DB23∕T 3291—2022 党政机关办公用房管理平台使用指南(黑龙江省).pdf

ICS01.140.30CCS A 0023黑龙江省地方标准DB23/T 32912022党政机关办公用房管理平台使用指南2022 - 07 - 07 发布2022 - 08 - 06 实施黑龙江省市场监督管理局发 布DB23/T 32912022I目次前言 . II1范围 . 12规范性引用文件 . 13术语和定义 . 14总体原则 . 15机构职责 . 16数据采集 . 27平台构架 . 38使用规则 . 59安全保障 . 5附录 A（资料性）党政机关办公用房管理平台功能清单 .7参考文献 . 9DB23/T 32912022II前言本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由黑龙江省机关事务管理局提出、归口并组织实施。本文件起草单位：黑龙江省机关事务管理局、哈尔滨越长科技信息咨询有限公司。本文件主要起草人：刘振磊、段一雄、张响平、金凤东、王海波、陆凯、刘宇。DB23/T 329120221党政机关办公用房管理平台使用指南1范围本文件给出了党政机关办公用房管理平台使用规则，包括术语和定义、总体原则，以及数据采集、平台架构和使用规则和安全保障等内容。本文件适用于黑龙江省各级党政机关办公用房的信息化管理工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 41568机关事务管理术语3术语和定义GB/T 41568界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1办公用房管理对办公用房的规划、权属、配置、使用、维修、处置等进行管理。3.2办公用房管理平台机关事务管理部门主导建立的办公用房管理信息平台， 是党政机关办公用房的信息化管理的主要工具之一。管理平台的信息数据库纳入省数据共享交换平台，与财政、纪委监委等部门共享共用，实现上下一体、互联互通、动态管理。4总体原则4.1时效性信息数据采集、调整、上报应及时。4.2准确性4.2.1数据应真实，准确。4.2.2CAD 图纸应客观真实，依照平台制图标准标注。4.2.3各级管理员应严格审核。4.3经济性平台数据实行应用尽用原则，脱离纸质办公，提高效率，降低成本。5机构职责DB23/T 3291202225.1黑龙江省机关事务管理局5.1.1负责全省办公用房相关资料的统计和汇总。5.1.2负责周期性上报项目的创建。5.1.3负责组织和监管上报项目进度、审核上报数据。5.1.4负责下发通知、政策文件。5.1.5负责组织平台使用培训。5.1.6负责与平台承建方反馈和解决平台问题。5.2省直各党政机关负责本单位及所属单位办公用房相关资料统计及汇总上报。5.3各地市相关单位对本地区办公用房清理结果进行分类汇总后统一上报。6数据采集6.1组织框架6.1.1单位管理：数据上报单位。6.1.2区域管理：树型区域结构，自动形成上下级审批关系。6.1.3账户管理：区域管理员、单位操作员。6.2数据填报6.2.1办公用房：包括基本信息、楼层信息、房间信息、使用单位、地理位置、附件等信息。6.2.2办公人员：包括人员姓名、级别、职务、办公地址、办公室面积、标准面积、超标面积等信息。6.2.3办公用房出租（借）：包括地址、使用单位、使用类型、截止期等信息。6.2.4技术业务用房：包括地址坐落、用地面积、建筑面积、使用单位等信息。6.2.5办公用房建设项目：包括项目名称、地址、审批单位、建设单位、建设规模、投资估算等信息。6.2.6办公区：包括办公区的基本信息、楼层信息、房间信息、使用单位、地理位置、附件等信息。6.3业务报表6.3.1办公用房基本信息登记表（自动生成）。6.3.2办公用房复查整改工作呈报表 1（人工填报）。6.3.3办公用房复查整改工作呈报表 2（自动生成）。6.3.4办公用房复查整改工作呈报表 3（人工填报）。6.3.5办公用房整改成果汇总表 1（人工填报）。6.3.6办公用房整改成果汇总表 2（人工填报）。6.3.7办公用房出租和租用登记表（自动生成）。6.3.8技术业务用房信息登记表（自动生成）。6.3.9办公用房建设项目呈报表（自动生成）。6.4国家机关事务管理局报表6.4.1行政区划封面（人工填报）。DB23/T 3291202236.4.2办公用房信息（自动生成）。6.4.3办公用房建设项目（自动生成）。6.4.4技术业务用房信息（自动生成）。6.5办公用房使用管理6.5.1办公用房配置单位申请记录、本级机关局批复记录。6.5.2办公用房处置单位申请记录、本级机关局批复记录。6.5.3办公用房维修单位申请记录、本级机关局批复记录。6.5.4办公用房权属单位申请记录、本级机关局批复记录。6.6附件6.6.1图片（文件大小不能超过 16MB）。6.6.2电子文档。6.6.3CAD 图纸（DWG 格式）。7平台构架7.1总体构架总体构架示意图见图1。图 1总体构架DB23/T 3291202247.2功能架构功能架构示意图见图2（详细功能清单见附录A）。图 2功能构架区主费窗理单位官理账户管理才项目申报项目审核办公用房情患L斗项目送庭办公人员信息办公用房出租借技术业务网房办公用房建设项目|很耐心业务报表户一.1房间管理国窗周报表fl卢 斗人员编制办公区管理CAD圄缸宦理功l能|组|办区|填很单位管理成lL-.J 办公区汇总f吉恩窗口地图工具仅属官理金展示配置管理业务接口维修管理才通知公告处量管理工作交流政策法规DB23/T 3291202257.3平台角色7.3.1单位操作员：填报本单位的各项数据和报表，并报送到上级区域管理员。7.3.2区域管理员：根据机构编制情况创建子区域和下属单位，汇总本区域的数据，审核后上报至上级区域管理员。7.3.3观察员：用于查询整个平台业务数据、报表和汇总结果。8使用规则8.1机构和账户管理8.1.1根据机构情况创建子区域或下属单位。8.1.2登录账号由上级区域管理员创建并告知。8.2办公用房填报8.2.1区域管理员创建办公区基础信息、房间信息、上传 CAD 图纸后通知使用单位，使用单位勾选所使用的办公区，完善房间信息等。8.2.2单位操作员填报办公用房信息，填报时根据上级管理员通知，选择“连接至办公区”或“非连接至办公区”，前者只需勾选使用房间和信息补全，后者需自行完善房间信息、上传 CAD 图纸等。8.2.3地图上标注位置时，应在办公楼正门所临街道上选择标注点。8.3CAD 图纸制作8.3.1CAD 图纸应采用主流正版软件制作，并采用 DWG 格式。8.3.2CAD 图纸应分层绘制，并按平台图纸制作标准要求，标明房间使用类别、面积、使用人员情况（姓名和具体职务）。8.3.3CAD 制作的字体应采用宋体，字号适中即可。8.4通知公告8.4.1通知公告用于下发办公用房相关文件，无交流沟通功能。8.4.2各级区域管理员下发通知，需认真勾选接收的区域。9安全保障9.1密码安全9.1.1首次登陆账户时，应修改初始密码，防止盗用。9.1.2账号密码不应借给他人使用。9.1.3每 3 个月更换密码一次。9.2多账户登录管理多个账户的，切换账户时应在系统中退出后重新登录，不应新开页面登录。9.3数据安全9.3.1平台数据仅用于办公用房管理，不应随意传播。DB23/T 3291202269.3.2删除平台数据时，应仔细阅读弹出的警告信息，谨慎操作，数据删除后无法恢复。DB23/T 329120227AA附录A（资料性）党政机关办公用房管理平台功能清单表A.1和表A.2列举出区域管理员和单位操作员功能清单。表 A.1 区域管理员功能清单一级菜单二级菜单功能说明首页首页点击进入首页组织机构区域管理设置下属区域单位管理添加/删除/修改下属单位账户管理添加/删除/修改下属区域管理员或单位操作员项目管理项目申报可添加/修改上报报表项目名称，汇总并上报本区域报表项目审核可审核下属区域或单位上报报表1.对不符合要求的报表应及时退回。2.项目审核不能直接修改报表。项目进度及时查看下属单位报送进度数据查询办公用房信息按照组合条件查询下级单位的办公用房报表信息，支持查询结果导出办公人员信息按照组合条件查询下级单位的办公人员报表信息，支持查询结果导出办公用房出租（借）按照组合条件查询下级单位的办公用房出租（借）报表信息，支持查询结果导出技术业务用房按照组合条件查询下级单位的技术业务用房报表信息，支持查询结果导出办公用房建设项目按照组合条件查询下级单位的办公用房建设项目报表信息，支持查询结果导出报表汇总业务报表省直区域管理员能够查询省直单位的报表汇总及下属各单位的上报报表。地市级区域管理员能够查询市直、区县、区县直、乡镇等不同类型的区域汇总报表及下属各单位的上报报表，区县级区域管理员能够查询区县直、乡镇等不同类型的区域汇总报表及下属各单位的上报报表，各级区域管理员只能在自己管辖的区域内中查询，不能跨级查询对接国管局报表生成相应上报到国管局的报表，包括办公用房、技术业务用房、办公用房建设项目办公区办公区管理对集中办公区进行添加设置填报单位管理对集中办公区的单位进行设置办公区汇总对集中办公区信息进行汇总地图浏览在线查看本区域内各级单位办公用房电子地图相关信息，包括二维地图、卫星地图、实景地图及办公单位、办公用房信息图纸管理在线浏览、打印、编辑、识别本区域内各级单位上报办公用房图纸DB23/T 329120228表 A.1 区域管理员功能清单(续)一级菜单二级菜单功能说明使用管理权属管理批复办公用房权属登记信息配置管理批复办公用房配置申请维修管理批复办公用房维修申请处置管理批复办公用房处置申请信息发布系统公告发布系统公告工作交流发布工作交流信息政策法规发布政策法规表 A.2 单位操作员功能清单一级菜单二级菜单功能说明首页首页点击进入首页项目申报进行本年度项目申报办公用房信息添加/修改办公用房基本信息登记表数据，增加电子地图管理、CAD 图纸管理、人员编制管理办公人员信息添加/修改办公用房复查整改工作呈报表 2数据办公用房出租（借）添加/修改办公用房出租（借）信息表数据技术业务用房添加/修改技术业务用房信息表数据办公用房建设项目添加/修改办公用房建设项目信息表数据房间管理针对独立办公或集中办公的房间进行管理DB23/T 329120229参考文献1机关事务管理条例(2012年6月28日中华人民共和国国务院令第621号公布).2党政机关厉行节约反对浪费条例(中共中央、国务院 2013 年 11 月 18 日印发).3党政机关办公用房管理办法(中共中央办公厅、国务院办公厅2017年12月5日印发).4黑龙江省党政机关办公用房管理办法(黑办发201942号).5黑龙江省乡（镇）级党政机关办公用房建设标准(黑发改投资201543号).