DB14∕T 2480—2022 文旅康养示范区评定规范(山西省).pdf

ICS03.200CCS A 1214山西省地方标准DB 14/T 24802022文旅康养示范区评定规范2022 - 07 - 01 发布2022 - 07 - 30 实施山西省市场监督管理局发 布DB 14/T 24802022I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14评定原则.15评定对象.26评定内容.27评定方法.58结果应用.5附录 A（规范性附 录） 文旅康养示范区评分细则.6附录 B（规范性附 录） 评定流程.17参考文献.18DB 14/T 24802022II前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由山西省文化和旅游厅提出、组织实施和监督检查。本文件由山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。本文件由山西省旅游标准化技术委员会归口。本文件起草单位：山西蜜蜂文化传媒有限公司、山西省文化和旅游发展中心。本文件主要起草人：郭娟、崔增丽、孙亚芳、王霞、赵维娜、胡雨、胡蕊、王玉婷。DB 14/T 248020221文旅康养示范区评定规范1范围本文件规定了文旅康养示范区评定的术语和定义、评定原则、评定对象、评定内容、评定方法、结果应用。本文件适用于文旅康养示范区的评定。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 3095环境空气质量标准GB 3096声环境质量标准GB 3838地面水环境质量标准GB 8978污水综合排放标准GB 9663旅店业卫生标准GB 15618土壤环境质量GB 16153饭馆（餐厅）卫生标准GB 50763无障碍设计规范GB/T 10001标志用公共信息图形符号GB/T 18973旅游厕所质量等级的划分与评定GB/T 34290公共体育设施室外健身设施的配置与管理GB/T 36737休闲绿道服务规范HJ 633环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1文旅康养示范区有明确的地域边界和统一的管理机构， 具有一定规模和体量， 以适宜开展文旅康养活动的人文资源、自然资源和生态环境为依托，以文旅康养为主导产业，能够涵养集聚文旅康养业态，提供形式多样的文旅康养产品和服务，在全省具有示范作用的区域。3.2文旅康养产品DB 14/T 248020222为满足消费者陶冶性情、亲近自然、休闲度假、医疗养生、健康指导、营养膳食、运动健身等需求，依托气候、山地、温泉、森林、湿地、人文等资源，所提供的文化、旅游、康养的相关服务。4评定原则4.1自愿公开。坚持自主申报，在评定过程中遵循公开、公平、公正的原则。4.2科学规范。评定过程应严格依据本文件执行，并实行动态管理。4.3统筹协调。兼顾社会效益、经济效益和生态效益。4.4融合创新。促进文旅康养要素集聚融合，创新多业态协同发展模式，发挥示范引领作用。5评定对象评定对象包括但不限于：能提供文旅康养产品服务且符合下列要求的森林公园、湿地公园、生态公园、自然保护区、生态产业园区、风景名胜区及其管理运营主体，具体要求如下：a)具有正确的文化导向，符合社会主义核心价值观要求；b)取得合法的市场主体资格，具有统一的管理机构；c)企业主体及主要负责人无违法违规行为,无严重失信行为；d)应正式营业满 1 年以上，且 1 年内未发生一般及以上安全生产责任事故；e)具有明确的地域边界，面积不小于 1 平方千米，投资 2 亿元以上；f)应至少具备气候、山地、温泉、森林、湿地、人文等其中 1 项文旅康养资源，涵盖旅游观光、保健养生、康复疗养、文化娱乐、休闲度假、餐饮住宿等业态。6评定内容6.1康养产品6.1.1山地文旅康养依托山地空间环境、山地气候等资源，提供山岳避暑、户外素质拓展、山地越野、登山、探险、野营体验等康养产品。6.1.2温泉文旅康养依托具有保健、疗养等功效的温泉资源，提供以健康养生、预防保健、康复疗养、温泉度假、旅居养老、桑拿游泳、SPA护理等康养产品。6.1.3森林文旅康养依托优质森林、湿地等资源，提供保健养生、休闲度假、康体疗养、森林食品、森林游憩等康养产品。6.1.4乡村文旅康养依托历史文化名镇名村、传统村落、田园观光、农耕民俗等资源，提供田园观光、农事体验、果蔬采摘、乡村美食、园艺学习、非遗体验等康养产品。DB 14/T 2480202236.1.5运动文旅康养依托国家体育产业基地、国家级运动休闲基地、国家体育公园及各类体育服务设施等资源，提供山地运动、游览泛舟、休闲垂钓、户外拓展、攀岩、骑行、冰雪运动、低空滑翔等康养产品。6.1.6中医药文旅康养依托中医中药文化品牌、药材基地等资源，提供中医药文化展示、中医药工艺体验、中医药保健养生、药膳食疗、茶艺体验、药物理疗、中草药科普等康养产品。6.1.7传统文化康养依托山西传统节庆活动、地域文化、传统音乐、传说神话、传统戏剧、中华武术、民间工艺等资源，提供传统民俗活动体验、修身养性、传统体育、舞蹈曲艺等康养产品。6.2康养服务6.2.1应结合实际提供程序化、标准化、规范化、市场化的康养服务。6.2.2开展健康科普知识宣传，提供康养咨询服务。6.2.3提供健康评估报告、预警记录和其他健康信息服务。6.2.4提供预防保健、慢性病治疗、康养护理和辅助等系列干预服务。6.2.5提供疗养体检、体质测定、健康监测、急救转运等医疗服务。6.2.6提供内容丰富、形式多元的康养志愿者服务。6.3生态环境6.3.1气候温湿度适宜，绿地系统结构合理。6.3.2地表水质量应达到 GB 3838 规定的类以上标准。6.3.3污水排放应符合 GB 8978 的要求。6.3.4土壤环境质量应达到 GB 15618 规定的二级标准。6.3.5空气质量应达到 GB 3095 和 HJ 633 规定的空气质量指数（AQI）。6.3.6声环境质量应达到 GB 3096 规定的 1 类标准。6.3.7地面环境干净整洁，垃圾清扫及时。6.4设施设备6.4.1交通设施6.4.1.1可进入性良好，具有完备的交通标识系统。6.4.1.2建有与自然环境协调的停车设施。6.4.1.3建有慢行交通系统，绿道设置应符合 GB/T 36737 要求。6.4.1.4区域内应采用清洁能源交通工具。DB 14/T 2480202246.4.2接待设施6.4.2.1应有与接待规模相适应、功能分区合理的接待中心。6.4.2.2厕所布局合理，数量能满足需要，设施设备应符合 GB/T 18973 要求。6.4.2.3无障碍设施设备应符合 GB 50763 要求。6.4.2.4区域内引导标识系统应符合 GB/T 10001 要求。6.4.3住宿设施6.4.3.1建筑物结构设计和功能配置应满足文旅康养服务需求。6.4.3.2康养服务住宿设施占整体住宿设施的 80%以上，床位总数不低于 200 张。6.4.3.3卫生条件应符合 GB 9663 要求。6.4.4餐饮设施6.4.4.1设施布局合理,总体规模应与整体接待能力相匹配。6.4.4.2配套中餐厅、咖啡室、茶室等，装修高雅，风格独特。6.4.4.3卫生条件应符合 GB 16153 要求。6.4.5购物设施6.4.5.1购物设施种类齐全、数量充足、分布合理。6.4.5.2宜引入特色连锁购物网点，提供具有地方特色的文旅康养商品。6.4.6娱乐设施6.4.6.1应提供满足康养服务需求的室内和户外休闲活动场所。6.4.6.2具有文化休闲、疗养康体、运动健身等文体活动设施。6.4.6.3设施建设布局合理，应符合 GB/T 34290 要求。6.4.7其他设施6.4.7.1具有专业、完备的文旅康养智能化管理平台。6.4.7.2区内应实现移动信号和宽带网络全覆盖。6.4.7.3具备必要的环境监测设备（负离子、温度、湿度、噪音、PM2.5、游客流量等），并实时显示监测数据。6.5经营管理6.5.1经营管理机制健全，具有规范的服务标准和操作程序，并定期评价改进。6.5.2建立安全管理和突发公共事件应急处理预案，并定期演练。6.5.3从业人员应依法取得从业资格证、健康证，并进行定期的技术培训和知识更新。DB 14/T 2480202256.5.4依据自身条件与运营需求，建立相应的市场化运营推广机制。6.5.5应设立统一的投诉受理机构，投诉渠道畅通，处理流程规范，结果反馈及时。6.5.6特种设备应取得相关证书，标识齐全有效，按期检查维修。6.6综合效益6.6.1社会效益在增加就业、增收致富、乡村振兴等方面发挥示范引领作用，具有良好的客户满意度和较高的社会美誉度。6.6.2经济效益经营状况良好，年营业额达到1500万元以上，接待量达到10万人次以上。6.6.3生态效益区内生态环境不断改善，与周边生态相协调，资源可持续度高。7评定方法7.1根据本文件的规定确定山西省文旅康养示范区，评定实行量化评分制，满分为 1000 分，各部分分值分布见附录 A。7.2确定为山西省文旅康养示范区得分应在 850 分以上。7.3具体评定流程见附录 B。8结果应用8.1评定结果应在文旅康养业务主管部门官方网站等平台权威发布。8.2山西省文旅康养示范区应集中授牌、标识统一。8.3对山西省文旅康养示范区应适时开展复核评定，实施动态管理。8.4应发挥山西省文旅康养示范区的示范引领作用，及时总结并推广成熟经验模式。DB 14/T 248020226AA附录A（规范性）文旅康养示范区评分细则表 A.1 给出了文旅康养示范区评分细则。表 A.1 文旅康养示范区评分细则序号序号评定项目评定项目大项分值大项分值分项分值分项分值次分项分值次分项分值小项分值小项分值自检计分自检计分初评计分初评计分评定计分评定计分1康养产品1301.1资源种类20涉及山岳、温泉、森林、乡村、运动、中医药、传统文化等 7 种资源中，必须具备 1 项核心资源201.2核心产品20产品主题不明确，无核心文旅康养产品不得分201.3产品规模20核心产品规模大，康养项目丰富，投资总额在 10 亿元以上20核心产品规模较大，康养项目较丰富，投资总额在 5 亿元以上15核心产品规模一般，康养项目单一，投资总额在 2 亿元以上101.4产品优势20核心产品品质优，在国内同类产品中领先20核心产品品质良，在本省同类产品中领先15核心产品品质一般，在区域同类产品中领先101.5产品特色20能够巧妙融合地方文化，独具特色，能够吸引省外消费者20能够一定程度融合地方文化，略显特色，能够吸引区域内消费者15缺乏地方文化识别性，与大多数同类产品趋同101.6除核心产品外，每增加一项加 5 分，最高不超过 30 分30DB 14/T 248020227表 A.1 文旅康养示范区评分细则（第 2 页/共 11 页）序号序号评定项目评定项目大项分值大项分值分项分值分项分值次分项分值次分项分值小项分值小项分值自检计分自检计分初评计分初评计分评定计分评定计分山地文旅康养产品包括但不限于山岳避暑、户外素质拓展、山地越野、登山、探险、野营体验与夏令营等康养产品5温泉文旅康养产品包括但不限于健康养生、预防保健、康复疗养、温泉度假、旅居养老、桑拿游泳、SPA护理、运动康复训练等康养产品5森林文旅康养产品包括但不限于保健养生、休闲度假、医疗疗养、康体服务、森林食品、森林游憩等康养产品5乡村文旅康养产品包括但不限于田园观光、农事体验、果蔬采摘、乡村美食、园艺学习、非遗体验等康养产品5运动文旅康养产品包括但不限于山地运动、游览泛舟、休闲垂钓、户外拓展、攀岩、骑行、冰雪运动、低空滑翔等康养产品5中医药文旅康养产品包括但不限于中医药文化展示、 中医药工艺体验、 中医药保健养生、药膳食疗、茶艺体验、药物理疗、中草药科普等康养产品5传统文化康养产品包括但不限于传统民俗活动体验、 修身养性、 传统体育、舞蹈曲艺等康养产品52康养服务1552.1团队服务202.1.1服务规范，员工举止文明，服务态度、效果及质量好102.1.2服装统一、整洁，佩带工牌102.2社会服务202.2.1建立社会机构合作的机制10内容和形式多样10内容和形式单一52.2.2建立志愿者合作机制10内容和形式多样10内容和形式单一52.3疗养服务20DB 14/T 248020228表 A.1 文旅康养示范区评分细则（第 3 页/共 11 页）序号序号评定项目评定项目大项分值大项分值分项分值分项分值次分项分值次分项分值小项分值小项分值自检计分自检计分初评计分初评计分评定计分评定计分2.3.1提供智能医疗服务场所52.3.2提供智能疗养体检52.3.3提供智能体质测定52.3.4提供智能健康监测52.4应急服务202.4.1备有急救药品，设施52.4.2有专职医护人员52.4.3紧急救援电话畅通有效52.4.4与相关单位有专门运送协议，及时发现，安全运送52.5健康知识宣传10健康知识宣传形式多样，内容丰富10健康知识宣传形式单一，内容单一52.6干预服务202.6.1提供预防保健服务52.6.2提供慢性病治疗服务52.6.3提供康养护理服务52.6.4建立个人健康档案52.7康复服务15提供特色运动医学、康复医学服务15提供运动医学、康复医学服务102.8信息记录平台152.8.1建设智能化信息综合管理平台102.8.2提供评估、预警和其他健康信息综合报告52.9咨询服务152.9.1提供互联网自助服务、电话咨询服务等52.9.2有工作人员提供服务5DB 14/T 248020229表 A.1 文旅康养示范区评分细则（第 4 页/共 11 页）序号序号评定项目评定项目大项分值大项分值分项分值分项分值次分项分值次分项分值小项分值小项分值自检计分自检计分初评计分初评计分评定计分评定计分2.9.3提供宣传册，影视介绍等53生态环境1491493.1地表水环境质量20达到国家一类标准20达到国家二类标准15达到国家三类标准103.2污水及地面卫生环境质量393.2.1污水排放10不污染地面、河流、湖泊等。发现一处不得当的，视情节严重程度扣 510分3.2.2垃圾管理293.2.2.1垃圾清扫103.2.2.1.1日产日清,不留陈垃圾43.2.2.1.2流动清扫,跟踪清扫63.2.2.2垃圾清扫器具3美观、整洁，与景观环境相协调3整洁、实用13.2.2.3垃圾箱（桶）83.2.2.3.1外观整洁，发现一处不合格，扣 1 分43.2.2.3.2数量充足，布局合理，发现一处有明显不足，扣 1 分43.2.2.4垃圾处置83.2.2.4.1垃圾处理场地或垃圾集中场地远离示范区43.2.2.4.2不乱堆放，不就地焚烧或掩埋43.3土壤环境质量20达到国家一级标准20达到国家二级标准15DB 14/T 2480202210表 A.1 文旅康养示范区评分细则（第 5 页/共 11 页）序号序号评定项目评定项目大项分值大项分值分项分值分项分值次分项分值次分项分值小项分值小项分值自检计分自检计分初评计分初评计分评定计分评定计分3.4空气质量20以相关部门发布的环境空气质量打分，符合GB 3095 和HJ633 标准。一年内优良天数 320 天以上20以相关部门发布的环境空气质量打分，符合GB 3095 和HJ633 标准。一年内优良天数 260 天以上153.5声环境质量20环境噪声限值昼间平均值低于 55 dB（A），夜间低于 45dB（A）20环境噪声限值昼间平均值高于 55 dB（A），夜间高于 45dB（A）153.6绿地系统303.6.1绿地系统结构15系统设计合理，绿植品种丰富，生态效益高15系统设计较合理，绿植品种一般，生态效益较高10系统设计一般，绿植品种单一，生态效益一般53.6.2绿化面积占区内面积15比例为 70%以上15比例为 50%以上10比例 30%以上54设施设备3084.1交通设施424.1.1可进入性10交通方式多样，进出便捷10交通方式单一，可达性一般54.1.2道路硬化10全部路面硬化10部分路面硬化5DB 14/T 2480202211表 A.1 文旅康养示范区评分细则（第 6 页/共 11 页）序号序号评定项目评定项目大项分值大项分值分项分值分项分值次分项分值次分项分值小项分值小项分值自检计分自检计分初评计分初评计分评定计分评定计分4.1.3停车场5自配生态停车场或地下停车场，与周边环境协调，方向引导指示清晰5其他停车场，与周边环境协调，方向引导指示清晰34.1.4慢行交通系统114.1.4.1线路设置合理64.1.4.2设计特色突出34.1.4.3采用生态或仿生态材料24.1.5区内使用清洁能源交通工具，每增加一种加 2 分，最多得 6 分64.2接待设施444.2.1接待中心154.2.1.1位置合理，标识醒目54.2.1.2造型、色彩、外观与景观环境相协调54.2.1.3规模面积适中，内部功能分区合理，装修具有文化氛围54.2.2厕所204.2.2.1布局合理44.2.2.2位置合理44.2.2.3厕所外观、色彩、造型与景观环境相协调44.2.2.4按照景观特点专门设计，具有独创性44.2.2.5厕所设施设备达到GB/T 18973 规定的A级以上标准。44.2.3无障碍设施配套符合GB 50763 要求9无障碍设施满足要求9无障碍设施基本满足要求54.3住宿设施454.3.1住宿设施类型20满足 3 种以上高、中档住宿设施，2 种以上低档住宿设施的20满足 2 种以上高、中档住宿设施，1 种以上低档住宿设施的15DB 14/T 2480202212表 A.1 文旅康养示范区评分细则（第 7 页/共 11 页）序号序号评定项目评定项目大项分值大项分值分项分值分项分值次分项分值次分项分值小项分值小项分值自检计分自检计分初评计分初评计分评定计分评定计分满足 1 种以上高、中档住宿设施，1 种以上低档住宿设施的104.3.2住宿设施品质10达到国内同类产品品质10达到省内同类产品品质54.3.3康养服务住宿设施占整体住宿设施的 80%以上，床位总数不低于 200 张104.3.4卫生条件符合GB 9663 要求54.4餐饮设施304.4.1餐饮设施布局合理54.4.2餐饮设施舒适性好54.4.3总体规模与区域内接待能力相匹配54.4.4配套中餐厅、咖啡室、茶室等54.4.5时尚、高雅、文化氛围浓厚54.4.6卫生条件符合GB 16153 要求54.5购物设施394.5.1设置便捷的购物网点，引入本地化特色连锁商店104.5.2购物场所，不抢占道路和观景空间104.5.3购物场所建筑造型、色彩、材质与景观环境相协调54.5.4布局合理，外部广告标志不过分影响观景效果54.5.5特色商品9具有本创建区域特色，每种 2 分；具有本地区特色的，每种得 1 分。本项最多得 9 分4.6娱乐设施504.6.1提供室内儿童娱乐场、棋牌、健身房等活动场所，每增加一项加 2 分，本项最多得 10 分104.6.2提供户外大型组合滑梯、足球场、篮球场、网球场等活动场所，每增加一项加 2 分，本项最多得 10 分10DB 14/T 2480202213表 A.1 文旅康养示范区评分细则（第 8 页/共 11 页）序号序号评定项目评定项目大项分值大项分值分项分值分项分值次分项分值次分项分值小项分值小项分值自检计分自检计分初评计分初评计分评定计分评定计分4.6.3提供图书馆、歌舞娱乐场所、影剧院、保龄球馆、台球馆，旱冰场等文化休闲场所，每增加一项加 2 分，本项最多得 10 分104.6.4提供桑拿、SPA护理、理疗等康体养生场所，每增加一项加 2 分，本项最多得 10 分104.6.5设施建设布局合理，符合GB/T 34290 要求。104.7其他设施584.7.1区内实现移动信号覆盖。34.7.2区内实现宽带网络覆盖54.7.3具备必要的监测设备（负离子、温度、湿度、噪音、 PM2.5、游客流量等） ，并实时显示监测数据54.7.4公共信息图形符号设置204.7.4.1在康养场所、停车场、出入口、购物场所、医疗点、厕所、餐饮设施等位置，合理设置公共信息图形符号。发现一处没按要求设置扣一分84.7.4.2图形符号设计64.7.4.2.1图形规范24.7.4.2.2与景观相协调24.7.4.2.3有文化特色24.7.4.3视觉效果44.7.4.3.1精美24.7.4.3.2清晰24.7.4.4维护保养24.7.5标识系统254.7.5.1全景导览指示图84.7.5.1.1全景图要正确标识出主要康养设施的位置， 包括各主要接待中心、 康养区域、厕所、购物场所、娱乐场所、医务室、停车场等，并明示咨询、投诉、救援电话,少一项扣 1 分5DB 14/T 2480202214表 A.1 文旅康养示范区评分细则（第 9 页/共 11 页）序号序号评定项目评定项目大项分值大项分值分项分值分项分值次分项分值次分项分值小项分值小项分值自检计分自检计分初评计分初评计分评定计分评定计分4.7.5.1.2导览指示图需处于康养区内交叉路口， 标明现在位置及周边康养配套设施的图示，引导方向或方位的指引标志正确清晰34.7.5.2布局合理，根据数量，合理设置，发现一处设置不合理扣一分54.7.5.3设计制作84.7.5.3.1设计图案直观明了，雅致大方；外形别致，具有艺术感54.7.5.3.2制作质量，酌情打分34.7.5.4中英文对照，无中英文对照说明的，不得分；每增加一种外文对照，得 1分，最多得 4 分；文不符图或中英文有错误的，发现一处扣 1 分45经营管理1985.1文旅康养机制、制度295.1.1管理机构健全，管理人员职责分明105.1.2安全、服务质量、卫生、环境保护、统计等规章制度健全，缺一项扣 2 分105.1.3规章制度贯彻得力,至少有一年以上完整执行记录95.2服务标准和评价体系205.2.1有完善的服务标准105.2.2每季度对服务质量开展评价和改进105.3应急预案305.3.1安全管理预案105.3.2突发公共事件应急处理预案105.3.3定期演练105.4特种设备205.4.1取得相关证书，标识齐全有效105.4.2按期检修，有完整的检修记录105.5从业人员205.5.1从业人员取得资格证明的比例20100%20DB 14/T 2480202215表 A.1 文旅康养示范区评分细则（第 10 页/共 11 页）序号序号评定项目评定项目大项分值大项分值分项分值分项分值次分项分值次分项分值小项分值小项分值自检计分自检计分初评计分初评计分评定计分评定计分80%以上1550%以上55.6培训165.6.1参与度6全员参与6部分参与25.6.2培训项目6全面6一般25.6.3培训效果4明显4一般25.7投诉受理机构，投诉渠道畅通，处理流程规范455.7.1设立投诉受理机构155.7.1.1有明确的投诉办公室55.7.1.2有投诉电话55.7.1.3有投诉信箱、意见本等55.7.2投诉处理制度健全155.7.2.1受理投诉55.7.2.2意见处理55.7.2.3定期征询55.7.3投诉服务155.7.3.1服务态度好55.7.3.2处理效果好55.7.3.3记录完整、细致55.8宣传推广18DB 14/T 2480202216表 A.1 文旅康养示范区评分细则（第 11 页/共 11 页）序号序号评定项目评定项目大项分值大项分值分项分值分项分值次分项分值次分项分值小项分值小项分值自检计分自检计分初评计分初评计分评定计分评定计分5.8.1通过传统媒体宣传65.8.2通过新媒体宣传65.8.3通过示范区公众号宣传66综合效益606.1社会效益25直接就业人数达到 300 人以上25直接就业人数达到 200 人以上15直接就业人数达到 100 人以上106.2经济效益25年接待量达到 30 万人次以上，营业额达到 5000 万元以上25年接待量达到 20 万人次以上，营业额达到 3000 万元以上15年接待量达到 10 万人次以上，营业额达到 1500 万元以上106.3生态效益10具有可持续性，与周边景观相协调10可持续性一般，与周边景观协调性一般5总分1000 分说明：1、本细则共计1000分，共分为6个大项，各大项分值为：康养产品130分；康养服务155分；生态环境149分；设施设备308分；经营管理198分；综合效益60分。2、山西省文旅康养示范区综合评分须达到850分以上。DB 14/T 2480202217附录B（规范性）评定流程DB 14/T 2480202218BB参考文献1山西省人民政府办公厅关于支持康养产业发展的意见(2022 年)2山西省“十四五”文化旅游会展康养产业发展规划