DB5115∕T 90.1-2022 市场监督管理规范 第１部分：总则(宜宾市).pdf

ICS 03.160CCS A 905115四 川 省 （ 宜 宾 市 ） 地 方 标 准DB5115/T 90.12022市场监督管理规范 第 1 部分：总则SpecificationformarketsupervisionPart1:General2022 - 07 - 07 发布2022 - 08 - 07 实施宜宾市市场监督管理局发 布DB5115/T 90.12022I前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB5115/T 90市场监督管理规范的第1部分。DB5115/T 90已经发布了以下部分：第1部分：总则；第2部分：食品生产安全；第3部分：食品经营安全；第4部分：特种设备使用安全；第5部分：工业产品生产质量；第6部分：计量与检验检测机构。本文件由筠连县人民政府提出。本文件由宜宾市市场监督管理局归口。本文件主要起草单位：筠连县市场监督管理局、四川万豪企业管理咨询有限公司。本文件主要起草人：钟勇、汤敏、汪健、黄学荔、聂兵、吴鑫、杨敏敏、邓棹栩、赖茂银、黄钢。本文件为首次制定发布。DB5115/T 90.120221市场监督管理规范 第 1 部分：总则1范围本文件规定了市场监督管理重点领域行政检查工作的基本原则、基本要求、组织实施、工作要求、信息管理、监督考核。本文件适用于宜宾市行政区域内市场监督管理重点领域的行政检查工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB5115/T 912022市场监督管理行政执法工作规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1食品生产安全food production safety指生产加工环节的食品安全监督管理。3.2食品经营安全food management safety指食品销售和餐饮服务领域的食品质量安全监督管理。3.3特种设备使用安全safety of using special equipment指对锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等特种设备使用单位的安全监察。3.4工业产品生产质量safety of industrial products quality指对列入生产许可证目录和强制性产品认证产品目录的生产经营者的监督管理。3.5计量metrology指对制造、修理、销售、使用计量器具以及计量技术机构实施监督管理。DB5115/T 90.1202223.6检验检测机构inspection institutions指对依法成立，依据相关标准等规定利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者其他特定对象进行检验检测的专业技术组织的监督管理。4基本原则合法、公平、程序正当、高效便民。5基本要求5.1行政检查执法人员的着装、仪容仪表、举止、用语、作风纪律、设备装备等应参照 DB5115/T912022市场监督管理行政执法工作规范的相关要求执行。5.2市场监督管理部门开展食品生产安全、食品经营安全、特种设备使用安全、工业产品生产质量、计量与检验检测机构等领域行政检查工作应符合各类业务规范的要求。6组织实施行政检查流程见图1。实施检查有无违法行为行政处罚程序责令整改移送有关部门开始结案归档无复查有图 1行政检查流程图7工作要求7.1市场监督管理部门应根据各业务领域的检查重点和要求，明确检查程序、检查内容和方法、检查依据、检查文书等。7.2现场行政检查实行检查组长负责制。检查组长对具体检查工作负总责，检查人员对所承担的检查项目和检查内容负责。7.3检查人员应具备相应的执法资格，亮证检查。DB5115/T 90.1202237.4市场监督管理部门应宣传相关行业法律、法规和安全知识。7.5市场监督管理部门应公开相关投诉举报电话、信箱或电子邮件地址，受理有关投诉举报。8信息管理市场监督管理部门应将检查信息建档保存，宜建立电子档案。档案应包括现场检查记录、相关执法文书及整改落实情况等。9监督考核市场监督管理部门应对检查人员的检查工作进行监督和考核。_