知识持续性：创新势头良好中高等教育人均支出大幅上升.pdf

观点 VIEWPOINT 封面专题 载体建设 华东地带42知识持续性是每个地区保持其知识创造和商业开发长期健康发展的能力。在我们的模型中，它表现为对下一代知识劳动者和 ICT 基础设施的投资，共包括四个指标。对未来知识的投资新的经济增长理论在一个变化的经济环境中以人力资本的重要性和适应及满足新的商业目标的技术工人的需要为基础。未来的人力和知识资本蕴藏于那些接受教育的个人之中。因此，投资于教育和培训可以认为是对知识的投资。持续的经济增长将取决于大学毕业生的质量和他们在商业社会中使用知识的能力。大部分的初等教育支出作为义务教育被列入国家预算，而高等教育支出则是一个地区高校数量和种类的反映。中国台湾初等、中等和高等教育的人均公共支出排名较 2021 年都有显著提升，均位列第 1，说明中国台湾近年来对教育投入十分重视以及教育改革力度非常大，例如台中市教育经费占总预算四成且逐年增加，用来新建学校、改善老旧校舍、更新软硬件、维护学生安全、培养学生竞技运动等。新加坡初等、中等和高等教育的人均公共支出近几年排名稳居前列。2022 年，新加坡初中等教育的人均排名位于第11，高等教育人均支出的排名第2，足可见新加坡对教育的持续高度重视和投入力度之大。新西兰的初中等和高等教育人均公共支出在亚太地区连续几年名列前茅，拥有世界一流的教育设施、资源和师资力量。中国西藏近年来建立了“国家为主、省级统筹”的教育经费投入保障机制，完善了 15 年公费教育体系和从学前至高等教育的学生资助政策体系，实行了义务教育就近免试入学等政策，因此在 2022 年对初等和中等教育人均公共支出上依旧位居靠前。日本的公共教育支出近些年总体上处于走低的趋势，作为发达国家的教育资源优势有所下降。比较初等中等和高等教育支出排名，中国台湾、首尔、蔚山、以色列、新西兰的两项排名均位于前列。值得一提的是，日本的高等教育人均公共支出排名明显高于其初等、中等教育人均支出排名，而中国很多省市的高等教育人均公共支出排名则明显低于其初等、中等教育人均支出排名。中国的义务教育已经得到普及，为中国经济增长、经济结构优化提供了丰富的优质劳动力。然而，高等教育投入和部分地区的初等和中等教育投入依然有待提高，因此有必要提高劳动力教育水平、为国家建设注入更多的高精尖人才。从高等教育人均公共支出排名来看，中国台湾、新加坡、蔚山、新西兰、中国香港是人均公共支出最高的 5 个地区。首尔与北京分别位列第6 和第 7，天津和上海分别位列第 12 和第 13。日本各地区的人均高等教育支出指数水平较2021年基本保持稳定。印度各地区与中国的新疆、云南、安徽等省的排名依然处于靠后位置。ICT 基础设施投资在如今的电子信息时代，为了使知识在地区和国家范围内得到有效传播，良好的ICT基础设施，尤其是快速的宽带电信服务必不可少。对于商业活知识持续性：创新势头良好，中高等教育人均支出大幅上升封面专题 载体建设 华东地带 观点 VIEWPOINT43 表 16 亚太区初等和中等教育人均公共支出排名地区指数排名地区指数排名中国台湾174.821大阪114.3028蔚山170.812甘肃114.1029以色列149.613东京114.0830首尔148.934广东113.9631西藏145.515内蒙古113.7032西澳大利亚144.266江西113.3533新西兰142.417云南113.1534新南威尔士138.048神奈川县112.5635中国香港134.939福建112.5136维多利亚134.7510陕西112.3737新加坡128.0011重庆111.9538北京122.1312山东111.4739青海120.0213广西111.0740上海119.4214河北110.8641新疆119.1715安徽110.7642富山县117.3016湖南110.5843栃木县116.1917吉林110.4944滋贺县116.0218山西110.3145浙江115.4519四川110.1846爱知县115.2620湖北109.6147静冈县115.2121河南109.3448贵州114.8022黑龙江109.3049京都114.7523辽宁108.3050江苏114.6824卡纳塔克105.3051天津114.5025马哈拉施特拉105.3051宁夏114.5025特伦甘纳105.3051海南114.3327动本身，我们使用人均安全服务器数来衡量其水平，因为安全服务器使用加密软件进行电子商务传输，所以一国该种服务器的数量充分表明了该国的电子商务运行水平。从表 17 可以看出，新加坡的百万居民安全服务器指数水平连续两年稳居第 1。韩国的首尔和蔚山较 2021 年的百万居民安全服务器指数水平有所下降，澳大利亚则有显著上升。除此之外，亚太各地区的该项指标排名差异不大。排名靠前的是新加坡、维多利亚、西澳大利亚、新南威尔士。中国大陆各省市2022年依然位于第18名，但由于本报告中使用的百万居民安全服务器数是国家层面的统一数据，因此忽略了各省市之间人口密度、信息与通信技术基础设施水平的差异，尤其是沿海城市与内陆城市间的差异，这可能会造成沿海发达城市百万居民安全服务器水平被低估的现象，从而显现出与发达国家的巨大差异。总之，中国沿海发达大城市安全服务器水平与发达国家相比的差距实际上是被高估了。此外，每千居民宽带上网人数指数排名较2021 年变化较小，中国的香港（由 2021 年的第7 上升至第 1）、福建、江苏、浙江、海南、宁夏、甘肃、江西占据了前十位中的 8 席。上海与 2021 年持平，位列第 38。蔚山、首尔的宽带上网指数均上升至第 3 位。新加坡的千人宽带上网人数排名较 2021 年的第 46 位下降至第 48位。印度的马哈拉施特拉、卡纳塔克和特伦甘纳三个地区的百万居民安全服务器数和千人宽带上网人数水平相较于其他国家和地区依然很低，显示其 ICT 基础设施水平在亚太地区中十分落后。总体来看，疫情对于 ICT 基础设施并无明显影响，各地区百万居民安全服务器数、千人宽带上网人数依然保持稳定。观点 VIEWPOINT 封面专题 载体建设 华东地带44表 17 亚太区 ICT 基础设施排名区域百万居民安全服务器数千人宽带上网人数指数排名指数排名新加坡200.001115.8348维多利亚179.512121.3915西澳大利亚179.512121.3915新南威尔士179.512121.3915富山县145.645121.2319滋贺县145.645121.2319静冈县145.645121.2319栃木县145.645121.2319京都145.645121.2319爱知县145.645121.2319神奈川县145.645121.2319大阪145.645121.2319东京145.645121.2319新西兰141.0114121.1928以色列124.6715118.3542蔚山111.8616126.583首尔111.8616126.583中国香港101.9018137.341福建101.9018127.172江苏101.9018126.505浙江101.9018124.676海南101.9018124.517宁夏101.9018124.028甘肃101.9018123.759江西101.9018122.5910新疆101.9018122.1511广西101.9018121.7312重庆101.9018121.6113河北101.9018121.4914天津 101.9018121.3018山东101.9018121.0729山西101.9018120.8330安徽101.9018120.6531四川101.9018120.5232河南101.9018120.4433封面专题 载体建设 华东地带 观点 VIEWPOINT45结语亚太地区是当今世界经济最活跃的地区，也是创新势头良好的地区。亚太地区的发展格局比世界其它地区更加特殊，表现也更加丰富多彩。这里既有日本、韩国、新加坡、澳大利亚、新西兰、以色列这样的发达国家，也有中国、印度等新兴经济体，当然还有较多欠发达国家和地区。但第二次世界大战以后，这一地区强势崛起，并掀起一波又一波的高潮。先是自 20 世纪 50 年代中期日本从战争恢复后的高速发展，其名义GDP在1955年到1970年间，每五年翻一番。平均增长率高达 15.6%，这一发展态势一直持续到20世纪80年代中期，1987年日本的人均 GDP 甚至超越美国。后是韩国经济从 20 世纪 60 年代强势崛起，1961 年到 1994 年，韩国33年的GDP年平均增长率达到8.4%。至于新加坡，20 世纪 70 年代后持续高速发展，目前人均GDP 已经超越美国。上述三个国家均成功从中等收入国家跻身为高收入国家。20 世纪 70 年代末，中国大陆经济开始起飞。1978年，中国人均GDP仅为世界平均水平的3.38%，而 2021 年中国人均 GDP 不仅超过世界平均水平，且超过全世界中高等收入国家水平的 15%。近年来，印度、越南等南亚和东南亚国家经济发展进入快速发展时期。2003年以来的20年间，除了 2008 年因金融危机和 2019 年及 2020 年受疫情影响，印度的GDP年增长速度基本都在5%以上，多数年份在 6%以上。同一时期，越南的经济增长和印度非常相似，即同样保持了较高的增长速度。更为重要的是，亚洲一些国家经济发展正在转型。以中国为代表的国家和地区致力于从要素驱动型转向创新驱动型发展，知识经济方兴未艾。本指数十多年来的变化正是对这一动态的绚丽画卷的展示。我们相信，在新一轮世界经济发展中，亚太地区必将展现出更具活力的姿态。陕西101.9018120.1834中国台湾101.9018119.7935青海101.9018119.7636湖北101.9018119.7537上海101.9018119.7338湖南101.9018119.5639西藏101.9018119.1440广东101.9018118.6641北京101.9018118.1743云南101.9018117.9944贵州101.9018116.8345辽宁101.9018116.4646内蒙古101.9018116.2847吉林101.9018114.6849黑龙江101.9018114.2450卡纳塔克100.7851100.8851马哈拉施特拉100.7851100.8851特伦甘纳100.7851100.8851