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保险助力蓝色经济发展2023 年 6 月02 摘要 03 主要发现 04 蓝色经济与蓝色金融 06 蓝色经济相关保险 17 创新保险方案20 附录 促进海洋和水资源可持续发展的风险解决方案：中国视角瑞再研究院 蓝色保险：助力中国蓝色经济发展 2摘要蓝色经济是指海洋资源可持续发展的经济活动，蓝色金融是指推动蓝色经济发展的金融领域。保险可以为蓝色经济相关风险提供保障，促进海洋和淡水资源相关领域的可持续发展。支持蓝色经济的风险转移解决方案将不断发展。保险公司可以考虑创新业务模式，实现跨部门协同效应。海洋和水资源对于地球上的生命和全球经济至关重要，采取更可持续地方式利用这些资源日益受到关注。海洋与水资源的可持续经济发展被称为“蓝色经济”。它包括与海洋和淡水可持续发展相关的部门，从可持续和高效的供水和卫生设施到海洋友好型化学品和塑料、渔业、近海可再生能源生产、可持续旅游业和海洋生态系统恢复。国际金融公司(IFC)将“蓝色金融”定义为基于联合国(UN)的可持续发展目标(SDG)，支持可持续水资源管理和海洋保护的金融活动。蓝色金融旨在为蓝色经济提供融资及相关金融服务，促进相关经济行为减少碳排放和污染、提高能源和自然资源的利用效率、保护生物多样性，推动海洋产业结构的持续优化与经济发展模式的转变，从而促进水资源和海洋生态系统的可持续发展。我们相信保险在转移和吸收风险方面可以发挥重要作用。在此背景下，保险旨在为海洋和淡水生态系统提供风险保障，以促进蓝色经济的发展。根据经合组织对全球蓝色经济价值的估算，如果蓝色经济的保险程度达到与其他财产保障相当的水平，我们估计目前全球每年的保费潜力约为1000亿美元，到 2030年将达到1200亿美元。中国遵循创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将联合国可持续发展议程与中国国家中长期发展规划进行了有机结合，目前各项工作已经在中国全面展开。基于联合国可持续蓝色经济金融原则及国际金融公司(IFC)发布的蓝色金融指引框架，本研究主要探讨海洋友好项目和关键洁净水资源保护涉及的主要风险及主要保险类型，旨在为相关经济主体与保险行业提供参考和借鉴。我们对潜在的物理风险和转型风险进行了识别与梳理，涵盖八大主要风险因素。物理风险项下包括自然灾害、自然生态与环境污染、技术风险、海平面上升/海洋酸化风险；转型风险项下包括监管风险、知识产权、产品和服务、以及客户行为和需求变化风险。支持蓝色经济发展的风险转移解决方案仍在不断演变和发展。目前，吸收和转移这些风险的保险产品包括财产险、工程险和环境污染责任险等传统保险，例如为可持续塑料生产设施或海上可再生能源提供风险保障的保险产品。典型的保险业务也涵盖安全生产责任险、农险、船舶保赔保险和商业中断保险。蓝色经济的发展将带来新的风险池，如海洋碳汇指数保险或基于自然的保险解决方案，以保护海洋生态系统。此外，新能源和碳捕获技术的开发和应用及由此产生的新场景日益丰富、相关风险数据持续积累，有望不断拓宽可保边界。随着风险保障解决方案需求的增长，我们预计保险公司将在保险产品设计、合作模式和风险管理服务三个领域将持续创新。产品创新方向包括通过对极端天气或其他自然灾害事件后的生态恢复成本进行定价，保护海洋生态价值。保险还可以为可持续旅游和航运业转型等新兴领域提供解决方案。保险公司也可以考虑创新业务模式，实现跨界合作，侧重于“保险+服务”、“保险+金融贷款”。保险业能够与公共部门和企业利益相关者合作，充分发挥既有金融资源和服务的协同效应，更全面地支持蓝色经济发展。蓝色保险：助力中国蓝色经济发展 瑞再研究院 3主要发现 蓝色保险：助力中国蓝色经济发展 瑞再研究院 3?6?14?2?12?13?15?保险可以提供风险转移解决方案，促进蓝色经济发展：即全球及中国海洋资源的可持续发展。来源：瑞再研究院保险有助于为中国蓝色经济涉及的物理风险和转型风险提供保障。蓝色经济领域 气候变化类 环境风险类 社会治理类 绿色产业类 绿色生活类 供水 财产保险、安全生产责任险、产品责任险、产品质量 供水管网爆漏责任保险、工程保险等 环境污染责任险等 保证保险、知识产权保 供水突发事件管理相关 险等 保险产品等 用水卫生 财产保险、安全生产责任险、工业园区循环化改造综 工程保险等 环境污染责任险等 合保险等 海洋友好和 财产保险、安全生产责任险、产品责任险、产品质 水友好 工程保险等 环境污染责任险、量保证保险、贸易信 高新技术企业环境 用险等 污染责任保险等 对海洋友好的 财产保险、安全生产责任险、化学品和塑料 工程保险等 环境污染责任险等 相关行业 可持续航运与 财产保险、工程 船舶污染责任险、船东保障和赔偿责任 新能源船舶保险、新能 港口物流行业 保险、船舶保险、沿海船舶燃油污染 保险等 源船舶建造险等 船舶建造险等 责任保险等 渔业、水产养 农业保险等 渔业保险、海洋碳汇保 殖业和海产品 险等 价值链 海洋生态系统 农业保险等 自然生态体系保险解决方 恢复 案、海洋碳汇保险等 可持续旅游服 农业保险，财产 旅游保险等 湿地碳汇生态价值保险、蓝色旅游专属保险等 务 保险、工程保险等 湿地生物多样性保护保险 离岸可再生能 财产保险、海洋环境污染责任 风机设备产品质量保证保 源设施 工程保险等 险等 险、海上风电建设期/运 营期保险、风电指数保险 等，太阳能光伏组件长期 质量与功率保证保险、太 阳辐照指数保险等 注：基于国际金融公司(IFC)发布的蓝色金融指引和原中国银行保险监督管理委员会发布的绿色保险业务统计制度(2022)。来源：瑞再研究院瑞再研究院 蓝色保险：助力中国蓝色经济发展 4蓝色金融是指以可持续发展为目标，旨在推动蓝色经济发展的金融领域。蓝色金融旨在支持水资源管理和海洋保护的可持续发展。国际金融公司将蓝色金融框架与联合国可持续发展目标相结合。图1：联合国17个可持续发展目标蓝色经济范围包括从供水到海上可再生能源的一些列领域。蓝色经济与蓝色金融蓝色金融：为可持续水资源管理和海洋保护提供资金联合国将可持续的蓝色经济定义为一种旨在促进经济增长、维护和改善各行各业生计、同时确保海洋和水资源能够可持续使用的经济。根据经合组织的研究，全球蓝色经济的价值估计为每年 2.5万亿美元，相当于世界第七大经济体的规模，预计到 2030 年将增长到超过 3 万亿美元。1国际金融公司(IFC)将蓝色金融定义为，支持水资源管理和海洋保护及其可持续发展的金融活动2，旨在促进相关经济行为减少碳排放和污染、提高能源和自然资源的利用效率、保护生物多样性。国际金融公司将蓝色金融与联合国可持续发展目标相结合(见图13)。具体而言，它参考了可持续发展目标6和可持续发展目标14，前者旨在实现人人享有水和卫生设施并对其进行可持续管理，后者旨在保护和可持续利用海洋和海洋资源以促进可持续发展。此外，可持续发展目标2、12、13和15涉及河流和沿海地区的污染问题。来源：联合国网站1 来源:World Ocean Day explores blue economy and private-sector impact()。2 Sustainable Blue Economy,UNEP,May 2021.Guidelines Blue Finance,IFC,January 2022.3 See Sustainability home page,United Nations(in Chinese).蓝色金融指引框架包含联合国可持续发展目标中涉及河流和沿海地区污染的相关活动。可持续且高效的供水 可持续且高效的用水卫生 海洋友好型和水友好型产品 海洋友好型化学品和塑料相关行业 可持续的航运和港口物流部门 渔业、水产养殖和海产品价值链 海洋生态系统恢复 可持续旅游服务 海上可再生能源生产 蓝色保险：助力中国蓝色经济发展 瑞再研究院 5?6?14?2?12?13?15?图2：蓝色经济的主要特征来源：瑞士再保险为蓝色经济提供风险保障保险作为能够为水资源管理和海洋保护相关经济活动提供相应的风险缓解措施和风险解决方案，从而提升风险保障，促进蓝色经济的发展(见图2)。根据经合组织对蓝色经济价值的估算，我们估计，如果蓝色经济的保障程度达到与其他财产相当的水平，那么每年海洋经济涉及的保费潜力相当于约1000亿美元，到2030年将达到1200亿美元。原银保监会 4 去年发布了绿色保险业务统计制度，旨在建立健全绿色保险产品、绿色行业客户和绿色保险目标的识别和管理机制，从而促进绿色保险业务的有序发展。监管机构将绿色保险定义为能够为环境保护和社会治理、绿色产业、绿色生活提供风险保障和金融支持的保险产品的总称。随后，深圳银保监会发布了关于印发深圳银行业保险业推动蓝色金融发展的指导意见的通知5，首次提出了“蓝色保险”的概念。指与海洋经济可持续发展相关的保险业务，作为“蓝色金融”的重要组成部分之一。保险旨在为水资源和海洋生态系统提供风险保障。中国金融行业监管机构为绿色保险产品制定了明确的产品分类框架。4 原中国银行保险监督管理委员会5关于印发深圳银行业保险业推动蓝色金融发展的指导意见的通知,http:/ 蓝色保险：助力中国蓝色经济发展 6蓝色经济相关保险蓝色经济涉及的风险与保险作用本研究探讨了蓝色经济活动涉及的主要风险及保险方案，旨在为中国和全球的利益相关者提供借鉴和参考。基于物理风险和转型风险，我们归纳了蓝色经济涉及的八个主要风险领域：物理风险，包括自然灾害、自然生态与环境污染、技术风险、海平面上升/海洋酸化风险，以及转型风险，包括监管要求、知识产权、产品和服务、以及客户行为和需求变化风险。针对每一类风险因素，本报告梳理了相关领域风险保障所涉及的保险产品(图3)。本研究还探讨了针对各种风险的保险方案，以帮助相关企业了解保险工具，同时辅助保险公司开发适当的风险产品。鉴于我们对风险与保险产品的探讨基于中国经验，本研究保险方案的分类遵循中国原银保监会 6 发布的绿色保险业务统计制度。海洋经济相关的水处理、水基础设施、船舶港口、离岸新能源等若未恰当处理污水与固体废弃物，会对海洋与沿海环境造成污染，进而破坏海洋生态。环境污染责任险、船舶燃油污染责任保险等技术风险包括施工建设与运维阶段因基建质量问题、建设工艺问题或运维不到位造成的设备运行故障、爆炸、火灾、安全事故等。财产险、工程险、保证保险等海平面上升与海水酸化会加快船舶及港口基础设施的腐蚀速度，缩短资产寿命；海岸侵蚀、海水入侵、风暴潮、海冰、赤潮等也会对海洋生态构成风险。农业保险、指数保险、财产险等政府或监管机构对企业绿色环保、能源使用等方面的要求将不断完善。企业经营面临持续变化的监管环境，及由此引发的责任风险。董监高责任险、第三方责任险等节水技术等新兴领域因其较高的创新性与较弱的商业性矛盾，专利与知识产权被侵权或产生诉讼纠纷会对相关企业造成较高损失。财产险、火险、产品质量保证保险、产品责任险等海洋友好和水友好产业在生产制造阶段面临火灾、爆炸、自然灾害与污染泄露的风险，而在销售与使用过程中需保证产品质量与安全。知识产权保险、诉讼财产保全责任保险等绿色转型意味着企业商业模式与运营模式的低碳化转型，企业与投资者将日益关注碳排放状况，并将ESG原则纳入决策考量，由此将引发新风险。发电量指数保险、营业中断保险、责任保险、碳汇保险等洪水、暴雨、台风、海啸等自然灾害会对沿海及海上的基础设施、港口与船舶造成破坏，或导致港口设施及重要设备停电，造成运营中断和财产损失。财产险、工程险、农业保险、水险等蓝色经济风险格局物理风险 转型风险自然灾害 环境污染 技术风险 监管要求 知识产权 产品和服务 海平面上升/海洋酸化来源：瑞再研究院风险类型相关保险业务风险描述蓝色经济因其特点与风险特征，主要涉及两大风险类别的八大风险因素。图3：蓝色经济的风险格局6 原中国银行保险监督管理委员会客户行为和需求变化 蓝色保险：助力中国蓝色经济发展 瑞再研究院 7供水新建饮用水处理、储存和可持续供应的基础设施可持续性：根据蓝色金融指引7，新建饮用水处理、储存和可持续供应的基础设施，与有记录的基准数据相比，新建设施的单位节水率至少达到20%。如果是现有供水基础设施的修复，与有记录的基准数据相比，修复设施的单位节水率至少达到20%。主要风险：供水设施面临的风险包括环境、健康和技术方面的风险。环境风险可能会导致水质受污染、饮用水资源不足以及水体错误管理等问题。健康风险主要指水中有害物质的污染，可能会造成疾病和传播病毒。技术风险涉及供水设施的建设、维护和运营的技术因素，可能导致设备故障、能源不足等问题。为了减少供水设施面临的风险，应建立完善的安全管理体系，以确保供水安全。其次，应定期进行检测和监督，以保证供水质量。此外，还应加强设备维护和保养，以减少设备故障的风险，并确保实施有效的应急预案，以应对突发情况。保险类型：财产保险、工程保险可有效保障基础设施在其全生命周期涉及的自然灾害及气候变化类风险。除传统的财产保险、工程保险等，保险公司也在开发供水管网爆漏责任保险、供水突发事件管理相关保险产品等，并做好供水突发事件的应急处置、定损、赔偿等服务，建立供水突发事件风险分担机制。专栏：斯里兰卡清洁用水基建案例在斯里兰卡的哈玛塔加马，来自七个城镇的家庭饮用来自奥菲内拉河的未经处理的原水。一座新的进水口和水处理厂有望改变这一状况。每个村庄都将有自己的水库，水库将通过新布置的管网与主要的水处理厂连接。瑞士再保险为该项目提供了建筑工程一切险保险保障，包括施工阶段的保险以及项目完成后12个月的维护保险。该项目完工后，向哈玛塔加马居民提供的清洁饮用水将有助于减少疾病，缓解该地区医疗系统的压力。8更可持续的海水淡化厂可持续性：海水淡化是一种从盐水中去除矿物质成分的过程。盐水(尤其是海水)经过淡化处理，可制成适合人类饮用或灌溉的水，并产生盐作为海水淡化过程的副产品。现代对海水淡化的兴趣大多集中在为人类提供具有成本效益的淡水上。与再生水资源一样，它是少数不依赖雨水的水资源之一。海水淡化厂可以采用低温低限度分解系统来减少能源消耗，以及采用可再生能源来驱动。另外，可以通过安装污水处理设备来减少污染物的排放，以及通过促进水资源的可持续利用来减少水资源的消耗。更可持续的海水淡化厂应采用能耗低且避免对环境造成不良影响的技术，如海水逆渗透技术等，须有助于保护地下水资源和湿地，且避免对环境造成高盐污染(例如：ISO国际标准23446)。7 由此以下的斜体字部分来自于国际金融公司蓝色金融指引。8 瑞士再保险可持续发展报告(2021)蓝色经济相关保险瑞再研究院 蓝色保险：助力中国蓝色经济发展 8主要风险：要为海水淡化厂提供有效的风险保障，必须采取有效的法规、政策和措施并开展风险减量服务。此外，还必须定期监测海水淡化厂的运行情况，以确保它们能够达到预期的标准。最后，需要采取有效的安全措施和补救措施，以防止发生意外事故。建造及运营海水淡化厂应在项目施工前充分评估潜在的环境影响，包括空气、噪音、水质、陆地生态、海洋生态、渔业、景观视觉及生命危害等各方面。在施工及运营阶段需纳入可减低环境影响的环保或缓解措施，如废弃物管理计划及以适当的方法来处理、储存和弃置化学废物。保险类型：环境污染责任险可有效保障海水淡化厂的潜在污染问题，而安全生产责任险可保障它们的安全性、长期运营和业务，充足的财产险及工程险保障则可帮助应对巨灾及气候变化风险。保险业可开发基于海水淡化能耗和产品质量控制的创新产品，或保障海水淡化用工程装备制造，促进海水淡化产业高质量发展。可以减少水足迹的节水技术和设备以及用水管理活动可持续性：减少水足迹的节水技术和设备以及用水管理活动，包括对节水技术(例如：滴灌、水循环解决方案等)提供融资、再融资和其他金融服务。制造商须证明其在陆上水产养殖，农业灌溉，以及民居、工商用水方面具有巨大的节水效益，或有记录在案的用水量减少。主要风险：减少水足迹的节水技术与设备因其较高的创新性与较弱的商业性矛盾，面临高昂的知识产权风险。专利与知识产权被侵权或产生诉讼纠纷会对节水技术与设备企业造成较严重的伤害，公司经营与产品的生产过程也会受到很大影响。除此以外，节水产品本身也面临较大风险，如质量不达标、产品瑕疵或造成第三方伤害等。保险类型：知识产权保险可以更好地帮助节水科技公司免受知识产权侵权带来的收入损失、针对知识产权侵权采取行动或诉讼的法律成本以及被保险人败诉后应支付的赔偿金等风险，从而提高科技公司的效率。随着知识产权的确立和保护，节水科技公司可以更好地获得资金，扩大生产规模。节水科技公司也可以通过提高消费者对新产品的信任，从产品责任险、产品质量保证保险中获益。用水卫生可持续性：用水卫生主要包括新建或扩建污水处理设施，及对现有污水处理基础设施进行修复或改造。污水处理厂，包括工业、农业企业、商业、住宅，以及市政级别的处理厂，也包括在污水处理厂中建设沼气利用装置及热交换系统，用于提高效率和效能。主要风险：污水处理厂需采取各种措施以防止停运、损坏或者安全事件的发生，包括加强设备安全检查，消除设备安全隐患；定期检查污水处理厂的运行状况，以确保设备正常运行；建立严格的安全管理制度，预防安全事件的发生；建立及时的应急预案，以便及时处理突发事件。保险类型：与供水设施、海水淡化厂类似，财产保险、工程保险、环境污染责任险及安全生产责任险皆可为污水处理厂提供自然灾害、污染和工伤等风险保障。另外针对工业园区循环化改造的综合保险保障也可强化工业园区的污水处理体系的风险保障。蓝色经济相关保险 蓝色保险：助力中国蓝色经济发展 瑞再研究院 9海洋友好和水友好可持续性：海洋友好和水友好产品指减少水或海洋污染的环保产品的生产、包装和销售，包括但不限于：可生物降解产品在明确的条件下可实现有机循环，产生二氧化碳、水、无机化合物和生物质。9 但在不同的堆肥/水体/土壤环境条件下，因微生物的种类和数量、营养物质、温度、溶解氧量等条件存在较大差异，可生物降解产品的降解情况会有所不同，需要充分考虑上述影响因素。聚酯纤维则是一种常见的纺织品原材料，是由化石燃料做成的塑料纤维，生产过程中会消耗很多能量并造成大量碳排放。使用可生物降解产品或材料，同时避免使用一般塑料制品或化石纤维材料，可有效减少对环境的负面影响并降低碳排放。对此，中国亦出台了相关政策10，科学稳妥推广塑料替代产品，加大塑料废弃物再生利用，提升塑料垃圾无害化处置水平，并加强江河湖海与旅游景区塑料垃圾清理整治。主要风险：海洋友好和水友好产业在不同阶段面临不同风险，如在生产制造阶段面临火灾、爆炸、自然灾害与污染泄露的潜在威胁，而在销售与使用过程中需保证产品质量与安全。另外需注意可生物降解塑料或生物质塑料用可再生生物质原材料代替石油，的确可以减少塑料生产过程中的碳排放，但如果不被回收或再利用，仍会对海洋造成污染。保险类型：生产制造海洋友好和水友好产品的厂商可通过投保财产保险、工程保险、环境污染责任险及安全生产责任险，提升产品在制造过程中的风险保障。贸易信用险可为供应商的违约风险提供保障，以确保运营商的财务安全。产品责任险可以保障因产品缺陷或质量原因导致的第三方人身伤害或财产损失，产品质量保证保险则可以保障产品零售环节的质量风险。9 金琰,蔡凡凡,王立功,等.生物可降解塑料在不同环境条件下的降解研究进展.生物工程学报,2022,38(5):1784-1808.10 国家发展改革委生态环境部关于印发“十四五”塑料污染治理行动方案的通知。蓝色经济相关保险研究、设计、制造、贸易或零售家用产品，其原材料的可持续供应须可以取代现有的有害产品或减少水生环境中的氮和磷负荷，产品包括但不限于可生物降解的无磷清洁剂和洗发水、可生物降解的无磷洗发皂、无需塑料包装的化妆品；不使用塑料牙膏管且不含微珠颗粒的牙膏。在医疗、服装等领域，研究、设计、制造、贸易或零售可替代化石纤维(如：聚酯)的低碳价值链上的核心元件和可生物降解材料(例如：Lyocell纤维)。研究、设计、制造、贸易或零售以植物为基础的可生物降解塑料及包装，在堆肥设施完备地区，也可对堆肥塑料及包装开展上述活动。瑞再研究院 蓝色保险：助力中国蓝色经济发展 10对海洋友好的化学品和塑料相关行业可持续性：对海洋友好的化学品和塑料相关行业通过以下行为识别：化学品或含有化学品的废水如果未经过处理，流入当地的水系统会毒害水生植物和动物并危害当地社群的人类健康。而塑料进入海洋后自然分解需要数百年的时间，较大的塑料碎片会分解成较小的颗粒。珊瑚可能被漂浮的塑料破坏，而海洋中的鲸鱼、海豚和其他生命可能误食塑料，最终进入人类的食物链。除海洋生态受到损害外，海洋塑料可被重新冲到海岸边，对沿海地区的旅游业及渔业造成损害，影响人类的生存环境。另一方面使用可持续和可生物降解的材料替代塑料包装，以及重复使用或再利用塑料的活动会同时减少塑料污染和降低碳排放。主要风险：上述对海洋友好的化学品和塑料相关行业应建立检测系统，定期监测沿河或沿海流域内的污染物；采用有效的排放控制技术，以减少沿河或沿海流域内的污染物；加强和改进水处理技术，以有效防止污染物的扩散。保险类型：环境污染责任险依托于保险公司专业的风险管理服务能力，能够有助于企业缓减风险。监管机构也鼓励各财险公司在环境污染责任保险、安全生产责任保险、食品安全责任保险等责任保险业务中积极开展风险减量服务。11可持续航运与港口物流行业可持续性：可持续航运与港口物流行业的船舶或港口包括以下特征：船舶压载水处理压载水是现代船舶安全高效运行的必要条件，但由于船舶压载水中携带的海洋生物种类众多，可能造成严重的生态、经济和健康问题。压载水中携带的生物种类包括细菌、微生物、小型无脊椎动物，以及各种生物的卵、囊肿和幼虫。这些物种被转移后，可能在宿主环境中存活下来并建立繁殖种群，入侵本地物种，形成对本地物种的竞争优势。11 中国银保监会办公厅关于财产保险业积极开展风险减量服务的意见(银保监办发20237号)对船舶压载水进行处理，以达到国际船舶压载水和沉积物控制和管理公约的要求，从而避免外来入侵物种的扩散(例如：ISO国际标准11711)。蓝色经济相关保险防止农用化学品、工业化学品、水银流入沿河或沿海流域的基础设施。防止塑料、化学制品和污染物流入沿河或沿海流域的城市排水系统。防止塑料、化学制品、固体废物或污染物流入沿河或沿海流域的防洪系统。在沿河或沿海流域，使用可持续和可生物降解的有机肥料及补充剂取代氮肥或磷肥等合成化肥，或大量减少该类合成化肥的单产使用量。在沿河或沿海流域，按照循环经济的模式，利用再生塑料进行加工制造。在沿河或沿海流域，建立塑料收集和回收设施，使用可持续和可生物降解的材料替代塑料包装，以及重复使用或重新利用塑料的活动。蓝色保险：助力中国蓝色经济发展 瑞再研究院 11膜生物反应器式水处理膜生物反应器式水处理设施是一种以微生物作用为主的水处理技术，它将生物膜作为工作媒介，通过生物学反应和物理化学反应把水中的污染物转化成可以再生利用的物质。建设膜生物反应器式水处理设施可以有效处理港口、船舶和游轮所产生的所有黑水和灰水，对于污染物如氨氮、总磷、总氮等有很大的净化作用，有效控制水体污染，保护海洋环境。建设船舶舱底废水处理设施建设船舶，减少海上空气和噪音污染改进石油(燃料)泄漏的预防措施、风险防范和回收设施在港口、码头建立收集垃圾的固体废物接收设施主要风险：船舶和港口主要面临自然灾害风险影响，如台风、海啸及相关次生灾害都会对港口基础设施和货物或船舶造成较严重的破坏，可能导致港口设施及重要设备停电，造成营运中断和财产损失。此外，港口也面临气候变化风险，如海平面上升与海水酸化会加快港口基础设施的腐蚀速度，缩短资产寿命。此外，船舶在航运过程中发生燃油、载运油品、化学品及其他有害物质泄漏，或者因船舶在通航水域碰撞其他船舶致使被碰撞船舶上燃油、载运油品、化学品及其他有害物质泄漏会造成严重的海洋环境污染与破坏。保险类型：对于采用可持续技术和系统的船舶，船舶保赔险涵盖了船舶在航行过程中由第三方造成的人身伤害、财产损失和环境污染的责任。同时，环境污染责任险或船舶燃油污染责任保险可以承保因意外事件导致燃料油、油品、化学品和其他有害物质泄漏而造成的海洋污染经济损失(不承担船舶标准作业所附带的排放责任)。港口经营者可以购买财产或工程保险产品，以防止巨灾和业务中断造成的损失。12 Ballast Water Management:https:/www.imo.org/en/ourwork/environment/pages/ballastwatermanagement.aspx蓝色经济相关保险建设膜生物反应器式水处理设施，用于处理港口，船舶和游轮所产生的所有的黑水和灰水。随着船舶航行，来自机舱的液体、油、清洁剂、水和其他物质会聚集在舱底，形成有毒“舱底水”，此外，船舶在航行过程中也会一定的生活污水。船舶可对生活污水与垃圾排放指标进行详细记录和量化管理，以期逐年减少垃圾等无害废弃物排放量。坚持优先排岸处理的原则，选择停靠港口周边有资质的第三方供应商进行接收，避免直接排放入海。船舶停靠港口作业期间，船上的辅助柴油发电机产生的水体、空气、噪声及固体废物污染成为港口主要污染源之一。采用更加环保的燃油，采用现代化技术改善发动机性能，以及使用更有效的排污装置，可减少船舶机械设备的噪音。启用绿色岸电设施，港作机械使用绿色清洁能源，则可以实现靠港船舶低油耗、低排放、低噪声。船舶营运商及港口亦应改善防止燃油外溢事故的程序及清理设施和技术。船舶可安装压载水管理系统和高效生活污水处理装置及系统，减少压载水和生活污水排放对环境的污染。压载水管理(BWM)公约12 适用于2017年以来设计用于运输压载水的400总吨及以上的新船和现有船舶。船舶所使用的电解质压载水处理系统配备不同的处理技术，包括过滤、常规电解或电催化和中和等。瑞再研究院 蓝色保险：助力中国蓝色经济发展 12在低碳转型方面，新能源船舶保险、新能源船舶建造险等专属保险能够为液化天然气(LNG)、甲醇、氢和电池动力等清洁能源涉及的不同风险特性提供风险保障。目前新能源船舶仍处于发展阶段，尚未有成熟的大规模商业化方案。渔业、水产养殖业和海产品价值链可持续性：可持续渔业、水产养殖业和海产品价值链包括以下方面：主要风险：过度的渔业活动可能会影响环境，比如过度捕捞破坏生态平衡，造成可能的农业、渔业、生物多样性和水资源破坏，最终导致资源的枯竭。实施有效的渔业管理是防止渔业风险发生并确保渔业可持续发展的关键。同时，自然灾害事件可以对行业主体造成毁灭性损失：赤潮、台风、水灾等常见灾害可能一次性导致大量养殖水产品死亡；自然灾害还会导致自然水域鱼类死亡、威胁捕捞渔船和船员人身安全。13 除此以外，气候变化导致渔业面临额外威胁，洋流变暖与海洋酸化会造成大量有害藻类繁殖，侵占鱼类生存环境。14保险类型：传统农业保险产品可以提供渔业活动的自然灾害保障，保险公司也可开发为上述特定可持续渔业生产方式提供风险管理服务的保险产品 15 从而为渔业转型提供有针对性的保险保障服务。在保险条款中系统性地纳入对渔业生产环境表现的要求，让可持续的生产方式成为享受保险保障的必要条件，可以创造利好可持续渔业的金融环境。部分渔业产品，如藻类，具有一定的碳汇价值，可通过碳汇保险产品获取保障。13 渔业金融助力产业可持续发展-中国可持续渔业金融基线调查报告14 海洋应对气候变化行动指南-自然资源保护协会(NRDC)15 2022世界渔业和水产养殖状况 联合国粮食及农业组织蓝色经济相关保险以可持续方式在陆地生产的高价值水产养殖产品，如甲壳类动物和鱼类。以可持续方式在富营养化沿海水域培育双壳类动物，以去除海水中的藻类和营养物质。应用生物技术，以可持续方式生产藻类和其他海洋微型或大型生物，用于生产食品、饲料、药品、化妆品或其他生物基产品。在具有可持续捕捞配额的地区，针对中小型捕捞活动，提供冷链和冷藏服务。在具有强制性可持续捕捞配额的管辖区内，以远洋物种(例如：金枪鱼腰肉、刺身级金枪鱼、副渔获物)为重点，开展大中型的加工和产品研发业务。在具有强制性可持续捕捞配额的管辖区内，开展渔业加工副产品(例如：鱼油、胶原蛋白、氨基酸、矿物质)的中小型生物精炼厂。达到、保持或超过海洋管理委员会(MSC)和水产养殖管理委员会(ASC)认证标准或等效认证标准的渔业及水产养殖业。生产、贸易或零售带有海洋管理委员会(MSC)标签和水产养殖管理委员会(ASC)标签的海产品。确保渔业作业、设施和供应链可持续性的可追溯系统，且达到、保持或超过MSC的海产品供应商监管链认证。对在国际海产品可持续发展基金会注册的渔业改善项目(FIP)。蓝色保险：助力中国蓝色经济发展 瑞再研究院 13海洋生态系统恢复可持续性：恢复海洋生态系统包括以下方面：主要风险：海洋生态面对的较常见的挑战如由风暴潮和海岸侵蚀造成的沿海地区的洪水16，传统上由灰色人造基础设施解决如海堤或堤坝，也可以通过生态系统行动如植树来解决。在沿海地区种植繁茂的树木，如红树林，可以减少风暴对人类生活和经济资产的影响，并为鱼类、鸟类和其他支持生物多样性的植物提供栖息地。保险类型：目前涉及海洋生态遭受的灾害损失的保险产品较为有限。事实上，海洋和沿海生态系统可通过基于自然的保险解决方案增强经营主体应对自然灾害风险。基于自然生态体系理念的保险解决方案通常是指，任何直接或间接降低并管理自然生态环境风险的保险产品和保险服务，涵盖了灾害清理、灾后重建及修复等。其中责任保险可以覆盖第三方的损失赔偿；工程一切险或相关的信用保证保险等可为清洁能源项目提供支持。保险标的包含了自然生态资源、相关生态体系服务价值以及基于上述资源与服务而产生的经济收入。17 此外，海草床及红树林等海洋生态系统的组成部分也具有一定的碳汇价值，可通过碳汇保险产品获取保障。对海洋和沿海生态系统的保护、改善和恢复进行保障，包括对适于私营和公共投资的创新治理结构给予支持。与珊瑚礁、红树林和湿地等重要水生生态系统相关的生态系统的保护。开发用于测量、跟踪和报告水体理化指标的信息系统、技术和仪器，以实现渔业和水产养殖的可持续管理，水生生态系统的恢复，并形成抗灾能力。相关应用包括带有无人机、自主帆船、自主水下航行器和海洋浮标等技术的系统。开发前景良好的新型恢复技术，如使用可生物降解的马铃薯淀粉建造人工栖息地恢复结构、珊瑚礁恢复项目等。蓝色经济相关保险16 2022中国海洋灾害公报 自然资源部17 瑞士再保险：自然生态体系保险解决方案构建抵御自然灾害的新机制瑞再研究院 蓝色保险：助力中国蓝色经济发展 14专栏：墨西哥珊瑚礁案例2017 年，瑞士再保险推出了全球首个自然生态体系保险解决方案，以保护西半球最长的堡礁墨西哥金塔纳罗奥珊瑚礁，这也是世界上第一个纳入保险保护的珊瑚礁计划。珊瑚礁所在的坎昆是墨西哥的度假胜地，但近年人为破坏加上气候变化导致珊瑚状况恶化。通过与墨西哥当地政府以及大自然保护协会(TNC)合作，瑞士再保险开发了该解决方案，主要在飓风后提供保险赔付，用于珊瑚礁修复。2020年10月飓风Delta袭击了该地区，触发保险赔付和快速响应。在飓风冲击后短短8天的时间里，当地国家公园投入大量人工固定和修复珊瑚礁。迅速到位的保险赔款有效支持了管理方的修复经费。18可持续旅游服务可持续性：蓝色可持续旅游区指位于海洋保护区附近，即在距离海洋保护区和国际公认区域不到20公里的区域，并提供具有包容性生计和商业机会的经许可认证 19 的可持续旅游业，例如度假村、酒店、船舶运营商、帆船学校和潜水中心等，也包括基于自然的淡水和海洋游客中心，用以展示环境，传播有关湖泊、湿地、珊瑚礁和其他水生生态系统的研究和知识 20。主要风险：海洋自然保护区和特别保护区大多位于滨海湿地范围，允许进行合理的资源开发利用活动，例如生态旅游、海水养殖、海洋工业、居民生活生产等。当发生自然灾害如海岸侵蚀、海水入侵、风暴潮、海冰、赤潮等或突发环境污染事故如海水污染、围填海、溢油事故等，海洋保护区就会遭受损失。与此同时，全球气候变化也加剧了风暴潮、赤潮等海洋灾害的频次和强度。21保险类型：财产保险与工程保险可以为蓝色可持续旅游区内的度假村、酒店等设施提供针对自然灾害、火灾、营业中断等风险的保障。湿地碳汇生态价值保险22、湿地生物多样性保护保险等产品可保障海洋自然保护区和特别保护区本身的生态价值。参加蓝色可持续旅游服务的游客可购买相应的旅行保险以获取疾病、事故、紧急救援服务等多方面的保障。政府同样鼓励保险公司创新开发针对性旅游保险产品，提升保险理赔服务水平，也鼓励旅行社、旅游场所、旅客等相关主体投保旅游保险产品，扩大旅游保险覆盖面。23蓝色经济相关保险瑞士再保险：自然生态体系保险解决方案构建抵御自然灾害的新机制例如：其认证已被广泛认可的旅游业，其审核标准中应包括海洋保护和水资源管理，并依法获得正式许可，包括但不限于自然优先(Preferred-by-Nature)认证和其他基于全球可持续旅游委员会(GSTC)针对酒店和旅游运营商标准的认证。海洋保护区和国际公认区域包括但不限于生物多样性关键区域(KBAs)，重要鸟类和生物多样性区(IBAs)和拉姆萨尔湿地(拉姆萨尔公约指定为具有国际重要性的湿地区域)等。廖国祥，刘梦琪，刘长安，熊德琪，许道艳，丛丕福，海洋保护区生态风险综合评价方法初步研究，海洋开发与管理，(2015)10-0059-07Using Gross Ecosystem Product(GEP)to Value Nature in Decision Making|System of Environmental Economic Accounting,United Nations国务院关于印发“十四五”旅游业发展规划的通知(国发202132号)181920212223 蓝色保险：助力中国蓝色经济发展 瑞再研究院 15离岸可再生能源设施可持续性：离岸可再生能源设施是指建在海上或湖泊中的可再生能源设施，包括：对海洋生态不构成伤害的海上风电场或海洋波浪发电机。在海洋上利用光伏技术建立的海上光伏发电站。主要风险：离岸可再生能源设施面临的风险包括自然风险、技术风险和环境风险。自然风险如台风、雷击会造成设备损坏、人员伤亡与火灾事故等。技术风险包括施工建设与运维阶段因项目设计缺陷、施工工艺不善、设备稳定性未知以及运维不当等问题造成的设备运行故障、爆炸、火灾、安全事故等，影响可再生能源的可靠性和效率。环境风险则指项目建设与运维过程中产生的污水、固体废物等未能有效处理，可能导致水域污染，水生物的死亡，以及鸟类、浮游生物等海洋生态系统的破坏。另外对海上风电来说，一旦风电机组或叶片出险，需要特殊维修船舶在适航条件下方可进行抢修，船舶本身也容易出现损失。除此以外，海上光伏还面临额外风险，海浪、海风、自然灾害可能会引起光伏组件隐裂，甚至形变、断裂、损毁，海上的盐分和湿度与海洋藻类贝类等也会腐蚀光伏组件与电池栅线。在中国，为了减轻离岸可再生能源设施面临的风险，可采取一系列主动风险管理措施，包括技术审查和第三方风险查勘等，以确保设施的安全性和可靠性。海上光伏电站分为固定式和漂浮式两种，现阶段以滩涂光伏与近岸光伏为主，一般水深不超过 50 米，未来可向近海、深海区域发展。海上光伏可与渔业相结合，采用“渔光互补”建设模式，水面上光伏发电，水面下渔业养殖。离岸可再生能源设施可以用来满足岸上可再生能源设施无法满足的需求，可以减少对地面环境的影响，并且可以利用更多的海洋资源。现在，离岸可再生能源设施已经成为可再生能源发展的重要一环，可以为人类提供可持续的能源。离岸可再生能源设施的募集资金不可分配给离岸石油或天然气部门，因其可能导致对化石燃料经济的长期依赖，导致温室气体排放。募集资金也不可分配给海底矿物的海洋开采部门，因为相关活动可能对海洋及海洋生命造成损害，需进一步评估。蓝色经济相关保险离岸风电场可包括额外的功能，例如，为某些鱼种的幼鱼提供渔业保护区，投放大量人工鱼礁，以及其他促进海洋生物多样性的措施。列入本指引的离岸风能设施必须通过当地的海洋空间规划，在项目设计中添加了禁止捕鱼区和有助于自然资源保护和生物多样性的人工礁，对该地区进行了一整年的全面环境影响评估(EIA)基线调查，并在运营期间对该地区定期进行