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2022年杭州市科技创新发展研究基于主要科技创新指标的分析 文/吕月珍李 廷杭州市科技信息研究院2022年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年，杭州市强化科技自立自强，加快打造创新创业的新天堂，科技创新主要指标保持增长，高新技术产业发展态势较好，高新技术企业和科技型中小企业稳步增长，技术交易额稳居浙江省首位。创新产业发展 高新技术产业主导规上工业增长2022年，杭州市高新技术产业增加值2961.25亿元，同比增长1.2%，占规上工业增加值比重达70.5%，成为工业增长的主导力量。从区、县（市）看，高新技术产业增加值排前三位的是：滨江区、钱塘区和萧山区，这三个区贡献了杭州市高新技术产业增加值的55.9%；高新技术产业增加值排后三位的是：上城区、建德市和淳安县。高新技术产业增加值增速最快的前三位是：淳安县、桐庐县和临安区。拱墅区、上城区、富阳区、西湖区、余杭区、滨江区和建德市的高新技术产业增加值增速均高于杭州市平均增速，拉动杭州市高新产业增长（如图1）。2022年，杭州市高新技术产业增加值占规上工业比重为70.5%，高新技术产业增加值占规上工业比重高于全市平均水平的区、县（市）有拱墅区、西湖区、滨江区、余杭区、临平区、钱塘区、临安区和桐庐县（如图2）。图1杭州市各区、县（市）高新技术产业增加值占全市比重滨江区钱塘区萧山区临平区临安区余杭区富阳区西湖区桐庐县拱墅区上城区建德市淳安县24.7%18.2%13.0%11.3%7.2%6.9%6.4%3.3%3.1%3.0%2.9%2.5%0.5%0%5%10%15%20%25%第3期第54卷2023年杭州科技数据DATA31基金项目：2022年度杭州市软科学研究项目“加大我市R&D研发投入实现高质量发展的对策研究”(项目编号：20220834M19)。高新技术产业投资增速提高2022年，杭州市高新技术产业投资增速为30.7%，比2021年提高11个百分点，高于浙江省平均增速7.8个百分点，高于固定资产投资增速24.7个百分点；高新技术产业投资占固定资产投资比重达 11.1%。从杭州市各区、县（市）看，高新技术产业投资增速最快的是萧山区，增速达64.6%，其次是西湖区、钱塘区、桐庐县、富阳区、临平区和临安区，增速均高于杭州市高新技术产业投资增速，而余杭区高新技术产业投资呈负增长。高新技术产业投资占固定资产投资比重最大的是西湖区，达58.3%，其次是萧山区、钱塘区（如图3）。创新主体发展 科技企业总量和新增量均稳居浙江首位2022年，杭州市新认定高新技术企业3039家（第一批），同比增长 8.5%，新增高企数占浙江省新增数的37.2%，居浙江省首位；有效国家高新技术企业数较上年增加24.1个百分点，达12682家，占浙江省有效国家高新技术企业数的三分之一以上，继续稳居浙江省首位。从杭州市各区、县（市）企业数量分布情况看，滨江区和余杭区高新企业数最多，均超过2000家，这2个区高新企业数量占全市高企数的35%；萧山区、西湖区和临平区高新企业数超过1000家，均占全市高企数的8%以上（如图 4）。新增国家高新技术企业数量最多的是余杭区，其次是滨江区和萧山区，建德市、上城区、富阳区和桐庐县国高企新增数量出现负增长。2022年，杭州市新认定省科技型中小企业6994家，同比增长34.5%；累计科技型中小企业23597家，同比增长21.0%，占浙江省总量的23.9%，杭州市新认定省科技型中小企业和累计拥有科技型中小企业均居浙江省首位。从杭州市各区、县（市）看，新认定省科技型中小企业数量最多的是：余杭区、滨江区和西湖区；新认定省科技型中小企业的增速最快的也是余杭区，达108.6%；其次是临平区（57.4%），上城区（51.2%），淳安县（46.2%），拱墅区（43.3%），滨江区（36.4%），这几个区、县（市）新认定图3杭州市各区、县（市）高新技术产业投资情况706050403020100-10-20-30706050403020100-10-20-30上城区拱墅区西湖区滨江区萧山区余杭区临平区钱塘区富阳区临安区桐庐县淳安县建德市 高新技术产业投资增速（%）高新技术产业投资占固定资产投资比重（%）滨江区18.0%萧山区14.8%余杭区17.1%临平区8.8%钱塘区7.9%西湖区9.0%拱墅区5.2%上城区5.5%桐庐县2.4%淳安县0.4%富阳区5.0%临安区4.2%建德市1.5%图4杭州市各区、县（市）有效高新技术企业占比情况120100806040200上城区 拱墅区 西湖区 滨江区 萧山区 余杭区 临平区 钱塘区 富阳区 临安区 桐庐县 淳安县 建德市70.545.9945.8474.2084.2566.6974.5080.6784.7067.3596.6082.6087.77%图2杭州市各区、县（市）高新技术产业增加值占规上工业增加值比重32数据DATA杭州科技2023年第54卷第3期省科技型中小企业的增速都超过杭州市平均值，而西湖区、富阳区、钱塘区、临安区和萧山区都在杭州市平均值之下，桐庐县和建德市则出现负增长（如图5）。创新研发投入 规上工业研发费用总量居浙江省首位2022年，杭州市规上工业研发费用达743.31亿元，同比增长12.3%，占浙江省规上工业研发费用的23.5%，研发费用总量居浙江省首位。杭州市规上工业研发费用占营业收入的比重达 3.6%，比上年同期提高 0.3个百分点，高于浙江省规上工业研发费用占营业收入的比重0.7个百分点。从杭州市各区、县（市）看，县域间规上工业研发费用投入不均衡，规上工业研发费用排在前三的有：滨江区、钱塘区、萧山区；排在后三位的是：上城区、拱墅区、淳安县。规上工业研发费用增速高于浙江省平均增速的有：西湖区、上城区、建德市、桐庐县、淳安县和滨江区，呈现快速的增长态势。规上工业研发费用占营业收入比重最高的是滨江区，达7.3%；余杭区、拱墅区、西湖区和临平区次之，均超过杭州市平均值（如图6）。科技成果转化 发明专利拥有量和PCT专利申请量均居浙江省首位2022年，杭州市发明专利授权量27778件，同比增长21.0%；杭州市 PCT 专利申请量达 2305 件，同比增长11.8%。有效发明专利拥有量达12.28万件，超过浙江省总量的三分之一，PCT 专利申请量占浙江省总量的53.4%，有效发明专利拥有量和PCT专利申请量均居浙江省首位。从各区、县（市）看，区域专利布局不均衡，滨江区、西湖区和钱塘区的有效发明专利拥有量居杭州市前三，滨江区、西湖区和余杭区的PCT专利申请量为杭州市的前三位，而有效发明专利拥有量和PCT专利申请量都排后三位的则是桐庐县、淳安县、建德市（如图7）。图5杭州市区、县（市）省科技型中小企业增长情况上城区 拱墅区 西湖区 滨江区 萧山区 余杭区 临平区 钱塘区 富阳区 临安区 桐庐县 淳安县 建德市51.251.243.319.836.42.457.49.817.75.946.2-33.9-23.8%120100806040200-20-40-60图6杭州市各区、县（市）规上工业研发费用情况35302520151050-5上城区 拱墅区 西湖区 滨江区 萧山区 余杭区 临平区 钱塘区 富阳区 临安区 桐庐县 淳安县 建德市876543210 规上工业研发费用增速（%）占营业收入比重（%）图7杭州市各区、县（市）有效发明专利拥有量滨江区25.7%萧山区5.3%余杭区7.8%临平区2.6%钱塘区12.5%西湖区23.8%拱墅区10.8%上城区4.5%桐庐县0.8%淳安县0.3%富阳区3.1%临安区2.2%建德市0.8%第3期第54卷2023年杭州科技数据DATA33108.6 技术交易额稳步增长2022年，杭州市技术交易总额1061.06亿元，同比增长33.3%。从杭州市各区、县（市）技术交易额来看，区县技术交易额增长两极分化，排前四的是：滨江区、余杭区、西湖区和萧山区，这四个区技术交易额占杭州市总额的81.6%，在杭州市科技成果转移转化中起中坚作用；技术交易额增速最快的是余杭区，达 107.0%,其次是滨江区（69.7%），桐庐县（59.2%），这三个区的技术交易额呈现较高速增长；富阳区、建德市、桐庐县、临安区、临平区和淳安县的技术交易额在10亿元以下；临平区、淳安县、萧山区、拱墅区、钱塘区和上城区的技术交易额是负增长（如图8）。创新平台高质量发展2022年，杭州市8个高新技术产业开发区的规上工业增加值达 2358.59 亿元，同比增长 4.5%，占浙江省的25.4%，增速高于杭州市规上工业增加值增速4.2个百分点；高新技术产业开发区的规上工业增加值占全市规上工业增加值的比重56.2%；高新技术产业开发区的高新技术产业增加值达2054.67亿元，占全市高新技术产业增加值比重达 69.4%，成为杭州市创新发展的主阵地。杭州市高新技术产业开发区的高新技术产业投资增速为71.2%，高于全市高新技术产业投资增速40.5个百分点。杭州市高新技术产业开发区高新技术产业研究与技术开发费用达805.28亿元，同比增长18.7%。从各高新技术产业开发区看，萧山临江高新技术产业开发区规模以上工业增加值体量最大，占杭州市高新区的31.3%；杭州高新技术产业开发区高新技术产业增加值体量最大，占杭州市高新区的34.5%，远高于其他园区；杭州青山湖高端装备高新技术产业园区规模以上工业增加值和高新技术产业增加值增长最快；高新技术产业投资额最大的是萧山高新技术产业园区；高新技术产业投资增速最快的是杭州紫金港数字信息高新技术产业园区；高新技术产业研究与技术开发费用最大的是杭州高新技术产业开发区；高新技术产业研究与技术开发费用增速最大的是建德功能性新材料高新技术产业园区。450400350300250200150100500150100500-50-100上城区拱墅区西湖区滨江区萧山区余杭区临平区钱塘区富阳区临安区桐庐县淳安县建德市技术交易总额（亿元）同比增长（%）图8杭州市各区、县（市）技术合同交易额情况34数据DATA杭州科技2023年第54卷第3期