健身、游览、观光等功能于一体的优质出行通道，集中展示了黄河风情线的景观风貌，为市民提供了优质绿色出行环境。不仅如此，兰州黄河风情线大景区管委会充分利用滨河空间，因地制宜建成足球场、篮球场、乒乓球场、空竹园等全民健身场所72处，增设自助书吧、环保公厕、健身器材、休闲座椅、衣帽架等便民设施3000多套，并策划推出“健步走”“荧光跑”等全民健身活动，初步建成了沿河运动休闲带。为填补景区休闲购物场所较少、旅游有效供给不足的问题，满足不同层次游客的需求，大景区在沿线设置休憩服务网点、街景店车、自动售货机等90余处，建成文旅驿站10座，对沿线休闲茶摊进行了全面提档升级，实行统一标准、统一管理、规范运营，全方位提升了景区服务水平和质量。为讲好黄河故事，大景区培育碑林、水车园等一批教育研学基地，推动碑林与在兰各大高校的书法文化交流，挂牌“西北师范大学美术学院（书法文化研究院）艺术实践基地”，成功举办“黄河之滨音乐节”、“乐动金城、声醉兰州”黄河之滨音乐展演、兰州碑林馆藏书法拓片展、兰州市首届旅游景点讲解员技能大赛、“黄河之滨也很美”摄影作品展、黄河楼灯光秀等文化活动1800多场，为市民游客提供了文化艺术盛宴，聚集了景区人气。近年来，兰州市先后荣获“全国年度最佳推广旅游胜地”“最美国际文化旅游名城”“海外文旅影响力最高的十大城市”，黄河楼景区荣获“年度最具文化影响力”奖项，黄河风情线核心段所在的城关区被评为中国夜经济繁荣百佳县市。“生态好不好，鸟儿是晴雨表。”随着黄河沿岸湿地生态日益改善，黄河沿岸已成为候鸟迁徙越冬的首选之地。目前，冬季有大天鹅、普通燕鸥、渔鸥、棕头鸥、大白鹭、苍鹭、白尾海雕、鸬鹚等多种候鸟在黄河沿岸栖息越冬；春季则有蓑羽鹤、灰鹤、黑鹳等候鸟迁徙经过并停歇补充能量。另外，还有赤麻鸭、白骨顶、黑水鸡、黑翅长脚鹬、绿头鸭、斑嘴鸭等50多种湿地鸟类栖居于兰州各大湿地。加快建设生态旅游“黄河福道”此前，兰州黄河风情线大景区管委会提出新的发展规划，在认真落实黄河流域生态保护和高质量发展战略的过程中，持续贯彻“先发力、带好头”重要嘱托，紧紧围绕市委、市政府中心工作，加快建设黄河安澜行洪、黄河母爱共享、黄河生态造福的“黄河福道”。兰州黄河风情线大景区管委会紧紧把握共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群建设等重大国家战略，以及省上“强省会”行动战略带来的宝贵机遇，围绕全面做好黄河文章、建设国内知名滨水景观带，按照大景区整体规划、专项规划，积极向上争取资金，推进实施相关项目建设，着力构建“一河两岸比翼齐飞、保护发展协同并进、产城人景深度融合”的高质量发展新格局。以 兰州市黄河风情线大景区保护管理条例 施行为契机，兰州黄河风情线大景区管委会将进一步健全工作机制、规范执法程序、加强队伍建设，推动法治思维、法治理念、法治方式贯穿景区建设管理全过程，为黄河兰州段生态保护和高质量发展提供强有力的法律保障。统筹水生态、水环境、水资源、水景观，活化黄河岸线，巧做山水文章，推动实施马滩湿地生态修复、小西湖公园提升改造等精品项目，绿化美化奥体中心沿河区域。持续强化河道和岸线综合治理，打造30公里生态廊道和最美滨河公园群，形成层次分明、错落有致的城市景观。深度挖掘文化旅游资源是继续推进黄河风情线大景区建设的重要篇章。以建设黄河国家文化公园为契机，以白塔山5A级景区创建为龙头，加快推进白塔山综合提升改造、金城关黄河文化旅游示范区建设等重点项目，提升改造黄河母亲雕塑广场，建设“爱老敬老孝老”主题公园，优化休憩服务网点、街景店车、休闲茶摊等业态布局，培育碑林、水车园等一批教育研学基地，推出地标打卡游、文化体验游，赋能文旅新动能。丰富优质旅游产品供给，扩大夜游黄河品牌影响力，继续办好黄河之滨艺术节、音乐展演等文化活动，搭建百姓舞台，提升市民参与度。配合筹办黄河母亲节和“母爱”主题国际雕塑展，刺激旅游消费潜力释放，不断促进资源融合、服务融合、产业融合，形成优势叠加的良好局面。拍摄展播景区专题宣传片，全面展示黄河风情线人文、景点特色，吸引更多国内外游客前来打卡游玩。新的一年里，黄河风情线大景区管委会将加快推进慢行系统建设，推动实施银滩黄河大桥至七里河黄河大桥段河道健身步道项目，力争“十四五”期间建成城区50公里滨水步道循环圈。加快推进沿河运动休闲带建设，新建一批全民健身场所，合理配置一批体育设施，增设小康 INSIGHT CHINA 63一批便民服务设施。串联游览道、健身步道、跨河大桥、主题公园、小游园、休憩网点等，构建“点、线、面”结合的“十五分钟生活圈”，努力满足市民群众美好生活新需求，打造造福人民的“幸福河”。安全是建设和发展的基石。黄河风情线大景区管委会将继续健全完善河道岸线常态化安全检查机制，强化黄河防汛、旅游安全等防范措施，全面整改防汛防灾隐患问题，努力构建安全城市空间，为市民群众提供更有保障、更可持续的安全感。根据此前发布的 中国兰州黄河生态文化旅游指数报告(2022)的运行数据，兰州黄河生态文化旅游产业迈入高质量发展快车道。2021年，兰州黄河生态文化旅游指数综合值为144.13点，同比增长了14.82%。2022年上半年,综合指数值为122.16点，兰州文旅市场继续保持波动式复苏与发展的趋势。兰州黄河生态保护扎实推进，为文旅产业发展持续赋能。兰州坚持生态优先,做好山河文章，持续推进黄河沿岸景观提升工程、城市增绿工程。此次发布的指数报告从黄河健康和绿色生活两方面构建了生态保护分指数，综合反映兰州黄河生态保护落实成效。指数结果显示，2021年兰州黄河生态保护分指数为113.58点，同比增长了6.75%。2022年上半年，生态保护分指数为119.67点，展现了兰州段黄河流域多年治理工作成效显著。多样化文旅供给持续增多，黄河文旅提质升级步伐加快。文旅供给水平优化提升是助推黄河流域高质量发展的重要动力。报告围绕“资源产品化产品产业化产业融合化”的构建思路，形成了黄河文旅供给分指数。指数结果显示，2022年上半年，兰州黄河文旅供给分指数达141.54点，黄河沿线景区数量和质量不断提升，黄河夜游、演艺、研学等新业态多元发展，实现了文化与生态共融、保护与发展互促。兰州通过生态保护、资源集聚、精品提升、项目建设等多维融合带动文旅发展，形成“产城河”交融发展的新格局。结合兰州文旅产业的广阔发展空间，报告预计，兰州黄河生态文化旅游指数未来将呈现持续增长的趋势。摄影/田蹊多元化 兰州通过生态保护、资源集聚、精品提升、项目建设等多维融合带动文旅发展，形成“产城河”交融发展的新格局。