DB52T+1401.40-2022山地旅游+第40部分：旅游城市建设与评价.pdf

ICS03.200CCS A 1252贵州省地方标准DB52/T 1401.402022山地旅游 第 40 部分：旅游城市建设与评价Mountain tourismPart 40：Construction and evaluation of tourism city2022-11-28 发布2023-05-01 实施贵州省市场监督管理局发 布DB52/T 1401.402022I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.24建设原则.25建设要求.36建设评价.5附录 A（规范性）山地旅游城市建设评价细则.8 DB52/T 1401.402022 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB52/T 1401贵州山地旅游标准体系的第40部分。本文件由黔西南州人民政府提出。本文件由贵州省文化和旅游厅归口。本文件起草单位：上海商学院、兴义民族师范学院、黔西南州市场监督管理局、黔西南州文化广电旅游局。本文件主要起草人：邹光勇、赵方玉、余宏柱、卢道典、成经纬、贺登位、许礼静、黄廷梅。DB52/T 1401.4020221山地旅游 第 40 部分：旅游城市建设与评价1范围本文件规定了山地旅游城市建设与评价的建设指标、建设原则、建设要求、建设评价。本文件适用于山地旅游城市的规划、建设和评价。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 3095环境空气质量标准GB 5749生活饮用水卫生标准GB 8978污水综合排放标准GB 19079（所有部分）体育场所开放条件与技术要求GB/T 10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T 10001.2公共信息图形符号第2部分：旅游休闲符号GB/T 14308旅游饭店星级的划分与评定GB 14934食品安全国家标准消毒餐（饮）具GB/T 18973旅游厕所质量要求与评定GB/T 26353旅游娱乐场所基础设施管理及服务规范GB/T 26358旅游度假区等级划分GB/T 26360旅游电子商务网站建设技术规范GB/T 31706山岳型旅游景区清洁服务规范GB/T 31710.2休闲露营地建设与服务规范第2部分：自驾车露营地GB/T 31710.3休闲露营地建设与服务规范第3部分：帐篷露营地GB/T 31710.4休闲露营地建设与服务规范第4部分：青少年营地GB/T 31382城市旅游公共信息导向系统设置原则与要求GB 50763无障碍设计规范GB/T 51149城市停车规划规范CJJ 75城市道路绿化规划与设计规范LB/T 004旅行社国内旅游服务规范LB/T 054研学旅行服务规范LB/T 082旅游休闲街区等级划分DB52/T 693贵州省旅游客运服务规范DB52/T 1089贵州省旅游服务中心建设、服务与等级评价规范DB52/T 1161贵州省旅游购物场所等级划分与评定DB52/T 1401.5山地旅游第5部分：城镇公共服务设施建设与服务指南DB52/T 1401.8山地旅游第8部分：汽车露营地设施与服务规范DB52/T 1401.4020222DB52/T 1401.10山地旅游第10部分：文化主题酒店设施与服务质量等级划分与评定DB52/T 1401.12山地旅游第12部分：绿道设施与服务规范DB52/T 1401.13山地旅游第13部分：目的地城市旅游公共服务指南DB52/T 1401.15山地旅游第15部分：山地徒步旅游设施和服务规范DB52/T 1401.16山地旅游第16部分：景区特殊人群服务规范DB52/T 1401.19山地旅游第19部分：研学旅行服务规范DB52/T 1401.20山地旅游第20部分：演艺服务与管理规范DB52/T 1401.22山地旅游第22部分：旅游汽车公司服务等级划分DB52/T 1401.29山地旅游第29部分：特色农业旅游服务设施与服务规范DB52/T 1507全域旅游发展规划导则DB52/T 1508喀斯特地貌探险旅游环境行为指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。山地旅游资源mountain tourism resources对旅游者具有吸引力，以地文景观为载体，主要分布在地理学划分的山地、丘陵和高原，并能给旅游经营者带来效益的生物景观、水域风光、天象与气候景观、人文活动等自然和社会事物。山地旅游城市mountain tourism city依托山地旅游资源（3.1）进行开发，将食、住、行、游、购、娱等旅游相关产业发展为优势产业，形成与平原地区城市不同的形态与生境，并以非农产业和非农业人口集聚为主要特征的居民点。4建设原则前瞻性4.1.1山地旅游规划先行，注重可持续发展。4.1.2重视山地游客体验，推动山地旅游创新发展。4.1.3注重品牌与开放意识，提升国际化水平。安全性4.2.1严格遵守各项法律，联动执法。4.2.2规范行业经营管理，建立制度保障体系。4.2.3注重山地旅游生态保护，防止短期过度开发山地旅游资源。协调性4.3.1文化和旅游行政管理机构有专题协调会议，推动城市治理。4.3.2加强城市风貌建设，推动生态文明城市建设。4.3.3突出山地旅游与相关产业的融合发展。DB52/T 1401.4020223共享性4.4.1全面发展，改善当地经济社会环境并促进当地人才培养。4.4.2公平发展，提升居民参与率、获得感。4.4.3本真发展，提升游客与当地居民和环境的融入性。5建设要求山地旅游规划推进与规模效应5.1.1山地旅游业应有较大规模与较快发展速度，旅游人次、入境旅游人次应有增长，旅游人均消费持续提升。5.1.2旅游业应使当地居民获益，提升经济社会环境效益，能对巩固拓展脱贫攻坚成果、实现人民对美好生活的向往，以及实现山地旅游可持续发展有大的综合贡献。5.1.3城市旅游规划应突出贵州奇特生态、独特气候、原生民族文化与厚重历史，强调对于坡度、高度及喀斯特地貌等生态环境的保护，且应符合 DB52/T 1507 的要求。5.1.4山地旅游应注重法律法规与规章制度。5.1.5城市应注重旅游标准化工作。山地旅游开发与布局5.2.1山地旅游景观、休闲设施与产品建设应有丰富度和独特性且应融合互补，应有鲜明文化主题和山地旅游特色的休闲街区，且应符合 LB/T 082 的一般条件和必要条件，应有山地休闲度假设施、喀斯特景观风貌的山地旅游产品、民俗民风，休闲露营地宜按照自驾车露营地、帐篷露营地和青少年营地分别建设，并应符合 GB/T 31710.2、GB/T 31710.3、GB/T 31710.4、DB52/T 1401.8 的要求，喀斯特地貌探险旅游应符合 DB52/T 1508 的要求。5.2.2山地旅游资源应具有一定的集聚度和较长的适游期，不同空间区块能形成不同的功能组团与片区，城市主要景区之间宜有林荫路、健康绿道通行，应符合 DB52/T 1401.5、DB52/T 1401.12 的要求。5.2.3“山地旅游+”融合发展质量高，应有知名的旅游示范点，山地旅游+山地新农村与农业、山地旅游+山地户外运动、山地旅游+山地特色产品加工、山地旅游+山地健康医药产业、山地旅游+其他山地特色产业，山地徒步旅游应符合 DB52/T 1401.15 的要求，特色农业旅游应符合 DB52/T 1401.29 的要求，具有一定品牌知名度的夜间文化和旅游消费集聚区，应有研学旅行活动，且研学旅行服务应符合 LB/T054、DB52/T 1401.19 的要求。5.2.4应有成熟的喀斯特山地自驾和山地生活体验旅游线路，当地特色文化和红色文化旅游线路，跨城山地度假和山地主题运动旅游线路。5.2.5城市行政管理机构应因地制宜，注重山地旅游项目投资，推动城市山地旅游可持续、高质量发展。山地旅游安全5.3.1旅游公共场所安全应有保障，旅游景区和游客集中场所应有安全管理规划和制度，政府部门或旅游主管部门加强安全监督、指导。5.3.2应设专职安全保卫人员、山地气象预报预警系统、医疗救护点，城市宜有集中性应急避难场所，对安全事故应有应急预案，应符合 DB52/T 1401.5、DB52/T 1401.13 中的相关要求。5.3.3所有旅游大巴、缆车、玻璃栈道、游玩桥等游客接待设施应有运营正规手续和服务例行检查制度，服务人员应有相应资质、执证上岗，旅游景区内悬崖峭壁、易滑坡处、水深处等危险地带应有安全DB52/T 1401.4020224提示或明令禁止告示，旅游风景名胜区应主动完善景区各项防雷设施及日常巡检维保工作制度。5.3.4旅游与公安、市场监管、应急管理等部门应有协调配合工作机制，且旅游市场综合治理建设与联合检查能有效果，城市无重大旅游安全事故发生。5.3.5城市安全有保障，城市犯罪率应较低。山地旅游城市风貌5.4.1城市景观风貌布局明确，标识物突出，夜景协调、有特色。5.4.2公路、铁路、航空等交通及配套服务体系应健全、便利、规范并有山地旅游特色，可满足国内外旅游者的基础性需求，应符合 DB52/T 1401.5 的要求。5.4.3历史建筑得以保护和利用，城市风貌体现时代特征和地域文化特色。山地旅游功能性服务体系5.5.1机场、火车站、商业及交通中心区等游客集散地的咨询服务应齐全，旅游服务中心建设按 DB52/T1089 的规定执行。5.5.2旅游网站与旅游产品资料应健全，旅游电子商务网站建设按 GB/T 26360 的规定执行。5.5.3应有专门的山地旅游广播电台或广播栏目，并应有面向公众的旅游咨询电话和旅游投诉电话。5.5.4机场、火车站、码头、汽车站等交通集散地应有山地旅游形象识别与广告设置，并符合 GB/T10001.2 的要求，城市旅游公共信息导向系统应符合 GB/T 31382、DB52/T 1401.13 的要求。5.5.5山地旅游场所服务应到位，城市新建、改建、扩建的城市道路、城市广场、城市绿地、居住区、居住建筑、公共建筑及历史文物建筑等的无障碍设计应符合 GB 50763、DB52/T 1401.16 的规定。5.5.6综合文化服务中心、图书馆、体育馆、科技馆、美术馆、博物馆等公共文化设施应有长效管理制度和资金投入保障，宜有山地文化和旅游服务特色，并应有针对性地设置开展各类差异性服务活动项目，且能自觉接受群众监督。5.5.7应有大型会展与会议活动，会展旅游得到发展。5.5.8应有山地智慧旅游管理系统配套，能提供智能化辅助决策服务，支撑山地旅游创新发展、融合发展、可持续发展。山地旅游城市生态文明5.6.1城市植被覆盖率应较高，城区绿地系统建设程度应较高，应有空间绿地配置、不同季节景观搭配等做法，城市道路绿化规划与设计符合 CJJ 75 的规定。5.6.2应有清洁的山地城市水体，山地城市水源地水质达标率应较高，应符合 GB 5749 的要求，山地城市生活垃圾处理率应较高，污水排放应符合 GB 8978 的要求。5.6.3山地城市空气污染指数应较低，并符合 GB 3095 的要求，城区噪声控制程度应较好，有标准限制和噪声控制要求。5.6.4城市应重视建成区绿化覆盖率和居民教育文化娱乐消费，且生态文明宣传教育普及率较高。5.6.5应针对景区旅游资源编制环境影响报告和质量提升计划，能针对喀斯特山地地质的生态脆弱性、环境界面变异敏感度高、环境容量低、稳定性差等特征，有分类分级保护规定，能严格控制各生态自然景区的游客量，能制定自然生态与文化资源环境影响评价以及保护办法并实施监督管理。5.6.6应针对休闲度假场所与设施设备有保持环境整洁和环境保护的措施，应符合国家关于环境保护的要求。山地旅游业态经营规范5.7.1旅行社硬件与软件服务应规范建设，应有旅行社门面、标志、许可证位置等硬件建设要求，应DB52/T 1401.4020225有规模与范围、服务质量与价格、旅游合同与投诉率方面的软件建设要求，旅行社国内服务应符合 LB/T004 的规范要求。5.7.2旅游饭店与餐馆应规范建设且有特色，应有旅游饭店客房数量、档次、外币兑换、支付方面的建设要求，外币兑换应符合 GB/T 14308 的要求，旅游饭店客房与餐厅建设有相应卫生标准，应有西餐馆以及民族特色餐饮街区，饭馆餐（饮）具卫生符合 GB 14934 的要求，山地文化主题酒店建设及服务应符合 DB52/T 1401.10 的规定。5.7.3山地旅游购物建设应规范、主题明确以及便利游客需求，旅游购物场所应按 DB52/T 1161 进行等级划分与评定。5.7.4旅游景区应规范和有特色，应有山地特征明显的展览馆、博物馆等景区类型和反映山地民族文化特征的旅游纪念品，旅游景区游道、游客集散中心、旅游厕所等公共区域的清洁服务应符合 GB/T 31706的要求，旅游厕所根据 GB/T 18973 进行建设和评级，旅游景区规划、建设和管理制度良好，旅游景区公共服务设施建设和服务应符合 DB52/T 1401.5 的规定。5.7.5各类游泳、卡丁车、蹦极、攀岩、轮滑、滑雪、滑冰、射击、射箭、潜水、漂流、滑翔伞、热气球、动力滑翔伞等体育场所的开放和技术要求按 GB 19079 的规定执行，且有项目计划书方可营业。5.7.6旅游度假区应根据 GB/T 26358 的评级条件建立相适宜的发展规划，并有重大项目的常态化管理和项目推动等高效协调办理机制。5.7.7旅游交通应规范建设，城市应有旅游汽车公司，出租汽车数量应满足游客需要，景区内部旅游客运应有客车管理、人员管理、交通安全管理方面的规定，旅游汽车公司服务等级、经营管理应按 DB52/T1401.22 的规定执行。5.7.8旅游娱乐活动应规范、健康并有特色，应有歌舞餐厅、晚间表演及娱乐活动、白天定时文艺表演、少数民族文娱表演固定团队，旅游娱乐场所建设应符合 GB/T 26353 的要求，演艺服务与管理应符合 DB52/T 1401.20 的要求。5.7.9旅游执法健康有序，城市宜有专门执法机构，宜有旅游警察队伍。5.7.10旅游消费者投诉纠纷应圆满解决。5.7.11旅游从业人员应具有较高素养，可满足游客服务需要。山地旅游教育5.8.1山地旅游教育应健全，形成不同层次旅游人才培养体系，且城市拥有大学文化程度人数宜增长较快。5.8.2山地旅游培训应成熟，应有旅游培训点，旅游部门应制定教育培训规划和年度计划，住宿、旅行社、旅游景区、旅游装备等企业从业人员应有较高的培训比率。山地旅游营销与品牌建设5.9.1应有山地旅游营销规划，具有营销的积极性，营销活动宜覆盖国内、国外两个市场。5.9.2山地旅游营销应有特色性，应有国际会议与会展等活动营销、当地特色文化节等节庆营销、巩固脱贫攻坚成果等社会营销。5.9.3山地旅游联动营销应体现积极，应有互联网+营销，应有联动式宣传及新媒体营销。5.9.4应具有较好的国际营销和国际满意度。6建设评价评价要求DB52/T 1401.40202266.1.1公正性评价基准应保持一致，评价程序应客观、科学，评价过程与结果应公正。6.1.2公开性评价指标和程序应公布，允许被评价主体查阅、复制，座谈会及工作人员的活动情况应允许新闻媒介采访、报道和评论。6.1.3持续改进性可实行自评、材料初审现场审查和监督复审，允许申报城市主动撤回、中止、终止评审，申报城市应不断地自我发现问题、自我改进，提升建设质量。评价目的加强山地旅游城市建设的管理，提高山地城市的现代旅游功能，促进山地城市的经济发展、社会进步与环境的可持续发展。评价分类6.3.1自我评价自查自评，内容应包括制作自我评价计划表，填写山地旅游城市建设评价计分表，撰写内部审核评价报告，对自评不合格指标进行情况分析并提出整改措施。6.3.2第三方评价6.3.2.1委托第三方评价机构对山地旅游城市建设进行评价。6.3.2.2第三方评价过程为山地旅游城市建设文件审查。评价程序山地旅游城市建设的评价按自我评价、第三方评价进行：a)建立山地旅游城市建设等级评定专家库，每次评定时，从专家库中抽取 5 或 7 名专家组成专家组，专家组包括山地旅游专家 12 名，规划专家 12 名，相关产业专家 12 名，行业管理专家 12 名，环保、环评专家 12 名；b)委托第三方评价机构开展申报数据的审核，组织专家组开展实地踏勘，形成评价报告，并进行综合打分；c)评价工作完成后，评价报告递交管理部门。如认为有些打分明显有误，可提请复核。复核后形成终审决定。评价通过后，管理部门商请相关部门审核无异议后，终审结果由管理部门正式公告，并颁发证书和标志物；d)评价工作每三年举行一次。证书有效期三年；e)评价结果的运用与持续改进；f)对未通过复核或在山地旅游城市等级评价过程中发生重大问题的城市，将提出通报并限期改正，整改不到位的取消级别，收回证书和标志物。评价方法6.5.1建设指标DB52/T 1401.4020227山地旅游城市指标体系与评分设置见表1。表 1山地旅游城市指标体系与评分设置序号评价项目设置分值（单位：分）1山地旅游规划推进与规模效应82山地旅游开发与布局163山地旅游安全7.54山地旅游城市风貌85山地旅游功能性服务体系13.56山地旅游城市生态文明14.57山地旅游业态经营规范19.58山地旅游教育69山地旅游营销与品牌建设7总分1006.5.2结果表达方式评价结果按三星至五星共三个级别进行划分：a)总分值达到 90 分及以上，评价结果为五星山地旅游城市；b)总分值达到 75 分及以上，评价结果为四星山地旅游城市；c)总分值达到 60 分及以上，评价结果为三星山地旅游城市。6.5.3计分方法山地旅游城市建设评价细则见附录A，规定分值包括小项分值、分项、次项或分档分值，按各小项所得分值相加计算总分值。DB52/T 1401.4020228AA附录A（规范性）山地旅游城市建设评价细则A.1山地旅游城市建设评价细则见表 A.1。表 A.1 山地旅游城市建设评价细则序号评价内容及要求规定分值评分小项分项次项分档自评查评1山地旅游规划推进与规模效应（8 分）1.1山地旅游发展规模与质量21.1.2.1近三年来旅游人均消费持续提升11.1.2.2旅游总收入占 GDP 比重超过全国平均水平11.2旅游业对当地社会发展的促进作用11.2.1旅游业发展促进了当地基础设施和生活设施的改善0.51.2.2城镇登记失业率近三年平均值2000平米、可容纳避难人数2000人，周边居民步行 5 分钟即可到达的急避灾场所0.53.1.5主要旅游景区有医疗救护点0.53.2安全保障预警13.2.1建立山地气象服务和地质灾害气象预报预警系统，并经过实际演练0.53.2.2旅游经营单位能制定应急预案，有紧急救援机构并公布紧急救援电话号码，并提升内部工作人员应急意识和技能0.53.3游客安全管理1.53.3.1旅游大巴、缆车、玻璃栈道、游玩桥等游客接待设施应有运营正规手续和服务例行检查制度，服务人员应有相应资质、执证上岗0.53.3.2旅游景区内悬崖峭壁、易滑坡处、水深处等危险地带应有安全提示或明令禁止告示。0.53.3.3旅游风景名胜区应主动完善景区各项防雷设施及日常巡检维保工作制度。0.53.4安全事故处理13.4.1无较大旅游安全事故发生0.53.4.2执行重大旅游安全事故发生后的处理及报告制度0.53.5城市安全1.53.5.1城市犯罪率近三年没有增加，或低于同期全国平均水平0.53.5.2城市道路交通死亡率近三年没有增加，或低于同期全国平均水平。0.53.5.3城市火灾亡人率近三年没有增加，或低于同期全国平均水平0.54山地旅游城市风貌（8 分）4.1城市景观风貌有明确布局，标识物突出，夜景协调、有特色34.1.1城市景观风貌1（1）城市景观风貌有明确的空间布局，符合山地及民俗民风特点、整体协调1（2）虽没有明确的景观风貌规划，但基本符合山地旅游特征和民俗民风特点0.54.1.2城市天际轮廓线1（1）城市天际轮廓线具有指向性和识别性，城市建筑高度、山腰与山脚建筑体量、山脊线植物与建筑、城市地标符合山地城市要求，并有自身特色1DB52/T 1401.40202212表 A.1（续）序号评价内容及要求规定分值评分小项分项次项分档自评查评（2）城市天际轮廓线基本符合山地城市要求，且部分地区有特色0.54.1.3城市特色标识物1（1）城市核心、公共广场、大型绿地、标志性路口等空间能有体现特色的标识物1（2）部分地区标识物有特色0.54.2公共服务体系健全、规范，并有山地旅游特色34.2.1城际立体交通网络1（1）公路、铁路、航空等构建“快进”大交通，城际立体交通网络便捷、通达。1（2）对外交通基本形成立体交通网络0.54.2.2城市内部交通服务1（1）公共交通及车辆租赁、自驾服务、停泊等服务方式完善、便捷，“运游一体化”，符合 DB52/T 693 与 GB/T 51149 等的规定，并有山地旅游特色1（2）基本建立以公共交通为主体，其他交通方式相辅助的城市综合交通体系，服务方式基本完善0.54.2.3旅游交通路线有喀斯特风貌和少数民族、地域文化特征特色0.54.2.4大型交通枢纽、重要景区景点、高速公路服务区，小型交通枢纽、特色民族村寨、乡村及山地旅游点、商业步行街区等地有信息咨询服务，能提供旅游者满意的咨询帮助0.54.3历史建筑得以保护和利用，城市格局和建筑体现各个时代的自身特征24.3.1城市历史城（街）区（或商业步行街区）1（1）历史城（街）区能比较完整保留原有城市机理和历史风貌，具有完备的旅游服务设施，且具有山地旅游特色（或商业步行街区集旅游购物、娱乐、生活消费、时尚休闲、徒步游、观景一体化）1（2）历史城（街）区基本能保留原有城市机理和历史风貌（或商业步行街区基本达到集娱乐、生活消费、时尚休闲为一体）0.54.3.2老城区新建筑有高度、立面形式、色彩的控制，能与历史城区协调融合0.54.3.3城市新开发区发展具有时代特色，充满活力，城市格局和建筑手法符合各城区的产业定位0.55山地旅游功能性服务体系（13.5 分）5.1机场、火车站、商业及交通中心区等游客集散地的咨询服务是否齐全1.55.1.1咨询服务中心设置1DB52/T 1401.40202213表 A.1（续）序号评价内容及要求规定分值评分小项分项次项分档自评查评（1）设有咨询服务中心，布局合理，功能齐全，服务规范1（2）设有咨询服务中心，但布局不够合理或功能有欠缺0.55.1.2旅游服务中心执行 DB52/T 1089 的建设、服务与等级评价规范要求0.55.2旅游网站与旅游产品资料是否健全1.55.2.1旅游网站建设15.2.1.1建立旅游网站，且符合 GB/T 26360 的基本原则、总体设计要求及安全和建设服务要求，并推动网上山地旅游信息发布，健全山地旅游公众信息服务渠道0.55.2.1.2旅游网络评价体系建设，与游客直接连接、互动，及时接受游客反馈0.55.2.2旅游产品资料建设：饭店前厅或商务中心提供本地一日游等短程山地旅游产品资料0.55.3山地旅游广播电台或广播栏目，以及旅游咨询电话和旅游投诉电话15.3.1有山地旅游广播电台或广播栏目0.55.3.2有山地旅游咨询电话和山地旅游投诉电话0.55.4机场、火车站、码头、汽车站等交通集散地是否有山地旅游形象识别与广告设置2.55.4.1山地旅游地图广告牌1（1）普遍设有山地旅游地图广告牌1（2）部分设有山地旅游地图广告牌0.55.4.2公共图形规范15.4.2.1机场、火车站、码头，市区通往机场、火车站、码头的干道，市区主要街道及通往主要旅游区的道路，旅游饭店、旅游国际会议中心、展览中心、旅游娱乐场所、旅游购物场所、旅游餐饮场所设置规范、醒目的公共信息图形符号，并符合 GB/T10001.1 和 GB/T 10001.2 的规范要求0.55.4.2.2城市旅游公共信息导向系统符合 GB/T 31382 的设置原则和要求0.55.4.3旅游标识布局：市中心通往机场、城市副中心、经济开发区等的主要道路上配置有典型景区旅游标志标识，并按照城市景观交通轴线来建设0.55.5山地旅游场所服务是否到位2.55.5.1服务人员15.5.1.1旅游服务场所服务人员能用普通话接待客人0.55.5.1.2旅游服务场所有能够用英语会话的服务人员0.55.5.2硬件设施1.5DB52/T 1401.40202214表 A.1（续）序号评价内容及要求规定分值评分小项分项次项分档自评查评5.5.2.1在旅游集散中心、度假区、标志性景区景点等地设置汽车、摩托车、自行车租赁站0.55.5.2.2机场有外币兑换点，设在醒目位置，有当日外汇牌价公告，营业时间在 18 小时以上0.55.5.2.3城市新建、改建、扩建的城市道路、城市广场、城市绿地、居住区、居住建筑、公共建筑及历史文物建筑等的无障碍设计符合 GB 50763 的规范，且城市中心商业区设置有第三卫生间0.55.6公共文化设施和公共文化服务保障1.55.6.1有固定场所以及群众看得见的公开管理制度和服务时间0.55.6.2通过报纸、网络等传播途径，提供山地文化信息服务。0.55.6.3设立公众意见箱，并公开上级主管部门监督电话0.55.7是否有山地旅游会展与国际会议15.7.1国际会议：有容纳 200 人以上、具有同声传译系统的国际会议中心，每年举办山地旅游国际会议0.55.7.2会展：有展览场馆，有 800 个标准展位，每年举办山地旅游展会0.55.8是否有山地智慧旅游网络建设与管理系统配套25.8.1网络建设15.8.1.1主要度假区、旅游景区、旅游街区、游客服务中心、交通站场均应覆盖三大通讯运营商的通讯信号和无线4G网络无线网络覆盖，保证整个旅游环节信息的顺利流转0.55.8.1.2旅游大数据平台建设，通过平台全面收集、存储、管理、分析旅游数据，支撑所有智能化设备运转，整合各类旅游资源要素信息的流传、传递0.55.8.2管理配套15.8.2.1建立旅游网站，或在社交媒体平台建有专门账号，覆盖城市旅游要素，推动网上山地旅游信息及时发布，健全山地旅游公众信息服务渠道0.55.8.2.2智慧旅游网络评价体系建设：有山地旅游 APP、小程序、网站等网络咨询（投诉）渠道，与游客直接连接、互动，及时接受游客反馈0.56山地旅游城市生态文明（14.5 分）6.1城市植被与绿地系统26.1.1城市森林覆盖率1.5（1）森林覆盖率70%1.5（2）森林覆盖率50%1（3）森林覆盖率30%0.5DB52/T 1401.40202215表 A.1（续）序号评价内容及要求规定分值评分小项分项次项分档自评查评6.1.2不同季节：都有适合当地城区生长的乔灌木、水生植物、景观草等植物，能在不同季节呈现出不同景观0.56.2水体水质与垃圾处理36.2.1水体水质16.2.1.1生活饮用水卫生符合 GB 5749 的要求，主要生活饮用水卫生达标率 100%0.56.2.1.2山地城市污水排放符合 GB 8978 的要求，山地城市水体无蚊虫滋生、无臭味、水面无漂浮物，且污水处理率90%0.56.2.2垃圾处理26.2.2.1山地公园、广场、街道、过路天桥或偏僻地段无生活垃圾、砖块、干枝枯叶、粪便、鼠洞和蝇蚊滋生地等垃圾杂物0.56.2.2.2生活垃圾无害化处理1.5（1）山地城市生活垃圾无害化处理率95%1.5（2）山地城市生活垃圾无害化处理率80%1（3）山地城市生活垃圾无害化处理率60%0.56.3山地城市空气与噪声污染指数3.56.3.1空气质量指数1.5（1）全年 AQI 优良天数比例=100%1.5（2）全年 AQI 优良天数比例99%1（3）全年 AQI 优良天数比例95%0.56.3.2环境空气质量综合指数1（1）环境空气质量标准总体上符合 GB 3095 一级标准的要求1（2）环境空气质量标准总体上符合 GB 3095 二级标准的要求0.56.3.3噪声污染16.3.3.1昼间（6:00-22:00）平均值60 分贝，夜间（22:00-6:00）平均值40%1.5（2）绿化覆盖率351（3）绿化覆盖率30%0.56.4.2居民教育文化娱乐消费近三年增长率不低于全国平均水平0.5DB52/T 1401.40202216表 A.1（续）序号评价内容及要求规定分值评分小项分项次项分档自评查评6.4.3城市生态文明宣传教育普及率不低于 85%0.56.5应针对旅游资源编制环境影响报告和质量提升计划26.5.1旅游资源分类保护与环境影响评价16.5.1.1按照核心资源、重点保护资源、特色保护资源等进行分类分级保护，并有明确的开发控制范围规定及相关要求0.56.5.1.2有编制旅游资源环境影响评价报告书0.56.5.2旅游资源质量提升计划与监督管理16.5.2.1旅游资源环境依托地方民俗风貌特色，有旅游资源自然生态保护、文化资源保护、地域景观特色提升计划0.56.5.2.2严格控制各生态自然景区的游客量，通过合理科学测算，采取智能限流措施，实现景区容量控制及监督管理0.56.6休闲度假场所与设施设备环境整洁和环境保护程度16.6.1环境整洁：主要景区或休闲度假活动相对密集的场所应环境整洁0.56.6.2保护程度：目的地各项设施设备应符合国家关于环境保护的要求，应无污染和公害0.57山地旅游业态经营规范（19.5 分）7.1旅行社规范建设程度27.1.1城市有国家文化和旅游部近两年内公布的百强旅行社0.57.1.2有经过省市旅游及相关部门评定的服务质量资质等级旅行社、诚信旅游社0.57.1.3认真贯彻旅行社管理条例，旅行社普遍推行 LB/T 004 的服务质量要求,旅行社有旅游价目表及资料，旅行社门市门面整洁、标志醒目，经营许可证悬挂在明显位置0.57.1.4旅行社及时、认真地处理旅游者投诉，近两年内没有严重质量事故的投诉0.57.2旅游饭店与餐馆规范建设程度2.57.2.1旅游饭店规范建设程度17.2.1.1主要旅游饭店接受国际旅行支票及信用卡支付、受理银行卡，星级饭店有外币兑换点，设置符合 GB/T 14308 要求0.57.2.1.2各类旅店客房应建立不低于行业卫生规范的空气质量、噪声、照度和公共用品消毒等标准和卫生要求0.57.2.2餐馆规范建设程度1.57.2.2.1有提供地方特色或民族特色餐饮风味的餐饮点相对集中的街区0.57.2.2.2在旅游者活动相对集中的地区和场所，餐饮服务提供者的消毒餐饮具严格执行 GB 14934 标准，有符合卫生标准的快餐店0.57.2.2.3有适应主要客源国（地）游客口味的餐馆，有提供正餐的西餐馆0.5DB52/T 1401.40202217表 A.1（续）序号评价内容及要求规定分值评分小项分项次项分档自评查评7.3山地旅游购物规范建设程度1.57.3.1购物街区:有方便旅游者购物的相对集中的购物街区，且旅游购物街区应有明确主题0.57.3.2购物商场与商店17.3.2.1购物商场设立具有贵州醇酒、民族保健药材、民间工艺品、有机茶等体现本地特色的旅游商品专柜，避免无特色商业化对本土文化的侵蚀与破坏0.57.3.2.2旅游购物场所按照 DB52/T 1161 进行等级划分与评定0.57.4旅游景区规范化、特色化建设程度3.57.4.1旅游景区规范化27.4.1.1主要旅游景区有中英文对照说明牌或导游录音，旅游景区管理制度落实，游览秩序井然，无游客拥挤现象，且旅游景区安全设施无安全隐患0.57.4.1.2旅游景区清洁卫生保持良好，无乱堆乱放现象，旅游景区游道、游客集散中心、旅游厕所等公共区域的清洁服务符合 GB/T31706 规范要求0.57.4.1.3旅游景区都有经市政府批准的总体规划，无违反规划建设项目0.57.4.1.4旅游景区公厕根据 GB/T 18973 的要求建设和评级，旅游景区垃圾桶分布数量合理0.57.4.2旅游景区与城市规划特色化1.57.4.2.1城市展览馆、博物馆应当开设地质、地貌、山林、生物等科普教育专栏，城市公园宜开设攀岩、户外拓展等活动，将山地旅游和教育紧密结合0.57.4.2.2主要旅游景区销售反映喀斯特山地特征和当地特色文化的旅游纪念品0.57.4.2.3城市规划确定本市具有喀斯特特征与代表性的当地特色文化风格并具有游览价值的街区，并制定法规加以保护，如禁止再建高层建筑、清理违章乱立的广告牌、调整街道园林绿化等0.57.5体育场所规范建设程度17.5.1各类体育场所的开放和技术要求按 GB 19079 的规定执行。0.57.5.2各类体育场所有项目计划书方可营业0.57.6旅游度假区规范建设协调程度17.6.1旅游度假区应根据 GB/T 26358 的评级条件建立相适宜的发展规划0.57.6.2旅游度假区有重大项目的常态化管理和项目推动等高效协调办理机制0.57.7旅游交通规范建设程度2.57.7.1城市交通1.5DB52/T 1401.40202218表 A.1（续）序号评价内容及要求规定分值评分小项分项次项分档自评查评7.7.1.1出租汽车（含网约车）数量能满足海内外旅游者需求0.57.7.1.2城市出租车统一座套，清洁卫生，规范服务，按里程表计价，不拒载，不欺诈0.57.7.1.3城市有旅游汽车公司，旅游汽车年检合格、外观整洁，车辆齐全、完好、作用有效0.57.7.2景区交通17.7.2.1景区内部旅游客运交通管理的旅游客车管理、人员管理和交通安全管理有规范要求0.57.7.2.2景区停车场到景点之间的步行距离合理0.57.8旅游娱乐活动规范建设程度2.57.8.1娱乐场所17.8.1.1城市有固定场所常年在晚间为海内外旅游者演出0.57.8.1.2旅游娱乐场所宜符合 GB/T 26353 基础设施管理及服务规范要求0.57.8.2娱乐活动1.57.8.2.1城市有固定接待旅游团队的民族文娱表演和参观项目，并有为旅游团队提供文艺表演的歌舞餐厅0.57.8.2.2城市有旅游景区在白天开展定时的旅游演艺活动0.57.8.2.3各种旅游文化娱乐活动内容健康，积极向上0.57.9旅游执法与市场运行17.9.1有专职旅游执法机构，且旅游市场发展健康有序0.57.9.2城市有专业旅游警察队伍，且能确保景区景点治安秩序平稳；能随时随地监测景区景点人流、车流、危险源等情况；快速处置景区景点内发生的各类风险苗头或案件0.57.10旅游消费者投诉纠纷17.10.1旅游消费者投诉：处理率 100%0.57.10.2年度旅游者问卷调查游客满意度：90%以上0.57.11旅游从业人员素养17.11.1服务礼仪与服务流程规范，并有热情主动的旅游服务形象0.57.11.2导游服务质量有保证，且近三年未发生影响力大的负面新闻0.58山地旅游教育培训（6 分）8.1山地旅游教育28.1.1当地高等院校设有旅游系或旅游相关专业，职业高中或中专有旅游相关专业18.1.2每 10 万人拥有大学文化程度增加人数超过全国平均水平18.2山地旅游培训48.2.1培训规划与场所2DB52/T 1401.40202219表 A.1（续）序号评价内容及要求规定分值评分小项分项次项分档自评查评8.2.1.1旅游部门制定旅游从业人员的教育培训规划及年度计划，档案资料完整18.2.1.2有面向社会的旅游培训基地或固定培训点18.2.2从业人员培训与考试28.2.2.1政府或行业协会有组织专门的旅游从业人员培训18.2.2.2政府有推动旅游从业人员持证上岗的相关措施（如饭店外语等级考试、饭店综合知识考试、旅游咨询师职业能力认证考试）19山地旅游营销与品牌建设（7 分）9.1山地旅游营销规划与营销积极性29.1.1制定国内外旅游市场营销目标、计划，并付诸实施19.1.2积极参加国家文化和旅游部主办的国际、国内旅游交易会，并积极参加国家和省级相关部门组织的海外促销19.2山地旅游营销特色性1.59.2.1每年举办当地特色文化节，集中展现民族文化演艺、美食、手作等文化旅游产品0.59.2.2城市经常举办国际会议、展览或体育赛事、文化交流活动，其设施、组织水平与国际水平接轨，并在市场促销中突