B2投标须知.pptx

行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 1目录目录一、概述一、概述一、概述一、概述二、修改释义和使用说明二、修改释义和使用说明二、修改释义和使用说明二、修改释义和使用说明三、附件（表）说明三、附件（表）说明三、附件（表）说明三、附件（表）说明行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 2一、概述一、概述u投投标人人须知主要知主要针对招投招投标活活动的程序性、的程序性、时限限性，以及与招性，以及与招标投投标有关的事有关的事项进行界定，是招行界定，是招标投投标活活动应遵循的程序遵循的程序规则，并作，并作为整部招整部招标文件文件各各组成部分的基成部分的基础性文件，相当于整部招性文件，相当于整部招标文件的文件的“总则”。u投投标人人须知是招知是招标人向投人向投标人介人介绍招招标工程情况，工程情况，对投投标人提出投人提出投标要求，以及告要求，以及告诉投投标人在人在编制和制和递交投交投标文件文件时应当注意的事当注意的事项的文件。的文件。u投投标人人须知和知和评标办法一法一样，仅是招投是招投标活活动的的招投招投标阶段性作用文件，段性作用文件，对于招投于招投标活活动结束后的束后的发承包双方的合同履行不再起任何作用，不是合同承包双方的合同履行不再起任何作用，不是合同文件的文件的组成部分。所以，有合同成部分。所以，有合同约束力的内容束力的内容应在在构成合同文件构成合同文件组成部分的合同条款、技成部分的合同条款、技术标准与要准与要求和工程量清求和工程量清单等文件中界定。等文件中界定。1 1 1 1、投标人须、投标人须、投标人须、投标人须知的作用知的作用知的作用知的作用2 2、投标人须、投标人须知的组成知的组成3 3、修改原则、修改原则4 4、结构内容、结构内容对比表对比表5 5、使用说明、使用说明行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 3一、概述一、概述（1）投）投标人人须知前附表知前附表主要内容和作用：主要内容和作用：u对正文中交由前附表明确的内容正文中交由前附表明确的内容给予具体予具体约定定（与投（与投标人人须知正文如同知正文如同专用合同条款与通用合用合同条款与通用合同条款）；同条款）；u对招投招投标活活动中的重要事中的重要事项起到起到强调和提醒作用。和提醒作用。（2）投）投标人人须知正文知正文主要内容：主要内容：u通常包括通常包括总则、招、招标文件、投文件、投标文件、投文件、投标、开、开标、评标、合同授予和其他；、合同授予和其他；u在在标准文件准文件中，正文中的其他部分中，正文中的其他部分为重新招重新招标和不再招和不再招标、纪律和律和监督以及需要督以及需要补充的其他充的其他内容。内容。1 1、投标人须投标人须知的作用知的作用2 2 2 2、投标人须、投标人须、投标人须、投标人须知的组成知的组成知的组成知的组成3 3、修改原则、修改原则4 4、结构内容、结构内容对比表对比表5 5、使用说明、使用说明行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 4一、概述一、概述（3）投）投标人人须知附件（表）知附件（表）主要内容：主要内容：u对招投招投标活活动过程文件的格式程文件的格式约定，包括开定，包括开标记录表、表、问题澄清通知、澄清通知、问题的澄清、中的澄清、中标通知通知书、中、中标结果通知果通知书、确、确认通知通知u在行在行业文件中，增加了文件中，增加了备选方案方案编制要求和制要求和电子投子投标文件文件编制及制及报送要求送要求1 1、投标人须投标人须知的作用知的作用2 2 2 2、投标人须、投标人须、投标人须、投标人须知的组成知的组成知的组成知的组成3 3、修改原则、修改原则4 4、结构内容、结构内容对比表对比表5 5、使用说明、使用说明行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 5一、概述一、概述u投投标人人须知正文部分直接引用九部委知正文部分直接引用九部委标准文件，准文件，主要修改和主要修改和补充前附表及附件。充前附表及附件。u投投标人人须知在不修改和不抵抗知在不修改和不抵抗标准文件的前提准文件的前提下，通下，通过前附表前附表对标准文件准文件进行了行了补充和完善，充和完善，其中其中对行行业特色的内容特色的内容给予了范予了范围限定限定。u对于在于在须知前附表知前附表约定定报送送备选投投标方案和采方案和采用用电子子评标时，将相关需要，将相关需要详细内容内容约定的定的备选方案方案编制要求和制要求和电子投子投标文件文件编制及制及报送要送要求在投求在投标人人须知附件（表）中予以知附件（表）中予以补充。充。1 1、投标人须、投标人须知的作用知的作用2 2、投标人须、投标人须知的组成知的组成3 3 3 3、修改原则、修改原则、修改原则、修改原则4 4、结构内容、结构内容对比表对比表5 5、使用说明、使用说明行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 6一、概述一、概述内容内容标准文件准文件行行业标准文件准文件投投标人人须知前附表知前附表1.有有41项具体具体内容需由招内容需由招标人根据招人根据招标项目目实际情况予以具情况予以具体体约定；定；2.预留了第留了第42项“需要需要补充的其他内充的其他内容容”1.对标准准文文件件前前附附表表明明确确的的41项交交由由招招标人人约定定的的内内容容根根据据行行业特特点点给予予了了一一定定范范围限限定定和和补充完善；充完善；2.利利用用标准准文文件件中中的的第第42项“需需要要补充充的的其其他他内内容容”，根根据据行行业特特点点补充充了了12项具具体体内内容容，同同时为招招标人人保保留留了了“招招标人人补充的其他内容充的其他内容”空空间投投标人人须知正文知正文共共10条内容条内容共共10条内容，全部直接引用条内容，全部直接引用标准准文件文件投投标人人须知附件知附件共共6个附表个附表共共8个附表：个附表：1.完善和修改了原有的完善和修改了原有的3个附表；个附表；2.新增新增备选方案和方案和电子投子投标文件文件编制及制及报送要求送要求2 个附表。个附表。1 1、投标人须投标人须知的作用知的作用2 2、投标人须、投标人须知的组成知的组成3 3、修改原则、修改原则4 4 4 4、结构内容、结构内容、结构内容、结构内容对比表对比表对比表对比表5 5、使用说明、使用说明行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 7一、概述一、概述u标准准施工招施工招标文件文件中的中的投投标人人须知正文部分知正文部分是行是行业标准施招准施招标文件的文件的组成部分，在使用成部分，在使用过程中必程中必须同同时使用。使用。u行行业标准施工招准施工招标文件中的文件中的投投标人人须知知前附表，前附表，除以空格示的由招除以空格示的由招标人填空的内容、人填空的内容、选择性内容性内容和可和可补充内容外，充内容外，应不加修改地直接引用，以保不加修改地直接引用，以保证前附表内容与正文内容的效前附表内容与正文内容的效衔接接。而填空、。而填空、选择和和补充内容由招充内容由招标人根据国家和地有关法律法人根据国家和地有关法律法规的的规定以及招定以及招标项目具体情况确定。目具体情况确定。1 1、投标人须投标人须知的作用知的作用2 2、投标人须、投标人须知的组成知的组成3 3、修改原则、修改原则4 4、结构内容、结构内容对比表对比表5 5 5 5、使用说明、使用说明、使用说明、使用说明行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 8二、条文释义和使用说明二、条文释义和使用说明1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.2 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本本标段招段招标代理机构：代理机构：见投投标人人须知前附表知前附表1 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2、招标文件、招标文件3 3、投标文件、投标文件4 4、投标、投标5 5、开标、开标6 6、评标、评标7 7、合同授予、合同授予8 8、重新招标、重新招标和不再招和不再招标标9 9、纪律和监、纪律和监督督1010、需要补充、需要补充的其他内的其他内容容1.1.21.1.2招标人招标人名称：名称：地址：地址：联系人：联系人：电话：电话：电子邮件：电子邮件：1.1.31.1.3招标代理机构招标代理机构名称：名称：地址：地址：联系人：联系人：电话：电话：电子邮件：电子邮件：行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 9二、条文释义和使用说明二、条文释义和使用说明1.1 1.1 项目概况项目概况说明明分分别在在1.1.2和和1.1.3 中增加中增加了招了招标人和人和招招标代理机构的代理机构的电子子邮件地址件地址。通常情况下通常情况下，招，招标人或招人或招标代理机构代理机构均要求投均要求投标人在提出人在提出书面面质疑的同疑的同时，需同，需同时报送送电子版文件子版文件，以便以便于招于招标人人和招和招标代理机构代理机构对承包人提出的澄清承包人提出的澄清问题的的汇总整整理理。1 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2、招标文件、招标文件3 3、投标文件、投标文件4 4、投标、投标5 5、开标、开标6 6、评标、评标7 7、合同授予、合同授予8 8、重新招标、重新招标和不再招和不再招标标9 9、纪律和监、纪律和监督督1010、需要补、需要补充的其他充的其他内容内容行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 10二、条文释义和使用说明二、条文释义和使用说明1.3 1.3 招标范围、标段划分、工期和质量要求招标范围、标段划分、工期和质量要求1.3.1 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。本次招标范围：见投标人须知前附表。说明明 招招标范范围即是中即是中标签约后的承包范后的承包范围，是合同文件的重要，是合同文件的重要组成内容。成内容。对于一个房屋建筑和市政工程的施工承包招于一个房屋建筑和市政工程的施工承包招标（承包）（承包）范范围的的约定不是可以定不是可以仅仅通通过简单的的专业术语概述所能表明的，概述所能表明的，而是需要而是需要详细的内容和足的内容和足够篇幅的文字及数字表述才能篇幅的文字及数字表述才能约定。定。所以，招所以，招标范范围的界定从投的界定从投标人人须知前附表中引到知前附表中引到作作为合同文合同文件件组成之一的成之一的第七章第七章“技技术标准和要求准和要求”中中，而而在投在投标人人须知前知前附表中附表中仅留空以便招留空以便招标人做原人做原则性性说明，明，详细界定界定应在在“技技术标准和要求准和要求”给予具体予具体约定。定。1 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2、招标文件、招标文件3 3、投标文件、投标文件4 4、投标、投标5 5、开标、开标6 6、评标、评标7 7、合同授予、合同授予8 8、重新招标、重新招标和不再招和不再招标标9 9、纪律和监、纪律和监督督1010、需要补、需要补充的其他充的其他内容内容1.3.11.3.1招标范围招标范围 关于招标范围的详细说明见第七关于招标范围的详细说明见第七章章“技术标准和要求技术标准和要求”。行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 11二、条文释义和使用说明二、条文释义和使用说明1.3 1.3 招标范围、标段划分、工期和质量要求招标范围、标段划分、工期和质量要求1.3.2 1.3.2 本招标项目的工期：见投标人须知前附表。本招标项目的工期：见投标人须知前附表。说明明根据工程需要，部分招根据工程需要，部分招标项目会目会对工程有工程有阶段性的工期要段性的工期要求求，故在投，故在投标须知前附表知前附表补充了充了发包人包人对区段（区段（阶段）工期要段）工期要求。同求。同时，计划工期具有合同划工期具有合同约束力，有关工期的束力，有关工期的详细要求要求从从投投标人人须知前附表中引到知前附表中引到作作为合同文件合同文件组成之一的成之一的第七章第七章“技技术标准和要求准和要求”中。中。1 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2、招标文件、招标文件3 3、投标文件、投标文件4 4、投标、投标5 5、开标、开标6 6、评标、评标7 7、合同授予、合同授予8 8、重新招标、重新招标和不再招和不再招标标9 9、纪律和监、纪律和监督督1010、需要补、需要补充的其他充的其他内容内容1.3.2计划工期计划工期：计划工期：日历天日历天计划开工日期：计划开工日期：年年 月月 日日计划竣工日期：计划竣工日期：年年 月月 日日除上述总工期外，发包人还要求以下区段除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：工期：有关工期的详细要求见第七章有关工期的详细要求见第七章“技术标准技术标准和要求和要求”行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 12二、条文释义和使用说明二、条文释义和使用说明1.3 1.3 招标范围、标段划分、工期和质量要求招标范围、标段划分、工期和质量要求 1.3.3 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。说明明 质量要求具有合同量要求具有合同约束力，束力，是承包合同的是承包合同的实质性内容。按照性内容。按照建筑工程施工建筑工程施工质量量验收收统一一标准准（GB50300-2001）的）的约定，建定，建设工程工程质量量标准只有准只有“合格合格”，没有，没有“优良良”。但招。但招标人人对建建设工程的工程的质量要求的内容，往往不量要求的内容，往往不仅限于达到上述限于达到上述质量量标准，同准，同时也可根据工程也可根据工程实际技技术需求，要求工程局部或需求，要求工程局部或阶段段满足部分特殊足部分特殊标准要求，或达到某种准要求，或达到某种质量量奖项的要求等。的要求等。为了了避免招避免招标人人简单以以质量量奖项要求来代替要求来代替质量量标准，在准，在前附表前附表中中仅明确明确质量量标准，准，详细要求要求则引到第七章引到第七章“技技术标准和要求准和要求”。1 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2、招标文件、招标文件3 3、投标文件、投标文件4 4、投标、投标5 5、开标、开标6 6、评标、评标7 7、合同授予、合同授予8 8、重新招标、重新招标和不再招和不再招标标9 9、纪律和监、纪律和监督督1010、需要补、需要补充的其他充的其他内容内容1.3.31.3.3质量要求质量要求质量标准：质量标准：关于质量要求的详细说明见第七关于质量要求的详细说明见第七章章“技术标准和要求技术标准和要求”。行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 13二、条文释义和使用说明二、条文释义和使用说明1.4 1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.11.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉 1 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2、招标文件、招标文件3 3、投标文件、投标文件4 4、投标、投标5 5、开标、开标6 6、评标、评标7 7、合同授予、合同授予8 8、重新招标、重新招标和不再招和不再招标标9 9、纪律和监、纪律和监督督1010、需要补、需要补充的其他充的其他内容内容1.4.11.4.1投标人资质条件、投标人资质条件、能力和信誉能力和信誉资质条件：资质条件：财务要求：财务要求：业绩要求：业绩要求：信誉要求：信誉要求：项目经理资格项目经理资格：专业专业 级（含级（含以上级）注册建造师执业资格，具备有以上级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。任其他在施建设工程项目的项目经理。其他要求：其他要求：行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 141 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2、招标文件、招标文件3 3、投标文件、投标文件4 4、投标、投标5 5、开标、开标6 6、评标、评标7 7、合同授予、合同授予8 8、重新招标、重新招标和不再招和不再招标标9 9、纪律和监、纪律和监督督1010、需要补、需要补充的其他充的其他内容内容二、条文释义和使用说明二、条文释义和使用说明1.4 1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）说明明1、根据建、根据建设部部153号令号令注册建造注册建造师管理管理规定定和建市和建市200848号号注册建造注册建造师执业管理管理办法法中的相关中的相关大中型工大中型工程施工程施工项目目负责人必人必须由本由本专业注册建造注册建造师担任担任、执业范范围应当按照当按照注册建造注册建造师执业工程工程规模模标准准执行行、注册建造注册建造师不得同不得同时担任两个及以上建担任两个及以上建设工程施工工程施工项目目负责人人的的规定，定，以及住建部建以及住建部建质2008121号号建筑施工企建筑施工企业安全生安全生产许可可证动态监管管暂行行办法法第二条第二条“建建设单位或其委托的工程招位或其委托的工程招标代理机构在代理机构在编制制资格格预审文件和招文件和招标文件文件时，应当明确要当明确要求建筑施工企求建筑施工企业提供安全生提供安全生产许可可证，以及企，以及企业主要主要负责人、人、拟担任担任该项目目负责人和人和专职安全生安全生产管理人管理人员（以下（以下简称称“三三类人人员”）相）相应的安全生的安全生产考核合格考核合格证书”的要求，在投的要求，在投标须知前附表中知前附表中补充明确了充明确了项目目经理必理必须具有具有注册建造注册建造师(强调注册注册资格而不是格而不是执业资格）格）的相的相应资格，具有安全生格，具有安全生产考核合格考核合格证书和和不得担任其他在施建不得担任其他在施建设工程工程项目的目的项目目经理理。行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 151 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2、招标文件、招标文件3 3、投标文件、投标文件4 4、投标、投标5 5、开标、开标6 6、评标、评标7 7、合同授予、合同授予8 8、重新招标、重新招标和不再招和不再招标标9 9、纪律和监、纪律和监督督1010、需要补、需要补充的其他充的其他内容内容二、条文释义和使用说明二、条文释义和使用说明1.4 1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）说明明2、按照行、按照行业特点特点，考察投考察投标人人资格能力的其他重要要素要求格能力的其他重要要素要求，如，如人力人力资源（尤其是源（尤其是对项目目经理）、机械理）、机械设备资源以及源以及认证体系体系等的要求可由招等的要求可由招标人在投人在投标须知前附表的其他要知前附表的其他要求中予以求中予以补充充。行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 161 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2、招标文件、招标文件3 3、投标文件、投标文件4 4、投标、投标5 5、开标、开标6 6、评标、评标7 7、合同授予、合同授予8 8、重新招标、重新招标和不再招和不再招标标9 9、纪律和监、纪律和监督督1010、需要补、需要补充的其他充的其他内容内容二、条文释义和使用说明二、条文释义和使用说明1.4 1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.2 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符 合本章第合本章第1.4.11.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：应遵守以下规定：1.4.21.4.2是否接受联合体投标是否接受联合体投标不接受不接受接受，应满足下列要求：接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分联合体资质按照联合体协议约定的分工认定工认定行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 171 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2、招标文件、招标文件3 3、投标文件、投标文件4 4、投标、投标5 5、开标、开标6 6、评标、评标7 7、合同授予、合同授予8 8、重新招标、重新招标和不再招和不再招标标9 9、纪律和监、纪律和监督督1010、需要补、需要补充的其他充的其他内容内容二、条文释义和使用说明二、条文释义和使用说明1.4 1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的投标人资格要求（适用于未进行资格预审的说明明1、依据、依据招招标投投标法法第第31条，以及条，以及30号令第号令第42条、第条、第43条条和第和第44条，条，对联合体投合体投标人的人的组成、各成成、各成员应满足的足的资格格条件条件进行行规定。接受定。接受联合体投合体投标的，招的，招标人可在本人可在本项对应的前附表中的前附表中对联合体或合体或联合体成合体成员提出提出进一步要求，即可一步要求，即可在横在横线中增加成中增加成员资质条件、成条件、成员业绩要求、成要求、成员人力人力资源要求、成源要求、成员财务要求等，以便于潜在投要求等，以便于潜在投标人判断其是否人判断其是否满足足资格要求，格要求，进而决定是否参加本次招而决定是否参加本次招标。2、需要注意的是，根据、需要注意的是，根据招招标投投标法法第第31条关于条关于“联合体合体各方均各方均应具具备承担招承担招标项目的相目的相应能力能力”的的规定，考核定，考核资质条件条件应以以联合体合体协议书中中约定的分工定的分工为依据，不承担依据，不承担联合体合体协议有关有关专业工程的成工程的成员，其相，其相应的的专业资质不作不作为该联合体成合体成员中同一中同一专业单位的位的资质进行考核。行考核。为避免招避免招 行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 181 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2、招标文件、招标文件3 3、投标文件、投标文件4 4、投标、投标5 5、开标、开标6 6、评标、评标7 7、合同授予、合同授予8 8、重新招标、重新招标和不再招和不再招标标9 9、纪律和监、纪律和监督督1010、需要补、需要补充的其他充的其他内容内容二、条文释义和使用说明二、条文释义和使用说明1.4 1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的投标人资格要求（适用于未进行资格预审的说明明标人人误用用该条款，在投条款，在投标须知前附表中增加了知前附表中增加了“联合体合体资质按照按照联合体合体协议约定的分工定的分工认定定”。3、在、在评审过程中，招程中，招标人人应当注意其他可量化当注意其他可量化审查标准准应当当以以联合体合体协议约定的各成定的各成员分工所占合同工作量的比例分工所占合同工作量的比例为权重重进行加行加权折算。折算。行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 191 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2、招标文件、招标文件3 3、投标文件、投标文件4 4、投标、投标5 5、开标、开标6 6、评标、评标7 7、合同授予、合同授予8 8、重新招标、重新招标和不再招和不再招标标9 9、纪律和监、纪律和监督督1010、需要补充、需要补充的其他内的其他内容容二、条文释义和使用说明二、条文释义和使用说明1.12 1.12 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。离范围和幅度。说明明 1、偏离即偏离即评标委委员会和会和评标方法方法暂行行规定定(七部委七部委12号令号令 )中的偏差中的偏差，实质性要求和条件不允性要求和条件不允许偏离，否偏离，否则即作即作废标处理。理。对于非于非实质性要求，性要求，招招标人可以依据人可以依据项目情况，在目情况，在招招标文件中文件中载明允明允许偏离的范偏离的范围和幅度。和幅度。按照按照1.12款正文款正文1.121.12偏离偏离不允许不允许允许允许，可偏离的项目和范围见可偏离的项目和范围见第七章第七章“技术标准和要求技术标准和要求”；允许偏离最高项数：允许偏离最高项数：偏差调整方法：偏差调整方法：行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 201 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2、招标文件、招标文件3 3、投标文件、投标文件4 4、投标、投标5 5、开标、开标6 6、评标、评标7 7、合同授予、合同授予8 8、重新招标、重新招标和不再招和不再招标标9 9、纪律和监、纪律和监督督1010、需要补、需要补充的其他充的其他内容内容二、条文释义和使用说明二、条文释义和使用说明1.12 1.12 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件 某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏 离范围和幅度。离范围和幅度。说明明的要求，如果前附表中的要求，如果前附表中约定允定允许偏离，偏离，则偏离就必偏离就必须符合符合招招标文件文件规定的偏离范定的偏离范围和幅度和幅度，故在前附表允，故在前附表允许偏离后，将偏离后，将可偏离的可偏离的项目和范目和范围引到引到第七章第七章“技技术标准和要求准和要求”中中（详见第七章第七章“技技术标准和要求准和要求”中第二中第二节）；）；2、参照、参照工程建工程建设项目目货物招物招标投投标办法法（七部委（七部委27号令号令）第第21条条“招招标人可以依据人可以依据项目情况，在招目情况，在招标文件中文件中对非非实质性要求和条件，性要求和条件，应规定允定允许偏差的最大范偏差的最大范围、最高、最高项数，以数，以及及对这些偏差些偏差进行行调整的方法整的方法”的的规定，定，在前附表中在前附表中增加了增加了允允许偏离最高偏离最高项数及偏差的数及偏差的调整方法的整方法的约定定。行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 211 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2 2 2、招标文件、招标文件、招标文件、招标文件3 3、投标文件、投标文件4 4、投标、投标5 5、开标、开标6 6、评标、评标7 7、合同授予、合同授予8 8、重新招标、重新招标和不再招和不再招标标9 9、纪律和监、纪律和监督督1010、需要补、需要补充的其他充的其他内容内容二、条文释义和使用说明二、条文释义和使用说明2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.3 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定 的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄 清。清。说明明在投在投标须知前附表中，明确知前附表中，明确采用一个相采用一个相对的的时间约定投定投标人人确确认收到招收到招标文件澄清的文件澄清的时间。2.2.32.2.3投标人确认收到招投标人确认收到招标文件澄清的时间标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后在收到相应澄清文件后 小小时内时内行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 221 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2 2 2、招标文件、招标文件、招标文件、招标文件3 3、投标文件、投标文件4 4、投标、投标5 5、开标、开标6 6、评标、评标7 7、合同授予、合同授予8 8、重新招标、重新招标和不再招和不再招标标9 9、纪律和监、纪律和监督督1010、需要补、需要补充的其他充的其他内容内容二、条文释义和使用说明二、条文释义和使用说明2.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.2 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规 定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该 修改。修改。说明明在投在投标须知前附表中，明确知前附表中，明确采用一个相采用一个相对的的时间约定投定投标人人确确认收到招收到招标文件修改的文件修改的时间。2.3.22.3.2投标人确认收到招投标人确认收到招标文件修改的时间标文件修改的时间在收到相应修改文件后在收到相应修改文件后 小小时内时内行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 231 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2、招标文件、招标文件3 3 3 3、投标文件、投标文件、投标文件、投标文件4 4、投标、投标5 5、开标、开标6 6、评标、评标7 7、合同授予、合同授予8 8、重新招标、重新招标和不再招和不再招标标9 9、纪律和监、纪律和监督督1010、需要补、需要补充的其他充的其他内容内容二、条文释义和使用说明二、条文释义和使用说明3.3 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 3.3.1 在在投投标标人人须须知知前前附附表表规规定定的的投投标标有有效效期期内内，投投标标人人不得要求撤销或修改其投标文件。不得要求撤销或修改其投标文件。说明明 投投标有效期从投有效期从投标截止截止时间起开始起开始计算，一般需要考算，一般需要考虑三三个因素：一是个因素：一是组织评标委委员会完成会完成评标需要的需要的时间；二是确定；二是确定中中标人需要的人需要的时间（相关法（相关法规规定招定招标人人应在在评标委委员会完成会完成评标后在后在15日内确定中日内确定中标人）人）；三是；三是签订合同需要的合同需要的时间（相（相关法关法规规定合同定合同签订应在中在中标通知通知书发出后出后30日内完成），日内完成），实际确定投确定投标有效期有效期应结合合项目所需的目所需的评标、定、定标时间、发出中出中标通知通知书时间、合同、合同签订时间来确定，通常来确定，通常为6090天，大型天，大型项目可目可为120天。在文件前附表中明确采用天数天。在文件前附表中明确采用天数约定投定投标有效有效期。期。3.3.13.3.1投标有效期投标有效期 天天行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 241 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2、招标文件、招标文件3 3 3 3、投标文件、投标文件、投标文件、投标文件4 4、投标、投标5 5、开标、开标6 6、评标、评标7 7、合同授予、合同授予8 8、重新招标、重新招标和不再招和不再招标标9 9、纪律和监、纪律和监督督1010、需要补、需要补充的其他充的其他内容内容二、条文释义和使用说明二、条文释义和使用说明3.4 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前 附表规定的金额、担保形式和第八章附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格投标文件格 式式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作 为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标 保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表 的规定。的规定。3.4.13.4.1投标保证金投标保证金投标保证金的形式：投标保证金的形式：投标保证金的金额：投标保证金的金额：递交方式：递交方式：行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 251 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2、招标文件、招标文件3 3 3 3、投标文件、投标文件、投标文件、投标文件4 4、投标、投标5 5、开标、开标6 6、评标、评标7 7、合同授予、合同授予8 8、重新招标、重新招标和不再招和不再招标标9 9、纪律和监、纪律和监督督1010、需要补、需要补充的其他充的其他内容内容二、条文释义和使用说明二、条文释义和使用说明3.4 3.4 投标保证金投标保证金说明明1 1、七七部部委委30号号令令规定定了了投投标保保证金金的的形形式式除除现金金外外，可可以以是是银 行行出出具具的的银行行保保函函、保保兑支支票票、银行行汇票票或或现金金支支票票。规定定投投标保保证金金的的金金额度度不不得得超超过投投标总价价的的2%，但但最最高高不不超超过八八十十万万元元整整。招招标人人可可以以依依据据不不同同项目目的的特特点点和和要要求求，对投投标保保证金金的的形形式式和和数数额在在前前附附表表中中按按照照上上述述规定定予以明确。予以明确。2、由由于于投投标保保证金金形形式式多多样，故故招招标人人要要求求其其递交交的的方方式式亦亦不不同同。如如若若采采用用银行行保保函函，保保函函原原件件（说明明密密封封要要求求）应当当单独独提提交交招招标人人，投投标文文件件中中则装装订保保函函复复印印件件；若若采采用用银行行汇票票和和支支票票，应当当明明确确收收款款帐号号及及投投标文文件件中中装装订汇票票存存根根或或支支票票复复印印件件等等要要求求。故故在在前前附附表表中中增增加加了了递交交方式用于招方式用于招标人在此人在此处表述上述要求。表述上述要求。行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 261 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2、招标文件、招标文件3 3 3 3、投标文件、投标文件、投标文件、投标文件4 4、投标、投标5 5、开标、开标6 6、评标、评标7 7、合同授予、合同授予8 8、重新招标、重新招标和不再招和不再招标标9 9、纪律和监、纪律和监督督1010、需要补、需要补充的其他充的其他内容内容二、条文释义和使用说明二、条文释义和使用说明3.53.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.2 3.5.2“近近年年财财务务状状况况表表”应应附附经经会会计计师师事事务务所所或或审审计计机机构构审审计计的的财财务务会会计计报报表表，包包括括资资产产负负债债表表、现现金金流流量量表表、利利润润表表和和财财务务情情况况说说明明书书的的复复印印件件，具体年份要求见投标人须知前附表。具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 3.5.3“近近年年完完成成的的类类似似项项目目情情况况表表”应应附附中中标标通通知知书书和和（或或）合合同同协协议议书书、工工程程接接收收证证书书（工工程程竣竣工工验验收收证证书书）的的复复印印件件，具具体体年年份份要要求求见见投投标标人人须须知知前前附附表表。每每张张表表格格只只填填写写一一个个项项目目，并并标标明明序序号。号。3.5.5 3.5.5“近近年年发发生生的的诉诉讼讼及及仲仲裁裁情情况况”应应说说明明相相关关情情况况,并并附附法法院院或或仲仲裁裁机机构构作作出出的的判判决决、裁裁决决等等有有关关法法律律文文书书复复印印件件，具具体体年年份份要要求求见见投投标标人人须须知知前前附附表。表。行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 271 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2、招标文件、招标文件3 3 3 3、投标文件、投标文件、投标文件、投标文件4 4、投标、投标5 5、开标、开标6 6、评标、评标7 7、合同授予、合同授予8 8、重新招标、重新招标和不再招和不再招标标9 9、纪律和监、纪律和监督督1010、需要补、需要补充的其他充的其他内容内容二、条文释义和使用说明二、条文释义和使用说明3.5 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）资格审查资料（适用于未进行资格预审的）说明明 为避免出避免出现各投各投标人人对资格文件年份的理解偏差，在前附格文件年份的理解偏差，在前附表中表中补充年份起止具体日期。充年份起止具体日期。3.5.23.5.2近年财务状况年份要近年财务状况年份要求求 年，年，指指 年年 月月 日日起至起至 年年 月月 日止。日止。3.5.33.5.3近年完成的类似项目近年完成的类似项目年份要求年份要求 年，年，指指 年年 月月 日日起至起至 年年 月月 日止。日止。3.5.53.5.5近年发生的诉讼及仲近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求裁情况的年份要求 年，年，指指 年年 月月 日日起至起至 年年 月月 日止。日止。行业标准文件行业标准文件宣贯宣贯系列培训系列培训Page 281 1 1 1、总则、总则、总则、总则2 2、招标文件、招标文件3 3 3 3、投标文件、投标文件、投