DB64∕T 1818-2021 宁夏回族自治区全域创建食品药品安全区评价验收细则(宁夏回族自治区).pdf

rcs 03. 100. 01 CCS A 90 宁夏回族自 J口明白6区地方标准DB 64/T 1818-2021 宁夏回族自治区全域创建食品药品安全区评价验收细则Detailed rules for the evaluation and acceptance of the establishment of food and drug safety zones in the whole region 2021 - 08 -30发布2021 - 08 -30实施宁夏回族自治区市场监督管理厅发布DB 64/T 1818-2021 目IJ吕本文件按照GB/T1. 1-2020 标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由宁夏回族自泊区食品安全委员会办公室提出o本文件由宁夏问族自治区市场监督管理厅归口Q本文件由宁夏回族自治区食品安全委员会成员单位和自治区药品监督管理局组织实施。本文件起草单位:宁夏同族自拍区食品安全委员会办公室、宁夏回族自治区市场监督管理厅、宁夏回族自治区药品监督管理局、宁夏回族自治15(标准化研究院。木文件主要起草人:齐主成、马国龙、马少平、郡小军、罗静、黄烨、任涛、沈红江、马计东、王舒耐。l DB 64/T 1818-2021 宁夏回族自治区全域创建食品药品安全区评价验收细则1 范围本文件规定了宁夏回族自治区全域创建食品药品安全区的评价验收内容、现场评价验收程序、评价验收结果运用和抽查要求。本文件j主用于宁夏回族自治区全域创建食品药品安全区工作的评价验收。2 规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4评价验收内容4.1 评价验收原则4. 1. 1 全域创建食品药品安全区评价验收重点内容包括组织领导责任落实、加强食品药品安全保障能力建设、重点工作推进、落实食品药品生产经营者主体责任、推进食品药品产业高质量发展、强化食品药品安全杜会共治和食品药品安全整体状况评价等o4.1.2 评分项由基本项、加分项、否决项三项构成，满分105分。评价验收的成绩二三85分视为合格，85分视为不合格。4.1.3 分别对市、县进行评价验收，其中现场评审以县(区为主，地级市现场评申成绩为所辖县(区)现场评审成绩的平均分lio4.1.4 地级市要对所辖县(区)进行初评，初评合格的，进入评价验收阶段，不合格的经整改后达到验收标准要求的，向自治区食品安全委员会办公室申请后再进行评价验收。4.2 评介验收机构4.2.1 由白治区食品安全委员会组织成立评价验收组，实施评价验收，第三方机构协助实施。注:第三方机构是指具有独立法入资格并为委托人提供调查的中介服务组织。4. 2. 2 评价验收组山自治区食品安全委员会办公室从自治区食品安全委员会成员单位和自泊区药品监督管理局选派人员组成，组织5个评价验收组，每组由5人一7人组成，每个评价验收组负责一个地级市，其中1人为评价验收组组长。4革3评介验收j束手呈4.3.1 评价验收采取现场评定的方法，按照表A.1的评价内容及分1ili:进行评分。4. 3. 2 现场评定主要流程如下:1 DB 64fT 1818一2021a) 资料审核:b) 现场评审评定:c) 资料审核和现场评审评定后，达到合格标准的，进行公示。达不到合格标准的进行限期整改，整改期为3个月。整改后，针对不合格项，再次进行评价验收:d) 评价验收结果中出现涉及否决项中满意度评价不达标的，给予被评价单位6个月的整改时间。整改后，针对不合格项，再次进行评价验收:e) 评价验收结果中出现涉及否决项中发生重大食品药品安全事故的，则直接不进入评价验收程序;f) 结果公示，公示后由自治区食品安全委员会办公室向自治区党委政府提交评价验收报告。5 现场评价验收程序5. 1 进入现场5. 1. 1 召开评价验收会议，参加人员有评价验收组全体成员、被评价验收单位负责人和相关人员。5.1.2 评价验收组组长告知被评价验收单位验收内容、验收目的、验收方法、验收结果及结果的运用等。5.1.3 宣布评价验收纪律。5.2 被评价验收单位汇报由被评价验收单位负责人进行汇报，汇报要求真实、完整，汇报的内容有:a) 本辖区内全域创建食品药品安全区工作情况:b) 工作中存在的问题及建议;c) 下一步工作改进的措施;d) 是否同意立即进行现场评定。5.3 现场评审评定5.3.1 被评价验收单位指派业务熟练的人员陪同。5.3.2 评价验收按照表A.1的内容进行记录，评价验收结果按照表A.2的内容进行记录。6评价验收结果运用自治区食品安全委员会办公室将评价验收结果向当地党委、政府通报，并向社会公示。7抽查全域创建食品药品安全区评价工作完成后，自治区食品安全委员会办公室组织相关部门持续对创建成果进行抽查。附录A(规范性)全域创建食品药品安全区评价验收记录评价验收记录人1表A.L。bh书-mw|lMOM-表.1全域创建食品药品安全区评价表评价内容及分值一级指标二级指标评价方式评分依据得分(否决项A基本项0加分项口(1)根据宁夏回族自治区全域创建食品药品安全区实施材料审核:查看2年本区域党委、政府方案)，按年度制定工作计划、行动方案或任务清单，按年度总或者食品(药品安全委员会印发通结或评价创建成效，得2分，每缺lJI页扣O.5分，扣完为止。O知或有关会议纪要等相关证明材料。(2)地方党委常委会和政府常务会议听取全域创建工作汇报3材料审核:查看2年本区域有关会议通食品安全法、专题研究全域创建工作，及时解决创建工作重大问题，得2分3知、会议纪要等证明材料。自治区党委办公厅否则不得分。O一、组织领导责人民政府办公厅关任落实情况061.党委政府加强组(3)地方党委在全会工作报告中将创建食品药品安全区工于印发宁夏回族自作作为重要内容，对创建食品药品安全区工作提出明确要分织领导02分求，得l分，否则不得分。地方政府在政府工作报告中将创建食材料审核:查看2年本区域党委全会工治区全域创建食品品药品安全区工作作为重要内容，对创建食品药品安全区作报告、政府工作报告。药品安全区实施方案的通知(宁党厅工作提出明确要求，得1分，否则不得分。O字(2020)20号(4)地方党委和政府主要领导开展创建食品药品安全区专材料审核:查看2年本区域党委、政府题调研或专项检查，每年各不少于1次，及时研究解决食品药品领导调研、检查方案、相关公开报道安全工作突出问题，协调各方重视支持创建工作，推动完善创及会议通知、会议纪要。抽查协管员建工作机制，得2分，每缺l次扣O.5分，扫完为止。各级党委和名册及相关工作情况。w 。bA44|lMOM4卢h全域创建食品药品安全区评价表(续)评价内容及分值一级指标二级指标评价方式评分依据得分(否决项A基本项0加分项口政府每年至少召开l次创建食品药品安全区工作会议，得l分，否则不得分。各县区建立健全食品药品安全协管员队伍，辖区内每个城镇社区和农村行政村至少配备1名协管员，完善管理考核制度。得1分，否则不得分。O(5)对下级政府全域创建工作进行评价考核，将确保食品药1.党委政府加强品安全工作成效作为衡量地方党政领导班子和领导干部政绩材料审核:查看2年本区域考核方案、考组织领导02分的重要指标，权重达到3%以上，得1分，权重达到2%以上，得核结果等文件材料。0.5分，权重低于2%的，不得分。O食品安全法、(6)全域创建工作重大部署、重点工作纳入党委、政府跟踪材料审核:查看2年本区域党委、政府督自治区党委办公厅督办内容，得0.5分，否则不得分。各级党委主占合巡视巡察，一、组织领导责查督办文件和开展履职检查的相关证明人民政府办公厅关对党政领导干部履行食品药品安全工作职责情况进行检查，得任落实情况06材料。于印发宁夏回族自0.5分，否则不得分。分治区全域创建食品(7)成立全域创建士作领导小组及办公室，得l分，否则不得材料审核:查看本区域成立全域创建领药品安全区实施方分。党委或者政府主要负贡人或分管领导任领导小组组长，得导小组文件。案的通知(宁党厅l分，否则不得分。O字(2020)20号(8 )各市、县区食品(药品安全委员会及其办公室加强统筹协调，及时研究部署全域创建工作，协调解决跨部门跨2.完善全域创建地区重大问题，得1分，否则不得分。发展改革、教育、工业工作机制(4分与信息化、科技、生态环境、农业农村、商务、公安、人力资材料审核:查看2年本区域食安委、食安源和社会保障、水务、自然资据、检察、司法、住房和城乡建办工作安排、会议纪要和部门安排部署;文件等证明材料。设、卫生健康、文化和旅游、交通运输、民政、市场监管、粮食和物资储备、财政等承担全域创建任务的部门对主管领域全域创建工作进行研究部署，得l分，每缺少1个扣0.2分，扣完表A.1。hVA叶斗4|lNON-全域创建食品药品安全区评价表(续评价内容及分值一级指标二级指标评价方式评分依据得分否决项A基本项0加分项口)为止。O3.加大经费投入(9)将食品药品安全工作经费列入本级政府财政预算，充分材料审核:查看本区域财政部门提供的保障c1分保障食品安全工作需要，得l分，否则不得分。O资金拨付证明资料。二、加强食品药(1 0)食品及食用农产品抽检量达到每年5批次/千人以上，食品安全保障能力用农产品质量安全监测总体合格率稳定在97%以上，食品安全材料审核:根据自治区农业农村厅、市建设情况(6分4.提升安全保障评价性抽检(含国家、自治区级抽检任务合格率保持在98%场监管厅、自治区药监局抽检统计数据能力(5分)以上，化学药及中成药抽检合格率稳定在99%以上，中药饮片评分c2年)。抽检合格率稳定在90%以上，得5分3每有1项不达标，扣l分，食品安全法、扣完为止。O自治区党委办公厅( 11)食品药品安全案件查办事权、制度等规定健全完善，依人民政府办公厅关法应查办的食品药品安全违法案件立案率、查办率、处理决定材料审核:落实行政执法与刑事司法衔于印发宁夏回族率或侦查终结率达到100%，得l分，否则不得分;依法依规落接的相关证明材料。自治区全域创建实案件查办信息公开要求，应公开的行政处罚信息公开率达到现场评审:随机抽取案卷资料，检查案食品药品安全10侃，得1分，否则不得分;建立行政执法与刑事司法衔接机卷查办和移送等情况。区实施方案的三、重点工作推制，做好涉案物品检验与认定、信息通报、涉案物品处置工作，通知(宁党厅字5.执法监督体系得l分，否则不得分。O(2020) 20号进情况(57分建设(11分(12)食品药品安全案件涉嫌犯罪的，按照有关规定及时移交材料审核:随机抽取食品、药品安全违公安机关，得l分，否则不得分;加强打击食品安全犯罪的专法案例各5例，检查案件查办、移送及业力量建设，公安机关明确机构和人员负责打击食品安全犯罪，强化办案保障，得O.5分，否则不得分;食品、药品安全信息公开等情况。随机抽取食品药品监监督抽检不合格产品核查处置率达到100%，食品、药品安全违督抽检不合格样品核查处置卷宗5例。法案件办结率达到100%，得2分p每有1l员不达标，扣0.5分，市级公安机关设立食品犯罪侦查专业队表A.1巳口。R4吕!MOM-3 全域IJ建食品药品安全区评价表(续)评价内容及分值一级指标二级指标评价方式i罪分依据得分(否决项A基本项0加分项口于口完为止;不合格食品核查处置按时完成率达到90%以上，得伍相关资料。o. 5分，否则不得分。O(1 3)建立基层食品药品安全监管网格化管理机制，实施年度现场评审:随机抽查辖区市场监管所2个，核实网格化制度建立和阿格员落实考核，得1分，否则不得分。O食品药品日常监管检查职责相关情况。(14)食品药品安全监管人员每年参如食品药品安全相关内容现场评审:抽查l个县(区)1甘场监管局、培训或网络学习时长达到40学时以上，得O.5分，否则不得分;5.执法监督体系新入职食品药品安全监管人员规范化培训时间达到90学时含1个市场监管所，查看网络培训记录或培建设(11分训班名册等。网络培训口，得0.5分，否则不得分。O食品安全法、(15)加强食品药品检查员队伍建设，检查员配备数量及专业现场评审:查看基层食品生产检查员、自治区党委办公厅三、重点工作推能力满足实际监管工作需要，得l分，否则不得分。O药品检查员建设情况。人民政府办公厅关门的基层监管机构配备基本执法装备，办公业务用房、执法现场评审:随机抽查2个市场监管所执法于印发宁夏回族自进情况(57分车辆等满足监管工作需要，得1分，否则不得分。O装备建设情况。治区全域创建食品6.风险分担(1分)(17)出台政策引导食品生产经营单位投保食品安全责任险，材料审核:查看投保相关文件资料。药品安全区实施方食品安全责任保险投保率达到30%以上。得1分。O案的通知(宁党厅(18)制定本行政区域的食品药品安全事故应急预案，得1分，字(2020)20号否则不得分;组织开展突发事件应急演练，得1分，否则不得材料审核:查看食品药品应急预案、应7.构建管控有效分。完善食品药品安全风险预警交流机制，市、县食品药品)急、演练、应急处直及风险预警交流、风的风险预警休系安全委员会办公室每年至少组织开展1次食品安全风险会商，险会商等工作资料。(4分得l分，每缺1项内容，扣O.5分，扫完为止。O(9)建立食品药品安全重大舆情监测、会商研判和应对处置材料审核:查看舆情监削工作制度及相工作机制，得1分，否则不得分。O关资料。表A.1 。mvkH4斗llMOM-全域创建食品药品安全区评价表(续评价内容及分值一级指标二级指标评价方式评分依据得分(否决项A基本项0加分项口)8.地产食品实施(20)将规模化生产的食品和畜禽肉、水产品、蔬菜等主要食食品安全法、用农产品纳入一品一码、食用农产品合格证信息化管理系6一品一码(2 现场评审:抽查10户相关企业上线情况。自治区党委办公分统，按照指定的品种和要求开展追溯管理工作，得2分，每发厅人民政府办公现1户企业未纳入扣o.2分，扣完为止。O(21)食品生产经营者将购进的外省区生产的食品原料、包装厅关于印发宁夏材料、预包装食品、食用农产品的索证索票、检验检测等相关回族自治区全域9.输入型食品统创建食品药品安一建立进销货电信息录入宁夏食品安全信息化管理平台，得1分，每有l户未录现场评审:随机抽查10户食品生产、经全区实施方案入相关信息，扣0.2分，扫完为止;按照一户一挡的要求营单位，查看信息录入和台账建立情况。的通知(宁党厅字子台账(2分建立进货和销货电子台账，得1分，每有1户未建立台账，扣O.2 (2020) 20号分，扫完为止。O三、重点工作推进国家市场监管总情况(57分局、教育部、公安(22)推进互联网+明厨亮灶智慧监管平台建设，校园食材料审核:在网络系统随机抽查5所学部、国家卫健委10. 互联网+明堂全部接入宁夏互联网+明厨亮灶智慧监管系统，监控设校(幼儿园食堂互联网+明厨亮灶关于印发校园厨亮灶建设(2备完好，运行正常，得1分，每发现l户未正常运行的扣O.2 运行情况。i食品安全守护行分分，扣完为止。社会餐饮单位明厨亮灶达到98%以上3得现场评审:随机抽查5户社会餐饮明厨动(2020-2022年的通知)(国市监1分，否则不得分。O亮灶情况。食经(2020)61 号11.实施食品产(23)实施耕地分类清单管理，确定土壤环境重点监营企业名材料审核:查看2年耕地分类清单和土壤农业农村厅、生态环境重点监管企业名单;重金属及农药地环境提升工程单，得0.5分，否则不得分;深入推进重金属及农药化肥污染化肥污染土壤整治工作行动方案及涉及环境厅、水利厅相(2分土壤整治工作，定期对粮食、瓜果蔬菜、拘把、酿酒葡萄等产粮食、瓜果蔬菜、拘把、酿酒葡萄等产关文件L.-一一表A.1 -l 口h山队书44llMON4co 全域创建食品药品安全区评价表(续评价内容及分值一级指标二级指标评价方式评分依据得分(否决项A基本项0加分项口地环境进行监测，每年出具监测分析报告，得O.5分，否则不地环境的监测分析报告:重点行业挥发得分;强化大气污染治理，加大重点行业挥发性有机物治理力性有机物治理、重点入黄排水沟、库井度，得0.5分，否则不得分;加强重点入黄排水沟、库井灌溉灌溉区综合整治、农业种植养殖环境污区综合整治，对农业种植养盟环境污染实施有效防治，得O.5 染防治工作方案、相关证明材料及工作分，否则不得分。O总结。(24)开展禁限用农药、兽用抗菌药综合治理，得l分，否则材料审核:查看治理行动方案及工作成不得分;严格落实农兽药定点经营和实名购买制度、农业生产12严把农业技经营记录制度、农业投入品使用记录制度，得O.5分，现场评效相关证明材料。查看本地农兽药常用入品生产使用关审发现l家记录不全扣O.1分，扣完为止;实施化肥农药减量增品种名录和使用数量汇总表。农业农村厅相关(2分效、畜禽水产养殖用药减量、兽药抗菌药治理行动并取得实际现场评审:随机抽查5户农兽药经营单位文件三、重点工作推进情成效，得0.5分，否则不得分，化肥农药利用率低于40%，Jlt项和农业种养殖单位，查看定点经营、实况(57分不得分。O名购买和使用记录等情况。13规范畜禽走(25)严格执行自治区生猪、牛羊、家禽走点屠宰管理制度，宁夏回族自治按规定要求出场入市，建立并落实驻厂官方兽医和非洲猪瘟检点屠宰管理(2现场评审:随机抽查2户种养噩基地，区畜禽屠宰管理分)测制度，得1分，否则不得分;屠宰企业废弃物实行无害化处查看相关制度建立落实情况。条例理，得l分，否则不得分。O(26)推行畜禽肉、水产品、瓜果蔬菜等食用农产品合格证啦!14.严格实施食度，得1分，现场评审每发现1倒无合格证扣0.5分，扣完为用农产品准出准现场评审z随机抽查手中养殖基地、农业农业农村厅相关止。快速检测进入田间地头，基地、农业合作社生产的食用农文件入(2分)合作社食用农产品检测制度落实情况。产品检测实现全覆盖，得1分，现场评审每发现1户食用农产品检测未覆盖扣0.2分，扫完为止。O表A.1 。立42-MOM-全域创建食品药品安全区评价表(续评价内容及分值一级指标二级指标评价方式评分依据得分(否决项A基本项0加分项口)材料审核:查看粮食收购和储存环节质(27)建立完善粮食收储企业质量安全管理制度，严把粮食收量监测工作相关文件、超标粮食分类档15.严把粮食收购、储存关等，加强粮食收购和储存环节质量安全监测，得1案、超标粮食处置工作机制及工作成效粮食与物资储备储质量安全关(2分，现场评审每发现l户质量安全管理制度或检验工作未落实证明材料。局超标粮食管理分)扣O.5分，扣完为止。建立超标粮食分类档案，依规做好超标现场评审:随机抽查2户粮食收储企业，相关文件粮食的收购及无害化处置工作，得l分，否则不得分。O查看质量安全管理制度建立和开展检验工作相关材料。(28)制定食品生产过程风险清单、责任清单，得l分，现场三、重点工作推进也平审有1家未落实扣O.2分，扣完为止;对食品生产企业实施食材料审核:查看食品生产企业食品安全自治区党委办公情况(57分16.强化食品生品安全风险分级管理，在日常监督检查全覆盖基础上，对一般厅人民政府办公风险分级管理文件。产过程监管(3风险企业实施按比例双随机抽查，对高风险企业实施重点厅关于印发宁夏检查，对问题线索企业实施飞行检查，督促企业生产过程持续现场评审:随机抽查5户食品生产企业，分)回族自治区全域合规，得1分，否则不得分;对食品生产企业监督检查覆盖率查看清单制定情况，查看监督检查情况。创建食品药品安达到100%，得1分，现场评审每发现l户未实施监督检查，扣O.2 全区实施方案分，扣完为止。O的通知(宁党厅字(29)食用农产品批发市场开办者对入场销售者建立档案管现场评审:查看1户食用农产品批发市场(2020) 20号17.强化食品药品流通监管(7理，依法履行入场销售者登记，督促入场销售者依法依规从事开办者对入场销售者建立档案管理情分销售活动，建档率达到100%，得1分，否则不得分。O况。关于开展阳光(30)推进阳光药店工程建设，零售药店100%纳入阳材料审核:查看阳光药店工程实施药店工程建设试表A.1 飞。口。HC A441lMOM-全域创建食品药品安全区评价表(续一级指标二级指标评价内容及分值(否决项A基本项0加分项口)评价方式评分依据得分光药店工程管理的，得1分，否则不得分80%以上零售药工作方案及工作成效情况。点工作的通知店达到阳光药店建设标准的，得l分，否则不得分。O现场评审:随机抽查3户获评阳光药(宁药监发店的零售药店。(2020)45号药品管理法药品经营质量管理规范)(药品使用质量管理规(31)推进药品经营企业风险分级管理，制定年度监督检查计材料审核:查看对药品经营单位实施风范)(药品不良反三、重点工作推道1品7流强逝化监食管品茹(7jalYF严格执行的，得0.5分，否则不得分，实施药品不良反应险分级管理相关工作情阻。查看药品不院报告剌监测管情况(57分分监测管理的，得O.5分，否则不得分药口口生三夺公、，也理介六三总良反应监测管理工作相关情况。查看药理A 第办法)(卫生部口4口-L且目f寸口4-m81号)疫苗相关规范要求的，得1分，每发现1户不符合的扣0.4分，扣完品(疫苗)监管年度监督检查计划和现储存运输管理规为止;药品使用单位药品管理符合相关规范要求的，得1分，场评审记录。范)(宁夏回族自每发现工户不符合的扣0.4分p扣完为止严格药口f疫茵生又现场评审:随机抽查3户药品零售、3户治区药品医疗器口日飞) !:.:r:.使用单械化妆品生产经营使用管理，疾病预防控制机构、接种单位储存运输符合相关位，查看规范符合性情况。随机营风险分级监督要求的，得1分，每发现1户不符合的扣0.5分，1日元为止。 O抽查z户疾病预防控制机构、接种单位，管理办法(试行) 查看规范符合性情况。(宁药监规发(2019) 2号)(宁夏回族自治区医疗机构药品使用质量管理规范表A.1。hvh#-斗llNOM-全域创建食品药品安全区评价表(续)评价内容及分值一级指标二级指标评价方式评分依据得分(否决项A基本项0加分项口)材料审核:查看餐饮单位餐厨垃圾管理18.强化餐饮业(32)餐饮服务单位应建立餐厨垃坡废物管理制度，处置台账，制度台账和佐证材料。质量安全监管(4得1分，每发现工户餐饮服务单位环境卫生较差或餐厨垃圾制现场评审:随机抽查2-3户餐饮单位，分)度不落实的扣0.1分，扣完为止。O查看环境卫生情况，查看制度落实情况。(33)餐饮服务单位落实原料验收、人员管理、加工制作、清材料审核:查看餐饮单位制度台账。洗消毒、食品留样等制度，得l分，每发现1户餐饮服务单位现场评审:随机抽查2-3户餐饮单位，检查后厨制作加工、设施设备、清洗消食品安全法、落实不到位扣0.1分p扣完为止。O毒、留样等食品安全是否符合要求。自治区党委办公厅人民政府办公材料审核:查看第三方平台责任台账和厅关于印发宁夏(34)强化网络餐饮服务第三方平台责任，严格履行对入网餐佐证材料。回族自治区全域18.强化餐饮业现场评审:随机在网络平台上抽查5户创建食品药品安三、重点工作推进饮服务提供者实名登记、审查许可证、发现问题报告等责任，质量安全监管(4网络餐饮服务经营者，对平台数据库的全区实施方案情况(57分得0.5分，每发现工户落实不到位的扣0.1分，扣完为止;餐分入网审查，入网协议等信息进行核查。的通知(宁党厅字饮外卖全面实行封签制，得0.5分，每发现1户落实不到位的查看入网餐饮服务提供者取得的食品经(2020) 20号扣0.1分，扣完为止。O营许可证。查看平台信息公示、入网餐饮服务经营者食品经营行为。(35)加强旅游景区、高速公路服务区、国道沿线食品安全监材料审核:查看相关工作的安排部署和工作总结。管，确保食品安全可靠、环境卫生整洁、经营服务优良，得1现场评审:随机抽查1-2户旅游景区、分，每发现1项工作落实不到位的扣0.2分，扣完为止。O高速公路服务区、国道沿线等餐饮单位，表A.1 -. 。hH441lMOM-,. N 全域创建食品药品安全区评价表(续评价内容及分值一级指标二级指标评价方式评分依据得分(否决项A基本项0加分项口)查看制度落实和餐饮环境卫生情况。(36)制定农村食品药品安全风险隐患清单，得1分，否则不材料审核:查看农村食品药品安全风险市场监管厅、自治得分。分区域、分类型、分品种开展农村食品药品安全专项整隐患清单、农村食品药品安全专项整治区药监局相关文、治得1分，否则不得分。o行动方案及工作成效。件(37)全面清查农村地区、城乡结合部食品药品生产经营主体材料审核z查看农村地区、城乡结合部19全面提升农资格，得2分，每发现l户食品生产经营主体未登记管理，于口食品药品生产经营主体目录。查看相关村食品药品安全O. 2分，扣完为止，每发现l户药品经营主体未经许可的，此行动计划、行动方案及行政执法案卷。治理水平(7分)项不得分;开展食品生产加工小作坊提升行动，得1分，否则现场评审:随机抽查食品药品生产经营市场监管厅、自治区药监局相关文=、重点工作推进情不得分;严厉打击生产经营三无、假冒、劣质和过期食品单位各4户，与目录进行核对。随机拍f牛况(57分药品等违法违规行为，得2分，每发现1起生产经营三无、查食品药品生产经营单位，查看是否存假冒劣质和过期食品药品等违法违规行为的，扣0.5分，扣完在生产经营三无、假冒、劣质和过期为止。O食品药品等违法违规行为。(38)组织实施校园食品安全守护行动F落实校园食品安全校材料审核:查看校外供餐单位名录和相学校食品安全长(园民负责制，得0.5分，否则不得分;学校(劫儿圆)关证明材料。查看相关行动方案及工作与营养健康管理20.保障校园食建立食品安全自查自评制度，对食品安全贡任落实情况、食品规定国家市场监成效。管总局、教育部、晶安全(2分安全状况等进行自查评价，得0.5分，每发现1户落实不到位，现场评审:随机抽查5所学校(幼儿园)，公安部、国家卫健扣0.1分，扣完为止;校园食品安全春秋两季开学检查覆盖率查看相关制度建立及执行情况。涉及校委关于印发校园达到100%，得O.5分，否则不得分。o外供餐单位的，延伸查看校外供餐单位食品安全守护行表A.1。凡VKF4斗MWMOM-全域创建食品药品安全区评价表(续评价内容及分值一级指标二级指标评价方式评分依据得分(否决项A基本项0加分项口)(39)学校食堂、校外供餐单位落实原料验收、人员管理、生动(2020一2022年20.保障校园食的通知)(国市监产加工、清洗消毒、食品留样等制度，得0.5分，每发现1项相关工作情况。品安全(2分)食经(2020)61号落实不到位扣0.1分，扣完为止。O21.实施农贸市(40)对农贸市场有序进行改造，促进农贸市场硬件设施和软商务厅相关文件三、重点工作推进情材料审核:查看改造工作开展情况。场和小微经件管理提档升级，得1分，否则不得分。o况(57分营者规范达标(41)持续开展五/J(小作坊、小食品店、小餐饮、小摊市场监管厅相关材料审核:查看2年综合治理工作方案、活动(2分点、小农贸市场食品综合治理，得1分，否则不得分。O工作总结、具体指标及相关证明材料。文件(42)食品生产经营单位遵守食品安全法)，认真履行食品食品安全法、现场评审:随机抽查5户食品生产经营自治区党委办公安全主体责任，严格执行从业人员健康管理、食品进货查验等单位，查看主体责任落实情况。厅人民政府办公制度，切实做到依法生产经营，得1分，每发现1户存在问题厅关于印发宁夏扣0.2分，扣完为止。回族自治区全域四、落实食品药品生22.企业管理责(43)食品生产经营企业建立食品安全自查制度，对安全责任创建食品药品安产经营者主体责任任落实(5分)全区实施方案情况(7分落实情况、质量安全状况进行自查评价，自查报告覆盖率达到现场评审:随机抽查2户食品生产企业，的通知(宁党厅字100%，得1分，每发现1户未建立自查制度或未按规定开展查看生产企业自查制度落实情况。(2020)20号、关自查评价，扣0.5分，扣完为止。O于零售药店执业(44)药品零售、使用单位建立企业法定代表人(企业负责人)药师配备使用管现场评审:随机抽查2户零售药店和2理有关事项的通主体责任落实清单和企业质量安全风险防范清单，每年报告清户药品使用单位，查看主体责任自查制知)(宁药监发单履行自查情况，得1分，每发现1户未履行自查情况的扣度的落实情况和执业药师配备情况。(2020) 71号表人1忡w 口。hH-llNON4 咛h全域创建食品药品安全区评价表续评价内容及分值一级指标二级指标评价方式评分依据得分(否决项A基本项0加分项口)0.5分，拍完为止;零售药店执业药师配备符合有关规定，得1分，每发现1户不符合的，扣0.5分，扣完为止。o(45 )获得食品生产经营许可证的食品生产经营单位对从业22.企业管理责现场评审:抽查5户食品经营单位，查看任落实(5分人员每年度食品安全法规培训达到40小时以上，得1分，否网络培训记录或培训班名册等o则不得分。O食品安全法、四、落实食品药品生药品管理法、产经营者主体责任自治区党委办公情况(7分(46)食品、食用农产品生产经营主体和药品零售使用单位厅人民政府办现场评审:随机抽取10户食品、药品生公厅关于印发23.追湖(2分对其生产经营使用的食品药品进行追溯管理，真实完整记录宁夏回族自治产经营主体(药品零售单位不少于4户)，相关迫湖信息，确保产品来据可查、去向可迫，得2分，每区全域创建食检查追溯体系建设运行情况。发现1户存在产品无法实现追棚的p扫0.2分，扣完为止。O品药品安全区实施方案的通知(宁党厅字(2020) 20号食品安全法、五、推进食品药品产(47)规模以上食品生产企业100%建立GB/T27341或GB/T现场评审z现场评审企业体系运行情况及自治区党委办公业高质量发展(3分24.产业发展(222000等管理体系，得0.5分，否则不得分。O证明材料。厅人民政府办分)公厅关于印发(48)调整优化食品产业布局，制定推动规模化生产和连锁材料审核:相关政策文件企业名录和案宁夏回族自治表A.1吕立吕41MOM-全域创建食品药品安全区评价表(续)评价内容及分值一级指标二级指标评价方式评分依据得分(否决项A基本项0加分项口经营、统一配送的政策措施，并有效落实，得O.5分，否则不例。得分。O(49)出台措施加强商标保护和品牌建设并有效落实，得0.5材料审核:品牌建设相关证明材料。分，否则不得分。O五、推进食品药品产24.产业发展。业高质量发展(3分分(50)出台政策鼓励建立覆盖基地贮藏、物流配送、市场批发、材料审核:冷链配送系统建设相关证明销售终端全链条的;令链配送系统，加快生鲜食品冷链物流基础材料。设施建设，并有效实施得O.5分，否则不得分。O(51)全面推行良好农业规范，创建农业标准化示m区，实施区全域创建食品25.质量兴农c1材料审核:农业标准化示范区创建、品药品安全区实施农业品牌提升行动，推广病虫害统防统治专业化服务p得l方案的通知宁分牌提升行动、统防统治等相关证明文件。分，否则不得分。O党厅字(2020)20 (52)加强食品药品安全宣传教育，制定宣传方案并组织实施，士E王1 得1分，无宣传方案扣0.5分，宣传效果不明显扣0.5分:在食品药品生产经营场所内悬挂、张贴、播放全域创建宣传标语、现场评审;随机抽查10户食品药品生产六、强化食品药品安全社会共治(9分26.宣传教育(5版画等，得1分，发现1户无宣传痕迹，扣0.1分，扣完为止;经营单位和10名从业人员。分食品药品从业人员对创建工作知晓率达到100%，得1分，每发现1人不知晓，扣0.1分，扣完为止。O(53)开展全域创建食品药品安全区)五进(进企业、进现场评审:随机抽查辖区企业、机关单机关、进校园、进社区、进农村宣传活动，得1分，否则不位、学校、街道、乡镇各1户，核实相 n 表A.1 口。KH叶斗斗|lMOM-3 全域自l建食品药品安全区评价表(续评价内容及分值一级指标二级指标评价方式评分依据得分(否决项A基本项0加分项口得分;在中小学校开展食品药品安全与营养宣传教育，得1分，关情况。随机抽查中小学校开展食品安否则不得分。O全教育活动的相关证明材料。食品安全法、自治区党委办公27.投诉举报(1(54)做好食品药品投诉举报受理工作，投诉举报法定时限回厅人民政府办公材料审核:查看2年相关证明材料。分)复率、有效处置率达100%，得1分，否则不得分。O厅关于印发宁夏六、强化食品药品安(55)健全食品药品安全信用管理制度，得0.5分;定期公布回族自治区全域全社会共治(9分违法失信企业相关信息，得0.5分;健全食品生产经营、药品创建食品药品安28.信用监管(3全区实施方案分零售企业和使用单位信用档案，得1分;实行食品生产经营、材料审核:查看2年相关证明材料。的通知(宁党厅字药品零售企业和使用单位信用分级分类管理，加大失信联合惩(2020) 20号戒，得1分，否则不得分。O七、食品药品安全整29.知晓率、支持自治区食品安全委员会办公室组织第=第三方出具的统(56)对创建工作的知晓率达到80%以上，得1分;对创建工t十调查数据和测体状况评价(2分率(2分作的支持率达到90%以上，得1分，否则不得分。O方机构测评评报告第三方出具的统自治区食品安全委员会办公室组织第三计调查数据和测30.满意度(57)当地群众食品药品安全满意度未达到75%以上。A方机构5IJ评评报告否决项材料审核:自治区食品安全委员会相关自治区食品安全(58)创建期内发生重大及以上食品药品安全事故，或发生引31.食品药品安全成员单位及自治区药监局掌握情况以及委员会相关成员发区内外广泛关注、造成严重不良社会影响的食品药品安全事单位及自治区药事件发生情况地级dj食品安全委员会出具的证明材件。A监局掌握情况料。表A.1。hvkF-|lNOM-全域创建食品药品安全区评价表(续评价内容及分值一级指标二级指标评价方式评分依据得分否决项A基本项0加分项口)(59)食品药品安全创新工作在全区得到推广的，每项加0.5材料审核:查看创建期内创新工作相关分，最高1分。口证明材料。自治区食品安全委员会办公室组织第二第三方出具的统(60)对创建工作的知晓率达到85%以上的加0.5分。口方机构泪IJ评计调查数据和测自治区食品安全委员会办公室组织第三评报告(61)对创建工作的支持率达到95%以上的加0.5分。口方机构;IJ评(62)市、县(区市场监管部门制定方案，按照食品生产材料审核:查看创建期内食品生产体系通过用卫生规范)(GB14881)等标准开展食品生产体系检查，检查工作相关证明材料。加分工页检查户数不少于辖区取得食品生产许可证的企业总户数的32.创新监管示范引领(5分10%，辖区取得食品生产许可证的企业户数在100家以下的，检查户数不少于辖区取得食品生产许可证的企业总户数的20%，符合要求的加0.5分。口(63)取得食品经营许可证的食品销售单位运用信息化方式实材料审核查看风险分级管理相关证明现100%食品销售风险分级管理规范的加0.5分。口材料。(64)除学校(幼儿园食堂以外，餐饮单位互联网+名厨材料审核:查看互联网+明厨亮灶工亮灶覆盖率达到100%的加0.5分。口作相关证明材料。(65)食品安全责任保险投保率达到35%以上的加0.5分。口材料审核:查看投保相关文件资料。(66)查办食品安全违法的大案要案，货值金额达50万元以材料审核:查看创建期内案件办理相关表人1-J 。hukH44liNOM斗 CJ) 全域创建食品药品安全区评价表(结评价内容及分值一级指标二级指标评价方式评分依据得分否决项A基本项0加分工页口)上的，加0.5分。口证明材料。加分项32.创新监管示范寻i领(5分)(67)查办药品、医疗器械、化妆品违法的大案要案，货值金材料审核:查看包IJ建期内案件办理相关额达50万元以k的，加0.5分。口证明材料。注1:统计口径:本打分表中涉及百分比的，以上包括本数，以下不包括本数。注2:加分项的认定:由被评价验收单位申报并提供佐证材料，经评价验收小组组长签字认可。注3:合理缺项认定:辖区内如无评价细则中所涉及对象的，由被评价验收单位提供佐证材料进行书面说明，经评价验收小组组长签字认可，视为合理缺项。表A.1DB 64/ T 1818-2021 A. 2 验收结果汇总见表A.20表A.2