DB23_T 2551.1—2020 政务服务事项办件及电子监察数据规范第1部分：申请（受理）阶段(黑龙江省).pdf

准B 标、万抽出ETA 省7工ICS 35.240.99 L 67 龙里DB23/T 2552.1-2020 2020-02-07实施发布政务服务事项规范第1部分:政务服务目录及编码要求黑龙江省市场监督管理局黑龙江省营商环境建设监督局2020-01-08发布D823/T 2552.1-2020 立一目U仁I在国家政务服务平台政务服务事项基本日录及实施清单)(C0109)基础上，根据黑龙江省对政务服务要素的特色要求及实际工作需要，制定黑龙江省政务服务事项规范)，明确政务服务事项目录清单要素及实施洁单要素。政务服务事项规范分为四部分:一一第1部分:政务服务目录及编码要求:一一第2部分:依申请类行政权力事硕:一一第3部分:依职权类行政权力事项;一一第4部分:公共服务类丰硕。本部分为DB23/TXXXX的第1部分。本标准按照GB/T1.1给出的规则起草。本标准由黑龙江省营商环境建设监督局提出并归口。本标准主要起草单位:黑龙江省营商环境建设监督局、黑龙江省政务大数据中心、哈尔滨华泽数码科技有限公司O本标准主要起草人:魏林、岳伟强、郝林攀、吕滋源、丁粤、黑丰色平。D823/T 2552.1-2020 政务服务事项规范第1部分:政务服务目录及编码要求1 范围本标准规定了政务服务事项规范第1部分:政务服务日录及编码要求的编码规则、政务服务事项基本目录信息要素、代码说明O本标准适用于黑龙江省各级政务服务平台政务服务事项基本目录、实施洁单的编码和要素编制。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仪注日期的版本适用于本文件。儿是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 2260中华人民共和国行政区划代码GB/T 5271.1信息技术词汇第1部分:基本术语GB/T 10113分类与编码通用术语GB/T 17969.8信息技术开放系统互连OSI登记机构操作规程第8部分:通用唯一标识符(UUID)的生成不口登记及其用作ASN.1客体标识符部件号)GB 32100法人和其他组织统一社会信用代码编码规则GA/T 2000.156公安信息代码第156部分:常用证件代码DB23/T 1397黑龙江省县级以下行政区划代码20172674-T-244电子证照元数据规范国务院办公厅关于印发互联网+政务服务技术体系建设指南的通知)(国办函(2016)108 国务院关于机构设置的通知)(同发(2018)6号)国务院关于部委管理的国家局设置的通知)(国发(2018)7号3 术语和定义GB/T 10113、GB/T5271.1、GB/T 17969.8所界定的术语和定义适用于本文件。3.1 行政权力事项依据法律、法规、规章、规范性文件和部门职责分工的规定，由法定行政机关或组织实施的对自然人、法人、和其他组织权力义务产生直接影响的具体行政行为。3.2 公共服务事项由政府各部门面向自然人、法人和其他组织，除行政权力事项之外办理的授益性事顷。2 D823/T 2552.1-2020 3.3 政务服务事项政务服务事项包括行政权力事项和公共服务事项。3.4 基本目录有关职能部门牵头编制的政务服务事项基本目录。3.5 实施清单由政务服务实施主体依据三定规定确定的职责分工，对基本目录中实施的政务服务事项进行细化完善形成的清单O3.6 代码表示特定事物或概念的一个或一组宁符O4 编码规则编码规则见附录Eo5 政务服务事项基本目录及实施清单信息要素5.1 基本信息政务服务事项基本目录基本信息要素按CO126.1 国家政务服务平台数据交换与共享接口表A.1 执行，具体参见规范性附录Ao5.2 材料目录政务服务事项基本目录材料目录要东见表10表1政务服务事项基本目录材料目录数据采集项字段名数据类型X日E万口之二说明必填主键1D int 又曰丘自增长主键唯一标识varchar(50)工曰巳本记录的唯一标识，主键，取值为UU1D，RowGuid 符合GB/T17969.8的规定事项唯一标识TaskGuid varchar(50)天曰巳材料目录名称MaterialName nvarchar(200)工曰E 排序numeric(11,天曰E OrderNum。)3 D823/T 2552.1-2020 表1(续)数据采集项于段名数据类型天曰已刁日二说明必填1-插入同步类型Cd_operatio口varchar(2)天曰已U一更新D删除同步时间Cd time datetime 天曰已数据交换时间批次号Cd batch varchar(32)X曰E 每次交换应唯一，用于数据对账数据来源由位数字组成。其中，第1位填写o或者1，0代表中央业务指导(实施)部门，1代表地方。当第1位填写O数据来源varchar(3)X曰E 时，第2、3位填写中央业务指导(实施)DataSource 部门代码代码集中对应的代码:当第1位填写1时，第2、3位填写行政区划代码代码集中对应的代码。具体值可参照第1部分表246 代码说明6.1 行政区划代码行政区划代码参照DB23/T1397执行。6.2 事项类型事项类型代码以2位数字表示，代码见表20表2事项类型代码标识说明01 行政许可02 行政处罚03 行政强制04 行政征收05 jTE先生合忖06 行政检查07 行政确认08 行政奖励09 行政裁决10 其他行政权力20 公共服务50 行政复议51 税费减免4 D823/T 2552.1-2020 表2(续)标识说明52 年检53 行政征用6.3 事项状态事项状态代码以1位数字表示，代码见表30表3事项状态代码标识说明在用2 暂停3 取消6.4 权力来源权力来源代码以1位数字表示，代码见表40表4权力来源代码标识说明法定本级行使2 上级下放3 上级授权4 同级授权5 上级委托6 同级委托6.5 行使层级行使层级代码以l位数字表示，代码见表50表5行使层级代码标识说明国家级/局(署、会)2 省级/直属3 市级/隶属4 县级5 镇(乡、街道)级5 D823/T 2552.1-2020 表5(续)标识说明6 村(社区)级7 分级管理6.6 通办范围通办范围代码以1位数字表示，代码见表60表6通办范围代码标识说明全国2 跨省3 跨市4 跨县5 跨镇(乡、街道)6 跨村(社区)99 不可通办6.7 实施主体性质实施主体性质代码以1位数字表示，代码见表70表7实施主体性质代码标识说明法定机关2 授权组织3 受委托组织6.8 时限单位时限单位代码以l位数字表示，代码见表80表8时限单位代码标识说明工作日2 自然日6 D823/T 2552.1-2020 6.9 服务对象服务对象代码以1位数字表示，代码见表90表9服务对象代码标识说明自然人2 企业法人3 事业法人4 社会组织法人5 非法人企业6 行政机关9 其他组织6.10 办件类型办件类型代码以1位数字表示，代码见表100表10办件类型代码标识说明即办件2 承诺件6.11 办理形式办理形式代码以l位数字表示，代码见表110表11 办理形式代码标识说明窗口办理2 网上办理3 快递申请6.12 网上办理深度网上办理深度代码以1位数字表示，代码见表120表12网上办理深度代码标识说明互联网咨询2 互联网收件3 互联网预审4 互联网受理7 D823/T 2552.1-2020 表12(续)标识说明5 互联网办理6 互联网办理结果信息反馈7 互联网电子证照反馈9 其他6.13 面向法人事项主题分类面向法人事项主题分类要素见表13，其余要素按C0126.1同家政务服务平台数据交换与共享接口表C.16执行，具体参见规范性附录Bo表13面向法人事项主题分类代码标识说明997 测绘地理信息6.14 面向自然人事项主题分类面向自然人事项主题分类要素按C0126.1国家政务服务平台数据交换与共享接门表C.17执行，具体参见规范性附录Co6.15 材料类型材料类型代码以1位数字表示，代码见表140表14材料类型代码标识说明原件2 复印件3 原件和复印件6.16 材料形式材料形式代码以1位数字表示，代码见表150表15材料形式代码标识说明纸质2 电子6.17 材料必要性材料必要性代码以l位数字表示，代码见表1608 D823/T 2552.1-2020 表16材料必要性代码标识说明必要2 非必要3 容缺后补6.18 审批结果类型审批结果类型代码以2位数字表示，代码见表170表17审批结果类型代码标识说明10 iEFF、20 批文30 其他99 尤6.19 来源渠道米源渠道代码以2位数字表示，代码见表180表18来源渠道代码标识说明10 申请人自备20 政府部门核发99 其他6.20 征收种类征收种类代码以1位数字表示，代码见表190表19征收种类代码标识说明税收2 行政事业性收费9 其他6.21 处罚种类处罚种类代码以1位数字表示，代码见表20。9 D823/T 2552.1-2020 表20处罚种类代码标识说明主E三主王主卡2 1口工1JI玩才兰L儿,3 没收违法所得、没收非法财物4 责令停产停业5 暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照6 行政拘留7 法律、行政法规规定的其他行政处罚6.22 罚款类型罚款类型代码以l位数字表示，代码见表210表21罚款类型代码标识说明1 直接罚款2 按比例罚款3 按违法所得物罚款6.23 是否是否代码以l位数字表示，代码见表220表22是否代码标识说明X曰E二O 刁口三二6.24 是否涉密是否涉密代码以11主数字表示，代码见表230表23是否涉密代码标识说明X曰丘。万n之6.25 中央业务指导(实施)部门10 D823/T 2552.1-2020 中央业务指导(实施)部门代码以2位数字表示，代码按C0126.1国家政务服务平台数据交换与共享接口表C.31执行，具体参见规范性附录D。6.26 数据来源数据来源代码以3位数字表示，代码见表240表24数据来源代码代码标识001 黑龙江省发展和改革委员会002 黑龙江行教育厅003 黑龙江省科学技术厅004 黑龙江省工业和信息化厅005 黑龙江省民族宗教事务委员会006 黑龙江省公安厅007 黑龙江省民政厅008 黑龙江省司法厅009 黑龙江省财政厅010 黑龙江省人力资源和社会保障厅011 黑龙江省自然资源厅012 黑龙江省生态环境厅013 黑龙江省住房和城乡建设厅014 黑龙江省交通运输厅01.5 黑龙江省水利厅016 黑龙江省农业农村厅017 黑龙江省商务厅018 黑龙江省文化和旅游厅(黑龙江省文物管理局)019 黑龙江省卫生健康委员会020 黑龙江省退役军人事务厅021 黑龙江省应急管理厅022 黑龙江省市计厅023 黑龙江省市场监督管理局024 黑龙江;省广播电视局025 黑龙江省体育局026 黑龙江省统计局027 黑龙江省医疗保障局11 D823/T 2552.1-2020 表24(续)代码标识黑龙江省地方金融监督管理局028(黑龙江省金融工作办公室)029 黑龙江行林业和草原局030 国家税务总局黑龙江省税务局031 中国人民共和国哈尔滨海关032 黑龙江省气象局033 黑龙江省同家安全厅034 黑龙江省通信管理局035 中国烟草总公司黑龙江省公司036 中华人民共和国黑龙江沟事局037 国家统计局黑龙江调查总队038 黑龙江省地震局039 中国人民银行哈尔滨中心支行040 黑龙江省煤炭生产安全管理局041 黑龙江省粮食局042 黑龙江省药品监督管理局043 黑龙江省邮政管理局044 中国证券监督管理委员会黑龙江监管局045 黑龙江测绘地理信息局046 同网黑龙江省电力有限公司047 黑龙江煤矿安全监察局048 中国银行业监督管理委员会黑龙江监管局049 黑龙江省知识产权同050 黑龙江省营商环境建设监督局101 哈尔滨市102 齐齐哈尔市103 鸡西市104 鹤岗市105 双鸭山市106 大庆市107 伊春市12 D823/T 2552.1-2020 表24(续)代码标识108 佳木斯市109 七台河市110 牡丹江市111 黑河市112 绥化市127 大兴安岭地区6.27 区划代码区划代码参照DB23/T1397执行。13 D823/T 2552.1-2020 附录A规范性附录)表A政务服务事项基本目录基本信息数据采集项宇段名数据类型又H丘刁口气说明必填主键ID int 灭曰巳白增长主键唯一标识varchar(50)X曰丘本记录的唯一标识，主键，取值为UUID，RowGuid 符合GB/T17969.8的规定事项名称TaskName nvarchar(1000 XH 丘基本编码CatalogCode varchar(12)X曰E 地方基本编码LocalCatalogCo varchar(50)刁口之de 事项类型TaskType nvarchar(2)X日 巳参照第1部分表2设定依据BvLaw nvarchar(MAX)X日E 行使层级UseLevel nvarchar(11)X曰E 参照第1部分表5，多个用u隔开事项状态TaskState nvarchar(2)日匕参照第1部分表3事项版本numeric(10,X日E TaskVersion。)PlanEffectiveD 计划生效日期date 刁口=二格式yyyyMM dd ate 计划取消日期PlanCancelDate date 万口 之格式yyyy-MM-ddI一插入同步类型Cd_operation varchar(2)又曰丘U一更新D一删除同步时间Cd time datetime 又曰丘数据交换时间批次号Cd batch varchar(32)又口丘每次交换应唯一，用于数据对账数据来源由位数字组成。其中，第l位填写:0或者1，0代表中央业务指导(实施)部门，1代表地方D当第l位填写O数据来源varchar(3)X日E二时，第2、3位填写中央业务指导(实施)DataSourc巳部门代码代码集中对应的代码:当第1位填写1时，第2、3位填写行政区划代码代码集中对应的代码。具体值可参照第1部分表2414 D823/T 2552.1-2020 附录B规范性附录)表B面向法人事项主题分类代码标识说明005 设立变更010 准营准办015 资质认证020 年检年审025 税收财务030 人力资源035 社会保障040 投资审批045 融资信贷050 抵押质押055 商务贸易060 招标拍卖065 海关口岸070 涉外服务075 农林牧渔085 国士和规划建设090 交通运输095 环保绿化100 应对气候变化105 水务气象110 医疗卫生115 科技创新120 文休教育125 知识产权130 民族宗教135 质量技术140 检验检疫145 安全生产150 公安消防155 司法公证160 公用事业165 法人注销170 档案文物15 D823/T 2552.1-2020 表B(续)标识说明997 测绘地理信息998 地方特色分类999 其他16 D823/T 2552.1-2020 附录C规范性附录)表G面向自然人事项主题分类代码标识说明005 生育收养010 户籍办理015 民族宗教020 教育科研025 入伍服役030 就业创业035 设立变更040 准营准办045 抵押质押050 职业资格055 行政缴费060 婚姻夺i己065 优待抚恤070 规划建设075 住房保障085 社会保障(社会保险、社会救助)090 证件办理095 交通向行100 旅游观光105 出境入境110 消费维权115 公共安全120 司法公证125 知识产权130 环保绿化135 文化体育140 公用事业145 医疗卫生150 离职退休155 死亡殡葬998 地方特色分类999 其他17 D823/T 2552.1-2020 附录D规范性附录)表D中央业务指导实施部门代码中央业务指导(实施)部门中央业务指导(实施)部门名称中央业务指导(实施)部门名称代码(简称)(全称)02 外交部中华人民共和国外交部04 发展改革委中华人民共和国国家发展和改革委员会05 教育部中华人民共和国教育部06 科技部中华人民共和国科学技术部07 丁.业和信息化部中华人民共和国工业和信息化部08 国家民委中华人民共和国国家民族事务委员会09 公安部中华人民共和国公安部10 安全部中华人民共和国国家安全部11 民政部中华人民共和国民政部12 司法部中华人民共和国司法部13 财政部中华人民共和国财政部14 人力资源社会保障部中华人民共和国人力资源和社会保障部15 自然资源部中华人民共和国自然资源部16 生态环境部中华人民共和国生态环境部17 住房城乡建设部中华人民共和国住房和城乡建设部18 交通居输部中华人民共和国交通居输部19 水利部中华人民共和国水利部20 农业农村部中华人民共和国农业农村部21 商务部中华人民共和国商务部22 文化和旅游部中华人民共和国文化和旅游部23 卫生健康委中华人民共和国国家卫生健康委员会24 退役*人部中华人民共和国退役车人事业部25 应急、音1)中华人民共和国应急管理部26 人民银行中国人民银行27 审计署中华人民共和国审计署28 国资委国务院国有资产监督管理委员会29 海关总署中华人民共和国海关总署30 税务总局国家税务总局31 市场监管总局国家市场监督管理总局32 广电总局国家广播电视总局33 体育总局国家体育总局34 统计局国家统计局18 D823/T 2552.1-2020 表D(续)中央业务指导(实施)部门中央业务指导(实施)部fJ名称中央业务指导(实施)部门名称代码(简称)(全称)35 国际发展合作署国家国际发展合作署36 医保局国家医疗保障局38 国管局国家机关事务管理局39 新闻山版署国家新闻出版署40 版权局国家版权同41 宗教局国家宗教事务局42 港澳办国务院港澳事务办公室44 侨办国务院侨务办公室45 台办国务院台湾事务办公室46 网信办国家互联网信息办公室47 新闻办国务院新闻办公室54 气象局中国气象局55 银保监会中国银行保险监督管理委员会56 rf监会中国证券监督管理委员会59 粮食和储备局国家粮食和物资储备局60 能源局国家能源局61 国防科工局国家国防科技工业局62 烟草局国家烟草专卖局63 移民局国家移民管理局64 林草局国家林业和草原局65 铁路局国家铁路局66 民航局中国民用航空局67 邮政局国家邮政局68 文物局国家文物同69 巾医药局国家巾医药管理局70 煤矿安监局国家煤矿安全监察局71 外汇局国家外汇管理局72 药监局国家药品监督管理局73 知识产权局国家知识产权局75 档案局国家档案同76 保密局国家保密局77 密码局国家密码管理局79 中央编办中央机构编制委员会办公室99 其他业务指导部门19 D823/T 2552.1-2020 附录E资料性附录)C0109.1国家政务服务平台政务服务事项基本目录及实施清单第1部分:编码要求20