DB50∕T 867.42-2023 安全生产技术规范 第42部分：中学(重庆市).pdf

ICS 13.100CCS C 78DB50重庆市地方标准DB 50/T 867.422023安全生产技术规范 第 42 部分：中学2023-03-15 发布2023-05-15 实施重庆市市场监督管理局发 布DB50/T 867.422023I目次前言.IV1范围.12规范性引用文件.13术语及定义.24基础管理.24.1机构与职责.24.2方针目标.34.3安全责任制.34.4安全工作规章制度.34.5安全操作规程.44.6安全工作教育培训.44.7相关方管理.54.8建设项目安全设施“三同时”管理.54.9安全工作投入.64.10安全文化建设.64.11安全管理信息化建设.64.12风险管理.64.13隐患排查治理.74.14应急管理.84.15事故管理.104.16文档管理.105场所环境.105.1校内环境.105.2校门和周边环境.116设施设备.116.1基本要求.116.2设施设备建设、购置.116.3设施设备运行.126.4设施设备维护保养.126.5设施设备报废.126.6安全技术防范设施.127特种设备.128消防安全.138.1日常管理要求.13DB50/T 867.422023II8.2建筑及消防设施管理.148.3消防安全巡查.148.4消防安全检查.148.5消防演练.158.6灭火救援.159用火、用电、用气的安全.159.1用火安全.159.2用电安全.159.3用气安全.1610危险化学品.1610.1基本要求.1610.2购置、储存.1610.3废弃物处理.1711教学过程安全控制.1711.1基本要求.1711.2行为控制.1711.3教学活动安全.1711.4实验安全.1811.5体育活动安全.1811.6交通安全.1811.7消防安全.1911.8集体活动安全.1911.9住宿安全.2011.10标志与安全标识.2012食品安全.2013心理危机干预.2114职业健康.2114.1职业病危害辨识和申报.2114.2职业病危害检测.2114.3职业病危害控制与预防.2214.4职业危害告知与警示.2214.5职业健康管理.2215个体防护用品.2215.1选用.2215.2存储与发放.2215.3培训.2215.4使用.2215.5维护.2216安全工作检查.23DB50/T 867.422023III17安全工作标准化等级评定.2317.1评定类别.2317.2评定内容.2317.3评定流程.23附录 A（资料性）相关引用条款.25附录 B（资料性）学校安全隐患排查清单.33附录 C（规范性）安全工作标准化等级评定细则及监督检查清单.36参考文献.70DB50/T 867.422023IV前言本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是 DB50/T 867安全生产技术规范的第42部分。DB50/T 867已经发布了以下部分：第 1 部分：总则；第 2 部分：通用要求；第 42 部分：中学；本文件为 DB50/T 867 的第 42 部分。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由重庆市应急管理局提出。本文件由重庆市教育委员会归口并组织实施。本文件主要起草单位：重庆市质量和标准化研究院、重庆市教育委员会、重庆市巴蜀中学校、重庆市璧山中学校、西南大学附属中学校。本文件主要起草人：赵甜甜、陈小强、徐飞唐、袁杰、舒晓龙、刘浩、谭木强、陈晓荣。DB50/T 867.4220231安全生产技术规范 第 42 部分：中学1范围本文件规定了中学安全管理规范的基础管理、场所环境、设施设备、特种设备、消防安全、用火用电用气安全、危险化学品、教学过程安全控制、食品安全、心理危机干预、职业健康、个体防护用品、安全工作检查和安全工作标准化等级评定等方面的要求。本文件适用于中学的安全管理工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 28932008安全色GB 28942008安全标志及其使用导则GB 30962008声环境质量标准GB 57492006生活饮用水卫生标准GB 5768.12009道路交通标志和标线第1部分：总则GB 5768.22022道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志GB 5768.32009道路交通标志和标线第3部分：道路交通标线GB/T 64411986企业职工伤亡事故分类GB/T 10001.12012公共信息图形符号第1部分：通用符号GB 13495.12015消防安全标志第1部分：标志GB/T 138692017用电安全导则GB 149342016食品安全国家标准消毒餐（饮）具GB/T 154991995事故伤害损失工作日标准GB 217462008教学仪器设备安全要求总则GB 305332014学校安全与健康设计通用规范GB 39800.12020个体防护装备配备规范第1部分：总则GB 500572010建筑物防雷设计规范GB 500992011中小学校设计规范GB 501942014建设工程施工现场供用电安全规范GB 513092018消防应急照明和疏散指示系统技术标准GB 550362022消防设施通用规范GB 550372022建筑防火通用规范AQ/T 90042008企业安全文化建设导则AQ/T 90072019生产安全事故应急演练基本规范AQ/T 90092015生产安全事故应急演练评估规范DB50/T 867.4220232GA/T 12152014中小学与幼儿园校园周边道路交通设施设置规范GA 15112018易制爆危险化学品储存场所治安防范要求GBZ 1582003工作场所职业病危害警示标识GBZ 1882014职业健康监护技术规范TSG 082017特种设备使用管理规则DB50/T 5472014消防安全管理标识DB50/T 867.2安全生产技术规范第2部分：通用要求3术语及定义下列术语和定义适用于本文件。3.1危险源hazard可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。来源：DB50/T 867.12018，2.53.2危险源辨识hazard indentification识别危险源的存在并确定其特性的过程。来源：DB50/T 867.12018，2.73.3安全工作绩效safety performance根据安全管理工作目标，在控制和消除安全风险等方面取得的可测量结果。来源：DB50/T 867.12018，2.2，有修改3.4相关方related party工作场所内外与生产经营单位安全生产绩效有关或受其影响的个人或单位，如承包商、供应商、参观人员、实习人员等。来源：DB50/T 867.12018，2.44基础管理4.1机构与职责4.1.1学校应成立安全工作领导小组，确定并履行安全监督管理职责。4.1.2学校应建立安全管理机构，校级干部、中层管理干部应每月至少一次召开办公会或专题会研究学校安全稳定工作，研判安全稳定形势，完善安全稳定预案，及时排查梳理安全隐患和不稳定因素，制定整改落实措施和矛盾化解方案，并保存会议记录。4.1.3学校应按照有关规定配备专（兼）职安全管理人员，专（兼）职安全管理人员应接受相关的培训，并通过安全知识考核。DB50/T 867.42202334.1.4各岗位应明确安全负责人，落实“一岗双责”，采用适当方式使其明确岗位的安全责任要求并纳入年度考核。4.2方针目标4.2.1学校应结合自身实际，制定明确、公开、文件化的安全管理方针和年度安全目标。4.2.2安全管理方针应符合以下要求：a)包括防患于未然的“积极预防”内容，体现“安全第一”，持之以恒地做好学校安全工作绩效的要求；b)包括应符合相关规定的要求，体现“依法管理”；c)包括广泛动员和依靠社会相关方面力量，承担其应负的责任和应履行的职责，体现“综合治理”的要求；d)由学校主要负责人签发，并提供必需的资源；e)传达到所有学生和教职员工及相关方，并得到有效的贯彻和实施；f)与学校目标管理内容相一致；g)定期进行年度评估。4.2.3年度安全目标应符合以下要求：a)与安全管理方针和学校目标管理内容相一致；b)体现学校存在的风险特点和不同职能、层次的具体情况；c)考虑学校的教育教学特点和财务状况，以及相关方的意见；d)目标应可测量。4.2.4学校安全工作领导小组应按照职能组织分解安全目标，制定安全工作指标、实施计划和考核办法。4.2.5学校应定期对各职能部门和各岗位的安全目标和指标实施情况进行评估，并及时调整。4.3安全责任制4.3.1应按照“党政同责，一岗双责”的要求，细化分解安全责任，形成校级领导、中层干部及全体教职工全员共同参与学校安全管理的安全责任体系。4.3.2应建立安全管理责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，并加强监督考核。4.3.3安全管理责任的内容和大小应与各项工作性质和岗位性质相适应。4.4安全工作规章制度4.4.1学校应建立有效途径，及时获取适用于其教育教学和周边环境的相关安全法律、法规、规章、标准和其他要求，并及时更新和传达到相关岗位教职员工。4.4.2学校应根据有关规定建立健全安全工作规章制度，包括但不限于以下内容：a)学校安全工作的会议制度；b)岗位安全责任制度；c)安全工作投入保障制度；d)安全知识宣传教育与培训制度；e)安全目标管理与奖惩制度；f)安全工作检查制度；g)隐患排查与整改制度；h)事故报告与调查处理制度；DB50/T 867.4220234i)应急救援预案与演练制度；j)与有关部门的学校安全工作协调制度；k)学校集体活动安全管理制度；l)消防安全制度；m)治安管理制度；n)校园欺凌预防和处理制度；o)建设安全管理制度；p)交通安全管理制度；q)卫生和饮食安全管理制度；r)设施设备管理（含特种设备、职业危害防护设备）制度；s)特种作业人员安全管理制度；t)危险作业审批安全管理制度；u)职业健康安全管理制度。4.4.3安全规章制度发布前应由主要负责人批准，做出适当标识，列为受控文件管理，确保其充分性和适宜性。4.4.4现行有效版本的安全规章制度应发放到相关部门责任人和岗位教职员工严格执行，并保存近期的执行记录至一定的有效期。4.4.5学校应定期对安全规章制度进行评估，必要时予以修订或更新，并保存评估记录。4.5安全操作规程4.5.1学校应结合岗位职责、设施设备、服务事项、安全风险与职业病防护要求，编制齐全适用的安全操作规程。4.5.2安全操作规程应包括下列内容：a)适用范围；b)岗位职责；c)安全作业程序和方法（包括控制要点）；d)岗位存在的主要危险源；e)紧急情况现场处置措施。4.5.3学校教职员工应熟悉岗位安全操作规程，并严格执行。4.5.4安全操作规程应由主要负责人批准，并定期进行评估或修订。4.6安全工作教育培训4.6.1学校应确保所有具有安全影响的工作人员具备相应的能力。4.6.2学校应识别、分析培训需求，制定培训计划，编制培训大纲。培训计划应充分考虑以下内容：a)法律、法规、规章、标准和其他要求；b)危险源辨识及其风险评价的结果；c)技术发展和设备变更的需要；d)教职员工的意见和建议；e)相关方的要求。4.6.3学校应按培训计划实施有效的培训，安全培训包括但不限于以下内容：a)新教职员工安全培训；b)特种作业人员（或特种设备操作人员）培训、复训；c)主要负责人安全培训；DB50/T 867.4220235d)职能部门负责人（班主任）安全培训；e)安全管理人员培训；f)应急救援人员培训；g)全员安全知识培训；h)开设安全知识课程的教育。4.6.4学校应每月至少组织 1 次全体教职工学习安全知识，每学期至少组织 1 次安全知识考核，并将考核结果纳入绩效考核内容。4.6.5学校应确保学生每月至少接受 1 次安全教育，每学期至少召开 1 次以安全为主题的家长会。4.6.6学校应组织编写学生安全手册或安全须知，实施法制教育、国家安全教育、公共安全教育和心理健康教育并保存教学资源。4.6.7学校应保存培训记录，评估培训效果，并建立培训档案。4.7相关方管理4.7.1相关方控制应建立相关方管理制度，对其资格预审、选择、过程监督、表现评价等进行管理。建立合格相关方名录和档案，根据评价风险结果，采取措施将相关方的风险控制在可接受的范围。4.7.2安全协议应确定具有资质的相关方，在其相关活动中签订并保存安全协议，明确双方的安全责任和安全管理要求。4.7.3监督管理供应商和承包商在学校现场从事各种活动时，应遵守学校的安全要求，制定安全防范措施，接受学校的监督管理。4.7.4发包、出租管理学校将教学项目、场所、设备进行发包或出租时，应严格审查承包（承租）方的资质和安全技术条件，作业现场应有可靠的安全防范措施，签订并保存安全管理协议。4.7.5短期、临时教职员工管理学校对其区域内活动的短期、临时教职员工应进行安全培训，规定其安全操作规程，告知作业场所的危险源及其控制方法，并进行监督管理。4.7.6外来人员管理学校应建立现场实习、参观及其他外来人员的安全管理规定，告知作业场所的危险源及其控制方法，并进行监督管理。4.7.7实习人员管理学校对现场实习的在校学生应与其管理单位签订安全协议，明确各自职责和管理要点。4.8建设项目安全设施“三同时”管理4.8.1学校新建、改建、扩建工程项目安全设施的建设实行建设项目安全设施“三同时”管理。DB50/T 867.4220236注：“三同时”管理指建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。4.8.2学校应对其安全工作条件和设施进行综合分析，形成书面报告备查。4.8.3学校在建设项目初步设计时，应委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，编制安全专篇。4.8.4建设项目安全设施的施工应由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工。4.8.5建设项目安全设施施工中或建成后，学校应对安全设施进行检查，对发现的问题及时整改。4.8.6建设项目竣工使用前，学校应组织对安全设施进行竣工验收，并形成书面报告备查。安全设施竣工验收合格后，方可投入使用。4.8.7学校应按照档案管理的规定，建立建设项目安全设施“三同时”文件资料档案，并妥善保存。4.9安全工作投入4.9.1学校应建立安全工作投入保障制度，按照有关规定提取和使用安全工作费用，并建立使用台账。4.9.2学校应按照有关规定缴纳教职员工工伤保险。4.10安全文化建设学校宜根据 AQ/T 90042008 开展安全文化建设，确立本校的安全工作理念及行为准则，并宣传、引导全体人员贯彻执行。注：为了便于使用，在附录 A 中列出了相应被引用的具体条款和标准。4.11安全管理信息化建设学校应根据自身实际情况，利用信息化手段开展安全管理电子台账管理、重大危险源监控、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全工作预测预警等信息系统的建设。4.12风险管理4.12.1危险源识别4.12.1.1学校应采用适宜的方法和程序进行危险源识别，包括人的不安全行为、物的不安全状态、不良的工作环境和管理缺陷，其范围应覆盖本单位的所有活动及区域，并考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态。4.12.1.2应建立危险源电子信息档案。4.12.2风险辨识4.12.2.1学校应建立安全风险辨识管理制度，对本校安全风险进行全面、系统的辨识。其中重大危险源应建立相应的管理制度，全面辨识重大危险源，对确认的重大危险源制定安全管理技术措施和应急预案。4.12.2.2学校应根据危险源可能造成的事故的可能性和相应的后果严重程度，对风险进行分类分级管理。4.12.2.3学校应对安全风险辨识资料进行统计、分析、整理和归档。4.12.3风险评价和控制措施4.12.3.1学校应根据规定的频次和时机，并结合实际对安全工作过程存在的危害因素采用适用的评价方法进行分析和评估，根据其是否可允许、可接受的程度和事故发生可能性、后果严重程度等特征评定其风险级别。DB50/T 867.42202374.12.3.2学校应根据危险源辨识与风险评价结果，制定相应的控制措施。4.12.3.3在确定风险控制措施时，应按如下顺序考虑降低风险：a)消除；b)替代；c)工程控制；d)标志、警告和（或）管理控制；e)个体防护。4.12.3.4学校应对措施计划的可行性和有效性进行必要的评估。4.12.3.5应根据风险控制措施开展培训，将存在危险源及其控制措施告知学生和教职员工及相关工作人员（包括受其影响的相关方）。4.12.3.6对所采取的风险控制措施宜进行跟踪检查和监测，如未达到预期效果，应进行原因分析，重新制定控制措施并实施。4.12.3.7学校安全风险评估及控制措施应符合 GB 305332014 的规定。4.13隐患排查治理4.13.1隐患排查4.13.1.1学校应建立隐患排查制度，逐级建立并落实从主要负责人到所有教职员工的隐患排查治理和防控责任制。4.13.1.2学校应按照有关规定的要求，组织制定隐患排查清单（见附录 B）。4.13.1.3学校应定期组织安全隐患排查，隐患排查包括日常排查、定期排查、专业排查和综合排查。4.13.1.4隐患排查的范围应包括所有的教育教学场所、设施设备、人员和相关的教育教学活动，包括学校周边 200 m 范围内的环境、人员及承包商、供应商等相关方服务范围。4.13.1.5将建设项目、场所和设备进行发包、出租的，应与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对安全隐患排查、治理和防控的管理职责。学校对承包、承租单位的安全隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。4.13.1.6对排查出的安全隐患，应按照安全隐患的等级进行登记，建立安全隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。4.13.2隐患治理4.13.2.1学校应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。4.13.2.2对于一般安全隐患，由学校负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大安全隐患，由学校主要负责人组织制定并实施安全隐患治理方案。4.13.2.3重大安全隐患治理方案应包括以下内容：a)治理的目标和任务；b)采取的方法和措施；c)经费和物资的落实；d)负责治理的机构和人员；e)治理的时限和要求；f)安全措施和应急预案。4.13.2.4学校在安全隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施。安全隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停止教学活动或者停止使用；对暂时难以停止教学活动或者停止使用的相关储存装置、设施、设备，应加DB50/T 867.4220238强维护和保养。4.13.2.5对于因自然灾害可能导致的安全隐患，应按照有关要求治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。4.13.3验收与评估4.13.3.1治理完成后，学校应对安全隐患治理情况进行评估、验收。4.13.3.2重大安全隐患治理完成后，有条件的学校应组织本校的技术人员对重大安全隐患的治理情况进行评估；其他学校应委托具备相应资质的安全评价机构对重大安全隐患的治理情况进行评估。4.13.4信息记录、通报和报送4.13.4.1学校应如实记录隐患排查治理情况，每年至少统计分析 1 次。4.13.4.2学校应定期或实时向教职员工和相关人员通报安全隐患排查治理情况。重大安全隐患消除前，应向教职员工公示安全隐患所在位置、危害程度、影响范围和应急措施等信息。4.13.4.3学校应对隐患排查、报告、治理、销账等过程进行数字化管理和统计分析，并按照有关部门的要求，定期或实时报送隐患排查治理情况。4.14应急管理4.14.1应急机构4.14.1.1学校应按照有关规定建立应急管理组织机构或指定专人负责应急管理工作。4.14.1.2参与应急救援和应急管理的人员应具备一定的安全事故应急处置能力。4.14.2应急预案4.14.2.1学校应根据危险源识别和风险评价结果及有关规定，确定潜在紧急情况和应急响应目标。4.14.2.2应针对确定的潜在紧急情况和应急响应目标，建立应急响应体系，编制相应应急预案。4.14.2.3应急预案的编制应符合下列基本要求：a)有关法律、法规、规章和标准的规定；b)安全工作实际情况；c)危险性分析情况；d)应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；e)有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应；f)有明确的应急保障措施，满足本单位的应急工作需要；g)应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确；h)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。4.14.2.4对于危险性较大的场所、装置或者设施，学校应编制现场处置方案；重点岗位应设置岗位应急处置卡，并张贴在附近显著位置。4.14.2.5学校应急预案应包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时，应及时更新，确保准确有效。4.14.2.6学校应按照有关规定对应急预案进行评估、论证，并向有关部门进行备案。4.14.2.7有下列情形之一的，应急预案应及时修订并归档：a)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；b)应急指挥机构及其职责发生调整的；c)面临的安全风险发生重大变化的；DB50/T 867.4220239d)重要应急资源发生重大变化的；e)预案中的其他重要信息发生变化的；f)在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的；g)学校认为应当修订的其他情况。4.14.2.8应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应按相关规定进行备案。4.14.2.9修订应急预案时应保存修订记录。4.14.3应急保障4.14.3.1学校应配备应急设施和装备，储备应急物资。按教学的特性和规定要求设有为学生和教职员工必要的医务室（卫生室或保健室）并配备相应的常用急救药品，外伤包扎所需药品、器具。4.14.3.2应对应急物资、装备进行定期检测、检查、维护、保养，及时予以补充和更新。配备应急装备时，应考虑外部可以支援的应急能力，有条件的学校应加入紧急救援网络。4.14.3.3对应急设备、装备和物资的储备应有监督管理制度，应指定专人负责管理。4.14.3.4应急设备、装备和物资应有完善的使用、调拨和购进程序和管理制度，且应有相应的登记记录。4.14.3.5学校应建立与本校安全工作特点相适应的专（兼）职应急救援队伍。不具备建立专职应急救援队伍条件的学校，指定兼职救援人员，并与邻近专业应急救援队伍签订应急救援服务协议。4.14.3.6学校应设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口，并且不易锁闭、封堵。4.14.4应急演练4.14.4.1学校应对应急法律法规、应急预案和应急常识进行必要的宣传和培训，对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。4.14.4.2应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应如实记入学校的安全教育和培训档案。4.14.4.3学校应定期开展安全事故应急演练，应急演练应符合 AQ/T 90072019 的规定。4.14.4.4应急预案演练结束后，学校应对演练进行总结和评估，评估应符合 AQ/T 90072019 和 AQ/T90092015 的规定。应分析存在的问题，并根据评估结果对应急预案进行修订、完善，改进应急管理工作。4.14.4.5设有特种设备安全管理机构和配备专职安全管理员的学校应制定特种设备事故应急专项预案，每年至少演练一次，并记录。4.14.5应急处置4.14.5.1发生安全事故后，事故现场有关人员应立即报告本校负责人。4.14.5.2学校应根据应急预案要求，确定响应级别，启动应急响应程序，按照有关规定报告事故情况，并开展先期处置。4.14.5.3先期处置可根据具体情况采取以下措施：a)在不危及人身安全时，现场人员应采取阻断或隔离事故源、危险源等措施；发现直接危及人身安全紧急情况时，事发源的现场人员应停止作业或者采取临时应急措施后撤离作业现场；b)应研判事故危害及发展趋势，将可能危及周边生命、财产、环境安全的危险性和防护措施等告知相关单位与人员；遇有重大紧急情况时，应立即封闭事故现场，通知本校所有人员和周边人员疏散，采取转移重要物资、避免或减轻环境危害等措施；c)请求周边应急救援队伍参加事故救援，维护事故现场秩序，保护事故现场证据。DB50/T 867.422023104.15事故管理4.15.1事故报告4.15.1.1学校应建立事故报告程序，明确事故内外部报告的责任人、时限、内容等，并教育、指导教职员工严格按照有关规定的程序报告发生的安全事故。4.15.1.2事故发生后，事故现场有关人员应立即向本校负责人报告，有关负责人应立即将事故发生的时间、地点、当前状态等简要信息按照有关规定和程序向上级主管部门及当地政府报告；事故报告后出现新情况的，应及时补报、续报有关情况；情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向有关部门报告；对可能引发次生事故灾害的，应及时报告相关主管部门。4.15.1.3事故发生后应保护事故现场及有关证据。4.15.2事故调查和处理4.15.2.1事故调查期间，事故发生单位的负责人和有关人员应配合调查，如提供相关文件、资料、接受询问等。4.15.2.2发生事故后，学校应及时成立事故调查组，开展事故调查。事故调查应根据有关证据、资料，分析事故的直接、间接原因和事故责任，提出应吸取的教训、整改措施和处理建议，编制事故调查报告。事故处理应该遵循依法、客观公正、合理适当的原则，及时、妥善地处理。4.15.2.3学校应开展事故案例警示教育活动，认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止类似事故再次发生。4.15.2.4学校应根据事故等级，积极配合有关政府部门开展事故调查。4.15.2.5学校应按照 GB/T 64411986、GB/T 154991995 的有关规定和行业确定的事故统计指标开展事故统计分析。4.16文档管理4.16.1学校应建立文档管理制度并严格执行，明确安全管理规章制度、操作规程的编制、评审、发布、使用、修订、作废以及文件和记录管理的职责、程序和要求。4.16.2学校安全工作档案内容应包括设施设备、安全教育培训、事故应急、风险管理、重大危险源、建设项目安全设施“三同时”管理等方面。4.16.3安全记录文档应包含但不限于安全工作过程、事件、活动、检查的下列内容：a)国家有关安全生产法律法规、标准规范及其他要求；b)上级主管部门安全生产文件、批复文及会议资料等；c)安全管理文件、安全管理制度、安全操作规程、安全会议记录材料、安全学习资料、领导指示材料等；d)安全工作计划、总结、报告等；e)各种安全活动记录、安全管理台账、事故报告、安全通报等；f)安全设施检测、校验报告、记录等；g)安全、职业卫生评价报告。5场所环境5.1校内环境DB50/T 867.422023115.1.1学校应按功能分区，设计符合 GB 500992011 要求，合理布局，建（构）筑物与各类管线、道路、铁路之间的安全距离应符合相关规定。5.1.2校门和校内学生行进的主要道路、教学楼和宿舍楼通道等部位、地段应安装路灯，亮化率达100%。5.1.3应按 GB 28932008、GB 28942008 的要求，设置醒目的安全警示标志，并定期检查警示标识的情况，对损坏、破损等标识按照规定进行更换或修复。消防通道、安全出口、扑救场地符合紧急疏散、救援要求。5.1.4学校消防设施应按 GB 55037-2022 中第 8 章的要求设置，灭火器应按照 GB 55036-2022 中第10 章的要求配置。消防安全标志应符合 GB 13495.12015 的规定。消防安全管理标识应符合 DB50/T5472014 的规定。5.1.5应有完善的雷电防护系统，建（构）筑物等应安装防雷设施，防雷设施符合 GB 500572010的规定。5.1.6应建立建筑物安全动态管理机制，定期对建筑物进行巡查。应对建筑物进行等级鉴定，对已鉴定为危房的校舍，应立即停止使用并上报主管部门。5.1.7环境噪声应符合 GB 30962008 的 I 类标准的规定。5.2校门和周边环境5.2.1学校应设置高度不低于 2 m 的围墙或其他实体屏障，学生在校期间实行封闭式管理。5.2.2学校出入口应设置门卫值班室，配备必要的防卫性器械，设置一键式紧急报警等必要的报警装置、通讯设备，并建立使用保管制度。5.2.3学校应建立门卫制度，确保校门口 24 小时有人值守，其他出入口开启时有人值守。进行车辆、人员进出登记和查验工作，防止未经许可人员进入学校；禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园；对学校重点部位及周边随时巡查，每日不少于 5 次。5.2.4学校大门口应设置视频图像采集装置，采集及回放视频图像应能确保夜间清楚辨别进出人员的体貌特征和进出车辆的车牌号。5.2.5应建立联络协作制度，依据有关规定与相关职能部门加强联络协作，共同做好学校周边环境安全工作，包括物质环境安全和精神环境安全。配合公安机关及有关部门在学校门前完善交通信号灯、交通标志、标线、减速带、交通隔离护栏等交通安全设施，交通设施设置应符合 GA/T 12152014 的规定。配合有关部门清理学校周边易燃、易爆、有毒、有害制品、管制刀具和其他危险品的生产销售单位。6设施设备6.1基本要求学校应确定、提供并维护符合安全要求所需的设施、设备。6.2设施设备建设、购置6.2.1学校新建、改建、扩建建设项目的安全设施，应按照本文件 4.8 的要求实行“三同时”管理。6.2.2学校应采购附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、检验证书等出厂文件的设施设备。6.2.3采购的设施设备的安全要求应符合各行业的规定。6.2.4学校应执行设施设备采购、到货验收制度，设施设备安装后应进行验收，并对相关过程及结果进行记录。DB50/T 867.422023126.3设施设备运行6.3.1在使用过程中，设施设备不应排放超过有关标准规定的有害物质。6.3.2应按照设施设备的操作说明和功能正确使用设施设备。6.3.3应制定设施设备管理制度，对设施、设备进行规范化管理。6.3.4变电室、燃气站、锅炉房等重点场所应建立值班制度。6.4设施设备维护保养6.4.1学校应对设施设备进行定期维护保养，定期检测、检修、更换、消毒，并做好记录。6.4.2专业的设施设备应由专业人员用专业工具、试剂等进行维修保养。6.5设施设备报废6.5.1学校应建立设施设备报废管理制度。6.5.2设施设备未批准报废前，不能随意拆卸、挪用器械零部件和自行报废处理。6.5.3设施设备的报废应按照规定程序进行，拆除作业前，作业人员应进行危险识别、有害因素辨识，制定详尽的拆除计划或方案，并在现场设置明显的报废标志。6.6安全技术防范设施6.6.1应建设安全技术防范系统，设专人负责系统日常管理工作并制定应急处置预案。6.6.2应设置安防监控室，对本单位的视频图像采集、报警、电子巡查及系统信息通过管理软件实现联动管理，视频图像采集系统和报警系统应接入公安机关监控和报警平台，暂不能联网的应预留接口，并符合相关信号采集与传输标准。6.6.3安防监控室应保证有人员值班，安全技术防范岗位工作人员应具备必要的安防与法律专业基础知识，并熟练掌握系统运行维护基本技能。6.6.4应在教学楼、学生宿舍楼主要出入口、走廊，食堂储存间、操作间、配餐间、留样间内和储藏室的出入口，操场等人员聚集场所安装视频图像采集装置。6.6.5学校各部位的视频监控应不间断进行图像采集，视频保存时间不少于 30 天。安全技术防范系统出现故障时，应在 24 小时内恢复功能，期间应采取有效应急防范措施。6.6.6学校重点部位和区域可根据需要设置电子巡查装置及采取其他技术防范措施。7特种设备7.1学校应按照 TSG 082017 的要求进行特种设备使用管理。学校应使用取得许可生产并经检验合格的特种设备，禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。7.2学校应在特种设备投入使用前或者投入使用后 30 日向特种设备安全监督管理部门办理使用登记，使用登记标志应置于或者附着于该特种设备的显著位置。未进行使用登记的特种设备禁止在校内使用。7.3学校使用额定工作压力大于等于 2.5 MPa 锅炉或 5 台及以上第 III 类固定式压力容器或 20 台及以上特种设备时应配备专职安全管理员，使用 30 台及以上电梯或 50 台及以上特种设备时（不含气瓶）应设专门的特种设备安全管理机构。7.4应在公众易于注意的特种设备显著位置张贴安全注意事项和警示标志。7.5校内特种设备应按要求定期开展维护保养和检验检测工作，确保其运行状态良好且在检验有效期内使用。定期检验标志置于该特种设备的显著位置。DB50/T 867.422023137.6学校应对使用的特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并记录。管理人员应对校内电梯进行每日巡查，并作电梯运行记录。7.7学校应对使用的特种设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检修，并记录。7.8特种设备安全管理人员应对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应立即处理；情况紧急时，可决定停止使用特种设备并及时报告学校有关负责人。7.9特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应立即向特种设备安全管理人员和学校有关负责人报告；特种设备运行不正常时，特种设备作业人员应按照操作规程采取有效措施保证安全。7.10特种设备出现故障或者发生异常情况，学校应对其进行全面检查，消除事故隐患，方可继续使用。7.11特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的，学校应对其进行报废，采取必要措施消除该特种设备的使用功能，并向相关部门办理使用登记证书注销手续。7.12规定报废条件以外的特种设备，达到设计使用年限可以继续使用的，应按照相关安全技术规范的要求通过检验或者安全评估，并办理使用登记证书变更，方可继续使用。7.13使用特种设备的学校应建立特种设备的设备台账、人员台账和隐患台账。7.14特种设备管理人员和特种设备作业人员应取得相应资质，并持证上岗。8消防安全8.1日常管理要求8.1.1学校应落实消防安全责任制和岗位消防安全责任制，确定消防工作归口管理职能部门，明确各级、各岗位消防安全责任人及工作职责。具体岗位和工作职责如下：a)学校主要负责人为消防安全责任人，对学校的消防工作全面负责，统筹安排学校消防安全管理；b)学校应明确消防安全管理人，负责组织实施日常消防安全管理，主要履行制定并督促落实消防安全制度，组织开展防火巡查、检查及火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等职责；c)学校应配备专（兼）职消防安全管理人员。8.1.2应加强“消防安全四个能力建设”，具体如下：a)检查消除火灾隐患能力；b)组织扑救初起火灾能力；c)组织人员疏散逃生能力；d)消防宣传教育培训能力。8.1.3学校应定期开展消防安全知识培训，全体教职员工应懂得火灾危险性和防火基本常识，会报警、会扑救初起火灾，会疏散逃生自救。应每学期至少开展 1 次消防应急逃生演练。8.1.4学校应依照国家和行业相关规定对消防设施、器材进行维护保养和检测。设有自动消防设施的学校，应委托具备相应资质的消防技术服务机构进行维护保养和检测。自动消防设施每年至少检测一次并保存检测记录，存档备查。对于不合格的消防设备和器具应及时进行维修或更换。8.1.5设有消防控制室的学校应实行 24 小时值班制度，每班不少于两人。值班人员应持证上岗，熟悉消防设施操作和应急处置程序。消防控制室内应保存竣工后的总平面布局图、建筑消防设施平面布置图、系统图及安全出口布置图等纸质或电子档案资料。DB50/T 867.422023148.1.6属于火灾高危单位的，应委托具有相应资质的消