1、第九章宪法观念与宪法文化v第一节宪法观念v第二节宪法文化第一节宪法观念v(一)涵义 宪法观念是人们对历史与现实中的宪法规范、宪法实施、宪法活动的认识知识和评价,具有以下特征:v1、同宪法规范或现实宪法相比具有相对的独立性。v2、是普遍性和民族性的统一v直接受哲学、政治、宗教思想的影响(二)种类v1、以时间为标准,分为近代宪法观念 现代宪法观念v2、以主体为标准,分为个体宪法观念;阶层宪法观念;社会宪法观念v3、以内容为标准,分为整体宪法观念;具体宪法观念v4、以主体对宪法认识的程度不同,分为大众 深层v5、以历史类型为标准,分为社会主义宪法观念;资本宪法观念二、宪法观念的历史发展二、宪法观念的
2、历史发展(一)(一)宪法观念的哲学化时期宪法观念的哲学化时期(公元前(公元前5 55 5世纪)世纪)(二)(二)宪法观念的神学化时期宪法观念的神学化时期(5 51616世纪)世纪)(三)(三)宪法观念的理性化时期(宪法观念的理性化时期(16161919世纪)世纪)(四)(四)宪法观念的多元化时期宪法观念的多元化时期(2020世纪至今)世纪至今)古希腊古希腊,从公元前五世纪开始,哲学从宗教中分离出来,在希腊哲学中蕴含着一切人文科学的萌芽,古希腊哲学思想家也以哲学化的语言阐述了萌芽状态的宪法观念。其代表人物有苏格拉底、柏拉图、亚里士多德等。在政治实践中,梭伦、伯里克利等人的政治活动和改革推动了古希
3、腊城邦政治的发展。其内容主要包括其内容主要包括:(1)诠释了民主形式和政体类型。柏拉图理想国、亚里士多德政治学雅典的政治有所涉及 (2)提出了宪法是政治法的理论。亚里士多德政治学有所涉及 (3)古希腊的议会制度、公民大会和议事规则也影响了近代的政治制度。亚里士多德雅典的政治、柏拉图法律篇有所涉及 (4)精辟的法治理论是近代法治理论的渊源,于民主理论共同构筑了宪政思想的核心。亚里士多德认为法治是指已经建立的法律得到普遍的服从,大家所服从的法律又是制订的良好的法律。这一界定成为了宪法思想史上关于法治的经典解释。古罗马古罗马,在制度建设上优于古希腊,但在思想上主要是继承古希腊思想。对近代宪法观念影响
4、较大的主要是波里阿比的混合政体学说和西塞罗的自然法思想。中中世世纪纪宪宪法法思思想想起于西罗马帝国灭亡止于16世纪文艺复兴。宪法思想主要表征为神学化,其精华体现在对教皇专制主义的宪法性限制。这一时期主要代表人物是奥古斯丁和托马斯阿奎那。在奥古斯丁的代表作上帝之城和阿奎那的神学大全有关于永恒法、自然法高于世俗法的观念,对近代宪法效力高于普通法观念的形成有一定影响。虽然一般看来中世纪是黑暗和漫长的,所有的思想都湮没在神学之中,但事实上正是基督教传统中对人性的怀疑和对制度的信仰铸成了西方宪法思想史中控权思想的根基之一。在教权与世俗权力的争斗中,西方宪法思想的萌芽没有被扼杀,反而开始了缓慢的成长。中中
5、世世纪纪末末期期,但丁、马基雅维利、博丹的国家主义观念以及早期空想社会主义观念也对近代宪法思想有影响。近近代代宪宪法法思思想想伴随着资产阶级革命而发展起来的。以人文主义、自然法学说、权利本位为核心理念。以自然法理念和社会契约论作为两面旗帜构建宪法基本原则,包括人民主权原则、分权原则、保护人权原则、实行法治原则、代议制原则、保护私有财产原则等。伴随着主要资本主义国家宪政实践的展开,形成了成熟系统的宪法思想宪宪法法思思想想的的成成熟熟和以下这些国家和人物是密切相关的:1717世世纪纪,近代宪法思想的中心在英国,主要代表人物有爱德华科克、自然法学派的霍布斯、洛克。1818世世纪纪,转移到了法国,主要
6、代表人物是孟德斯鸠和伏尔泰、狄德罗、爱尔维修以及卢梭等人。在美国主要有潘恩、汉密尔顿、杰弗逊、华盛顿等人。1919世纪世纪,对自由和民主的认识是宪法思想的主要内容。法国的思想家托克维尔是杰出的代表人物。德国哲学家和历史学派对国家主义的论述也占有重要地位,其主要代表人物有黑格尔、洪堡、康德、萨维尼等人。值得注意的是值得注意的是社会主义宪法观念有空想变为了现实,马克思虽然没有系统的宪法理论,但其思想对20世纪的社会主义宪政运动产生了影响。现现代代宪宪法法思思想想是二十世纪初形成的,它强调国家、社会在宪法思想中的地位,强调以社会为本位、国家干预、社会福利等核心理念。对权利的关注不仅涉及个人权利,还涉
7、及社会权利、阶级权利、国际人权等内容。这一时期的宪法思想呈多多元元化化趋趋势势,各种流派及其方法论的运用使对宪法的研究进一步深入,主要包括自由主义宪法观念、民主主义宪法观念和极权主义宪法观念,其中影响较大的主要是自由主义宪法思想,主要代表人物有霍布豪斯、哈耶克、罗尔斯、诺齐克、波谱等人;民主主义宪法思想,主要有以帕雷托、熊彼特等为代表的精英民主理论,以拉斯基、达尔等为代表的多元民主主义和以阿尔都斯、哈贝马斯为代表的西方马克思民主主义。三、宪法观念的作用v(一)对宪法创制的作用观念作用,主体 影响 制宪产生 各自的宪法。v(二)对宪法实施的作用 观念实施v(三)对民主政治建设的作用 观念中介第二
8、节宪法文化v概念 是基于商品经济、民主政治、理性文化的综合作用而产生的关于宪法、宪政制度和宪法结构等的认识总和,具有以下特征:v1、体现以权利权力结构为基础的精神,权利是其出发点。权力公民文化 权力政治文化v2、以宪政为核心内容v3、既具民族性又具普遍性。v类型v1、以表现形式为标准,分为成文宪法文化、不成文宪法文化v2、以社会发展的不同情况为标准。内源发展型、派生发展型、超越发展型 v3、以宪法发展历史阶段的不同近代、现代v二、宪法文化的结构vv 认识v(一)认识要素v 感知v(二)评价要素 对宪法现象进行价值判断,选择和排序v(三)情感要素v三、加强宪法文化研究,促进宪法文化发展v(一)加强宪法文化研究,传播和普及宪法的基本理念。1、宪法至上是宪政最重要的追求和标志,它是指在国家和社会管理过程中,宪法的作用和地位是至高无上的。2、要保障宪法的充分实施,就必须对违宪行为进行处理。3、政府守法是指国家的一切权力根源于法律,而且要依法行使。4、人权是宪政的目的。v(二)提高全民族的宪政精神和加强制度建设是促进宪法文化发展的重要措施。1、要长期进行宪法宣传教育,使公民形成遵守宪法和尊重宪法的观念。2、为保证宪法的权威性,应对宪法中过时的内容及时修改,或通过其他方式变更。本章思考题v1、如何加强公民宪法意识的培养。v2、如何让公民树立宪法至上的观念。