城市园林绿化企业资质管理办法.ppt

一、根据一、根据城市绿化条例城市绿化条例的规定，为加强城市园林绿化市场的规定，为加强城市园林绿化市场的管理，保障城市园林绿化规划、建设和管理质量，对城市园的管理，保障城市园林绿化规划、建设和管理质量，对城市园林绿化企业实行资质审查发证管理，特制定本办法。林绿化企业实行资质审查发证管理，特制定本办法。二、本办法所称城市园林绿化企业，是指从事各类城市园林绿二、本办法所称城市园林绿化企业，是指从事各类城市园林绿地规划设计，组织承担城市园林绿化工程施工及养护管理，城地规划设计，组织承担城市园林绿化工程施工及养护管理，城市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪生产、养护和经营，提供市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪生产、养护和经营，提供有关城市园林绿化技术咨询、培训、服务等业务的所有企业，有关城市园林绿化技术咨询、培训、服务等业务的所有企业，包括全民所有制企业、集体所有制企业、中外合资企业、中外包括全民所有制企业、集体所有制企业、中外合资企业、中外合作经营企业、联营及股份制企业、私营企业和其他企业，均合作经营企业、联营及股份制企业、私营企业和其他企业，均应纳入城市园林绿化行业管理范围，进行资质审查管理。应纳入城市园林绿化行业管理范围，进行资质审查管理。三、本办法所称资质，是指企业的人员素质、技术及管理水平、三、本办法所称资质，是指企业的人员素质、技术及管理水平、工程设备、资金及效益情况、承包经营能力和建设业绩等。工程设备、资金及效益情况、承包经营能力和建设业绩等。城市园林绿化企业资质管理办法城市园林绿化企业资质管理办法四、国务院建设行政主管部门主管全国城市园林绿化企业四、国务院建设行政主管部门主管全国城市园林绿化企业的资质管理工作。的资质管理工作。城市园林绿化企业资质审查按建设部城市园林绿化企业资质审查按建设部城市园林绿化企业城市园林绿化企业资质标准资质标准分级进行，并统一印制分级进行，并统一印制 城市园林绿化企业资城市园林绿化企业资质证书质证书。一级一级企业由省、自治区建设行政主管部门，直辖市园林企业由省、自治区建设行政主管部门，直辖市园林绿化行政主管部门进行预审，提出意见，报国务院建设行绿化行政主管部门进行预审，提出意见，报国务院建设行政主管部门审批、发证。政主管部门审批、发证。二级二级企业由所在省、自治区建设行政主管部门、直辖市企业由所在省、自治区建设行政主管部门、直辖市园林绿化行政主管部门或其授权机关审批、发证，并报国园林绿化行政主管部门或其授权机关审批、发证，并报国务院建设行政主管部门备案。务院建设行政主管部门备案。三级和三级以下三级和三级以下企业由所在城市园林绿化行政主管部门企业由所在城市园林绿化行政主管部门审批、发证，报省、自治区建设行政主管部门备案。审批、发证，报省、自治区建设行政主管部门备案。五、申请资质审查的企业须提交下列文件：五、申请资质审查的企业须提交下列文件：（一）城市园林绿化企业资质申报表（一）城市园林绿化企业资质申报表（二）企业法人代表和经济、技术、财务负责人有关证件（二）企业法人代表和经济、技术、财务负责人有关证件（三）企业工程技术人员和经营管理专业人员明细表及技术（三）企业工程技术人员和经营管理专业人员明细表及技术职称证书职称证书（四）企业主要技术工种情况明细表及岗位合格证书（四）企业主要技术工种情况明细表及岗位合格证书（五）中级以上技术工种、级别明细表及证明材料（五）中级以上技术工种、级别明细表及证明材料（六）由上级主管部门或资产评估单位审查的企业固定资产（六）由上级主管部门或资产评估单位审查的企业固定资产原值和流动资金数量证明书原值和流动资金数量证明书（七）企业业绩证明（七）企业业绩证明（八）其他文件、证明（八）其他文件、证明 六、城市园林绿化企业凡从事规划设计、建筑工程施工、六、城市园林绿化企业凡从事规划设计、建筑工程施工、古建筑维修和仿古建筑施工的，均应按有关规定向相应的古建筑维修和仿古建筑施工的，均应按有关规定向相应的主管部门申请企业的资质等级，经批准取得证书后，方可主管部门申请企业的资质等级，经批准取得证书后，方可从事相应的经营活动从事相应的经营活动 七、新开办的城市园林绿化企业，应持本规定第五条所列七、新开办的城市园林绿化企业，应持本规定第五条所列文件向城市园林绿化行政主管部门申请资质初审，初审同文件向城市园林绿化行政主管部门申请资质初审，初审同意后，颁发意后，颁发城市园林绿化企业资质试行证书城市园林绿化企业资质试行证书。试行证书试行证书使用使用两年两年后，城市园林绿化行政主管部门对后，城市园林绿化行政主管部门对企业进行正式资质审查验收，审定合格后，才可获得企业进行正式资质审查验收，审定合格后，才可获得证证书书。对不符合资质标准，验收不合格的，限期整改；整改后仍对不符合资质标准，验收不合格的，限期整改；整改后仍不合格，城市园林绿化行政主管部门取消企业资质或予以不合格，城市园林绿化行政主管部门取消企业资质或予以降级审查，企业应到工商行政管理机关办理变更登记或注降级审查，企业应到工商行政管理机关办理变更登记或注销手续。销手续。八、凡通过资质审查并取得八、凡通过资质审查并取得城市园林绿化企业城市园林绿化企业资质证书资质证书的企业，必须接受资质审查部门的年的企业，必须接受资质审查部门的年度审查。度审查。九、违反本办法，有下列行为之一的，由城市园九、违反本办法，有下列行为之一的，由城市园林绿化行政主管部门处以林绿化行政主管部门处以警告、罚款警告、罚款或或吊销吊销证书证书 1.不按规定申请办理资质审查的不按规定申请办理资质审查的 2.申请资质时隐瞒情况、弄虚作假的申请资质时隐瞒情况、弄虚作假的 3.伪造、涂改、出租、借用、转让和出卖资质证伪造、涂改、出租、借用、转让和出卖资质证书的书的 4.违反资质标准超越等级或超越营业范围承接工违反资质标准超越等级或超越营业范围承接工程项目的程项目的 城市园林绿化一级企业资质标准城市园林绿化一级企业资质标准1 1、注册资金、注册资金20002000万元以上万元以上2 2、8 8年以上的经营经历，获得二级资质年以上的经营经历，获得二级资质3 3年年以上，独立的专门从事园林、绿化或花木以上，独立的专门从事园林、绿化或花木的法人企业的法人企业城市园林绿化一级企业资质标准城市园林绿化一级企业资质标准3 3、近、近3 3年承担过不少于年承担过不少于5 5个个5 5万平方米且工程造价在万平方米且工程造价在450450万万以上的园林绿化综合性工程，并完成栽植、铺植、整地、以上的园林绿化综合性工程，并完成栽植、铺植、整地、建筑及小品、花坛、园路、水体、水景、喷泉、驳岸、码建筑及小品、花坛、园路、水体、水景、喷泉、驳岸、码头、园林设施及设备安装等工程，经验收工程质量合格。头、园林设施及设备安装等工程，经验收工程质量合格。或承担或承担8 8个以上的下列之一的经验收合格的园林绿化工程：个以上的下列之一的经验收合格的园林绿化工程：（1 1）3 3万平方米且工程造价在万平方米且工程造价在250250万以上的公园、游园等万以上的公园、游园等公共绿地公共绿地（2 2）5 5万平方米以上且造价万平方米以上且造价250250万以上的主干道绿化、道万以上的主干道绿化、道路绿地、居住区绿地路绿地、居住区绿地（3 3）7 7万平方米以上且造价在万平方米以上且造价在150150万以上的风景林地、防万以上的风景林地、防护绿地护绿地城市园林绿化一级企业资质标准城市园林绿化一级企业资质标准4 4、苗圃生产培育基地在、苗圃生产培育基地在800800亩以上，并具有亩以上，并具有大规模的园林绿化苗木、花木、盆景、草坪大规模的园林绿化苗木、花木、盆景、草坪的培育、生产、养护和经营能力。的培育、生产、养护和经营能力。5 5、企业经理具有、企业经理具有8 8年以上的从事园林绿化经年以上的从事园林绿化经营管理工作的资历，企业总工程师具有园林营管理工作的资历，企业总工程师具有园林绿化专业高级技术职称，总会计师、总经济绿化专业高级技术职称，总会计师、总经济师具有中级以上职称。师具有中级以上职称。城市园林绿化一级企业资质标准城市园林绿化一级企业资质标准6 6、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于专职管理和技术人员不少于3030人。其中具有高级职称的人员人。其中具有高级职称的人员不少于不少于6 6人（园林专业人员不少于人（园林专业人员不少于3 3人）；具有中级以上职称人）；具有中级以上职称的人员不少于的人员不少于2020人（园林专业人员不少于人（园林专业人员不少于8 8人）；植物、植保、人）；植物、植保、建筑、结构、造价、监理及水、电工程师各不少于建筑、结构、造价、监理及水、电工程师各不少于1 1人。人。7 7、企业主要技术工种骨干全部持有中级以上的岗位合格证书。、企业主要技术工种骨干全部持有中级以上的岗位合格证书。企业专业技术工种配套齐全。其中绿化工、花卉工、草坪工、企业专业技术工种配套齐全。其中绿化工、花卉工、草坪工、苗圃工、养护工各不少于苗圃工、养护工各不少于5 5人，水景工、花街工、植保工、瓦人，水景工、花街工、植保工、瓦工、木工、电工各不少于工、木工、电工各不少于2 2人，假山工、石雕工、木雕工、钳人，假山工、石雕工、木雕工、钳工、焊工各不少于工、焊工各不少于1 1人。中级以上专业技术工人应在人。中级以上专业技术工人应在3030人以上，人以上，其中高级专业技术工人应在其中高级专业技术工人应在1010人以上。人以上。城市园林绿化一级企业资质标准城市园林绿化一级企业资质标准8 8、企业拥有高空修剪车、喷药车、洒水车、推土、企业拥有高空修剪车、喷药车、洒水车、推土机、起重车、挖掘机、打坑机等施工设备，以及机、起重车、挖掘机、打坑机等施工设备，以及草坪修剪机、各种工程模具、模板、描图仪、修草坪修剪机、各种工程模具、模板、描图仪、修剪、植保设备和信息处理系统等，具有完善的档剪、植保设备和信息处理系统等，具有完善的档案等管理制度。案等管理制度。9 9、企业固定资产现值在、企业固定资产现值在30003000万以上，流动资金在万以上，流动资金在10001000万以上，企业年工程产值在万以上，企业年工程产值在40004000万元以上。万元以上。1010、企业所承担的工程、培育的植物品种或技术、企业所承担的工程、培育的植物品种或技术研究、开发、应用项目等获得部级以上奖励或国研究、开发、应用项目等获得部级以上奖励或国际性奖励。际性奖励。城市园林绿化一级企业经营范围城市园林绿化一级企业经营范围可承揽各种规模以及类型的园林绿化工程可承揽各种规模以及类型的园林绿化工程可承揽各种规模以及类型的园林绿化综合性养护可承揽各种规模以及类型的园林绿化综合性养护管理工程管理工程 可从事园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、可从事园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产和经营生产和经营 可从事园林绿化技术咨询、培训和信息服务可从事园林绿化技术咨询、培训和信息服务 城市园林绿化二级企业资质标准城市园林绿化二级企业资质标准1 1、注册资金、注册资金10001000万元以上万元以上2 2、6 6年以上的经营经历，并获得三级企业年以上的经营经历，并获得三级企业资质资质3 3年以上，独立的专门从事园林、绿化年以上，独立的专门从事园林、绿化的法人企业的法人企业城市园林绿化二级企业资质标准城市园林绿化二级企业资质标准3 3、近、近3 3年承担过不少于年承担过不少于5 5个个2 2万平米以上且工程造价在万平米以上且工程造价在200200万以万以上的园林绿化综合性工程，并完成栽植、铺植、整地、建筑上的园林绿化综合性工程，并完成栽植、铺植、整地、建筑及小品、花坛、园路、水体、水景、喷泉、驳岸、码头、园及小品、花坛、园路、水体、水景、喷泉、驳岸、码头、园林设施及设备安装等工程，经验收工程质量合格。或承担过林设施及设备安装等工程，经验收工程质量合格。或承担过8 8个以上的下列之一的园林绿化工程：个以上的下列之一的园林绿化工程：（1 1）2 2万平方米且工程造价在万平方米且工程造价在150150万以上的公园、游园等公共万以上的公园、游园等公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地绿地、居住区绿地、单位附属绿地 （2 2）3 3万平方米且工程造价在万平方米且工程造价在150150万以上的主干道绿化、道路万以上的主干道绿化、道路绿地绿地 （3 3）5 5万平方米且工程造价在万平方米且工程造价在8080万以上的风景林地、防护绿万以上的风景林地、防护绿地地 城市园林绿化二级企业资质标准城市园林绿化二级企业资质标准4 4、苗圃生产培育基地在、苗圃生产培育基地在300300亩以上，并具有大规模的亩以上，并具有大规模的园林绿化苗木、花木、盆景、草坪的培育、生产、养园林绿化苗木、花木、盆景、草坪的培育、生产、养护和经营能力护和经营能力5 5、企业经理具有、企业经理具有6 6年以上的从事园林绿化经营管理工年以上的从事园林绿化经营管理工作的资历，企业总工程师具有园林绿化专业高级技术作的资历，企业总工程师具有园林绿化专业高级技术职称。总会计师、经济师具有中级以上职称职称。总会计师、经济师具有中级以上职称6 6、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于专业类的专职管理和技术人员不少于2020人。其中具有人。其中具有高级职称的人员不少于高级职称的人员不少于3 3人（园林专业人员不少于人（园林专业人员不少于2 2人）人）；具有中级以上职称的人员不少于；具有中级以上职称的人员不少于1515人（园林专业人人（园林专业人员不少于员不少于6 6人）；植物、建筑、结构及水、电工程师人）；植物、建筑、结构及水、电工程师各不少于各不少于1 1人人城市园林绿化二级企业资质标准城市园林绿化二级企业资质标准7 7、企业主要技术工种骨干全部持有中级以上的岗位合格证、企业主要技术工种骨干全部持有中级以上的岗位合格证书。企业专业技术工种配套齐全。其中绿化工、花卉工、草书。企业专业技术工种配套齐全。其中绿化工、花卉工、草坪工、苗圃工、养护工各不少于坪工、苗圃工、养护工各不少于4 4人，水景工、花街工、植人，水景工、花街工、植保工、瓦工、木工、电工、假山工、石雕工、木雕工、钳工、保工、瓦工、木工、电工、假山工、石雕工、木雕工、钳工、焊工各不少于焊工各不少于1 1人。中级以上专业技术工人应在人。中级以上专业技术工人应在2020人以上，人以上，其中，高级专业技术工人应在其中，高级专业技术工人应在6 6人以上。人以上。8 8、企业拥有高空修剪车、喷药车、洒水车、起重车、挖掘、企业拥有高空修剪车、喷药车、洒水车、起重车、挖掘机、打坑机等施工设备，以及草坪修剪机、各种工程模具、机、打坑机等施工设备，以及草坪修剪机、各种工程模具、模板、描图仪、修剪、植保设备和信息处理系统等，具有完模板、描图仪、修剪、植保设备和信息处理系统等，具有完善的档案等管理制度。善的档案等管理制度。9 9、企业固定资产现值在、企业固定资产现值在10001000万以上，流动资金在万以上，流动资金在600600万以上，万以上，企业年工程产值在企业年工程产值在20002000万元以上。万元以上。1010、企业所承担的工程、培育的植物品种或技术开发项目等、企业所承担的工程、培育的植物品种或技术开发项目等获得省、自治区、直辖市以上奖励。获得省、自治区、直辖市以上奖励。城市园林绿化二级企业经营范围城市园林绿化二级企业经营范围可承揽可承揽5 5万平方米且工程造价在万平方米且工程造价在500500万以下万以下的园林绿化综合性工程的园林绿化综合性工程 可承揽可承揽3 3万平方米且工程造价在万平方米且工程造价在300300万以下万以下的公园、游园等公共绿地，的公园、游园等公共绿地，5 5万平方米且工万平方米且工程造价在程造价在300300万以下的主干道绿化、道路绿万以下的主干道绿化、道路绿地、居住区绿地、单位附属绿地，以及地、居住区绿地、单位附属绿地，以及7 7万万平方米且工程造价在平方米且工程造价在200200万以下的风景林地、万以下的风景林地、防护绿地建设工程防护绿地建设工程 城市园林绿化二级企业经营范围城市园林绿化二级企业经营范围可承揽可承揽1010万平方米且年养护费用在万平方米且年养护费用在100100万以下万以下的公园、游园等公共绿地；的公园、游园等公共绿地；2020万平方米且年养万平方米且年养护费用在护费用在6060万以下的主干道绿化、道路绿地、万以下的主干道绿化、道路绿地、居住区绿地、单位附属绿地；居住区绿地、单位附属绿地；5050万平方米且年万平方米且年养护费用在养护费用在5050万以下的风景林地、防护绿地的万以下的风景林地、防护绿地的养护管理养护管理 可从事园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培可从事园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产和经营，园林绿化技术咨询和信息服育、生产和经营，园林绿化技术咨询和信息服务务 城市园林绿化三级企业资质标准城市园林绿化三级企业资质标准1 1、注册资金、注册资金200200万元以上万元以上2 2、4 4年以上的经营经历年以上的经营经历 城市园林绿化三级企业资质标准城市园林绿化三级企业资质标准3 3、近、近3 3年承担过不少于年承担过不少于3 3个个1 1万平米且工程造价在万平米且工程造价在150150万以上的综合性园林绿化综合性工程，并完成万以上的综合性园林绿化综合性工程，并完成栽植、铺植、整地、建筑及小品、花坛、园路、水栽植、铺植、整地、建筑及小品、花坛、园路、水体、水景、喷泉、驳岸、码头、园林设施及设备安体、水景、喷泉、驳岸、码头、园林设施及设备安装等工程，经验收工程质量合格。或承担过装等工程，经验收工程质量合格。或承担过5 5个以个以上的下列之一的园林绿化单项工程：上的下列之一的园林绿化单项工程：（1 1）1 1万平方米且工程造价在万平方米且工程造价在100100万以上的公园、万以上的公园、游园等公共绿地游园等公共绿地 （2 2）2 2万平方米且工程造价在万平方米且工程造价在100100万以上的主干道万以上的主干道绿化、道路绿地、居住区绿地、单位附属绿地绿化、道路绿地、居住区绿地、单位附属绿地 （3 3）3 3万平方米且工程造价在万平方米且工程造价在8080万以上的风景林地、万以上的风景林地、防护绿地防护绿地 城市园林绿化三级企业资质标准城市园林绿化三级企业资质标准3 3、企业经理具有、企业经理具有3 3年以上的从事园林绿化经营管理工作的年以上的从事园林绿化经营管理工作的资历，企业总工程师具有园林绿化专业高级技术职称。总资历，企业总工程师具有园林绿化专业高级技术职称。总会计师、经济师具有初级以上职称会计师、经济师具有初级以上职称 4 4、苗圃生产培育基地在、苗圃生产培育基地在100100亩以上，并具有一定的园林绿亩以上，并具有一定的园林绿化苗木、花卉、草坪的培育、生产、养护和经营能力化苗木、花卉、草坪的培育、生产、养护和经营能力 5 5、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于的专职管理和技术人员不少于1212人。其中具有高级职称的人。其中具有高级职称的园林专业的人员不少于园林专业的人员不少于1 1人；具有中级以上职称的人员不少人；具有中级以上职称的人员不少于于1010人（园林专业人员不少于人（园林专业人员不少于4 4人）；植物、建筑、结构及人）；植物、建筑、结构及水、电专业助理工程师各不少于水、电专业助理工程师各不少于1 1人，中级以上专业技术工人，中级以上专业技术工人应在人应在1010人以上，其中高级专业技术工人应在人以上，其中高级专业技术工人应在3 3人以上人以上 城市园林绿化三级企业资质标准城市园林绿化三级企业资质标准6 6、企业主要技术工种骨干全部持有中级以上的岗位合格、企业主要技术工种骨干全部持有中级以上的岗位合格证书。企业专业技术工种配套齐全。其中绿化工、花卉工、证书。企业专业技术工种配套齐全。其中绿化工、花卉工、草坪工、苗圃工、养护工各不少于草坪工、苗圃工、养护工各不少于2 2人，水景工、植保工、人，水景工、植保工、花街工、瓦工、木工、电工、假山工、钳工、焊工各不少花街工、瓦工、木工、电工、假山工、钳工、焊工各不少于于1 1人。中级以上专业技术工人应在人。中级以上专业技术工人应在1010人以上，其中高级人以上，其中高级专业技术工人应在专业技术工人应在3 3人以上。人以上。7 7、企业拥有修剪车、洒水车、挖掘机、打坑机等施工设、企业拥有修剪车、洒水车、挖掘机、打坑机等施工设备，以及各种工程模具、模板、描图仪、修剪、植保设备备，以及各种工程模具、模板、描图仪、修剪、植保设备和信息处理系统等，具有完善的档案等管理制度。和信息处理系统等，具有完善的档案等管理制度。8 8、企业固定资产现值在、企业固定资产现值在500500万以上，流动资金在万以上，流动资金在100100万以万以上，企业年总产值在上，企业年总产值在800800万元以上。万元以上。9 9、企业所承担的工程、培育的植物品种或技术开发项目、企业所承担的工程、培育的植物品种或技术开发项目等获得市地级以上奖励。等获得市地级以上奖励。城市园林绿化三级企业经营范围城市园林绿化三级企业经营范围可承揽可承揽2 2万平方米且工程造价在万平方米且工程造价在200200万以下的公园、万以下的公园、游园等公共绿地；游园等公共绿地；3 3万平方米且工程造价在万平方米且工程造价在200200万以万以下的主干道绿化、道路绿地、居住区绿地、单位附下的主干道绿化、道路绿地、居住区绿地、单位附属绿地；属绿地；5 5万平方米且工程造价在万平方米且工程造价在100100万以下的风景万以下的风景林地、防护绿地建设工程林地、防护绿地建设工程 可承揽可承揽 5 5万平方米且年养护费用在万平方米且年养护费用在5050万以下的游园万以下的游园等公共绿地，等公共绿地，1010万平方米且年养护费用在万平方米且年养护费用在3030万以下万以下的主干道绿化、道路绿地、居住区绿地、单位附属的主干道绿化、道路绿地、居住区绿地、单位附属绿地，绿地，2020万平方米且年养护费用在万平方米且年养护费用在2020万以下的风景万以下的风景林地、防护绿地的养护管理林地、防护绿地的养护管理 可从事园林绿化苗木、花卉、草坪的培育、生产和可从事园林绿化苗木、花卉、草坪的培育、生产和经营经营 浙江省园林绿化一级单位（浙江省园林绿化一级单位（8 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