领导在2023年全面开展纪检监察干部队伍教育整顿工作专题会上的讲话稿、实施方案合编.docx

领导在2023年全面开展纪检监察干部队伍教育整顿工作专题会上的讲话稿、实施方案合编在2023年全面开展纪检监察干部队伍教育整顿工作专题会上讲话稿同志们：按照中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见和XX省委实施方案有关要求，下面由我为大家进行党课辅导，也是就深入开展教育整顿进行一次再部署、再强调、再动员。我从以下三个方面与大家分享。一、充分认识开展纪检监察干部队伍教育整顿的重大意义，切实把思想和行动统一到中央安排部署上来开展全国纪检监察干部队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央为加强纪检监察干部队伍建设作出的一项重大工作部署。各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚决落实二十届中央纪委二次全会工作部署，扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿。开展好教育整顿，对于纯洁我们的纪检监察干部队伍、提升监督执纪公信力、夯实党的执政根基、打通全面从严管党“最后一公里”，具有十分重要的意义必须深刻认识到，纪检监察干部队伍教育整顿，是从政治上建设纪检监察干部队伍、确保忠诚纯洁可靠的必然要求。纪检监察干部队伍作为党的“纪律部队”，是推进全面从严治党的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用，队伍不纯、监督执纪不公甚至发生违法乱纪问题其影响之深、危害之大不容低估，任其发展势必会严重削弱纪检监察机关的公信力，严重损害党和政府形象。可以说，坚定理想信念、对党绝对忠诚，是我们党和人民对纪检监察干部队伍的一贯要求。在新的历史条件下，开展纪检监察干部队伍教育整顿，就是要进一步纯洁纪检监察干部队伍、筑牢政治忠诚，教育引导广大纪检监察干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，把对两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动。必须深刻认识到，纪检监察干部队伍教育整顿，是坚持全面从严管党、推进纪检监察干部队伍自我革命的必然要求。勇于自我革命，是我们党最鲜明的政治品格，也是我们党最大的政治优势。纪检监察工作职责使命特殊、专业性强，监督执纪权力相对集中，自由裁量权较大，纪检监察机关不是天然的保险箱，纪检监察干部没有天然免疫力。在纪检监察系统开展教育整顿，就是要来一场刮骨疗毒式的自我革命，针对监督执纪权运行的特殊性，紧扣反腐败斗争暴露出来的深层次问题，全链条发力、全系统整治，坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。必须深刻认识到，纪检监察干部队伍教育整顿，是更好回应人民群众新期盼、树立纪检监察干部队伍新形象的必然要求。纪检监察机关是对党内干部和国家公职人员严管厚爱的守护神，承载着人民群众对党员干部和公职人员公平公正的殷切期盼。我市纪检监察干部队伍主流是好的，是一支具有牺牲精神、奉献精神的队伍是一支讲政治、敢担当、善作为、有着坚强战斗力的队伍，绝大多数纪检监察干部是党和人民完全可以信赖的忠诚卫士。但也要看到，当前纪检监察干部队伍在纪律作风方面还存在不少问题，有的在社会上和群众中间反映还很强烈。在纪检监察系统开展教育整顿，就是要来一场激浊扬清式的“延安整风”，坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为我们纪检监察战线的奋斗目标，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，进一步树立纪检监察机关监督执纪为民的良好形象。必须深刻认识到，纪检监察干部邵队伍教育整顿，是推动纪检监察干部邵队伍紧跟时代步伐、在新时代履行好职责使命的必然要求。纪检监察工作的性质特点以及在党和国家工作大局中的特殊地位，决定了纪检监察干部队伍必须有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风。当前，纪检监察工作面副临的形势任务，比以往任何时候都复杂和严峻，政治安全风险日益突出，社会矛盾风险交织叠加，影响社会稳定因素增多，这些新的表现和特征，对纪检监察工作提出了新的要求。在纪检监察系统开展教育整顿，就是要引领带动全体纪检监察干部进一步强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力锻造政治过硬的铁脊梁、敢于担当的宽肩膀、善于成事的真本领。二、切实把握好纪检监察干部队伍教育整顿的重点，进一步明确任务目标和主攻方向中共中央印发关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见，拉开了纪检监察干部队伍教育整顿活动的大幕。2月 24日召开的全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议上，中共中央政治局常委、中央纪委书记李希强调以彻底自我革命精神开展教育整顿打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，提出要清仓起底全面处置线索，刀刃向己主动说清问题，严肃认真坚决清理门户。自治区层面也召开了动员部署会议，下发了具体实施方案。中央、自治区的重要会议和有关文件，阐述了开展纪检监察干部队伍教育整顿的重要性和紧迫性，指明了总体要求、政策措施和工作方法，为我们搞好教育整顿提供了方向指导和工作遵循。市委高度重视纪检监察干部队伍教育整顿工作，不久前组织召开了动员部署会议，并对照上级要求结合我市实际成立了领导组织，印发了工作安排。在接下来的工作中，我们要深入领会中央和自治区的安排部署，在把握六个重要原则，落实四项重点任务，抓好三个关键环节上下足功夫，确保高质量完成教育整顿的目标任务。如何把握六个重要原则。第一，要坚持把党对纪检监察工作的绝格实各级党委（党组）的主体责任，确保政治方向坚定正确、组织领导坚强有力。第二，要坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一，实行自查从宽、被查从严政策，教育大多数、惩处极少数。第三，要突出关键少数,从党委和纪检监察单位一把手做起，从领导班子成员严起，严字当头、一严到底，以此带动各单位政治生态进一步优化。第四，要坚持问题导向，区分不同性质、不同层次、不同表现，找准侧重点，提高针对性，着力解决突出问题，不搞运动式、一刀切。第五，要坚持开门搞教育整顿，把群众满意作为落脚点，从群众最不满意的问题改起，从群众最期待的事情做起，做到过程受群众监督、效果让群众评判。第六，要强化治建并举，在整治中补短板、强弱项、堵漏洞，既解决纪检监察干部队伍最突出、最急迫的问题，又注重抓源治本，健全执纪制约体系，完善纪检监察干部队伍教育管理监督机制，坚决防止灯下黑，确保教育整顿常治长效。如何落实四项重点任务。重点任务之一：筑牢政治忠诚。关键是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把旗帜鲜明讲政治作为第一要求、把讲忠诚作为第一标准，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保纪检监察干部队伍忠诚纯洁可靠。重点任务之二：清除害群之马。关键是要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点清查对党不忠诚、不老实的两面人，深查监督执纪腐败，维护纪检监察干部队伍肌体健康。重点任务之三：整治顽瘴病疾。关键是要集中整治违反防止干预执纪重点方面；违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动、违规参股借贷等，纠治有案不立、压案不查、违纪不究、办金钱案、关系案、人情案，监督执纪不严、等顽。重点任务之四：弘扬英模精神。关键是要深入挖掘纪检监察干部在反腐败斗争、监督执纪办案、承担急难险重任务中涌现出来的先进典型事迹，把忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的纪检监察英模选树出来，大力弘扬英模精神，激励和引领广大纪检监察干部忠诚履职、为民服务、担当作为，展现纪检监察干部队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。如何抓好三个关键环节。其一，学习教育环节，关键是要突出政治教育引领，增强政治自觉、筑牢忠诚根基。要深入开展政治教育把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，深入学习贯彻习近平关于全面从严治党系列论述和习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要指示和批示精神，精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持学用结合、知行合一，增强做到“两个维护”的政治自觉。要深入开展警示教育，以反面典型案例为镜鉴，加强纪检监察机关党风廉政建设，坚决反对特权思想和特权现象。要深入开展英模教育，树立学习英模、崇尚英模，争当英模的良好风尚，激励纪检监察干部明大德、守公德、严私德，坚守初心使命，争创一流业绩其二，查纠整改环节，关键是要突出“自查从宽、被查从严”原则，清除害群之马、整治顽瘴痼疾。要激发自查自纠的动力，把自查自纠作为杳纠问题的切入点，层层开展谈心谈话，深入细致做好思想发动和政策宣讲，让有问题的同志敢于直面问题、勇于修正错误，主动讲清自身存在的违纪违法问题。要发挥组织查处的威力，建立与反腐败斗争有机衔接机制，通过接受群众举报、重点疑难案件核查等方式深入排查掌握纪检监察干部违纪违法问题。要注意用好“四种形态”让主动坦白、真诚悔过的依纪依法得到宽大处理，让拒不交代问题的依纪依法受到从严处理。要提升专项整治的效力，聚焦影响依法依规监督执纪的顽瘴痼疾，开展大排查、大起底、大整治，分类施策、靶向治疗，同时坚持边查边治、举一反三，推动个性问题与共性问题显性问题与深层次问题一起解决，实现减存量、控增量、防变量。其三，总结提升环节，关键是要突出总结评估、建章立制，巩固教育整顿成果。要坚持从纪检监察干部素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估教育整顿效果，检视不足。要全面梳理群众反映的热点焦点、案件评查暴露的死角盲区、顽痘痼疾整治遇到的堵点痛点，做到盯住改、持续改、深入改。要深刻剖析问题产生的根源，找准纪检监察干部队伍教育管理监督的短板漏洞，善于用制度形式把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来，进一步健全正风肃纪长效机制、监督执纪制约机制、干部素质能力提升机制、纪检监察干部交流轮岗机制，促进教育整顿成果长效化。需要强调的是，在教育整顿推进过程中，上述六个重要原则、四项重点任务和三个关键环节，必须统筹把握、系统谋划、整体推进。具体来说，要做到四个结合，一要坚持党的领导和依靠群众相结合确保教育整顿工作成效。严格落实党委主体责任，党委和纪检监察单位直接责任，纪委监委、组织、宣传等部门协同责任，形成工作合力坚持把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点，从群众反映强烈的人和事抓起，从群众“急难愁盼”的问题改起，做到让群众参与、受群众监督、由群众评判。二要坚持整体推进和重点突破相结合，落实全流程各环节任务。各级纪检监察单位要严格对照时间节点和工作要求，聚焦聚力抓好突出问题查纠整改，推动政治生态进一步优化，纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、监督执纪公信力进一步提升。三要坚持立足当前和着眼长远相结合，更好地正本清源、固本培元。坚持“减存量”“控增量”一起抓、猛药去疴和抓源治本相贯通，既解决“面上”问题，又解决“里子”问题。同时，注重从思想上政治上、责任上、制度上、监管上分析问题根源，善于系统集成有效举措，建立健全长效机制。四要坚持负面警示和正向激励相结合，引领纪检监察干部忠诚履职、为民服务、担当作为。坚持一手抓问题查纠不手软、一手抓正向激励动真格，严爱并重、赏罚并举，形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的正确导向。要把“严”的主基调长期坚持下去，用身边人身边事加强警示教育，以案为鉴、以案明纪让全体纪检监察干部心有所戒、行有所止。三、始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，推动教育整顿走深走实认清形势、找准问题，是我们明确思路、开展工作、更好前进的重要前提。党的十八大以来，习近平总书记在多个重大场合都强调要增强忧患意识，防范风险挑战，维护稳定大局。我们要始终牢记总书记嘱托，坚持底线思维，增强忧患意识，全力以赴巩固好发展好党内团结、社会稳定的政治局面，任何时候都不能有丝毫放松、不能有半点懈怠。我们必须清醒认识到，近年来，影响和破坏全市会大局和谐稳定的风险隐患点多面广，流动性加快，关联性增强，呈现出境外向境内传导、网上向网下延伸、单一向综合升级、经济领域向社会领域菜延等新动向。今年是贯彻党的二十大精神开局之年，防范化解重大风险、维护社会安全稳定面临的形势更加复杂严峻，必须引起我们的高度重视和警惕。我们必须清醒认识到，受历史、现实和外部因素影响，纪检监察工作中面临的各种风险挑战不容低估。应对外部敌对势力方面，有的个案会通过网络放大“共情效应，单一诉求得到共鸣后演变为群体诉求。同时，随着社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众对民主法治、公平、正义、安全等方面的要求越来越高，对纪检监察机关在维护正义、确保党政机关依法履职方面的能力和水平也提出了新的更高要求。我们必须清醒认识到，党的十八大以来，虽然我市纪检监察系统全面从严管党取得了较好的成效。但毋庸讳言，还存在一些比较突出的问题，距离政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”要求还有一定差距。主要表现在：一是纪律规矩有差距。有的纪检监察干部法纪观、权力观、利益观不正，理想信念动摇，执纪良知缺失，有好处的事就办，没好处的事就不办，存在监督执纪不严、不公、不力、不廉问题。二是素质能力有差距。有的纪检监察干部缺乏底线思维和风险意识，新理念新手段新思路不足，穿新鞋走老路，凭经验办事，推动工作缺少新招、硬招。三是服务群众有差距。有的纪检监察干部践行以人民为中心的发展思想不到位，群众观念淡薄。去年，中央第X巡视组巡视XXX期间，向我市移交的XX件信访举报案件很大一部分都与群众切身利益息息相关。四是廉洁从政有差距。少数纪检监察干部徇私枉法知法犯法、监督执纪违法问题时有发生。礼记学记有一段话：“学然后知不足，教然后知困。知不足，然后能自反。”我认为，教育整顿就是要达到这样的目的，通过对标对表，发现问题、补齐短板、改进工作。应当看到，晒一晒纪检监察干部队伍中存在的突出问题，不是自我否定，而是自我警示，让大家深切认识到，纪检监察干部邵队伍建设永远在路上，从严要求势在必行。希望全市广大纪检监察干部能够卸下思想包袱，轻装上阵，通过自觉参与整顿，实现自我革新，努力解决政治不忠诚、监督执纪不公正、办案不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题，更好担负起党和人民赋予的新时代职责使命。第一，严明党的政治纪律和政治规矩，在旗帜鲜明讲政治上更进一步。习近平总书记反复强调，纪检监察机关要增强政治意识，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们要深刻认识到，对于纪检监察战线来说，必须把讲政治作为第一要求，做到对党忠诚，听党指挥。一要提高政治判断力，坚定政治立场。以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，善于从一般事务中发现政治问题、从倾向性苗头性问题中发现政治端倪、从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，始终做到在大是大非面前保持清醒政治头脑，提升政治敏锐性，在坚持党对纪检监察工作绝对领导这一根本问题上，旗帜鲜明，态度坚决，立场坚定，毫不含糊。二要提高政治领悟力，强化思想自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定四个自信”、做到“两个维护”，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要善于从政治上观察和分析问题，从政治上处理和解决问题，自觉站在党和国家工作大局的高度谋划推进工作，做到思想上坚定、政治上过硬。三要提高政治执行力，勇于担当作为。把贯彻落实习近平总书记关于纪检监察工作的重要论述和党中央决策部署作为首要政治任务、政治责任，知责于心、担责于身、履责于行，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。要充分发扬斗争精神，以强烈的政治责任感和历史使命感做好纪检监察各项工作，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的担当精神，把坚持党的领导、对党忠诚落实到具体行动中、体现在工作全过程。第二，强化系统观念和法治思维，在推动纪检监察工作高质量发展上更进一步。我们要认真贯彻落实习近平总书记的重要指示要求，从实际出发，补短板、强弱项、夯基础，以纪检监察工作的高质量服务保障党和国家事业稳定、社会和谐稳定的高质量发展。全市各纪检监察机关要严格监督执纪行为，认真组织开展案件评查，对监督执纪突出问题逐项制定措施、整改到位。要全力推进办案运行机制改革，全面提高监督执纪质量、效率。第三，持续推进监督执纪制约体系建设，在严明纪律监督上更进一步。习近平总书记强调，要完善党和国家监督体系，使监督融入“十四五”建设之中，构建全覆盖的责任制度和监督制度，不断完善权力监督制度和执纪监督执纪体系，使各种监督协调贯通，形成常态长效的监督合力。我们要按照这一要求，在教育整顿过程中着力推动监督执纪制约体系改革和建设，进一步完善优化协同高效的纪检监察机构职能体系。一要加强党的领导监督。以坚持党对纪检监察工作绝对领导为根本，深入贯彻执行中国共产党纪律检查委员会工作条例中华人民共和国监察法，深入开展监督执纪监督。各级党委、纪检监察单位党组（党委）要充分发挥领导作用、履行主体责任，坚持以上率下，带头示范，构建上下贯通、执行有力的层级监督体系，推动纪检监察工作始终沿着正确的方向前进。二要深化内部监督。纪检监察系统内部制约监督具有直接性、专业性、及时性等特点，是防止监督执纪权被滥用的重要防线。要进一步完善纪检监察系统内部制约和流程控制机制，抓住监督执纪办案的关键环节，开展办案质量评查，让内部监督“长出牙齿”，筑牢防范监督执纪腐败的“防火墙”。三要突出制约监督。在党的领导下分工负责、互相配合、互相制约，是我国纪检监察工作体制的鲜明特点和独特优势。纪检监察各部门既要做共扶正义的益友，也应该成为彼此纠错的诤友。要优化职权配置，积极探索构建各尽其职、配合有力、制约有效的工作体系，既要解决好纪检监察部门之间配合不够的问题，又要解决好制约监督不力的突出问题。四要强化社会监督。阳光是最好的防腐剂，主动把监督执纪活动依法向当事人和社会公开，才能让暗箱操作没有空间、执纪腐败无处藏身。要构建开放、动态、透明的阳光监督执纪机制，畅通人民群众批评监督和建言献策的渠道，建立健全监督执纪案件舆情监测与管理监督联动机制，对群众关注的一些热点案件、问题依法依规及时向社会发布，积极回应社会关切，确保权力始终在“放大镜”和“聚光灯”下运行。第四，践行以人民为中心的发展理念，在服务群众上更进一步。纪检监察工作的出发点在人民。纪检监察战线的同志们必须时刻牢记从群众中来、到群众中去，坚持以百姓心为心，始终与人民同呼吸、共命运、心连心，切实担负起新时代赋予纪检监察干部队伍的职责使命，守一方百姓、护一方安宁。一要坚守人民立场。纪检监察工作怎么样，直接关系到人民群众的切身利益和民心向背。为此，我们所有的工作谋划和设计，都要坚持和贯彻群众路线，聚焦社会公平正义、保障人民安居乐业，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准，深入查纠我们在监督履职过程中的问题和短板，回应人民对纪检监察干部队伍建设的新期待。二要保障人民权益。人民幸福生活是最大的人权。要推进反腐败斗争攻坚战持久战，坚持打早打小保持威力、紧盯线索精准用力、加强督导传导压力、深化源头治理接续发力，对腐败分子露头就打，决不让其再祸害百姓，切实让城乡更安宁、群众更安乐。要推动加大民生领域监督执纪保障力度，紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，依法解决民生领域突出问题，助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要坚决破除形式主义、官僚主义，持续整治群众深恶痛绝的不作为、乱作为等问题。第五，全面从严管党，在自我革命上更进一步。没有规矩不成方圆。纪检监察战线是捍卫党长期执政地位和中国特色社会主义制度的重要力量，这一性质决定了纪检监察干部队伍必须讲规矩、守纪律。全市纪检监察机关要增强忧患意识，对标对表“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求，切实担负起全面从严管党的政治责任，积极推进自我革命。一要抓好制度执行。市委已经印发了方案，调整了市县两级纪检监察委员会组成人员，配齐配强了乡镇一级纪检监察委员，完善了纪检监察单位党组（党委）向同级党委报告工作、党委列席同级，纪检监察部门领导班子专题民主生活会等制度。下一步，要进一步健全纪检监察与组织部门的”协管”协查”制度，完善政治督察、监督执纪检查、监督执纪巡查、案件评查、纪律作风督察巡查等制度机制，不断提升纪检监察干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力。二要抓住”关键少数”。要发挥纪检监察领导干部在教育整顿中的带头作用，坚持从自身做起，带头查纠问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把标杆立起来、把身份亮出来，一级做给一级看、一级带着一级干，以自身正、自身硬抓班子带队伍、管思想管作风，形成“头雁效应”。要大力整治纪检监察领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，促进纪检监察领导干部廉洁从政用权、廉洁修身齐家。三要抓实队伍建设。要把专业化建设摆到更加重要的位置来抓，突出实战、实用、实效导向，分级分类开展实岗练兵、技能比武等活动不断增强纪检监察干部的素质能力。特别要建立完善一线磨砺锻炼机制，注重在急难险重任务中培养斗争精神、提高斗争本领。要加强对纪检监察干部的全过程管理、全方位监督，建立完善长效监管机制，确保不留“暗门”、不开“天窗”。要运用典型案例谋划系列警示教育、纪律教育，把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的理念贯穿队伍自身建设。同志们，深入开展纪检监察干部队伍教育整顿，是打造忠诚纯洁可靠纪检监察铁军的客观要求，责任重大、任务艰巨。我们要统一思想认识，提高政治站位，强化责任担当，以教育整顿的扎实成效为推进XX地区高质量发展提供坚强组织保障，以推进纪检监察干部队伍建设和维护社会稳定大局的优异成绩全面贯彻落实二十大决策部署！2023年关于开展纪检监察干部部队伍教育整顿的实施方案根据XX关于开展纪检监察干部队伍教育整顿的意见和XX开展纪检监察干部队伍教育整顿实施方案，结合公司实际，制定本工作方案。一、总体要求(一)重要意义。开展全国纪检监察干部队伍教育整顿，是习近平总书记亲自点题、亲自部署的重大政治工作，是以习近平同志为核心的党中央着眼锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍作出的重大决策部署。习近平总书记强调，纪检监察机关是党的“纪律部队”，是推进全面从严治党的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用；纪检监察队伍主流是好的，党和人民充分信任，但从不断暴露出的一些问题看，还存在着管党治党不严、灯下黑问题，存在思想不纯、政治立场不坚定的两面人问题，必须下大气力整治，坚决清除害群之马；教育整顿要严明法纪，坚持严字当头、一严到底，刀刃向内自刻腐肉，动真碰硬解决问题，健全完善严管机制，以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织，打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，切实把党和人民维护国家政权、捍卫民族复兴的利剑擦光擦亮。二十届中央纪委二次全会报告指出，要结合主题教育扎实开展全国纪检监系统干部队伍教育整顿，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强政治教育、党性教育，严明法纪，坚决清除害群之马。纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，在坚持和加强党的全面领导、全面从严治党、推进党的自我革命中肩负重要职责使命，必须在自身正、自身硬、自身廉上走在前、作表率。实践证明， XX 系统纪检监察干部队伍主流是好的，但还存在一些突出问题：有的丧失理想信念，背离初心使命，信仰迷茫、精神迷失；有的违反政治纪律，对党不忠诚不老实，搞七个有之；有的缺乏斗争精神，搞无原则一团和气，监督执纪执法宽松软；有的作风不正，违反中央八项规定及其实施细则精神，贪图享受、消极懈怠，搞形式主义、官僚主义；有的执纪违纪、执法违法，不按程序、权限、规则办事；有的清廉失守，腐化堕落，甘于被围猎,沦为腐败分子。特别是 XX 、 XX 在 XX 系统纪检监察组任职期间严重违纪违法案件，影响极其恶劣，教训十分沉痛，给 XX 纪检监察系统带来严重负面影响，这说明干部队伍中存在管党治党不严、“灯下黑”问题，存在思想不纯、政治立场不坚定的“两面人”问题。这些问题严重践踏纪法尊严，败坏纪检监察机关声誉，损害党的形象，危害极大，必须下大气力整治。XX全体纪检监察干部要深入学习贯彻习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、开展纪检监察干部队伍教育整顿的重要讲话和指示批示精神，深刻认识开展教育整顿对于永葆XX本色，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘，真正做到让党中央和习近平总书记放心、让人民群众满意的重要意义。纪检监察组和各级纪检机构要认真落实李希同志、刘金国同志指示要求和中央纪委国家监委工作部署，以及XX党组的工作安排，坚持从自身抓起、严起，把组织开展教育整顿作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验，作为以彻底自我革命精神检身正己、接受锻造淬炼的实际行动，作为建设让党中央放心、让中央纪委国家监委放心、让XX党组放心、让员工群众满意的模范机关的重要抓手，把XX、XX案件以案促改作为重要内容，知耻后勇、不待扬鞭、重拾信心、重塑形象，以高度政治自觉和强烈责任担当推动教育整顿走深走实。(二)目标任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻XXX和二十届中央纪委二次全会精神，认真落实XXX党风廉政建设和反腐败工作会议部署，将党的领导贯彻到教育整顿全过程，强化教育纯洁思想，清理整顿纯洁组织，刀刃向内自剜腐肉。按照铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领的要求，坚持严字当头、一严到底，直面问题、动真碰硬，坚持实事求是、客观公正，惩前毖后、治病救人，坚持带头学、带头查、带头改，发挥示范带动作用，督促广大纪检监察干部以党性立身做事，弘扬伟大建党精神，传承XX精神和XX精神XX精神，牢记“三个务必”，勇于自我革命，坚定扛起党和人民赋予的职责使命，打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。(三)对象范围。纪检监察组、所属单位各级纪检机构、党组派驻纪检组在职在编的专兼职人员参加教育整顿，借调借用人员、专案专项工作人员在临时党支部或借调借用工作的单位参加教育整顿。党组巡视工作领导小组办公室和各级党委巡察机构参照执行。(四)时间安排。自2023年2月开始至年底，用10个月时间集中开展教育整顿，分为学习教育、检视整治、巩固提升3个环节。其中，学习教育环节2个月，检视整治环节6个月，巩固提升环节2个月，与党中央部署的主题教育统筹衔接，与XX党组和纪检监察组部署的工作任务协同推进，与XX、XX案件以案促改工作同步开展。二、成立工作专班在XX纪检监察干部队伍教育整顿领导小组和XX党组领导下，成立XX纪检监察干部队伍教育整顿工作专班，负责组织领导、统筹推进XX纪检监察干部队伍教育整顿工作。工作专班下设综合协调组、教育宣传组、以案促改组、线索工作组、督导指导组，明确职责分工，健全工作机制，确保教育整顿取得实实在在成效，详见附件。三、开展学习教育以学习教育为先导并贯穿始终，以政治教育、党性教育为重点，深入开展思想政治教育、警示教育、纪法教育，不断夯实教育整顿的思想基础。(一)深入学习贯彻XXX精神把学习贯彻XXX精神作为首要政治任务，领导班子和领导干部领学促学，引导干部在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。坚持原原本本学，读原著、学原文、悟原理，持续深入学习X二十大报告、党章修正案等文件，学习习近平总书记在XXX上的系列重要讲话等。坚持联系实际学，紧扣主责主业，注重知行合一，切实把学习成果转化为改进工作的具体思路举措、忠诚履职尽责的实际成效。坚持融会贯通学，把学习XX精神与学习二十届中央纪委二次全会精神结合起来，与学习习近平总书记关于纪检监察工作、开展纪检监察干部队伍教育整顿重要讲话和重要指示批示精神结合起来，与学习习近平总书记对XX相关工作XX次重要指示批示精神结合起来，准确把握精髓要义、丰富内涵、工作方向、实践要求，切实把党的创新理论落实到纪检监察工作全过程各方面。(XX组牵头负责；XX组全过程督导，下同；4月底前完成集中学习并贯穿全年)(二)深入开展思想政治教育1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度，坚持和完善纪检监察组理论学习中心组学习制度，及时全面跟进学习党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，中央重要会议、重要情况通报等相关文件，掌握贯穿其中的立场观点方法，自觉用以指导实践、推动工作。各级纪检机构结合实际建立并完善“第一议题”制度。(XX组牵头负责；贯穿全年)2.完善政治理论学习机制。纪检监察组建立落实领导班子和班子成员领学、党总支督学、党支部研学、党小组促学、党员自学“五学联动”的政治理论学习机制，各级纪检机构结合实际建立完善并严格落实政治理论学习机制，认真学习习近平谈治国理政（第一至四卷)、习近平同志论坚持党对一切工作的领导、习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编、习近平关于依规治党论述摘编、习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编、习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编、习近平关于注重家庭家教家风建设论述摘编等指定材料和权威读本。发挥纪检监察组领导班子示范引领作用，班子成员结合理论学习中心组学习安排，开展专题学习研讨。抓住领导干部这个“关键少数”，突出青年干部这个“重要群体”，加强对长期在办案一线干部和借调借用人员的学习指导，形成全员学习格局。(XX组牵头负责；4月底前完成集中学习并贯穿全年)3.丰富学习方式。坚持个人学习与集体学习相结合，纪检监察组和各级纪检机构因地制宜、因企施策，通过举办读书班、研讨班、学习讲堂、政治理论知识答题，开展支部联学、区域联学、企地联学等方式，督促干部静下心来读书思考、围绕主题研讨交流，每名干部至少撰写1篇学习体会文章。实施青年理论学习提升工程，建强用好青年理论学习小组，举办“青年讲堂”活动。(XX组牵头负责；4月底前完成并贯穿全年)4.落实党的组织生活制度。纪检监察组组长于“七一”前后为X纪检监察干部讲授主题党课，纪检监察组领导班子其他成员结合党内主题教育部署要求和工作实际讲主题党课，各级纪检机构主要负责人至少讲1次主题党课。纪检监察组和各级纪检机构结合实际开展主题党日、重温入党誓词和入党志愿书、过政治生日等活动。(XX组牵头负责；7月底前完成并贯穿全年)5.开展政治轮训。选派纪检监察干部参加上级举办的专题培训班。举办所属单位纪委书记培训班1期，纪委副书记和纪委办公室主任培训班1期，把对党绝对忠诚教育、政治意识教育、理想信念教育放在首位，邀请XX或XX党校有关领导专家围绕学习贯彻XXX精神和二十届中央纪委二次全会精神、权力规范运行等专题开展培训。印发关于深化XX培训、推进全员培训工作的通知，支持协调所属单位纪委采取区域联办、分层组织等形式，实现纪检监察干部专题培训全覆盖，进一步推动政治轮训走深走实。(XX组牵头负责；11月底前完成)6.开展革命传统教育。用好革命遗址遗迹、纪念馆、博物馆等红色资源，以及XX纪念馆、XX会战指挥部旧址等XX精神教育基地，传承弘扬纪检监察机关光荣传统和优良作风，继承发扬以“XX”、“XX”为核心的XX精神和XX精神XX精神，每名干部至少参加1次革命传统教育。通过集中宣讲、座谈交流等方式，学习宣传纪检监察系统先进典型的先进事迹。(XX组牵头负责；7月底前完成并贯穿全年)(三)深入开展警示教育1.召开纪检监察系统警示教育大会。在全系统召开警示教育大会，通报XX、XX严重违纪违法问题，纪检监察组组长作廉政教育报告，教育引导全体纪检监察干部深刻汲取教训，坚守初心使命，知敬畏、存戒惧、守底线。(XX牵头负责，以案促改组配合；结合实际适时召开)2.推动以案为鉴触及灵魂。纪检监察组和各级纪检机构召开反思剖析座谈会，针对XX、XX违纪违法问题深入交流认识体会、对照查纠整改、互相帮助提高，促使全体纪检监察干部接受一次全面深刻的政治警醒、思想洗礼，推动以案为鉴刻骨铭心、触及灵魂。(XX组牵头负责；警示教育大会后开展)3.推进警示教育常态化。组织学习中央纪委国家监委编制的纪检监察干部违纪违法典型案例警示录、警示教育课程和XX编制的党员领导干部违纪违法典型案例警示录，编制XX纪检监察干部违纪违法典型案例汇编，强化以案为鉴、以案明纪、以案说法，增强警示教育效果。组织参观廉政教育基地等，观看永远吹冲锋号、零容忍和XX组摄制的XX等专题片，确保全员覆盖。(XX组牵头负责，XX组配合；4月底前完成集中教育并贯穿全年)4.大力培育具有XX特色的廉洁文化。纪检监察组和各级纪检机构结合实际开展“四个一”活动，即：开展一次廉洁教育党日活动、一次廉洁家访，党支部书记讲一次廉洁党课，逐级开展一次廉洁谈话，全面掌握干部思想、工作、生活、作风等方面动态，特别是“八小时”以外情况。组织开展以“传承弘扬XX精神和XX精神XX精神传家宝，在纪检监察事业中发展实践新内涵”为主题的党建联建活动，培育具有XX特色的廉洁文化。(XX组牵头负责；7月底前完成“四个一”和党建联建活动并贯穿全年)(四)深入开展纪法教育1.深研细学纪法理论。深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习党章、尊崇党章，学习新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪委工作条例、党纪处分条例、监督执纪工作规则、监察法及其实施条例、公职人员政务处分法、监督执法工作规定等党纪党规和法律法规，学习纪检监察组监督执纪和审查调查工作规程、企业监督执纪工作规程等制度规定，引导党员干部树牢党章意识、法治意识、程序意识、证据意识，不断提高依规依纪依法履职能力。(XX组牵头负责；4月底前完成集中学习并贯穿全年)2.跟进学习最新党纪国法和制度规定。结合党纪处分条例修订、反腐败国家立法、纪检监察组制度规定修订等进展，通过“送课上门”、区域联合培训等方式，有针对性地开展教育培训活动。(XX组牵头负责；结合实际适时开展)3.提升纪法双施双守实践能力。选派干部参加自办留置案件、上级和地方监委联合审查调查或专项工作，组织所属单位监督执纪业务骨干到中心参加实践锻炼，强化实战实训。(XX组牵头负责；结合实际适时开展)四、组织检视整治以XX、XX案件移交问题线索处置和以案促改工作为切入点，认真检视干部队伍中存在的突出问题，对发现的问题同步整改、即查即处，及时整治权力运行的风险隐患，以最鲜明的态度、最有力的措施、最果敢的行动，坚决清除害群之马，坚决将不适合在纪检监察系统工作的干部调整出去。(一)刀刃向己开展自查自纠1.加强政策引导。明确工作导向，深化政策宣讲，对教育整顿期间主动讲清问题的依规依纪依法从宽处理，对心存侥幸、妄图蒙混过关甚至对抗组织审查调查的从严惩治。(XX组牵头负责；贯穿全年)2.开展谈心谈话。深入细致做好思想发动，教育引导干部开展自查自纠。纪检监察组领导班子成员与分管室、中心负责人谈心谈话；纪检监察组各中心、各级纪检机构主要负责人与班子其他成员谈心谈话，并重点与主动向组织说明问题、曾经接受处理、存在问题苗头和不托底的干部谈心谈话；纪检监察组和各级纪检机构其他班子成员、处室负责人逐级开展谈心谈话。(XX组牵头负责；6月上旬完成)3.全面开展个人自查。对照党章党规党纪、对照法律法规，重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面进行自查自纠，即：是否丧失理想信念，不信马列信鬼神，痴迷封建迷信活动，信奉西方价值观念和政治制度等；是否同党离心离德，搞“七个有之”，投机攀附，参与非组织活动，随意发表错误言论甚至妄议党中央大政方针等；是否奉行“好人主义”，不敢动真碰硬，搞选择性监督执纪执法等；是否违反中央八项规定及其实施细则精神，违规接受吃请，追求奢靡生活、低级趣味，搞形式主义、官僚主义等；是否以案谋私、打听案情、串通包庇、跑风漏