NB∕T 10509-2021 水电建设项目水土保持技术规范.pdf

ICS 27.140 NB P 59 中 华 人 民 共 和 国 能 源 行 业 标 准中 华 人 民 共 和 国 能 源 行 业 标 准 NB/T 10509-2021 P 代替 DL/T 5419-2009 水电水电建设项目建设项目水土保持技术规范水土保持技术规范 Technical Code for Soil and Water Conservation of Hydropower Construction Projects 2021-01-07 发布发布 2021-07-01 实施实施 国家能源局国家能源局 发布发布 中华人民共和国能源行业标准 水电建设项目水土保持技术规范 Technical Code for Soil and Water Conservation of Hydropower Construction Projects NB/T 10509-2021 代替 DL/T 5419-2009 主编部门：水电水利规划设计总院 批准部门：国 家 能 源 局 施行日期：2021 年 7 月 1 日 中国水利水电出版社 2021北京 国 家 能 源 局 公 告 2021 年第 1 号 国家能源局批准水电工程建设征地移民安置综合设计规范等 320 项能源行业标准（附件 1）、 Carbon steel and low alloy steel for pressurized water reactor nuclear power plants-Part 7: Class 1, 2, 3 plates等 113 项能源行业标准外文版（附件 2）、水电工程水生生态调查与评价技术规范等 5 项能源行业标准修改通知单（附件 3），现予以发布。 附件: 1.行业标准目录 2.行业标准外文版目录 3.行业标准修改通知单 国家能源局 2021 年 1 月 7 日 附件 1： 行业标准目录 序号 标准编号 标准名称 代替标准 采标号 批准日期 实施日期 26 NB/T 10509-2021 水电建设项目 水土保持技术规范 DL/T 5419-2009 2021-01-07 2021-07-01 库七七 w w w .k q q w .c o m 标准下载 文本源自全国标准平台 前 言 根据国家能源局关于下达 2015 年能源领域行业标准制(修)订计划的通知(国能科技2015283 号)的要求，规范编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，并在广泛征求意见的基础上，修订本标准。 本规范主要技术内容是：总则、术语、基本规定、水土保持工程级别划分与设计标准、项目水土保持评价、水土流失防治责任范围和防治分区、水土流失分析预测、水土流失防治目标及措施布局、弃渣场、表土资源保护与利用、水土流失防治措施设计、水土保持施工组织、水土保持监理、水土保持监测、水土保持科研、水土保持总体设计、水土保持投资及效益分析、水土保持工程管理。 本规范修订的主要技术内容是： 增加了水土保持工程级别划分与设计标准、弃渣场、表土资源保护与利用、水土保持监理、水土保持科研、水土保持总体设计、水土保持工程管理 7 章。 适用范围调整为“水电建设项目水土保持工作”。 本规范由国家能源局负责管理，由水电水利规划设计总院提出并负责日常管理，由能源行业水电规划水库环保标准化技术委员会（NEA/TC16）负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见和建议，请寄送水电水利规划设计总院 （地址：北京市西城区六铺炕北小街 2 号，邮编：100120）。 本规范主编单位：中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司 水电水利规划设计总院 本规范参编单位：中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司 中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司 中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司 中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司 中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司 中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司 本规范的主要起草人员：本规范的主要起草人员：应 丰 崔 磊 李 健 王 静 钱爱国 杨 凯 杜运领 李海林 牛振华 熊 鹰 单 婕 廖琦琛 王 正 赵 俊 冯 磊 高 繁 陈平平 邹兵华 李红星 王余彦 岳增璧 贾洋海 耿相国 赵晓红 库七七 w w w .k q q w .c o m 标准下载 文本源自全国标准平台 严 桥 刘 健 陶存苇 喻 谦 张 翼 秦 杨 韩小杰 张 君 马世军 周永峰 邵运哲 郝月娇 陈 妮 李彩霞 冯金根 李 鑫 颜 燕 夏朝辉 吴得荣 张 宇 陈 东 吴 伟 费日朋 曾 旸 本规范的主要审查人员：万文功 金 弈 陈胜利 施家月 闫俊平 张乃畅 陈 凡 张虎成 熊合勇 张晓利 朱永刚 牛俊文 贺康宁 郑 城 郝连安 任 律 周湘山 李仕胜 库七七 w w w .k q q w .c o m 标准下载 文本源自全国标准平台 目 次 1 总则 . 1 2 术语 . 2 3 基本规定 . 3 3.1 一般规定 . 3 3.2 基础资料调查与勘测 . 4 3.3 各阶段设计深度与要求 . 5 3.4 水土保持方案 . 9 3.5 移民安置区水土保持 . 9 4 水土保持工程级别划分与设计标准 . 11 4.1 水土保持工程级别划分 . 11 4.2 设计标准 . 11 4.3 水文计算 . 11 5 项目水土保持评价 . 12 5.1 一般规定 . 12 5.2 各设计阶段评价要求 . 12 5.3 特殊区域水电建设项目分析评价特点和重点 . 13 6 水土流失防治责任范围和防治分区 . 14 6.1 一般规定 . 14 6.2 水土流失防治责任范围确定 . 14 6.3 水土流失防治分区划分 . 14 7 水土流失分析预测 . 15 7.1 一般规定 . 15 7.2 各阶段基本要求 . 15 7.3 预测结果分析 . 16 8 水土流失防治目标及措施布局 . 17 8.1 一般规定 . 17 8.2 水土流失防治目标及标准 . 17 8.3 水土流失防治措施布局 . 17 9 弃渣场 . 20 10 表土资源保护与利用 . 21 11 水土流失防治措施设计 . 22 11.1 拦渣工程 . 22 11.2 防洪排导工程 . 22 11.3 边坡防护工程 . 22 11.4 降水蓄渗工程 . 23 11.5 土地整治工程 . 23 11.6 防风固沙工程 . 23 11.7 植被建设工程 . 23 11.8 临时防护工程 . 24 12 水土保持施工组织 . 25 12.1 一般规定 . 25 12.2 技术要求 . 25 12.3 实施要求 . 26 13 水土保持监理 . 27 13.1 一般规定 . 27 13.2 各阶段基本要求 . 27 13.3 监理实施 . 28 14 水土保持监测 . 29 15 水土保持科研 . 30 15.1 一般规定 . 30 15.2 各阶段科研要求及任务 . 30 15.3 科研实施 . 30 16 水土保持总体设计 . 31 16.1 一般规定 . 31 16.2 水土保持总体设计技术要求 . 31 16.3 水土保持“三同时”实施方案技术要求 . 32 17 水土保持投资及效益分析 . 33 17.1 一般规定 . 33 17.2 水土保持投资 . 33 17.3 水土保持效益分析 . 33 18 水土保持工程管理 . 34 18.1 一般规定 . 34 18.2 工程建设期管理 . 34 18.3 工程运行期管理 . 35 附录 A 水电规划报告水土保持目录 . 37 附录 B 水电建设项目预可行性研究报告水土保持目录 . 38 附录 C 水电建设项目可行性研究报告水土保持目录 . 39 附录 D 水电建设项目水土保持总体设计及“三同时”实施方案目录 . 41 附录 E 水电建设项目水土保持工程施工图设计说明目录 . 44 附录 F 水电建设项目水土保持设计总结报告目录 . 45 附录 G 水电建设项目水土保持后评价报告目录 . 46 附录 H 水电建设项目水土保持方案报告书目录 . 47 本规范用词说明 . 50 引用标准名录 . 51 附：条文说明 . 56 Contents 1 General Provisions . 1 2 Terms . 2 3 Basic Requirements . 3 3.1 General Requirements . 3 3.2 Basic Data Investigation and Survey . 4 3.3 Design Depth and Requirements of Each Stage . 5 3.4 Soil and Water Conservation Program . 9 3.5 Soil and Water Conservation of Resettlement Area . 9 4 Classification and Design Standards of Soil and Water Conservation Works . 11 4.1 Classification of Soil and Water Conservation Works . 11 4.2 Design Standards . 11 4.3 Hydrological Calculation . 11 5 Assessment on Soil and Water Conservation for Project . 14 5.1 General Requirements . 14 5.2 Assessment Requirements of Each Design Stage . 14 5.3 Characteristics and Key Points of Analysis and Assessment for Hydropower Construction Project in Special Areas . 15 6 Range of Responsibility for Soil and Water Conservation and Zoning for Soil Erosion Control . 16 6.1 General Requirements . 16 6.2 Identification of Range of Responsibility for Soil and Water Conservation . 16 6.3 Zoning for Soil and Water Conservation . 16 7 Prediction and Analysis of Soil Erosion and Water Loss . 17 7.1 General Requirements . 17 7.2 Basic Requirements of Each Stage . 17 7.3 Analysis of Prediction Results . 18 8 Goals and Measures Layout of Soil Erosion and Water Loss Control . 19 8.1 General Requirements . 19 8.2 Goals and Standards of Soil Erosion and Water Loss Control . 19 8.3 Layout of Soil Erosion and Water Loss Control Measures . 19 9 Residues Disposal Area . 22 10 Protection and Utilization of Surface Soil Resources . 23 11 Design of Soil Erosion and Water Loss Control Measures . 24 11.1 Dregs Blocking Works . 24 11.2 Flood Release and Diversion Works . 24 11.3 Slope Protection Works . 24 11.4 Precipitation Storage and Infiltration Works . 24 11.5 Land Improvement Works . 25 11.6 Windbreak and Sand Fixation Works . 25 11.7 Vegetation Construction Works . 25 11.8 Temporary Protection Works . 25 12 Construction Planning on Water and Soil Conservation . 26 12.1 General Requirements . 26 12.2 Technical Requirements . 26 12.3 Implementation Requirements . 27 13 Soil and Water Conservation Supervision . 28 13.1 General Requirements . 28 13.2 Basic Requirements of Each Stage . 28 13.3 Supervision Implementation . 29 14 Soil and Water Conservation Monitoring . 30 15 Scientific Research on Soil and Water Conservation . 31 15.1 General Requirements . 31 15.2 Scientific Research Requirements and Tasks of Each Stage . 31 15.3 Scientific Research Implementation . 31 16 General Design of Soil and Water Conservation . 32 16.1 General Requirements . 32 16.2 Technical requirements for General Design of Soil and Water Conservation . 32 16.3 Technical requirements for Three-Simultaneity Implementation Plan of Soil and Water Conservation . 32 17 Cost and Benefit Analysis of Soil and Water Conservation . 34 17.1 General Requirements . 34 17.2 Cost of Soil and Water Conservation . 34 17.3 Benefit Analysis of Soil and Water Conservation . 34 18 Management of Soil and Water Conservation Works . 36 18.1 General Requirements . 36 18.2 Management in Construction Period . 36 18.3 Management in Operation Period . 37 Appendix A Contents of Soil and Water Conservation Chapter in the Hydropower Planning Report . 39 Appendix B Contents of Soil and Water Conservation Chapter in the Pre-feasibility Study Report of Hydropower Construction Project . 40 Appendix C Contents of Soil and Water Conservation Chapter in the Feasibility Study Report of Hydropower Construction Project . 41 Appendix D Contents of General Design and Three-Simultaneity Implementation Plan on Soil and Water Conservation of Hydropower Construction Project . 43 Appendix E Contents of Explanation of Construction Drawing Design of Soil and Water Conservation Works of Hydropower Construction Project . 46 Appendix F Contents of Summary Report on Soil and Water Conservation Design of Hydropower Construction Project . 47 Appendix G Contents of Post Assessment Report on Water and Soil Conservation of Hydropower Construction Projects . 48 Appendix H Contents of Soil and Water Conservation Program of Hydropower Construction Project . 49 Explanation of Wording in This Code . 52 List of Quoted Standards . 53 Addition: Explanation of Provisions . 57 1 1 总总 则则 1.0.1 为预防、控制和治理水电建设项目建设活动造成的水土流失，防治水土流失危害，恢复和改善工程区域生态环境，规范水电建设项目水土保持工作，统一水电建设项目水土保持内容、方法及技术要求，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于水电建设项目水土保持工作。 1.0.3 水电建设项目水土保持应包括规划、预可行性研究、可行性研究、施工图各阶段水土保持设计以及水土保持方案编制，工程施工、验收、运行、退役全过程的水土保持工作。 1.0.4 水电建设项目水土保持工作应坚持预防为主、综合治理、安全可靠、生态优先、因地制宜、技术可行、经济合理的原则，制定水土流失防治目标，建立水土保持措施体系，并贯彻落实。 1.0.5 水电建设项目的水土流失防治应重视调查研究，鼓励采用新技术、新工艺、新设备和新材料。 1.0.6 水电建设项目水土保持，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 2 术术 语语 2.0.1 水土保持后评价 post assessment on soil and water conservation 指水电建设项目水土保持设施通过验收并投入使用后，运用科学、系统、规范的方法和手段，对涉及水土保持设施的建设过程、防治效果、目标效益及其可持续性进行评价。 3 3 基本规定基本规定 3.1 一般规定一般规定 3.1.1 水电建设项目水土保持技术工作应主要包括水土保持方案编制、水土保持设计、水土保持施工、水土保持监理、水土保持监测、水土保持设施验收。水电建设项目水土保持技术工作应与项目各阶段同步进行，并注重全过程控制和信息化管理。 3.1.2 主体工程方案比选及设计应考虑水土流失影响和制约因素，满足水土保持要求。 3.1.3 水电建设项目水土流失防治应满足下列要求： 1 应控制和减少对原地貌、地表植被的扰动和损毁，减少占用水土资源，注重提高资源利用效率。 2 对于原地表植被损毁后难以恢复的生态脆弱区，应结合项目区实际情况，对扰动区植被采取移植保护措施，以备后期植被恢复利用。 3 工程开挖土石方应优先考虑综合利用，减少弃渣，不能利用的弃渣应设置专门场地予以堆放和处置，按照“先拦后弃”的原则，采取拦挡、防洪排水措施。 4 在满足适生条件、符合主体功能要求且不影响工程安全的前提下，边坡防护应采取生态修复措施。 5 开挖、填筑、堆弃的场地应采取拦挡、护坡、截排水等防护措施。 6 施工期应采取临时拦挡、排水、沉沙、苫盖、绿化措施。 7 施工结束后，施工迹地应进行土地整治，根据原土地利用功能或规划的土地利用方向，予以恢复。 3.1.4 主体工程施工组织设计应满足下列要求： 1 设置导流围堰的，应明确围堰填筑的形式、土石方来源、围堰防护方案、拆除方式及拆除土石方去向。 2 料场开采应根据工程地质条件，采取分台阶开采方案，并为水土流失防治及后期植被恢复创造适生条件及施工条件。 3 施工应严格控制临时道路和生产生活设施占地，减少对原地貌的扰动和地表植被的破坏，并做好临时防护措施。 4 需二次转运、综合利用或加工利用的土石方应设置临时堆放场地，明确其施工布置，并做好临时防护。 5 施工应采取对地表扰动少、产生弃渣量少的施工工艺和方法。 4 6 涉及水蚀区域的，土石方施工宜避开降雨集中季节；涉及风蚀区域的，土石方施工宜避开大风季节；应减少上述季节地表裸露的时间，遇暴雨或大风天气加强临时防护。 3.1.5 水电建设项目水土保持设计应符合现行行业标准水电工程水土保持设计规范NB/T 10344 的规定。 3.2 基础资料基础资料调查与勘测调查与勘测 3.2.1 基础资料调查和勘测应符合现行国家和水电行业、 水土保持行业的调查和勘测有关标准的规定。 3.2.2 基础资料的获取应满足下列要求： 1 基础资料应通过收集、现场调查、勘测方式获取，经分析论证后采用。 2 应主要收集主体工程勘测、水文泥沙、工程规划、水工设计、施工组织设计、建设征地和移民安置、环境保护、工程管理、工程造价资料。 3 应主要收集项目区自然环境、社会经济、水土流失、水土保持现状、水土保持敏感区、生态脆弱区、重要生态功能区资料。 4 水土保持敏感区、生态脆弱区、重要生态功能区调查主要包括下列内容： 1) 水土保持敏感区调查应调查项目所在区域是否涉及水土流失重点预防区和重点治理区、饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、冰川公园、重要湿地、生态保护红线等。 2) 生态脆弱区调查应调查项目区是否属于东北林草交错生态脆弱区、 北方农牧交错生态脆弱区、西北荒漠绿洲交接生态脆弱区、西南岩溶山地石漠化生态脆弱区、西南山地农牧交错生态脆弱区、青藏高原复合侵蚀生态脆弱区等。 3) 重要生态功能区调查应调查项目区是否涉及水源涵养、 生物多样性保护、 土壤保持、防风固沙和洪水调蓄等重要生态调节功能。 3.2.3 预可行性研究阶段勘测应符合以下规定： 1 应收集弃渣场、料场及其他的水土流失重点区域地形图，地形图比例尺不应小于 1:10 000，范围应涵盖周边居民点、农田、公路、河流等重要防护对象。 2 应收集弃渣场地质资料，必要时进行勘察，深度满足水电建设项目预可行性阶 5 段要求。 3.2.4 可行性研究阶段勘测应符合以下规定： 1 应收集弃渣场、料场及其他的水土流失重点区域工程地质资料及地形图，地形图比例尺不应小于 1:2 000，测量范围应涵盖设计红线以外不少于 50m，需包括周边居民点、农田、公路、河流等重要防护对象。 2 弃渣量达 50 万 m3以上，或堆高超 20m 以上，或上游汇水面积达 1km2，或下游有重要防护对象的重要弃渣场应进行详细勘察，勘察要求应按现行国家标准水土保持工程调查与勘测标准GB/T 51297、 岩土工程勘察规范GB 50021 执行，构筑物勘察应按现行国家标准水利水电工程地质勘察规范GB 50487 执行。其他弃渣场应进行必要的勘察工作。 3.2.5 施工图设计阶段勘测应符合下列规定： 1 弃渣场、料场及其他的水土流失重点区域地形图测绘比例尺不应小于 1:1 000。 2 水电建设项目 1 级、2 级、3 级弃渣场应开展详细勘察，勘察应按现行国家标准岩土工程勘察规范GB 50021 执行。4 级、5 级弃渣场应进行必要的勘察工作。 3 拦渣工程、护坡工程等单项措施设计的地形测绘比例尺不应低于 1:500，并应提供地质详勘图纸及资料。 3.2.6 可行性研究阶段应提供水土保持工程调查与地质勘察报告、表土资源调查报告、植物资源调查报告，作为可行性研究阶段水土保持设计的基础材料。 3.2.7 水电建设项目水土保持调查和勘测工作应由有相关资质或能力的单位承担。 3.3 各阶段设计深度与要求各阶段设计深度与要求 3.3.1 规划阶段水土保持工作应满足下列要求： 1 工作内容应主要包括调查规划项目水土保持的敏感性和制约性因素，分析规划实施项目的水土流失影响及制约性问题， 提出初步的措施对策， 对涉及水土保持敏感区、生态脆弱区、重要生态功能区和有水土保持制约因素的工程提出科研、专题研究的相关规划。 2 工作重点应主要包括规划项目实施可能造成的水土流失影响和水土保持制约性因素调查，水土流失防治思路、对策及措施。 3 工作主要成果为水电规划报告水土保持篇章。水电规划报告水土保持目录应符合本规范附录 A 的规定。 6 3.3.2 预可行性研究阶段水土保持工作应满足下列要求： 1 工作内容应主要包括调查、分析项目区自然概况和水土流失因素，开展项目水土保持分析，初步明确水土流失防治责任范围和分区，初步拟定水土流失防治等级及目标，分区制定水土保持措施，制定水土保持监测和管理规划，估算水土保持投资，提出水土保持初步结论以及后续阶段需要解决的问题和处理建议，提出后续勘察设计、科研规划相关工作要求、建议。 2 工作重点应主要包括对规划阶段的问题和工程存在的水土流失问题提出深化的解决思路和措施对策，初步调查表土资源和估算表土剥离量，初步明确弃渣场、表土堆存场选址，对涉及水土保持敏感区、生态脆弱区、重要生态功能区、存在水土保持制约因素的工程提出具体的科研项目、专题研究计划并适时启动相关工作，重大科研和专门论证应有阶段性成果。 3 工作成果应主要包括水土保持重大科研、专门论证阶段性成果、预可行性研究报告水土保持篇章。水电建设项目预可行性研究报告水土保持目录应符合本规范附录 B的规定。 3.3.3 可行研究阶段水土保持工作应满足下列要求： 1 工作内容应主要包括开展水土保持分析评价，确定水土流失防治责任范围和防治重点，确定水土流失防治等级及目标，确定水土保持措施体系及布局，分区进行水土流失防治措施布设，确定水土保持工程的级别、设计标准、结构型式，进行水土保持施工组织设计、确定水土保持工程施工进度安排，确定水土保持监测方案，确定工程量及投资概算，提出水土保持实施管理意见，进行水土保持效益分析，提出水土保持结论和后续工作建议。 2 工作重点应主要包括对预可行研究阶段提出的问题制定具体的解决思路和措施，确定设计标准、工程级别，详细调查表土资源并计算剥离量、利用量，确定弃渣场、表土堆存场选址并进行深化设计，详细进行各分区水土保持措施设计，确定水土保持投资概算。 3 工作成果应主要包括水电建设项目可行性研究报告及相关专题水土保持篇章，水土保持方案，水土保持科研，水土保持专门论证报告。 4 可行性研究阶段坝址坝型比选专题、正常蓄水位选择专题、施工总布置规划专题应编制水土保持章节。 5 可行性研究阶段应启动水土保持方案编制工作。 7 6 可行性研究阶段开展的水土保持科研、专门论证工作应满足下列要求： 1) 水土保持科研应结合水电建设项目需要开展水土流失影响因素及其机理研究、高陡边坡水土保持生态修复技术研究、库周水土保持生态修复技术研究、生态连通区水土保持生态修复技术研究、原生植被保护技术研究、土壤改良技术研究等。 2) 水土保持专门论证应结合水电建设项目需要开展弃渣场防护设计专题、表土资源剥离与保护规划专题等。 3) 水土保持科研和专门论证成果应纳入水土保持方案，支撑水土保持设计和水土保持措施实施。 7 设计成果应主要包括水电建设项目可行性研究报告水土保持篇章、水土保持科研和专门论证成果。 水电建设项目可行性研究报告水土保持目录应符合本规范附录 C 的规定。 3.3.4 施工图及施工阶段水土保持工作应符合下列规定： 1 应全面落实批复水土保持方案的各项要求，完成水土保持相关的施工图设计任务，落实规划、预可行性研究、可行性研究阶段相关科研及专门论证。 2 应做好水土保持施工组织和水土保持设施建设，落实水土保持监理、监测工作以及水土流失防治，做好水土保持工程建设管理。 3 应编制水电建设项目水土保持总体设计及“三同时”实施方案，对水电建设项目水土保持工作在实施阶段的详细内容、组织安排、进度、投资等进行统筹规划，水电建设项目水土保持总体设计及“三同时”实施方案目录应符合本规范附录 D 的规定。 4 水土保持工程纳入主体工程招标设计文件招标的，应分标段落实主体工程中水土保持建设内容的技术条款、相关图纸和工程量清单，以及施工场地、临时道路等临时设施后期拆除、恢复的要求、计量与支付要求。 5 水土保持工程进行单独招标的，应编制专项招标文件，主要内容应包括水土保持专项工程技术通用条款、技术专用条款、招标设计图纸、工程量清单、计量与支付要求。 6 水土保持生态修复、表土资源保护和利用应符合现行行业标准水电工程水土保持生态修复技术规范NB/T 10510 的有关规定。 7 对堆渣量超过 50 万 m3或者最大堆渣高度超过 20m， 或上游汇水面积超过 1km2，以及下游有重要防护对象的弃渣场，应进行弃渣场稳定性复核，并出具弃渣场稳定性设 8 计复核报告。 8 水土保持专项工程应开展施工图设计，编制施工图设计说明。设计图纸应主要包括单项工程平面布置图、剖面图、结构图、细部构造图、钢筋图、植物措施施工图。水电建设项目水土保持工程施工图设计说明目录应符合本规范附录 E 的规定。 9 工程水土保持专项工程招标文件、施工图设计、弃渣场稳定性设计复核报告等相关设计工作，应由具有水土保持勘察与设计水平或能力的单位承担。 3.3.5 验收阶段水电建设项目水土保持工作应符合下列规定： 1 水电建设项目应在主体工程阶段验收和竣工验收前，分别完成水电建设项目水土保持设施阶段验收和竣工验收。水土保持设施阶段验收和竣工验收的内容、程序应符合现行行业标准水电工程水土保持设施验收规程NB/T 35119 的有关规定。 2 水电建设项目水土保持阶段和竣工验收前宜编制水土保持设计总结报告。水电建设项目水土保持设计总结报告目录应符合本规范附录 F 的规定。 3.3.6 水电建设项目运行阶段水土保持工作应符合下列规定： 1 水电建设项目运行阶段水土保持工作重点应主要包括： 1) 对水电建设项目建成的全部水土保持设施进行管理、检查与维护。 2) 对堆渣量超过 50 万 m3或最大堆渣高度超过 20m， 或上游汇水面积超过 1km2，以及下游有重要防护对象的重要弃渣场、工程重要的水土保持防护设施应进行定期监测、评价水土保持设施运行和水土流失防治效果，并宜出具年度监测成果。 3) 水电建设项目宜在水土保持设施专项验收后 3 年5 年内开展水土保持后评价。水电建设项目水土保持后评价报告目录应符合本规范附录 G 的规定。 2 水电建设项目水土保持后评价依据和方法应满足下列要求： 1) 应依据国家有关法律法规和技术标准，采用工程规划、设计、建设、验收和运行各阶段相关资料进行评价。 2) 应主要通过资料收集、 数据采集和分析、 实地调查等手段， 采用前后对比法、遥感法、累计影响评价法等进行评价。 3 水电建设项目水土保持后评价应主要包括目标评价、过程评价和效果评价： 1) 水土保持目标评价应重点评价水土保持工程建设目标， 包括水土保持工作在工程总体建设目标中的作用实现情况，水土保持制度建设目标实现情况。 2) 水土保持过程评价应主要包括设计过程评价、施工过程评价和运行过程评 9 价。 3) 水土保持后评价应重点评价水土保持效果。 水土保持效果应主要包括生态效益和社会效益。水土保持效果评价应重点评价植被恢复、土壤保持、景观提升、环境改善、安全防护、社会经济等效果。 4 水电建设项目水土保持后评价应委托具有水土保持设计咨询相应水平和能力的设计咨询单位进行。 3.4 水土保持水土保持方案方案 3.4.1 水土保持方案编制工作应在水电建设项目可行性研究阶段启动，在工程扰动前完成审批。水电建设项目水土保持方案报告书目录应符合本规范附录 H 的规定。 3.4.2 水土保持方案主要内容应包括项目及项目区概况、项目水土保持评价、水土流失预测、水土保持措施布设、水土保持监测、水土保持投资估算、水土保持管理。 3.4.3 水土保持方案应明确项目水土流失防治责任范围及防治目标。 3.4.4 水土保持设计水平年应为水电建设项目完工后的当年或后一年，根据水电建设项目完工时间和水土保持措施实施进度安排等综合确定。 3.4.5 水土保持方案应明确编制工程水土保持总体设计及 “三同时” 实施方案的要求，说明水土保持科研、专门论证开展情况，提出后续工作计划。 3.4.6 水土保持方案批复后， 若发生水土保持重大变更， 应补充或修改水土保持方案。 3.5 移民安置区水土保持移民安置区水土保持 3.5.1 移民安置规划及工程设计应分析研究可能产生的水土流失影响或危害，采取水土流失防治措施，做好移民安置区生态保护及水土流失防治。 3.5.2 河流水电规划报告水土保持篇章中，应提出移民安置区水土流失防治对策，明确主要水土流失防治措施类型。 3.5.3 水电建设项目预可行性研究报告水土保持篇章中，应对移民安置区水土流失进行定性分析，初步提出水土流失防治措施体系和监测方案，并估算水土保持投资。 3.5.4 可行性研究阶段移民安置区水土保持应符合下列规定： 1 可行性研究报告水土保持篇章应包括移民安置区内容，确定移民安置区的水土流失防治责任范围，进行水土流失预测，划定水土流失防治分区，确定水土流失防治措施布局，开展水土流失防治措施设计，提出水土保持监测方案和投资。 10 2 水电建设项目建设征地移民安置工程中， 土石方挖填量大于等于 1000 m3或征占地面积大于等于 0.5 hm2的集中安置点、搬迁的城集镇和工矿企业、专项设施迁建、复建工程等应在施工扰动前单独编制水土保持方案。 3 移民安置规划大纲及移民安置规划报告应编制水土保持篇章。 3.5.5 施工阶段移民安置区水土保持应满足以下要求： 1 移民安置实施阶段，应进行水土保持措施施工图设计，施工图纸宜包括单项工程平面布置图、剖面图、结构图、细部构造图、钢筋图、植物措施施工图及临时措施施工图等。 2 移民安置工程应落实水土保持措施，开展水土保持监测、监理工作。 3.5.6 移民安置工程水土保持设施验收应符合水电工程移民安置验收的有关规定。 11 4 水土保持工程水土保持工程级别级别划分与设计标准划分与设计标准 4.1 水土保持工程级别划分水土保持工程级别划分 4.1.1 水土保持工程级别划分应主要包括弃渣场级别、弃渣场防护工程建筑物级别、防风固沙工程级别、植被恢复与建设工程级别、边坡防护工程级别的划分。 4.1.2 弃渣场级别、弃渣场防护工程建筑物级别、防风固沙工程级别、植被恢复与建设工程级别划分应按现行行业标准 水电工程水土保持设计规范 NB/T 10344 的有关规定执行。 4.1.3 边坡防护工程级别应按现行行业标准 水电工程边坡设计规范 NB/T 10512 的有关规定执行。 4.2 设计标准设计标准 4.2.1 拦渣堤、拦渣坝、挡渣墙、拦洪工程、排洪工程防