DB3711∕T 134-2023 化工企业投资项目节能报告编制指南(日照市).pdf

ICS 71.020 CCS G 00 3711 地方标准 DB 3711/T 1342023 化工企业投资项目节能报告编制指南 Guideline for energy assessment of chemical investment projects 2023-09-15 发布 2023-10-15 实施 日照市市场监督管理局 发 布 DB 3711/T 1342023 I 目次 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 编制原则.1 5 工作流程.2 6 报告内容.2 7 报告格式.2 附录 A 节能报告内容及要点要求.4 附录 B 节能评估报告格式.10 参考文献.12 DB 3711/T 1342023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由日照市行政审批服务局提出、归口并组织实施。本文件起草单位：日照市政务服务中心。本文件主要起草人：郭金龙、张海亮、王鹏、苑芳惠、曹原、岳明栋、宋增伟、冯浩洲、季敏、胡鹏飞、周志伟、高钰涵、张锟、雷莹、石杰、张良、于光辉、徐冬梅。DB 3711/T 1342023 1 化工企业投资项目节能报告编制指南 1 范围 本指南规定了化工企业投资项目编制原则、工作流程、报告内容和报告格式。本指南适用于日照市化工企业投资项目节能报告的编制。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 17167 用能单位能源计量器其配备和管理通则 GB 50187 工业企业总平面设计规范 GB 50984 石油化工工厂布置设计规范 GB/T 2589 综合能耗计算通则 GB/T 13234 企业节能量计算方法 GB/T 15587 工业企业能源管理导则 GB/T 21367 化工企业能源计量器具配备和管理要求 GB/T 23331 能源管理体系要求 GB/T 50441 石油化工设计能耗计算标准 SH/T 3003 石油化工合理利用能源设计导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。化工企业投资项目 chemical investment projects 是指在山东省化工行业投资项目管理规定中注明的行业范围内，企业实施的新建、扩建、改建等固定资产投资项目。节能评价与分析 Energy efficiency evaluation 根据节能法规、标准等，对拟建的化工企业投资项目（以下简称“项目”）能源利用的科学合理性进行测算、分析和评价，并提出优化能源利用的对策和措施。4 编制原则 科学性 节能报告应依据相关技术标准和规范，根据项目的特点，制定并分析评价工艺和各专业节能方案，选择主要能耗设备，提出科学、合理、可操作的节能措施。DB 3711/T 1342023 2 全面性 节能报告应客观地进行建设方案节能分析、能源利用状况分析、年能源消费总量估算、主要耗能设备和节能措施分析等，评价项目能效水平和能源利用情况并分析节能效果等。可行性 节能报告应综合运用标准对照法、类比分析法、专家判断法等多种评价方法，使方案具有可行性。项目建设单位在设计、施工、竣工验收以及运营管理等项目全过程，应严格落实项目节能报告对项目节能和提高能效方面的建议和要求。5 工作流程 节能报告编制工作一般分为四个阶段，即组建项目组、收集资料、编写报告和修订完善。组建项目组 根据项目特点，组建符合节能报告所需各专业要求的工作团队，包括项目负责人和相关行业、节能管理等专业技术人员。报告编制期间，项目组应保持人员稳定。收集资料 根据项目建设方案及实际工作进展，制定节能报告编写方案，收集必需的基础资料，应赴项目现场进行调研。重点了解掌握项目所在地有关情况、政策要求、项目建设进度，收集和掌握项目节能分析评价必要的基础数据和基本参数等。编写报告 主要包括对所收集到的资料进行分析和综合，提出优化建议和意见，计算或核算相关能源消费和能效指标，编写节能报告。节能报告应经过内部评审、审核和审定程序，按照规定格式排版印刷，并加盖项目建设单位公章。委托中介机构（以下称“编制单位”）编制的，应同时加盖编制单位公章。修订完善 节能报告报送节能审查后，项目建设单位、编制单位的项目负责人应参加节能评审，并根据节能评审意见，在规定时限内完成报告的修改和完善，重新报送至评审机构和节能审查机关。6 报告内容 节能报告的章节内容应符合国家和山东省固定资产投资项目节能审查的要求，应包括但不限于以下内容，各章节内容及要求参照附录A。a）项目摘要表；b）项目概况；c）分析评价依据；d）项目建设及运营方案节能分析和比选；e）节能措施及其技术、经济论证；f）项目能效水平、能源消费情况；g）项目实施对所在地完成节能目标任务的影响分析；h）结论；i）附件。7 报告格式 DB 3711/T 1342023 3 节能报告格式要求参照附录B。DB 3711/T 1342023 4 A A 附录A （资料性）节能报告内容及要点要求 A.1 项目摘要表 摘要表中项目有关指标应为采取节能措施后的数据，对比指标、参考指标等数据应在报告中提供明确来源及依据。项目摘要表 项目 概况 项目名称 项目建设单位 联系人/电话 报告编制单位 联系人/电话 项目建设地点 所属行业 项目性质 新建 改建 扩建 拟投产时间 项目总投资 增加值 投资管理类别 审批 核准 备案 项目代码 建设规模和主要内容 项目主要耗能品种 主要能源种类 计量单位 年需要实物量 折标系数 折标煤量（tce）项目年综合能源消费量（tce）项目主要能效指标 指标名称 项目指标值 新建准入值 指标来源 同行业（同类型）项目先进水平 对比结果 对所在地能耗总量和强度目标的影响 对所在地能耗增量控制目标的影响 对所在地完成能耗强度降低目标的影响 A.2 项目概况 DB 3711/T 1342023 5 A.2.1 项目建设情况 A.2.1.1 项目建设单位情况 介绍企业名称、统一社会信用代码、所属行业类型、地址、法人代表、企业生产规模和产品结构等情况和企业近三年财务状况。A.2.1.2 项目建设情况 介绍项目名称、立项情况、建设地点、项目性质、投资规模、项目建设规模和产品方案，项目组成一览表，项目进度计划和实际进展情况说明。项目外部能源及运输条件，园区基础设施建设、周边可利用条件，可再生能源利用情况等外部条件。A.2.2 分析评价范围 说明项目的建设内容。结合化工行业特征，确定项目节能分析评价范围，明确节能分析评价对象和内容等；原则上，分析评价范围应与立项文件确定的建设规模和内容一致。A.2.3 报告编制情况 说明报告编制过程，编制委托情况、工作过程和现场调研情况等。A.3 分析评价依据（1）相关法律、法规、产业政策、节能政策、规划、行业规范（准入）条件等。（2）节能工艺、技术、装备、产品等推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺目录等。（3）相关标准、规范，国家标准、地方标准和行业标准均适用时，优先采用严格标准。（4）相关支撑文件，项目可行性研究报告、环评报告、安全设施设计报告，必要的设计资料、技术协议、工作文件等技术资料。A.4 项目建设及运营方案节能分析比选 A.4.1 建设方案节能分析比选 A.4.1.1 项目建设方案 描述项目推荐选择的建设方案内容，应为可研报告或设计资料中推荐的方案；介绍项目建成后的运营方案。A.4.1.2 建设方案分析比选（1）政策符合性分析 详细论述项目建设内容和规模是否符合产业政策、行业发展规划、“三线一单”、节能政策和行业规范（准入）条件等。（2）主要生产工艺比选分析 从节能角度，分析该工艺方案与其他工艺方案的优劣，并与当前同行业（同类型）项目先进工艺方案进行对比分析，判断项目选择工艺方案的合理性和先进性，结合项目实际情况，提出完善工艺方案的建议。A.4.2 总平面布置节能分析评价 A.4.2.1 总平面布置 详细描述项目的总平面布置情况，包括各功能分区、工艺流程、各装置布置方案等，并注明变压器和主要用能单元的具体位置。A.4.2.2 总平面布置分析评价 按照GB 50187、GB 50984等行业节能设计标准和规范，分析项目总平面布置对厂区内输送、储存、分配、消费等环节的用能影响，判断平面布置是否有利于过程节能、方便作业、提高生产效率、减少工序和产品能耗等。A.4.3 主要用能工艺（工序）节能分析评价 从节能角度，按照用能工艺（工序）分章节进行分析和评价，应包括但不限于以下内容：DB 3711/T 1342023 6 A.4.3.1 描述项目各主要用能工艺（工序），不应采用国家明令禁止和淘汰的用能工艺。根据项目工艺条件和基本参数，计算和核定主要设备容量（额定功率）等参数，评价工艺和设备主要技术参数的合理性，结合项目实际情况，提出节能措施和建议。A.4.3.2 分析项目使用热、电等各种能源是否做到整体统筹、充分利用。如热系统方案是否合理，避免反复加热或将高品质热能降质利用，余热余压余能是否得到合理和充分利用；供配电及用电系统配置是否规范科学。A.4.3.3 计算工序能耗等指标。参考SH/T 3003判断项目工序能耗指标是否满足能耗限额标准或相关标准和规范要求，是否达到同行业（同类型）项目的先进（领先）水平。计算过程复杂的，应附计算书。A.4.4 主要用能设备节能分析评价 A.4.4.1 列出各用能工艺（工序）中主要用能设备及选型情况，包括型号、数量、安装地点和能效要求，不应采用国家明令禁止和淘汰的用能设备，对于有国家能效标准的设备，应根据相应国家能效标准进行能效水平的评价，分析是否满足能效标准或相关标准或规范；对于目前没有相关能效水平标准的设备，宜采用类比分析法，与同行业（同类型）项目的主要用能设备能效水平进行对比，判断是否达到同行业（同类型）项目的先进（领先）水平等；结合项目实际情况，提出节能措施和建议。A.4.4.2 列出电动机、风机、水泵、空压机、变压器等通用设备，需要与国家相关能效标准进行对比分析，判断能效水平，明确设备应满足的能效水平等级，不应采用国家明令禁止和淘汰的用能设备,新建普通项目通用设备须达到2级及以上能效等级，新建“两高”项目通用设备须达到1级能效等级。主要用能设备一览表（样表）序号 设备名称 主要参数规格 数量 单位 能效等级(水平)能效标准规范文件 备注 A.4.5 辅助生产和附属生产设施节能分析评价 介绍项目配套的供热、供气、照明、供电设施、空调通风系统、给排水及水处理系统等辅助生产设施以及行政办公、生活福利等附属生产设施。参照A.4.3、A.4.4方法对辅助生产和附属生产的用能系统、主要用能设备进行分析评价。A.4.6 能源计量器具配备方案 介绍能源计量器具配备方案，应满足GB 17167，并参照GB/T21367的要求，对各种能源和耗能工质的计量器具和计量管理提出更加细化的要求，按照天然气、燃料油、电力、热力（水）等不同能源（耗能工质）品种，分类分级列出能源计量器具一览表，不应采用国家明令禁止和淘汰的计量器具。能源计量器具配置表（样表）计量器具名称 使用地点 精度等级 数量（台）电能表 用能单位（一级计量）次级用能单位（二级计量）主要用能设备（三级计量）DB 3711/T 1342023 7 A.5 节能措施及技术、经济论证 A.5.1 节能技术措施 结合项目方案，逐条说明工艺、建筑、暖通、给排水、电气、总平面布置等方面采取的节能措施，通过与同行业（同类型）项目先进的方案进行对比，结合项目实际，提出项目建议采用的节能措施。按照GB/T 13234的要求，计算节能措施的节能效果，列出节能措施汇总表。节能措施效果表（样表）序号 用能系统（设备）节能措施名称 实施方案概要 节能效果 A.5.2 节能管理方案 分析项目建设单位制定与拟制定的节能管理制度，按照GB/T 23331、GB/T 15587等相关要求，提出项目能源管理体系建设方案、能源管理中心建设以及能源统计、监测等节能管理方面的措施和要求，包括节能管理机构和人员的设置情况等。A.6 项目能效水平、能源消费情况 A.6.1 项目能源消费情况 A.6.1.1 依据采取节能措施后的项目能源消费情况，计算分析各工艺（工序）年综合能耗。项目用能系统能源消费一览表（样表）用能系统 耗能品种 单位 年消耗量 折标煤系数（当量值）折标煤量（tce）工艺系统 工序1 工序2 辅助和附属生产系统 空调通风系统 给排水系统 合计 A.6.1.2 根据各工艺（工序）年能耗情况，计算分析化石能源、可再生能源等各能源品种的消费量，汇总项目年综合能源消费量（对于改建项目，计算年能源消费增量）。介绍并分析化石能源、可再生能源消供给保障情况、原料用能消费量。项目综合能源消费一览表（样表）能源种类 计量单位 年需要实物量 参考折标系数 年耗能量（tce）电力 万kWh 天然气 万m3 水 万m3 项目综合能源消费总量（tce，等价值）DB 3711/T 1342023 8 项目综合能源消费总量（tce，当量值）备注：参考折标系数宜采用最新的能源参考折标系数。A.6.2 项目能效水平评价 依据项目基础数据、基本参数等条件，按照相关行业标准和要求，测算项目年综合能耗、工业总产值综合能耗、工业增加值综合能耗、产品单位产量能耗和工序能耗等，分析评价项目能效指标的先进性和可行性。项目能效水平一览表（样表）指标名称 单位 项目指标 新建准入值 国内先进水平 国际先进水平 对于有行业现行能源消耗限额标准的，应执行行业现行标准，国家和地方都有标准的应执行较严格标准；对于没有行业标准的，应与现行同行业（同类型）项目的先进（领先）水平进行对比分析。项目能效指标未达到现有同行业（同类型）项目的先进（领先）水平或无类似对比工程的，报告应客观、细致地分析原因。A.7 能源消费影响分析 A.7.1对项目所在地能源消费增量的影响预测 将测算得出的项目年综合能源消费增量与在项目所在地能源消费增量控制目标进行对比，分析判断在“十四五”期间，对项目所在地能源消费增量的影响。其中，x项目年能源消费增量（当量值），其中，新建项目为年综合能源消费量，改扩建项目为建成投产后年综合能源消费增量；y所在地能耗增量控制目标。当m1时，对项目所在地能源消费增量影响较小；当1m3时，对项目所在地能源消费增量有一定影响；当3m10时，对项目所在地能源消费增量有较大影响；当1020时，对项目所在地能源消费增量有决定性影响。A.7.2 对项目所在地完成节能目标的影响预测 计算项目单位增加值能耗指标，分析判断在“十四五”期间，对项目所在地完成能耗强度降低目标的影响。其中，a“十三五”期间末年项目所在地能源消费总量（吨标准煤）；b“十三五”期间末年项目所在地生产总值（万元）；c“十三五”期间末年项目所在地单位GDP能耗；d项目年综合能源消费量（吨标准煤）；e项目年增加值（万元）。当n0.1时，项目增加值能耗对所在地完成节能目标影响较小；当0.1n0.3时，项目增加值能耗对所在地完成节能目标有一定影响；=100%=+DB 3711/T 1342023 9 当0.3n1时，项目增加值能耗对所在地完成节能目标有较大影响；当13时，项目增加值能耗对所在地完成节能目标有决定性影响。A.7.3 对所在地完成能源（煤炭）消费减量替代目标的影响分析 根据A.4.1.2政策符合分析情况，若项目属于非“两高”项目，不需要能源（煤炭）消费减量，该部分可以不做分析；若项目属于“两高”项目，项目需要进行能源（煤炭）消费减量替代，根据测算得出的项目年能源（煤炭）消费增量，计算能源（煤炭）替代总量，并分析项目能源（煤炭）对所在地完成能源（煤炭）消费减量替代目标的影响。A.8 结论 对项目用能种类的选择、能源供应条件、对当地能源消费增量的影响、建设方案、耗能设备选型、节能措施、能耗指标进行整体性分析，并评价项目的节能水平。应包括但不限于以下内容：（1）项目是否符合相关法律法规、政策和标准、规范等的要求。（2）项目能源消费量、能源消费结构等是否满足有关要求，对所在地能源消费增量和强度目标、煤炭（能源）消费减量替代目标等的影响。（3）项目能效指标是否满足有关要求，是否达到国内（国际）领先或先进水平。（4）项目有无采用国家明令禁止和淘汰的落后工艺及设备，设备能耗指标是否达到有关水平。A.9 附件 附件应包括但不限于以下内容：（1）委托书；（2）项目建设单位和编制单位真实性承诺书；（3）编制人员信息表；（4）项目立项文件；（5）项目地理位置图；（6）厂（场）区总平面图、车间工艺平面布置图等；（7）项目现场情况照片等；（8）用能设备一览表；（9）能源计量器具一览表；（10）项目能量平衡表。DB 3711/T 1342023 10 B B 附录B （规范性）节能评估报告格式 B.1 页面设置 基本页面为A4纸，纵向，页边距为默认值，即上下均为2.54cm，左右为3.17cm；如遇特殊图表可设页面为A4横向。B.2 正文 正文内容采用四号宋体1.5倍行距；文中单位应采用国家法定单位及符号表示；文中数字能使用阿拉伯数字的地方均应使用阿拉伯数字，阿拉伯数字均采用Times New Roman字体。B.3 图表 文中图表及插图置于文中段落处，图表随文走，标明表序、表题，图序、图题。表格标题使用四号宋体，居中，表格部分为小四或五号楷体，表头使用1.5倍行距，表格内容使用单倍行距；表格标题与表格内容、表格与段落之间均采用0.5倍行距；表格注释采用五号或小五宋体；表格引用数据需注明引用年份；表中参数应标明量和单位的符号。B.4 装订 节能评估报告应采用双面打印方式打印，左侧装订。DB 3711/T 1342023 11 DB 3711/T 1342023 12 参考文献 1山东省化工行业投资项目管理规定（鲁工信发20225 号）2固定资产投资项目节能审查办法（国家发展和改革委员会2023年第2号令）3山东省固定资产投资项目节能审查实施办法（鲁发改环资2023461号）