DB3502_T 099-2023工业园区环保管家服务指南.pdf

ICS 13.020.10 CCS Z00 3502 福建省厦门市地方标准 DB3502/T 0992023 工业园区环保管家服务指南 2023-01-13 发布 2023-01-13 实施 厦门市市场监督管理局 发 布 目次 前言.I 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 服务团队.2 4.1 第三方环保服务机构基本要求.2 4.2 园区环保管家基本要求.2 5 服务流程.3 6 服务内容.3 6.1 现状调查.3 6.2 环境管理体系.5 6.3 污染整治提升.7 6.4 环境风险管理.7 6.5 环保基础设施建设运营.8 6.6 环保咨询服务.8 6.7 环保宣贯.8 6.8 绿色发展服务.8 6.9 其他服务.9 7 服务绩效评价.9 7.1 评价周期.9 7.2 评价方式.9 7.3 评价内容.9 7.4 评价结果应用.9 8 服务成果.9 附录 A（资料性）园区及企业基础信息汇总参考.10 附录 B（资料性）园区及企业管理档案参考清单.13 附录 C（资料性）园区环保基础设施建设运营服务.17 附录 D（资料性）园区环保管家服务考核评分表.18 附录 E（资料性）园区环保管家服务成果一览表.19 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由厦门市生态环境局归口。本文件起草单位：厦门市环境科学研究院、福建省环安检测评价有限公司、厦门大学城乡规划设计研究院有限公司、厦门火炬集团园区服务有限公司、厦门市庚壕环境科技集团有限责任公司、厦门市正巽环保科技有限公司、华侨大学、厦门理工学院。本文件主要起草人：龚春明、许志文、庄马展、兰芬、尤明灿、苏茂海、陈春慧、唐雪平、许杰龙、陈萁琦、黄书珍、周亮、洪俊明、高攀峰、黄辰、黄雯海、陈玉芬、王险峰、田秀林、施雅雯。本文件为首次发布。工业园区环保管家服务指南 1 范围 本文件规定了为工业园区提供环保管家服务的服务团队、服务流程、服务内容、服务绩效评价、服务成果等事项。本文件适用于第三方环保服务机构向各类工业园区提供环保管家服务的相关活动。向政府部门、企业事业单位及其他产业园区等提供环保管家服务的可参照执行。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 12348 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB 15562.1 环境保护图形标志排放口（源）GB 15562.2 环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场 GB 18597 危险废物贮存污染控制标准 GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB/T 24001 环境管理体系 要求及使用指南 HJ 606 工业污染源现场检查技术规范 HJ 819 排污单位自行监测技术指南 总则 HJ 942 排污许可证申请与核发技术规范 HJ 944 排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总则（试行）HJ 2025 危险废物收集 贮存 运输技术规范 DB 35/322 厦门市水污染物排放标准 DB 35/323 厦门市大气污染物排放标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 第三方环保服务机构 third-party environmental service organization 向工业园区等对象提供园区现状调查、企业调查、环境监测、环境污染治理、污染设施运维、环境管理、环境咨询中的一项或多项专业化环保服务的第三方机构。3.2 园区环保管家 industrial park environmental butler 工业园区管理方为促进园区各项建设行为与生产经营活动符合生态环境保护相关法律法规及规范要求、持续提升园区环境管理水平而聘请第三方环保服务机构开展的定制化环保服务。开展具体服务的技术团队为园区环保管家。3.3 园区环境管理档案 industrial park environmental management document 为规范和加强园区环境管理而建立的相关资料档案，包括园区基础信息、规划及规划环评、生态环境准入条件、入园企业环保信息、资源与能源消耗、污染物排放、环保基础设施、环境风险防控体系、环境信息管理平台、园区存在问题及整改情况等，以及为提升环境绩效而整理的其它环境管理档案。3.4 园区环境信息管理平台 industrial park environmental information management platform 园区为加强环境管理、提升管理效率而建立的信息化管理平台。平台上可开发园区环境基础信息数字化管理、环境资源共享服务、环保法律法规及资讯发布、环保培训、环保咨询及其他环保业务办理等服务功能。3.5 园区环境风险管理 industrial park environmental risk management 针对园区及企业开展环境风险隐患排查、环境应急资源调查、环境风险应急能力评估、应急预案编制、风险防控体系建立、应急能力建设及应急演练等工作。4 服务团队 4.1 第三方环保服务机构基本要求 4.1.1 第三方环保服务机构配备的环保相关专业中级及以上技术职称人员不少于 5 名，其中高级及以上技术职称人员不少于 1 名。4.1.2 近三年未被列入国家、地方公共信用信息服务平台、相关部门公布的违法、失信企业名单。4.1.3 服务人员应具备与所服务内容匹配的专业能力，保持专业继续教育并建档管理。4.1.4 为园区提供环境监测，环保设施设计、建设、运营维护等服务的，应符合国家相关资质要求。4.1.5 为园区提供管线排查、走航监测等服务的，应配备满足服务所需专用设备。4.2 园区环保管家基本要求 4.2.1 团队组成 园区环保管家由项目负责人、园区常驻服务团队和技术支持团队组成。4.2.2 项目负责人 对项目全面负责，统筹项目工作，剖析工作重点与难点，明确项目分工，保障资源配置，组织开展项目的工作进度及质量检查、服务绩效自评，确保服务工作满足合同及实施方案要求。4.2.3 园区常驻服务团队 在园区设置固定办公场所，配置至少 2 名环保相关专业技术专员，并逐条落实环保管家服务实施方案，确保项目的顺利开展。4.2.4 技术支持团队 第三方环保服务机构根据服务园区的需求，组建由本机构或外聘行业专家组成的技术支持团队，为园区环保管家服务提供技术支持，对园区的生态环境保护难题进行诊断并提出解决方案。技术支持团队应具备的相应专业高级及以上技术职称人员不少于 2 名。5 服务流程 5.1 基本流程 园区环保管家服务流程依次为团队组建、资料收集、初步调查、方案制定、方案实施、成果提交和成果验收。5.2 团队组建 根据园区管理方的任务需求，第三方环保服务机构组建园区环保管家。5.3 资料收集 收集园区相关规划、规定与政策、规划环评文件及审查意见、突发环境事件应急预案、环保基础设施、入驻企业信息、环境统计数据等资料。5.4 初步调查 初步调查园区内资源能源利用情况，土地开发与利用状况，集中供热、雨污管网建设、废水集中处理、固体废物集中收集与处理、环境风险防控等基础设施情况。5.5 方案制定 根据初步调查及资料分析结果，结合环保管家服务合同约定，制定服务实施方案。5.6 方案实施 组织实施所制定的服务方案。5.7 成果提交 将服务方案实施过程形成的各项服务成果整理归档，并移交园区管理方。5.8 成果验收 园区管理方根据合同约定的考核办法，对服务成果进行验收和绩效评价。6 服务内容 6.1 现状调查 6.1.1 园区现状调查 调查园区的基础信息、规划及规划环评、规划实施情况、生态环境准入条件、入驻企业环保信息、资源与能源消耗情况、污染物排放情况、周边环境敏感目标分布情况、环境保护基础设施、环境风险防控能力建设、环境信息化管理平台建设、存在问题及整改情况等。经调查与统计后，填报园区基础信息表（参见附录A 表A.1），初步建立园区环境管理档案，并在服务期内不断充实与更新。6.1.2 入驻企业调查 调查入驻企业基本生产状况、环保手续合规性、污染物产排情况、污染防治设施及运行情况、环境风险防控能力建设情况、环境信用评价结果、环保处罚与环保投诉记录，填报入驻企业环境基础信息清单（参见附录A 表A.2）。企业现场调查可参照HJ 606等规范要求，技术要点如下：6.1.2.1 环境管理档案规范性调查 调查企业环境管理档案的规范性，调查内容包括环评文件、排污权交易文件、排污许可证及执行报告、环境管理台账、污染物监测资料、清洁生产审核资料、环保处罚及整改资料、竣工环境保护验收文件、突发环境事件应急预案与演练资料、危废管理计划及处置协议、环境统计资料等。6.1.2.2 生产状况调查 调查企业所属行业类别、设计生产能力、经济指标、主要生产设施、主要产品、使用原辅料及燃料、用电量、用水量、生产工艺及生产运行情况等。6.1.2.3 环保手续合规性调查 主要包括以下内容：a)调查企业环评文件，核对企业是否依法履行环境影响评价制度；项目环境影响评价文件自批准之日起超过五年尚未开工建设的是否重新报批环评。b)核实企业建设项目的性质、生产规模、地点、采用的生产工艺和防治污染、防止生态破坏的措施等是否发生重大变动。c)调查项目竣工后是否按规定编制企业突发环境事件应急预案并完成备案。d)调查项目竣工后是否按规定开展竣工环境保护验收。e)调查企业排污许可证申领、排污申报是否符合 HJ 942 等规范要求，环境管理台账及排污许可证执行报告是否符合 HJ 944 等规范要求，自行监测是否按 HJ 819 等规范开展。6.1.2.4 污染防治设施建设及运行情况 主要包括以下内容：a)废水处理设施建设及运行情况 1)查看企业废水处理设施建设及运行状态、历史运行记录；2)调查设计处理能力及处理水量、废水分质分流收集处理情况，分析处理效果；3)调查废水排放口规范化建设情况，排污口标识是否符合 GB 15562.1 等规范要求；4)调查废水处理设施管理制度及运行管理台账执行情况；5)根据企业排水量及污染物检测数据，判断企业排水量、废水污染物排放是否符合 DB 35/322 等排放标准及排污许可证要求。b)废气处理设施建设及运行情况 1)调查企业废气收集方式、管道设计、风量参数等废气收集系统的设置情况并分析其有效性，调查生产、运输、装卸、贮存、配料等环节是否存在废气无组织排放；2)查看企业废气处理设施的运行状态、历史运行记录、处理工艺、设计处理能力及处理量；3)判断挥发性有机污染物处理工艺是否可行，处理效率是否满足相关规范要求，恶臭污染处理工艺是否可行；4)调查废气排放口规范化建设情况，判断排放口标识是否符合 GB 15562.1 规定；5)调查废气处理设施管理制度及运行管理台账执行情况；6)根据企业废气量及污染物监测数据，判断废气污染物是否符合 DB 35/323 等排放标准及排污许可要求。c)噪声防治设施建设及运行情况 1）调查企业主要噪声源，查看噪声防治设施建设及运行状态，分析处理效果；2）根据企业厂界噪声监测数据，判断噪声排放是否符合 GB 12348 等排放标准要求。d)固体废物处理情况 1)调查企业固体废物的类别、性质、数量、产生环节、利用方式及处置去向；2)调查企业一般工业固体废物贮存设施或贮存场所是否满足 GB 18599 要求，危险废物贮存设施或贮存场所是否满足 GB 18597 要求，图形标志是否满足 GB 15562.2 要求；3)调查固体废物分类收集、贮存、转移等管理过程是否满足 HJ 2025 等规范要求，利用方式及处置去向是否合规；4)调查固体废物管理制度及管理台账执行情况；5)调查危废管理计划制定及备案情况。e)土壤、地下水防控措施情况 1)排查企业潜在污染区域，包括曾发生泄漏事故等突发环境事件的区域，危险化学品及危险废物贮存场所，废水收集管线及处理设施区域等；2)调查企业是否按规范进行分区防控，判断有毒有害物质防渗漏、防流失、防扬散措施有效性；3)调查企业是否建立并执行土壤、地下水污染隐患排查制度，是否按规定制定并实施自行监测方案。f)环境风险防控能力建设情况 1)调查企业主要风险物质、环境风险单元，周边敏感目标，是否按规范编制突发环境事件应急预案并备案；2)调查环境应急资源配备情况；3)调查事故应急池及导流系统、雨水总排放口、应急切换阀门、泄漏报警装置等风险防控设施建设情况；4)调查企业是否建立并执行环境风险隐患排查、培训、演练及信息公开制度。g)企业环保处罚与投诉情况 1)通过网络信息收集、现场走访、企业调查等方式，调查企业环境信用评价结果及环保投诉、处罚情况；2)调查企业针对投诉和处罚的整改情况。6.1.3 园区环境质量跟踪监测 按照园区规划环评等文件要求，制定环境监测计划，可协助园区管理方定期对园区环境空气、地表水环境、地下水环境、土壤环境和声环境质量等开展跟踪监测，分析园区环境质量变化趋势。6.2 环境管理体系 6.2.1 园区各类环境管理制度建立 6.2.1.1 总体要求 参照 GB/T 24001 要求，结合园区特点，构建环境管理组织架构、明确责任分工、建立环境管理制度。6.2.1.2 园区的环境管理制度 主要包括环保基础设施管理制度、环境风险防控制度、环境质量和污染源跟踪监测制度、环境信息公开制度、环保宣传与培训制度等。6.2.1.3 入驻企业的环境管理制度 主要包括生态环境准入管理制度，建设前期、施工期、运营期、退役期等全过程环境管理制度。6.2.2 园区日常环境管理 环保管家协助园区管理方开展日常环境管理，包括基础设施巡（排）查和运行维护、重点污染源跟踪调查、环境风险隐患排查、应急资源调查、入驻企业全过程环境管理、环境监测计划制定与实施、环境信息公开、园区环保咨询服务、环保宣贯等，并形成日常管理台账。6.2.3 整理环境管理档案 6.2.3.1 园区档案 整理园区环境管理档案，档案内容主要包括园区成立文件、园区规划及相关规定、规划环评及生态环境准入清单、产业结构、用地布局、基础设施、跟踪监测管理、环境风险管理、污染源排放量统计等资料（参见附录B 表B.1）。6.2.3.2 企业档案 协助园区对企业（或重点企业）开展“一企一档”管理。主要包括环保“三同时”文件、环境管理文件、总量核算、污染治理设施管理、排污口及污染物排放、固体废物管理、挥发性有机物污染专项整治、环境风险管控、清洁生产审核等资料（参见附录B 表B.2）。6.2.3.3 档案整理 环保管家服务期满时，做好相关资料的归档整理工作。原则上电子档案应长期保存，纸制档案保存时限不少于5年，其中市级及以上管控的重点污染企业资料不少于7年。6.2.4 园区环境信息化管理平台建设 6.2.4.1 平台建设内容 环保管家可协助园区管理方建立园区环境信息化管理平台，包括环境基础信息数字化管理、环境资源共享服务、环境信息发布、环境信息公示、环境风险预警、业务办理等模块。6.2.4.2 环境基础信息数字化管理模块 将园区及入驻企业环境基础信息进行数字化管理（环境基础信息参见附录 A）。6.2.4.3 环境资源共享服务模块 包括环境质量监测数据、环境基础设施信息、污染物控制总量、环境应急资源等信息共享。6.2.4.4 环境信息发布模块 包括最新环保政策法规、规划及规划环评开展情况、生态环境准入清单、突发环境事件应急管理信息、环境管理制度、清洁生产审核及污染治理相关环保技术，环保服务机构信息，资讯发布等。6.2.4.5 环境信息公示模块 面向企业、环保服务机构等提供环境影响评价、竣工环境保护验收、清洁生产审核、公众参与调查、突发环境事件应急预案等信息的公示。6.2.4.6 环境风险预警模块 运用风险源隐患排查、入驻企业污染物排放在线监控及风险源报警装置、园区环境质量在线监测系统等建立环境预警体系。6.2.4.7 业务办理模块 提供线上环保咨询与培训、环境数据申请等业务办理。6.3 污染整治提升 6.3.1 园区污染整治提升 6.3.1.1 根据环保状况调查及环境质量监测结果，明确园区污染防治及环境管理存在的主要问题，形成园区环保状况调查报告，提出整治提升方案。6.3.1.2 配合园区管理方实施整治提升方案，跟踪方案实施进度，并开展效果评估。6.3.2 入驻企业污染整治提升 6.3.2.1 根据入驻企业环保状况调查结果，明确企业污染防治及环境管理存在的问题，形成整改建议清单，提交园区管理方，并反馈给企业。6.3.2.2 跟踪企业整改工作实施进度，并定期汇报园区管理方。6.3.3 园区重点环境问题整治 针对园区存在的重点环境问题，并结合园区管理方需求，选择性开展水环境、大气环境、声环境、土壤环境、地下水环境、固体废物、环境风险防控等专题研究，制定切实可行的整治方案，并配合园区管理方组织实施。6.4 环境风险管理 6.4.1 环境风险隐患排查 建立环境风险隐患排查制度，并根据排查结果指导园区进行整治。6.4.2 环境应急资源共享与互助 根据园区及企业环境应急资源调查结果，结合园区风险防控需求，指导园区和企业进行应急物资的补充完善及风险防控设施提升改造，并建立环境应急资源共享与互助机制。6.4.3 风险防控体系建立 对园区现有环境风险防控体系进行评估和完善。运用环境信息化管理平台，建立基于污染源、环境质量在线监测数据的环境预警体系。根据监测数据及企业泄漏报警阈值设定预警条件，并可根据园区内企业污染物特征进行溯源。6.4.4 应急联动 指导园区建立“企业-园区-政府”三级应急联动响应机制。6.4.5 应急演练 指导园区制定突发环境事件应急演练方案，并配合园区管理方开展演练，对演练情况进行总结，针对存在的问题，提出修订突发环境事件应急预案、提升应急能力建设等建议。6.5 环保基础设施建设运营 根据园区管理方需求，可提供雨污管网、废水集中处理、固体废物集中收集、园区环境监控设施等环保基础设施建设、运营服务（参见附录 C）。6.6 环保咨询服务 6.6.1 园区环保咨询服务 6.6.1.1 对有关部门、单位向园区发放、传达的政策规章，园区管理方日常工作中遇到的环保问题等提供技术咨询服务。6.6.1.2 对园区发展涉及的国土空间总体规划、产业发展规划、生态环境保护规划、生态环境分区管控方案等进行分析，对园区规划及实施提出优化调整建议。6.6.1.3 对园区基础设施方案提供技术支持，协助园区优化环保基础设施建设。6.6.1.4 开展项目生态环境准入咨询，分析拟入驻项目基本情况，从园区产业定位、区域发展规划、生态环境分区管控要求、产业政策、总量控制指标、防护距离等方面评估项目入园的环境合理性，提出项目初步准入咨询建议。6.6.2 入驻企业环保咨询服务 对照相关法律法规、政策规章等，对企业建设、日常运行涉及的环保问题提供技术咨询，主要包括环保“三同时”手续、环保设施建设、排污许可管理、环境风险管理、固体废物管理等。6.6.3 突发性工作应对服务 建立突发性工作应急响应机制，配备必要的设备、技术专家团队，在园区及入驻企业发生突发环境事件，受到环保投诉、环保处罚，接受环保督查等情况时，及时作出响应，提供专业建议。6.7 环保宣贯 6.7.1 为园区管理方及企业提供环保相关法律法规与政策规章、环境管理技术、环境污染整治提升方案、环境隐患排查和应急管理等方面的宣讲培训。6.7.2 面向园区管理方、企业、周边社区及公众等，开展环保相关法律法规与政策规章、园区各阶段环保工作重点、环保工作动态及环保相关知识等宣传活动。可采取网络、户外屏幕、宣传栏、自媒体、发放宣传册等形式。6.8 绿色发展服务 6.8.1 绿色发展服务内容 协助园区制定绿色发展行动方案，从园区管理、科技创新、绿色创建、低碳发展、循环化改造、节能减排等方面，推动园区绿色发展。6.8.2 绿色园区创建 可从能源利用、资源利用、基础设施、产业布局、生态环境、运行管理等方面建立绿色化指标体系，创建绿色园区。6.8.3 低碳园区创建 可从能源利用、资源循环化、温室气体排放控制、生态环境保护等指标创建低碳园区，提出碳达峰、碳中和实施路径。6.8.4 园区循环化改造 可从产出、资源消耗、资源综合利用、废物排放、其他特色指标等进行园区循环化改造。6.9 其他服务 根据园区管理方的需求，可提供园区规划环境影响评价、环境影响跟踪评价、园区突发环境事件应急预案编制、环保专项资金申报、建设用地土壤污染状况调查、企业拆除活动污染防治方案编制等服务。7 服务绩效评价 7.1 评价周期 园区管理方可定期或不定期开展环保管家服务绩效评价。原则上每年开展一次，或根据合同要求的时间开展。7.2 评价方式 由园区管理方自行开展评价或委托第三方机构开展评价。7.3 评价内容 园区管理方从服务团队能力、服务专业性与规范性、服务成果有效性、服务相关方的满意度情况等方面对环保管家服务进行绩效评价（参照附录D）。7.4 评价结果应用 评价结果作为合同续签、付费等的依据。8 服务成果 环保管家应按照合同规定的服务内容完成工作并及时提交服务成果（参照附录 E），以及整治提升方案、工作台账、工作总结报告等。A A 附录附录A A （资料性）园区及企业基础信息汇总参考 表A.1及表A.2规定了园区及企业基础信息内容。表 A.1 园区基础信息表 类别编号 类别 指标 内容 1 基础信息 名称 级别 区 街道（镇）范围 面积（平方公里）负责人 联系人 联系方式 2 规划概况 规划名称 类型 规划期限 规划编制机关 规划审批机关 规划审批时间 环评机构 规划环评审查部门 规划环评审查意见 3 产业概况 园区批准设立文件 规划产业 实际入园产业类型特点 实际入园企业数量 园区产业类型对应企业数量比例 生态环境准入要求 4 污染物排放总量 废气 二氧化硫排放量(吨)二氧化硫总量控制(吨)挥发性有机物排放量（吨）挥发性有机物总量控制(吨)氮氧化物排放量(吨)氮氧化物总量控制(吨)颗粒物排放量(吨)颗粒物总量控制(吨)二氧化碳排放量(吨)二氧化碳总量控制(吨)表 A.1（续）类别编号 类别 指标 内容 4 污染物排放总量 废水 废水排放量(万吨)废水排放总量控制(万吨)园区再生水用量(万吨)化学需氧量排放量(吨)化学需氧量排放总量控制(吨）氨氮排放量(吨)氨氮排放总量控制(吨)总氮排放量(吨)总氮排放总量控制(吨)总磷排放量(吨)总磷排放总量控制(吨)固体废物 一般工业固体废物产生量（吨）危险废物产生量（吨）5 污水处理设施 规划环评要求 名称 依托或自建 规模（万吨/天）排放标准 是否要求中水回用 是否要求在线监控 实际建设情况 名称 依托或自建 规模（万吨/天）排放标准 中水回用情况 在线监控设置情况 6 固体废物处置 规划环评要求 实际建设情况 7 集中供热 规划环评要求 实际建设情况 8 风险防控 园区突发环境事件应急预案 编制时间 技术支持单位 事故应急池 规划环评或预案要求 实际建设情况 应急演练开展情况 演练时间 主要演练场景和内容 9 环境管理 园区污染信访或投诉情况 园区环境信息化管理平台建设情况 表 A.2 入驻企业环境基础信息清单 类别编号 类别 编号 指标 内容 1 企业基础信息 a 统一社会信用代码 b 生产地址 c 地理坐标 d 成立日期 e 行业类别 f 主营范围/产品 g 企业负责人 h 环保联系人与联系方式 2 环保制度执行信息 a 环境影响评价文件名称及批文号 b 竣工环境保护验收文件名称及批文号 c 突发环境事件应急预案及备案号 d 排污许可类别、编号及有效期 3 污染物排放信息 a 废气污染物种类与排放量 b 废水污染物种类与排放量 c 固体废物类别、编号与产生量 4 污染处理及环境应急设施 a 废气污染处理设施处理工艺与能力 b 废水污染处理设施处理工艺与能力 c 固体废物贮存场所及资源化利用设施、处置去向 d 事故应急池容积(立方米)5 其他项目 a 生态环境部门下达的行政处罚、限期改正通知名称、文号 b 企业受到的环保投诉信息 c 园区环境管理提出的问题 附录附录B B （资料性）园区及企业管理档案参考清单 表B.1及表B.2列出了园区及企业环境管理档案参考清单。表 B.1 园区环境管理档案参考清单 类别编号 档案类别 编号 档案项目清单 1 园区成立文件 a 列为国家级、省级、市级或区工业园区的设区文件 b 园区用地红线图 2 园区规划相关文件 a 园区产业发展规划 b 园区发展总体规划 c 园区控制性详细规划 d 园区道路、市政管网等专项规划 e 与园区相关的其他规划资料 f 环境管理涉及的相关法律法规、规定 3 规划环评及生态准入清单资料 a 园区规划环境影响评价报告及审查意见 b 园区规划调整所开展的规划环境影响补充评价或重新评价报告及审查意见 c 园区规划环境影响跟踪评价报告及审查意见 d 园区生态环境准入清单 4 产业结构资料 a 园区产业结构布局规划图 b 园区企业清单（含企业名称、联系方式、地址、行业类别、主要产品、产值等）c 产业结构统计分析报告 5 用地布局资料 a 园区用地规划图和规划用地平衡表 b 园区用地现状图和用地现状平衡表 c 园区批地现状图 d 园区内及周边环境敏感目标分布图 6 基础设施（包括资源能源、环保基础设施）资料 a 基础设施布局规划图 b 基础设施分布现状图 c 基础设施设计文件、环境影响评价文件、竣工环保验收文件、排污许可文件、自行监测和监督性监测文件 7 污染源排放统计资料 a 废水、废气及固体废物产排量统计资料 8 跟踪监测管理资料 a 园区环境质量跟踪监测计划 b 园区环境质量年度监测报告 c 园区企业污染源达标排放抽查监测报告 d 园区年度环境报告 表 B.1（续）类别编号 档案类别 编号 档案项目清单 9 环境风险管理资料 a 园区环境风险评估报告 b 园区突发环境事件应急预案 c 园区公共应急资源、企业应急资源清单 d 园区突发环境应急演练材料（演练计划、演练总结报告）e 园区内突发环境事件发生情况统计资料（事件类型、事故报告等）10 日常环境管理资料 a 环保相关会议记录 b 日常环境管理台账 c 各项服务成果材料 表 B.2 入驻企业环境管理档案参考清单 类别编号 类型 编号 文件 提交园区备份项 1 环保“三同时”文件 a 环境影响报告书/报告表全本 b 环境影响报告书、报告表批复文件，登记表网上备案文件 c 竣工环境保护设施验收及批复文件、自主验收文件 d 排污许可证（正、副本）、排污许可登记备案表 2 环境管理文件 a 环境管理涉及的相关法律法规、规定 b 环境管理体系文件（程序文件、作业指导书）c 环保管理制度 d 生态环境部门下达的通知文件 3 总量核算资料 a 排污权核定报告 b 总量交易文件 c 环境统计报表 d 燃料含硫率检测报告 4 污染治理设施管理资料 a 生产废水、废气等污染治理设施设计方案及图纸 b 厂区内废水管网图、废气管网图 c 污染防治措施设备清单资料 d 污染治理设施运行台账 e 污染治理设施维护记录 f 在线监测设备的安装、验收、使用及定期校验资料 g 环保设施委外运营合同（废水、废气处理设施）h 环保设施操作规程 5 排污口及污染物排放资料 a 排污口规范化设置资料、排污口标志分布图、排污口标志照片 b 企业自行监测计划、自行监测报告 c 重点企业自行监测公开情况 d 排污许可证执行报告 6 固体废物管理资料 a 危险废物管理制度（危险废物管理组织架构、管理制度、公开制度、培训制度、档案管理制度）b 危险废物处置合同及处置单位资质证明材料 c 一般工业固废处置合同 d 固体废物申报登记及转移管理资料 e 危险废物管理台账（包括危险废物产生环节记录表、贮存环节记录表、内部自行利用/处置情况记录表、月度危险废物台账报表等）f 一般工业固废贮存场所、危险废物贮存场所及生活垃圾堆放场所图片 g 危险废物现场应急处置预案、演练记录 7 挥发性有机物污染专项整治资料 a 挥发性有机物污染防治自查表 b 涉及挥发性有机物原辅料 MSDS c 挥发性有机物整治验收材料 表 B.2（续）类别编号 类型 编号 文件 提交园区备份项 8 环境风险管控资料 a 环境应急预案、环境风险评估报告、环境应急资源调查报告以及专家评审意见、环保部门备案意见 b 环境应急培训、应急演练方案、照片和总结 c 环境安全隐患排查治理档案、环境污染强制责任保险资料 9 清洁生产审核资料 a 列入强制性清洁生产审核名单的文件或通知 b 清洁生产审核报告及评估意见 c 清洁生产审核验收报告及验收意见 10 其他相关资料 a 生态环境部门下达的行政处罚、限期改正通知及整改文件 b 企业受到的环保投诉及反馈资料 c 园区环境管理提出的问题整改清单及企业整改报告 附录C （资料性）表 C.1 园区环保基础设施建设运营服务 类别编号 类型 编号 服务内容 1 雨污管网 a 对照设计文件，调查评估雨污水管网建设的符合性 b 进行雨污混流管网溯源，雨污水管网漏点、堵点巡排查，协助园区进行整改 c 对园区雨污水排放水质水量抽查，发现异常后开展溯源工作，协助园区进行整改 2 废水处理设施 a 根据园区产业结构和废水水质、水量特点，制定园区废水分质分流、收集与处理方案，确定适宜的废水处理工艺及处理能力 b 园区废水集中处理单位可通过合同约定入驻企业的纳管废水水质、水量等相关内容 c 园区废水集中处理设施可交由专业废水处理团队运营 d 废水排放口应安装必要的在线监控设备，有效监控废水排放 3 工业固体废物集中收集贮存设施 a 根据园区工业固体废物调查结果，确定园区工业固废收集转运中心的主要服务对象、计划收集固废类别、设计规模。结合园区及周边环境敏感目标分布特点合理选址。b 规范化建设工业固废收集转运中心，设置符合相应规范要求的贮存场所、设施设备、配套的污染防治设施及应急防控设施；建立固体废物环境管理规章制度、人员培训制度；编制突发环境事件应急预案并备案 c 规范工业固废收集转运中心运行管理，做好收集、运输、贮存、转移、处置/处理/综合利用过程台账记录 4 园区环境监控设施 a 根据环境状况调查结果，协助园区制定环境质量、污染源在线监控方案，确定园区环境自动监测监控设施的监测项目、监测方法、设备选型、监测计划、设施布局等，建立环境在线监控网络 b 运用环境信息化管理平台，建立环境风险预警体系，提升快速溯源和应急响应能力 c 制定操作与维护手册，开展园区环境自动监测监控设施的运行维护 附录D （资料性）表 D.1 工业园区环保管家服务考核评分表 类别编号 考核指标 分值 编号 评分项目 1 服务团队能力 30 a 投入项目的服务人员数量及技术职称与服务合同或服务方案要求的符合性 b 服务团队架构完整性、合理性 c 投入设备与服务合同或服务方案要求的符合性 d 项目负责人稳定性，服务人员日常管理规范性 2 服务专业性与规范性 30 a 服务方案的合理性和可操作性 b 工作制度建立的规范性 c 服务单位及人员的守信、守法情况 d 服务公正性：服务过程不应干涉园区及企业相关市场行为 e 环保督察、专项整治、环保投诉、突发环境事件等突发情况响应速度 f 提供的建议或要求专业、合理、可行 g 服务过程的工作台帐、记录规范完整，工作成果及时反馈 3 服务成果有效性 30 a 各项服务成果完整性 b 各项服务成果是否促进园区及入驻企业各项建设行为与生产经营活动符合生态环境保护相关法律法规及规范要求 c 各项服务成果是否提升园区环境管理水平 4 服务相关方的满意度情况 10 a 园区入驻企业、园区相关部门的满意度 5 合计 附录E （资料性）表 E.1 工业园区环保管家服务成果一览表 类别编号 服务内容 编号 服务成果 1 现状调查 园区环保状况调查 a 园区基础信息表 入驻企业调查 b 入驻企业环境基础信息清单 园区环境质量跟踪监测 c 环境质量监测计划 d 园区环境质量报告书 2 环境管理体系 园区各类环境管理制度建立 a 园区各类环境管理制度 园区日常环境管理运行 b 环保设施运行台帐记录 c 园区年度工作总结报告 整理园区环境档案 d 园区环境管理档案 e 入驻企业环境管理档案 园区环境信息化管理平台建设 f 环境信息管理平台建设工作记录 3 污染整治提升 园区污染整治提升 a 园区环保状况调查报告 b 园区环保整治提升方案 入驻企业污染整治提升 c 入驻企业环保问题整改建议清单 园区重点环境问题专项治理 d 园区专项整治方案 4 环境风险管理 环境风险隐患排查 a 环境风险隐患排查表 环境应急资源共享与调用 b 环境应急资源清单 应急联动 c 应急通讯录 应急演练 d 应急演练方案 e 应急演练总结报告 5 环保基础设施建设运营 雨污管网 a 雨污水管网建设评估文件 b 雨污管网巡排查记录 c 日常水质抽查监测报告 d 雨污管网问题整改清单 废水处理设施 e 废水集中处理设施设计资料、施工方案 f 废水集中处理设施运营管理台帐 工业固体废物集中收集贮存设施 g 工业固废收集转运中心设计资料、施工方案 a 工业固废收集转运中心管理台账 园区环境监控设施 b 园区环境质量、污染源在线监控方案 c 园区环境监控设施操作与维护手册 d 园区环境监控设施管理记录 表 E.1（续）类别编号 服务内容 编号 服务成果 6 环保咨询服务 园区环保咨询服务 a 园区环保咨询服务台账 入驻企业环保咨询服务 b 企业环保咨询台账 突发性工作应对服务 c 突发性工作响应台账 7 环保宣贯 环保培训 a 培训方案及培训记录 环保宣传 b 宣传方案及宣传记录 8 绿色发展服务 园区绿色发展行动 a 园区绿色发展行动方案 绿色园区创建 b 绿色园区创建资料 低碳园区创建 c 低碳园区创建资料 循环化改造 d 循环化改造资料 9 其他服务 规划环境影响评价 a 规划环境影响报告及审查意见 园区突发环境事件应急预案编制 b 园区突发环境事件应急预案及备案表 专项资金申报 c 专项资金申报材料 建设用地土壤污染状况调查 d 建设用地土壤污染状况调查报告 企业拆除活动污染防治方案编制 e 企业拆除活动污染防治方案