做好应急“守夜人” 筑牢北海“安全线”.pdf

做好应急“守夜人”筑牢北海“安全线”北海市应急局党委书记、局长 陈京燕行”一体化的应急指挥“中枢”，着力形成“一屏观桂林、一网管全市、一云汇数据”的城市应急和社会治理体系新格局。注重应急管理宣教建设，建立桂林市应急管理系统融媒体融合联动机制，加紧筹备建设应急安全体验馆，加强正反宣传结合力度，加大应急安全常识宣传普及力度，提升全民安全防护意识和能力，逐步形成共谋共建共治共保应急“大安全”格局。做好“四项保障”稳应急做好纪律保障，坚持政治机关、纪律部队建设标准，教育引导桂林市应急管理系统干部职工进一述往思来，向史而新。北海市应急局自2019年组建以来，全力以赴抓改革、遏事故、减灾害、强应急、保稳定，蹄疾步稳构建“平稳、协同、高效”的“大安全、大应急”新格局，抓紧抓牢安全生产和应急管理各项工作。2022年北海市生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数相比2018年分别下降80%以上，2022年度“省考”、安全生产举报奖励发放资金、全年事故起数、森林防火卫星热点数量等八项指标在全区名列前茅。北海市安全生产形势持续稳定向好，为全面建设新时代壮美广西北海篇章营造了良好安全环境。党建引领 铸应急“铁军”乘风破浪，更知壮志凌云。北海市应急局始终坚持党建引领，扎实开展主题教育和党风廉政教育，深入推进清廉机关建设；坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动党员干部深入学习贯彻习近平总书记视察广西“427”重要讲话及对广西系列重要指示精神，推动党的二十大精神在应急管理工作中落地见效，努力打造闻令而动、善战善成的“应急铁军”。四年来，靠前救援处置了北海LNG“11.2”较大着火事故、白龙古城“8.9”排筏侧翻事件等各类事件、事故12起；组建各级各类应急抢险队伍56支，登记在册抢险队员4万余人，北海海上搜救志愿者队伍入选应急管理部时代风采录。建立粤桂琼区域联动机制，组织开展“城市综合体火灾应急演练”“防汛应急演练”等联合应急演练140余次，应急救援能力大幅提升。海上搜救协会、通航公司等民间应急救援志愿者队伍在“8.9”排筏侧翻事件、“8.19”外籍“奥林匹克”轮事件的搜救工作中表现突出，受到北海市委、市政府的表彰；在步强化纪律意识、增强纪律自觉，转变工作作风，狠抓工作落实，打造一支具有铁一般纪律、铁一般担当的应急管理队伍。做好制度保障，进一步制定和完善各项规章制度，推动桂林市应急管理系统构建有章可循、按章办事、规范高效的管理体制。做好资金保障，吃透摸准上级政策，争取更大力度资金支持，为桂林市应急管理事业的改革发展提供有力支撑。做好廉政保障，加强廉政文化建设，推动清廉应急机关建设实起来、强起来，让广大干部职工切实感悟廉洁力量，走稳走好廉洁从政每一步。1 7 2023.04本期策划1 7 次，排查问题3.5万项，治理隐患3万余项，责令停产整顿107家，处罚款近5000万元，并进行约谈警示或移送司法机关，形成强大震慑。系统治理 促灾害防治灾害应对有力有序。坚持以防为主，防抗救结合，千方百计抓好防灾减灾救灾工作。四年来，编制并修订完善10个自然灾害类专项应急预案，组织开展应急演练740余次，建立三级分包机制，层层压实防汛抗旱、森林防灭火和抗震救灾责任，妥善处置应对台风、强降雨、森林火灾等自然灾害，取得了“零伤亡、损失少”的好成绩。综合减灾出新彩。建立四级网格化管理机制，全市共划分1204个管控网格，常态化进行巡山、设卡、交叉检查、督查等工作，严格管控火源，有效遏制森林火灾发生。突出抓好水库、内涝、山洪地质灾害、城市防风等重点工作，安稳度过防汛防台期。扎实开展地震灾害风险隐患排查工作，消除问题隐患6130项。指导创建国家级综合减灾示范社区6个、自治区级综合减灾示范社区12个。灾后救助做细做实。下拨灾后恢复重建和受灾群众生产救助资金967.8万元，救助受灾困难群众2.6万余人，如期完成灾后重建住房76户、维修住房179户；组建500余人的县乡村三级自然灾害信息员队伍，推动215个村（社区）规范建立八桂应急先锋社区响应队，相关做法在全区防灾减灾工作研讨会上作经验交流发言。图之于未萌，虑之于未有。2023年北海市应急局将认真贯彻落实党的二十大精神、全国两会精神和全区应急管理工作暨党风廉政建设工作会议精神，进一步增强使命感危机感紧迫感，时刻保持赶考心态、创业姿态、昂扬状态，踔厉奋发、笃行不怠，奋力推进应急管理体系和能力现代化，书写应急管理事业改革发展新篇章，以高水平安全服务经济社会高质量发展，以实际行动为壮美广西建设作出更大贡献！“7.12”北海疫情爆发期间，全体干部闻令而动，冲在一线，不惧风险迎难而上，展现了应急队伍的精气神。精准发力 护安全生产制度机制建立健全。制定北海市党政领导干部安全生产责任制实施细则、“党政同责、一岗双责”实施办法，修订安全生产工作职责规定，推动出台北海市加强应急管理体系和能力建设及贯彻落实国务院安委会十五条措施两个实施方案，建立信息共享联动机制、风险联合会商研判机制、防灾救灾一体化机制、扁平化指挥机制，健全应急预案体系，实现应急预案“六化”全覆盖。实行“一月一培训、一月一演练”，完善应急处置机制。健全安委会“1+11+N”工作机制，实施安全生产“红黑榜”通报+绩效考核机制，企业安全生产主体责任和全员安全生产责任制不断压实，“大安全、大应急”工作格局初步形成，有关经验做法获应急管理部刊载推广。风险隐患严防严控。大力推进“互联网+监管”工程，建设完善安全风险监测预警系统，监管、调度企业900余次。建立高危行业企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动铁山港（临海）工业区石化产业园安全风险等级成功降为C类。扎实开展“我为群众办实事”活动，先后投入179.5万元聘请专家为全市危化、烟爆、工贸行业企业开展安全诊断评估，排查整治问题隐患3268项。整治攻坚有力有效。制定市政府领导干部“职责清单”和年度“工作清单”，对标安全生产“三张清单”，实行“一企一策”“一行业一策”，压实县区、11个专委会（职能部门）、安委办、企业“四方责任”，形成隐患排查整治责任闭环。扎实开展“十大领域专项整治”和安全生产专项整治三年行动，推动市级层面8项集中攻坚重点任务圆满完成。四年来，累计检查生产经营企业2.8万家1 8 2023.04本期策划