开展全警实战练兵 提升队伍整体素质.pdf

专 题Special Topic开展全警实战练兵 提升队伍整体素质近年来，全国交警系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于公安工作的重要论述，认真落实公安部党委决策部署和部领导批示指示精神，根据公安部关于 2019 年至 2022 年开展全警实战大练兵的指导意见有关要求，按照“一年打基础、两年抓深化、三年大提升”总体要求，以政治建警为引领，立足交警执法管理实际，坚持问题导向、实战主导、练战结合，统筹推进疫情防控和实战训练，健全线上线下一体化练兵体系，全面深入开展交警系统实战练兵，有效提升了交警队伍实战化能力水平，为公安交通管理工作提供了坚强有力的素质能力支撑。强化组织引领 全力部署推动公安部交通管理局连续三年将交警系统实战大练兵列入年度公安交通管理工作要点重点部署。先后印发交警系统实战大练兵实施方案等多项制度方案，定期编发通报简报汇总工作情况、推荐经验做法，在全国公安交管会议上多次强调部署，全面加强对实战大练兵工作的条线指导和贯彻落实。全国各级公安交管部门切实提升政治站位，突出实战实用实效，坚持从高从难从严，周密组织，扎实落实，有序推动交警系统实战大练兵各项工作。31 个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团公安交管部门分别制定本地实战大练兵实施方案，明确练兵目标，严密工作部署，力求能力全覆盖、措施有力度、标准具体化、责任可追溯，确保扎实推进实战大练兵工作。辽宁、黑龙江、广西等地成立以公安厅领导为组长的实战大练兵工作领导小组，天津、湖北、湖南等地成立以交警总队主要领导为组长的领导小组，定期专题研究、点评调度、督导落实，全面强化对实战练兵工作的组织领导。福建、陕西、新疆等地按照“统一领导，分级管理，分工负责，分类实施”原则，加强分类分级培训，压实层级责任，形成各司其职、密切配合、上下联动、全面覆盖的实战大练兵工作格局。深化政治建警 加强政治轮训全国公安交管部门始终将政治图樊磊14|道路交通管理 2023/08建警放在实战练兵首要位置，精心组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，努力把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。山西、安徽、贵州等地通过“三会一课”、党史教育、主题宣讲、交流研讨、在线学习等形式，把政治训练贯穿实战练兵全过程。浙江、山东、重庆等地将习近平总书记系列重要讲话和党的二十大精神纳入实战训练总体规划，作为必学必考内容，通过举办知识竞赛、演讲比赛等形式，提升学习效果。上海、江苏、广东等地紧密结合坚持政治建警、全面从严治警，组织学习党章党规和警纪条令，组织观看反腐警示专题片和警旗授旗仪式教育片，教育全体民警用党章对标、用警纪校准，引导全警严格遵守法律法规、传承党的优良传统。立足交管业务 推进实战实训全国公安交管部门牢固树立“仗怎么打、兵就怎么练”的理念，立足交管实战，结合重点任务，扎实开展各类教育实训活动，逐步健全实训教材课程体系，有力提升了交警队伍实战能力水平。一是组织全国业务培训。公安部交通管理局严格落实公安部年度培训要求，稳步推进培训计划落地落实，2019年至 2023 年，围绕交通秩序管理、事故预防和处理、车辆和驾驶人管理、执法规范化建设、科技信息建设、交通安全宣传教育、交通应急管理等业务领域共举办 37 期全国集中培训，为各地培训近 4500 名各岗位业务骨干。同时，全国公安交管部门结合本地区实际积极组织政治轮训 190 余期、各类专项培训班 1100 余期，累计培训指导交警辅警数万人次，有效提升了交警队伍实战能力。二是举办实战练兵大讲堂。定期邀请专家学者、业务骨干，通过视频方式为各级交管部门授课，深入讲解事故预防“减量控大”、执勤执法规范化建设、身心健康和安全防护、交通管理法律法规等实战应用和理论发展内容。三是优化实战实训教材。建立教材、教官、装备、技战法“教学练战”一体化练兵体系，总结提炼路面执勤执法、交通事故勘查和车辆查验查缉经验做法，组织力量进行实景实地拍摄，制作道路交通事故勘查 重点车辆查验查缉 交通违法现场查处和阻碍执行职务应对处置 酒驾现场查处及常见情况处置应对等 6 部教学片。推广比武竞赛 激发练兵活力全国公安交管部门聚焦以战促练、练战结合，广泛开展对抗性比武竞赛，充分检验了各地实战练兵成效，掀起全国“比学赶帮超”的热潮。一是举办实战大练兵比武竞赛。2020 年 11 月，公安部交通管理局举办了全国交警系统近 20 年来的第一次全国性、全业务实战大练兵比武竞赛。来自全国 32 个总队的 480 名业务尖兵，分科目展开激烈角逐，全面展现了交警队伍实战能力的最高水平和最佳状态。比武竞赛后，全国 31 个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团公安交管部门均制定比武竞赛计划方案，着眼补齐能力短板、封堵本领漏洞、锻造业务尖兵，组织开展了形式多样的练兵比武，并进行省、市、县三级选拔，发现、培养了一批适应新时代要求、能够发挥关键作用的专门人才和业务骨干。二是举办实战大练兵微课程大赛。2019年以来，连续举办三届交警系统实战大练兵微课程大赛，鼓励和引导广大交警聚焦关键岗位、关键环节，针对困惑难题研发短小精干、简单易懂的系列微课程。三届大赛共制作报送作品 1825 件，内容既涵盖党建引领队建、科技信息化应用、舆情引导处置等公共内容，又包括路面执勤执法、交通事故处理、车辆和驾驶人管理、便民办事服务等业务技能，对 200 余个基层一线执法管理难点热点问题提供了解析指导和解2023/08 道路交通管理|15专 题Special Topic决路径，内容务实，专业性强。三是举办大数据建模比武竞赛。连续举办两届公安交管大数据建模比武竞赛，共评选出优秀作品 102 个，有力激发了交管大数据创新应用的热潮。同时，组织科研单位对优秀参赛模型进行深入研究，对具有全国共性需求、实战应用效果好、可复制推广的模型进一步提炼升华，通过公安交管大数据分析研判平台向全国开放共享，并在交管核心信息系统中吸收应用，解决了一批基层实战工作中面临的突出问题。拓宽实训资源 深化线上练兵全国公安交管部门积极适应疫情防控常态化形势，进一步深化线下集中培训与线上自主学习相结合的训练方式，广泛应用全国交警网校开展线上培训 和 考 评。2022 年 7 月，交警网校 V2.0 版本在全国推广应用，为交警系统实战大练兵工作常态化提供有力平台支撑。截至目前，全国交警网校 V2.0 注册学员 52.65 万人，举办线上培训班 90809 期，参训人数463 万人次，举办线上集中考试 76691 期，参加考试378 万人次，资源库共计课程 2532 门、课 件 4745 个、题 库19.45 万题、教官 2858 人。全国交警网校同步上传了全国交警业务培训、实战练兵大讲堂、微课程大赛获奖作品等课程视频和课件，按照交管业务类别分模块培训、考试，充分实现了交警系统线上练兵资源及信息综合管理共建共享，成为新时代公安交警队伍重要练兵载体。整体看，近年来全国交警系统实战练兵工作进展顺利、成效明显，全国交警队伍政治素质和专业能力全面加强，严格规范公正文明执法水平明显提升，服务支撑公安交管工作现代化质效显著增强，为圆满完成新中国成立 70 周年、建党 100 周年、党的二十大、北京冬奥会冬残奥会等重大活动交通安保维稳任务和新冠疫情防控任务，打赢一场又一场硬仗，提供了强有力的素质能力支撑。党的十八大以来，全国交警系统共有 753 个集体获得省部级以上奖励 1171 次，1123名个人获得省部级以上表彰奖励1352 次；2022 年全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，全国交警系统有 74 个单位、120 名个人受到表彰，充分展示了交警队伍特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的良好形象。下一步，全国交警系统将紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，聚焦队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设要求，扎实开展全警实战训练，从严从实从细抓好预防事故保安全、规范执法护稳定、便民利企促发展、从严治警强队伍各项工作任务，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程创造良好交通秩序和安全环境。图孙崇明16|道路交通管理 2023/08