基层事业单位出纳工作对财务管理的作用分析.pdf

基层管理2022 年第 9 期 乡镇企业导报73 基层事业单位出纳工作对财务管理的作用分析 龙春华（湖南省怀化市退役军人服务中心 418000）摘要：随着社会经济的发展，事业单位经营环境发生了翻天覆地的变化，随之体制改革和会计制度改革的持续推进，出纳工作作为事业单位的基础性工作，对财务管理起到了重要的作用，它能够为财务管理提供更多有价值的信息，也能够提升财务管理的科学性，但是在当前，事业单位出纳工作存在一系列的问题，比如缺乏明确的工作目标等，降低了出纳工作对财务管理的促进作用，因此，本文主要就基层事业单位出纳工作对财务管理的作用展开讨论，并提出了一些切实可行的解决措施，希望能够改善当前事业单位出纳工作现状，推动事业单位的可持续发展。关键词：基层事业单位；出纳工作；财务管理；作用 前言 在当前我国社会经济已经进入新常态，事业单位财务管理工作也在不断变革和发展，使其与社会发展相适应，出纳工作作为财务管理工作的源头，其重要性也开始凸显出来。基于出纳工作的重要性，我国事业单位也高度关注出纳工作，出纳工作也呈现出上升的趋势，也为财务管理的发展奠定了坚实的基础。一、基层事业单位出纳工作对财务管理的作用 在新形势下，基层事业单位的财务工作更加复杂，这在无形中增加了财务管理的难度，对财务工作的精确度也提出了更高的要求。出纳工作是财务管理的重要组成部分，在会计基础工作规范等法规中也都把出纳工作纳入到会计工作中，事业单位可以根据出纳工作的实际情况独立设置岗位，由专门的人员开展出纳工作。事业单位做好出纳工作，可以使得事业单位财务管理工作更加规范化开展，避免了事业单位不必要的资金流失，也能够督促财务管理人员在开展工作中严格按照制度规定进行财务管理1。二、基层事业单位出纳工作的常见问题（一）缺乏明确的工作目标 对于任何工作来说，要想促进各项工作的有序推进，就要有明确的目标导向，在目标的引领下开展工作，这样才能够提高工作的有效性，促进目标的达成。但是在当前基层事业单位出纳工作缺乏明确的工作目标，并没有根据事业单位的实际情况设定清晰的工作目标，降低了出纳工作的效率。在当前部分基层事业单位出纳人员受到传统管理理念的影响，认为出纳的基本工作就是完成相应的收付款环节，没有树立更加科学的管理理念和完善的管理目标，在今后的出纳工作中对资金的控制和分析能力不强，为今后事业单位出纳工作的顺利开展埋下了安全隐患2。（二）缺乏完善的管理机制 制度是一切工作顺利进行的重要保障，没有制度就没有约束，对于基层事业单位出纳工作来说更是如此，如果事业单位出纳工作缺乏完善的管理机制，就会降低出纳工作的规范性。但是根据相关的调查显示，目前部分基层事业单位受到历史环境等因素的影响，在管理机制方面还不完善，给出纳工作的发展带来了一定的阻碍。首先，基层事业单位内部控制制度不健全。内部控制是指运用一定的措施和保障手段，促使财务活动更加顺利开展的过程。部分基层事业单位在开展出纳工作中违背了不相容职务相分离的原则，内部岗位设置不明确，往往存在一岗多职的现象，一旦出现问题，难以找到责任人，而且责任人之间会互相推卸责任，工作水平不高。其次，缺乏完善的资金管理制度。资金管理是事业单位出纳的基础性工作，也是事业单位很重要的工作，根据相关规定，事业单位应该建立完善的资金业务管理制度，落实岗位责任制，使得各个岗位之间相互制约、相互监督，发挥岗位的协作作用，提升资金管理水平。但是目前基层事业单位在资金业务管理制度方面还有完善的空间，需要引起基层事业单位的高度重视3。（三）出纳人员的专业水平有待提升 乡镇企业导报 2022 年第 9 期 基层管理74出纳人员的专业素质和专业能力是影响事业单位出纳工作作用发挥的关键，在当前事业单位出纳的工作量不断增加，复杂程度也有所提升，对出纳人员的专业素质和专业能力提出了更高的要求，比如在专业素质方面，出纳人员需要具备较强的责任意识，能够意识到做好出纳工作的重要性，需要拥有仔细认真的工作态度，在工作中始终用高标准要求自己，在专业能力方面，出纳人员需要具备熟练操作财务软件的能力等等。但是在实际出纳工作中，出纳人员综合素质不高，粗心大意，没有用更加严格的标准要求自己，也缺乏终身学习的理念，降低了出纳工作的质量和水平，造成基层事业单位出纳人员专业素质和专业水平不高的因素有很多，主要有以下几个原因：首先，在人员选拔上，基层事业单位没有严格控制出纳人员的选拔环节，在选拔中也没有对出纳人员的专业素质和专业能力等进行全面的考核，降低了基层事业单位出纳人员的整体水平。其次，基层事业单位没有给出纳人员提供更多发展和上升的机会，导致出纳人员在工作中缺乏工作积极性，工作热情不高，工作效率和质量也难以保障。（四）出纳人员安全防范意识不强 意识是指导行为的重要条件，有什么样的意识就会产生什么样的行为表现，对于出纳工作来说也是如此，出纳工作会涉及到大量的资金管理问题，做好出纳工作交接对于基层事业单位来说十分重要。在出纳工作中也会存在财务风险，一旦风险产生将会给事业单位造成巨大的经济损失，所以在事业单位中出纳人员有必要加强安全防范意识。但是在实际出纳工作中，部分出纳人员没有意识到风险防范的重要性，并没有针对出纳工作可能潜在的风险制定更加详细的应对方案，当问题和风险产生，出纳人员往往不能采取有效的措施应对，增加了出纳工作的风险。三、提升基层事业单位出纳工作有效性的策略（一）完善出纳工作管理机制 要想提升基层事业单位出纳工作的有效性，应该在完善出纳工作管理机制上下功夫，充分发挥管理机制的作用，从而促进出纳工作能够在事业单位中发挥更多的作用。首先，基层事业单位管理人员要转变对出纳工作的重视程度，意识到做好出纳工作对财务管理的积极促进作用，认真分析当前出纳工作中存在的问题，针对问题提出切实可行的解决方案，并将其以制度的形式进行规范，督促出纳人员严格落实制度内容，促进事业单位出纳工作能够有条不紊地进行。比如在出纳工作管理机制中规定了以下内容：出纳人员要严格遵守现金管理制度，库存现金不得超过定额，不坐支，不私借、挪用公款，不得以白条抵顶库存现金，确保账款一致；及时、准确做好工资等项目发放和代扣款项工作、缴纳税费；做好财务印鉴、出纳岗介质、空白支票和收据的管理使用，设立支票、收据和印章等各类使用台账；做好有关单据、账册、报表等会计资料的整理、归档工作；做好应收款项的回收工作；完成领导交办的其他工作等等。其次，建立健全货币资金管理制度。基层事业单位要严格遵循不相容岗位分离、相互制约和监督的原则，出纳人员不得兼任会计、会计档案保管等工作，银行账户预留印鉴的使用实行分管制，严禁一人保管支付款项所需的全部印章。最后，基层事业单位要建立健全监督机制，设立专门的监督部门，由专门的监督人员对基层事业单位的出纳工作进行动态化监督，保障出纳工作人员能够严格按照制度规章开展出纳工作。（二）拓展出纳工作职能 上面我们已经提到当前基层事业单位的出纳工作越来越复杂，这就需要不断拓宽出纳工作的工作范围和工作流域，努力提升出纳工作的全面性、整体性以及战略性，为推动基层事业单位财务管理工作发展贡献自己的力量。首先，基层事业单位要设置专技岗位，鼓励出纳考证，通过考证提高薪酬。在当前事业单位的出纳工作更加繁重，对出纳人员的素质和能力要求也不断提高，基层事业单位要设置专技岗位，鼓励出纳人员考证，在考证过程中出纳人员可以提高工作能力，对于通过考试的人员，事业单位也要给予其更高的薪酬待遇，起一定的激励作用。其次，基层事业单位要重视出纳工作，对工作优秀人员提拔重用。出纳工作在基层事业单位中的重要性已经不言而喻，基层事业单位要提高对出纳岗位的重视程度，强调出纳工作的重要性，并且对于出纳工作中表现优异的人员要给其提供上升发展的渠道，使其在基层事业单位中得到应用，提高其工作效率和工作水平，实现自身的价值，更好地为基层事业单位发展所服务4。比如基层事业单位可以加强对出纳人员的绩效考核，对于在绩效考核中取得优异成绩的人员给予其公平上升的渠道和机会，这样出纳人员也能够通过自身的努力得到更好发展的机会，并且督促其不断提升自己的工作能力和工作水平，实现基层管理2022 年第 9 期 乡镇企业导报75 良性循环。出纳人员是影响基层事业单位工作效果的重要因素，基层事业单位要重视出纳人员，拓展出纳工作职能，促使出纳工作为基层事业各项工作的发展奠定坚实的基础。（三）提高出纳人员的整体素质 随着社会的发展，现代化的企业如同雨后春笋般发展起来，呈现出一片欣欣向荣的繁荣景象，满足了社会发展的需要，同时也加剧了企业之间的竞争，人才作为企业中最宝贵的资源，哪一个企业具备专业化的人才，相当于在激烈的竞争环境中获得一席之地，对于基层事业单位出纳工作来说也是如此，出纳工作的发展离不开专业人才的推动，现如今基层事业单位出纳工作越来越复杂，出纳人员需要熟悉各类银行业务流程，包括收、付款等，需要掌握财务软件中的资金模块操作，需要熟悉所在单位的各项规章制度，能够按要求进行原始票据的审核等等，这就要求提升基层事业单位出纳人员的整体素质。首先，基层事业单位要做好出纳人员的教育培训工作，完善出纳人员培训体系，定期组织多种形式的教育工作，提升出纳人员的综合素质。在具体的教育培训中，基层事业单位可以定期开展知识讲座，也可以通过运用多媒体教学设备等来进行人员的培训，同时也可以组织出纳工作技能大赛等等，丰富培训方式，提升出纳人员的学习积极性，提高出纳人员教育培训工作的效果。其次，基层事业单位要拓展人才招聘渠道，采用线上和线下相结合的方式从社会和高校中招聘专业化的出纳人才，弥补传统出纳人员队伍的不足，壮大基层事业单位出纳人才队伍力量，为传统的出纳人员队伍注入新鲜的活力。通过社会招聘的方式大大拓展了人才招聘的范围，可以吸引更加优秀的人才进入事业单位内部工作。最后，基层事业单位出纳人员应该从自身做起，树立终身学习的意识，利用工作之余通过多种途径学习相关财务知识和政策文件，了解基层事业单位财务的最新政策和发展动态，从而提升事业单位出纳工作的质量和水平5。（四）建立岗位责任防范风险 意识是指导行为的重要方式，有什么样的意识就会产生什么样的行为表现，对于事业单位的出纳工作来说也是如此，当前出纳工作中存在一些安全隐患，如果出纳人员不具备较强的责任防范风险意识，在工作中也难以做好出纳工作。因此，事业单位有必要建立岗位责任防范风险，提高出纳工作的安全性。首先，事业单位要强化出纳人员的责任意识，加强对出纳工作的宣传工作，营造重视出纳工作的良好环境和氛围，促使出纳人员受到环境的影响，潜移默化地转变工作理念，树立责任防范风险意识。其次，基层事业单位要完善出纳人员绩效考核制度。单位管理人员要革新传统的绩效考核观念，丰富出纳人员绩效考核内容和指标，在关注出纳人员工作绩效的同时，侧重考核出纳人员的工作态度、工作能力以及工作服务态度等等，从更加全面的角度评价出纳人员，使其在工作中也能够发挥自身的价值，提升出纳工作的有效性。最后，基层事业单位要明确出纳岗位的工作职责，并且将工作职责分配到人，避免出纳岗位人员在工作中出现互相扯皮的现象，这能够极大地激发出纳人员的责任意识，在工作中树立起主人翁意识，严格按照规章制度做好出纳工作。另外，出纳人员也应该从自我做起，与时俱进，严格要求自己，认识到出纳工作潜在的风险，在工作中自觉树立风险意识，做好风险控制准备，避免出纳工作财务风险的产生。结语：综上所述，在基层事业单位中，出纳工作是重要的组成部分，它对财务管理发挥着巨大的推动作用，但是目前基层事业单位出纳工作还有较大的上升空间，事业单位要加强对当前出纳工作问题的分析，针对问题采取必要的措施，完善出纳工作管理机制，拓展出纳工作职能，提高出纳人员的整体素质，建立岗位责任防范风险，使出纳工作可以推动财务管理的持续发展。参考文献：1赵蓉.出纳在财务工作中的作用及其管理方式的改进措施J.投资与创业，2022，33（03）：156-158.2张玄.试论基层事业单位出纳工作对财务管理的作用J.商讯，2020（02）：88.3黄国强.出纳工作在财务管理中的重要作用分析J.时代农机，2018，45（12）：171.4胡亚文.新形势下如何发挥出纳工作对财务管理的作用J.经贸实践，2017（11）：237.5张燕燕.出纳工作在财务管理中的重要作用分析J.财经界，2016（21）：269.DOI：10.16266/11-4098/f.2016.14.247.作者简介：龙春华，出生年月：1988.01，性别：女，学历：本科，籍贯：湖南省怀化市，民族：侗