DB3311∕T 82─2018 农贸市场日常管理规范(丽水市).pdf

ICS 03.100.01 A 00 DB3311 浙江省丽水市地方标准 DB 3311/ T822018 农贸市场日常管理规范 2018 - 11 - 28 发布 2018 - 12 - 28 实施 丽水市市场监督管理局 发 布 DB3311/T82 2018 I 目 次 前 言 .II 1 范围 .1 2 规范性引用文件 .1 3 术语和定义 .1 4 日常检测工作规范 .1 5 市场各岗位人员工作职责 .2 6 食品进货验收台帐登记管理规范 .3 7 商品物品摆放和卫生管理 .4 8 附录 A(资料性附录)市场各岗位人员工作时间 .7 DB3311/T82 2018 II 前 言 本标准根据 GB/T 1.12009 给出的规则起草。 本标准由丽水市市场监督管理局提出并归口。 本标准主要起草单位：青田县市场监督管理局、青田菜篮子发展集团有限公司。 本标准主要起草人：林勇、舒永春、诸葛东勇、杨帆、潘鑫鑫。 本标准属首次发布。 DB3311/T82 2018 1 农贸市场日常管理规范 1 范围 本标准规定了农贸市场日常管理的日常检测工作规范、 市场各岗位人员工作职责、 食品进货验收台帐登记管理规范、商品物品摆放和卫生管理等要求。 本标准适用于经过市场名称登记的农贸市场。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 DB33/T 592 农贸市场建设与管理规范 3 术语和定义 DB33/T 592界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 两证两章 肉品品质检验合格证明、 动物产品检疫合格证明、 肉品品质检验合格验讫印章和动物产品检疫合格印章。 3.2 一票通 食品生产批发单位的销货凭证与食品零售单位的进货凭证统一格式、统一内容、做到一一对应，并联使用，一票通行。其票据内容包括：食品名称、品牌、规格、单价、数量、金额、生产批号、生产日期、保质期限、质检证明、供货日期、批发商、送货人、联系方式、批发商经营地址，同时载明供货者对所售食品进货检查验收履行情况等内容。 4 日常检测工作规范 抽检工作规定包括以下几点： a) 抽检工作须两人以上执行，负责样品采集和样品采集信息登记确认签字； b )抽检人员07:30前须到岗开展抽样检测工作，于08:30前检测完毕并将检测结果录入电脑，通过LED显示屏和市场公示栏对外公示； c) 每日抽检不少于20个批次，每月非农药检测比例不少于30%，抽检项目不少于8个； d) 加强自制行业食品专项检测每日抽检比例不少于30%； e) 遇节假日、季节性较强时间的食品须增加检测批次比例不少于20%； f) 为消费者提供快速免费检测服务。 DB3311/T82 2018 2 5 市场各岗位人员工作职责 5.1 夜间值班人员 夜间值班人员岗位工作主要职责包括以下几点： a) 每日上岗后与整日班管理人员做当日工作交接，负责清理市场公共区域卫生、维护市场经营秩序和停业退场秩序、检查市场安全、巡查夜间安全工作并登记台帐； b) 负责维护经营户进场、进货秩序和查验生鲜猪肉、其他动物产品的“两证两章”； c) 次日早上与上岗的管理人员进行工作交接，待开完市场晨会后离岗。 5.2 保洁人员 保洁人员岗位工作主要职责包括以下几点： a) 负责对市场所属工作区域进行清扫和各摊位、自产自销区域垃圾清运；负责督促经营户岛内卫生自律、物品摆放整齐、泡沫箱不堆高等，监督其完成摊位商品摆放、清理工作； b) 依照市场负责人所分配的工作责任区对自己工作区域执行开展实时保洁工作； c) 整日班保洁人员午餐时间，半日班保洁人员扩大并兼顾整日班保洁人员责任区块卫生工作； d) 半日班保洁人员与整日班保洁人员进行工作交接后离岗； e) 整日班保洁人员收集、清运公共垃圾和各摊位垃圾后离岗。 5.3 管理人员 管理人员岗位工作主要职责包括以下几点： a) 早班管理人员负责维护市场正式营业前的市场秩序、 引导各行业摊位、 自产自销区域商品摆放、卫生清扫工作、检查市场公共区域卫生死角； b) 管理人员集中深入市场各摊位内外检查卫生、秩序、摆放、食品安全、价格计量等，对未达到各项标准和要求的给予提示和指导； c) 组织召开市场晨会， 总结前日市场情况和当日首轮巡查发现存在问题并部署开展当日市场工作； d) 由市场自行组织的“市场管理评比小组”深入各摊位，对商品（物品）摆放、摊位内外卫生清理等进行现场综合评定，其日常考评记录作为年终各项评优评先评定依据； e) 各区块岗位管理人员根据定岗定编定责定人要求落实各自责任区工作，负责区块内的卫生、秩序和安全管理工作的同时积极引导经营户、消费者保持市场卫生清洁，宣传市场禁烟工作； f) 整日班管理人员午餐时间，半日班管理人员根据市场负责人工作分配扩大并兼顾整日班管理人员责任区块工作； g) 半日班管理人员与整日班管理人员进行工作交接后离岗； h) 整日班管理人员负责维护巡查市场卫生、经营和安全管理秩序正常运行； i) 管理人员发放各区块行业经营户的食品进货验台账，协助保洁人员完成市场垃圾清运工作，与夜间值班人员做当日工作交接后离岗。 5.4 辅助人员 辅助人员岗位工作主要职责包括以下几点： a) 对抽检并经复检后仍不合格的食品（农产品），告知市场管理人员，按照不合格食品（农产品）后续处理步骤派发商品检测结果告知书， 协助管理人员将商品下架或其他销毁处理方式并保留相关影像资料，记录后处理情况，及时上传销毁影像图片到省、市相关监管平台，并书面通知上游进货单位和报属地行政监管部门； DB3311/T82 2018 3 b) 填写、录入每日食品(农产品)检测台账； c) 对市场内主要食品、农产品进行价格监测和每日采集，建立台账； d) 督促、收集动物检疫合格证明（鲜肉区、家禽区）并归档，家禽区动物检疫合格证明须将复印件予以公示，发现问题及时上报； e) 录入省、市相关监管平台信息； f) 协助市场消防安全负责人完成每日消防安全台账登记； g) 查看食品药品检测机构对市场的食品（农产品）抽样检测公示并下载归档； h) 完善更新省、市监管平台中的信息； i) 统计每月检测汇总并装订在当月检测台账首页； j) 记录每月市场工作会议、经营户学习（培训）会议和员工学习（培训）会议内容并将其归档； k) 记录消费者快速免费检测服务台账； l) 协助市场消费维权负责人对消费者投诉、维权等做好相关的调解和书面材料备案工作； m) 登记市场卫生清洗、灭“四害”工作台账； n) 登记市场消毒台账，如遇禽流感高发期则须每天登记消毒台账； o) 根据市场各项评优评先评分细则，结合市场日常巡查管理，开展定期经营户信用评定并公示结果； p) 完善市场管理人员定岗定编定责定人，做到分工明确，责任到人； q) 完善定型包装食品的标签标识及散装食品的容器、外包装上的标识，符合食品安全标准要求； r) 完善所售商品明码标价； s) 完善市场计量器具（公平秤、电子秤）校验检定。 5.5 市场经营户、自产自销农户 各行业经营户每日工作内容和职责包括以下几点： a) 各行业经营户送货进场； b) 经营户进场理货并及时登记整理食品进货验收台账,清理的各类垃圾装入各自摊位的垃圾桶内或者有序堆放在一起,待保洁工作人员统一收集装置大垃圾桶并清运出市场； c) 自产自销农户进场理货， 清理的各类垃圾装入配备的垃圾桶内,待保洁工作人员统一收集装置大垃圾桶并清运出市场； d) 各摊位经营户、自产自销农户在营业前须将摊位前的玻璃隔板、不锈钢面板、瓷砖面板进行擦洗，保持清洁干净，不留淤泥和水迹；对摊位内的垃圾以及与经营无关的物品进行清理，并保持地面清洁干净，卫生物品摆放整齐； e) 各摊位经营户、自产自销农户配合检测人员对上市商品进行抽样检测； f) 各摊位经营户整改卫生、商品摆放不标准之处，等待接受现场秩序评定； g) 各摊位经营户、自产自销农户接受现场秩序评定； h) 营业期间，各摊位经营户、自产自销农户必须严格执行各摊位卫生管理标准，不得向公共区域、摊位内外抛垃圾，一切垃圾必须进垃圾桶；并有向消费者及其他人员宣传市场卫生清洁工作的义务； i) 各摊位经营户、自产自销农户须配合保洁人员定点收集摊位垃圾； j) 各摊位经营户、自产自销农户停业前收摊理货，并按照卫生管理标准清理、清洗摊位内外卫生后离场。 6 食品进货验收台帐登记管理规范 6.1 管理办法 DB3311/T82 2018 4 食品进货验收台账登记管理办法包括以下几点： a) 市场管理办公室成立以市场食品安全负责人为食品安全准入工作管理组长，市场食品安全员为食品安全准入工作管理副组长， 市场辅助人员为食品安全台账登记指导员， 其他管理人员为成员的市场食品安全台账登记工作督促小组； b) 市场按日常管理区块划分，明确落实各区块管理人员对本区块经营户每日进货台账工作指导登记、督促工作，有效提高索证索票、进销货台账建设的管理标准。 6.2 管理规定 食品进货验收台账登记管理规定包括以下几点： a) 市场各行业经营户应当在每日上午将当天进货的品种、数量、进货来源等如实登记在食品进货验收台账簿上，有“一票通”的行业必须归类存档并按标准装订；由各区块责任管理员统一收齐交于副组长核查当天的台账登记情况，对台账登记不规范、不标准的由指导员协助进行指导登记； b) 台账登记实行“专营专管，邻里帮忙”管理办法； c) 责任区块管理人员须经常性开展对经营户进货台账登记情况现场抽查、核查工作； d) 每周配合市监所驻场干部对经营户进货验收台账进行全方面的复查； e) 根据市场各项评优评先评比办法，对于不履行职责，不认真、不如实登记台账的经营户给予相应的惩戒措施； f) 对于每日台账登记工作表现突出的经营户在每月经营户会议中要给予肯定、表扬和鼓励，在年终各项评优评先工作中予以优先考虑。 7 商品物品摆放和卫生管理 7.1 市场公共区域环境规定 经营户、消费者需遵守的市场公共区域规定包括以下几点： a) 无占用公共通道经营现象； b) 无超摊、离摊占道现象； c) 无在公共通道上停放车辆现象； d) 无在公共通道上乱堆、乱放物品现象； e) 公共通道、垃圾箱周边无垃圾堆放现象； f) 公共通道上无积水、无油污，摊位整洁无残标； g) 不得张贴、摆放、悬挂、涂写未经批准的广告和宣传品。 7.2 市场经营区域摊位内物品摆放、卫生工作规定 经营户在市场经营区域摊位内需遵守的物品摆放、卫生工作规定包括以下几点： a) 经营区域摊位内地面清洁卫生，无影响环境卫生的污染情况； b) 摊位区内物品堆放整齐，无乱堆、乱摆情况，摊位内物品摆放不得高于80 cm； c) 摊区内商品摆放有序，不搭边摊、侧摊，不加装水池、陈列架等影响市场经营秩序的设施； d) 摊位区内各类设施整洁干净，垃圾杂物等装入垃圾容器内并加盖,垃圾容器固定摆放； e) 摊位区内所有进货储备商品均统一盛装在物品箱中且摆放整齐； f) 摊位区内地面无垃圾、无积水、无油污，无悬挂未经批准的广告标识。 7.3 市场经营区域摊前“三包” DB3311/T82 2018 5 经营户需遵守的市场经营区域摊前“三包”规定包括以下几点： a) 摊前纸屑、菜叶等废弃物由经营户自行负责清理，不得乱扔乱倒； b) 经营户每日早晚清理、清洗摊位台面、玻璃隔板、摊位底部卫生； c) 经营户每月定期组织开展大扫除，彻底清理、清洗、消毒摊位内外卫生、灯罩、柱子、商品储备台面等； d) 经营户配合市场办公室定期开展的除“四害”药物投放和消杀工作。 注：“三包”指包卫生、包商品摆放整齐、包无“四害”。 7.4 市场经营区域摊位面商品、物品摆放工作规定 7.4.1 各行业统一摆放规定 各行业经营户需遵守的市场经营区域摊位面商品、物品统一摆放规定包括以下几点： a) 商品按经营类别划分，统一摆放整齐，台面上不得摆放与经营无关的物品； b) 摊位区台面电子秤统一摆放在摊位右侧，盛放电子秤物架的高度不准高于摊位台面高度； c) 食品级购物袋统一悬挂在摊位内台面边缘。 7.4.2 蔬菜行业摆放规定 蔬菜行业经营户需遵守的市场经营区域摊位面商品、物品其他摆放规定包括以下几点： a) 摊位面商品摆放分三层，台面上和菜篮子内均不准加垫泡沫板、木板等物品； b) 经营商品均摆放在统一配发的菜篮子内，摆放呈梯型递增，且每层高度不得超过前一层高度的15 cm； c) 经营商品均须净菜上市，商品摆放整齐划一、不得超出玻璃隔板。 7.4.3 鲜肉（猪、牛、羊）行业摆放规定 鲜肉行业经营户需遵守的市场经营区域摊位面商品、物品其他摆放规定包括以下几点： a) 鲜肉商品摆放不得超过台面水槽边缘； b) 鲜肉商品的内脏统一摆放在容器内售卖； c) 经营工具(绞肉机、各类刀具等)摆放整齐划一，冷藏设施集中摆放，统一管理。 7.4.4 水产（海鲜、活鱼）行业摆放规定 水产行业经营户需遵守的市场经营区域摊位面商品、物品其他摆放规定包括以下几点： a) 海鲜(鲜活类)商品统一盛装在食品级容器内， 且容器高度不得高于玻璃隔板高度 （约15 cm） , 海鲜（冰冻类）商品售卖时须做好冷藏保鲜措施，摆放高度不得超过玻璃隔板高度； b) 活鱼类商品统一盛装在鱼缸内售卖，宰杀台的高度不得高于摊位台面高度，宰杀台执行“即杀即洗”， 储备鱼池保持卫生清洁干净，不得在鱼池盖（面）上堆放与经营无关的物品； c) 冷藏保鲜设施摆放整齐划一。 7.4.5 酱菜、腌菜行业摆放规定 酱菜、腌菜行业经营户需遵守的市场经营区域摊位面商品、物品其他摆放规定包括以下几点： a）散装食品盛装在有盖的食品级容器内，并按照规定在容器外摆放好散装食品识别标签和价格标签； b) 定期检查摊位“三无”商品情况； c) 经营者须每日佩戴健康证上岗经营。 DB3311/T82 2018 6 7.4.6 面制品、豆制品行业摆放规定 面制品、豆制品行业经营户需遵守的市场经营区域摊位面商品、物品其他摆放规定包括以下几点： a) 自制食品经营区域做好“三防”措施，并按照规定摆放好自制食品和散装食品识别标签； b) 经营者须每日着白大褂、佩戴健康证上岗经营； c) 冷藏保鲜设施摆放整齐划一。 注：“三防”指防蝇、防虫、防尘。 7.4.7 熟食、鱼丸行业摆放规定 熟食、鱼丸行业经营户需遵守的市场经营区域摊位面商品、物品其他摆放规定包括以下几点： a) 设封闭销售专间独立经营，并做到销售货、款分离； b) 商品统一盛装在容器内经营，并按照规定摆放好自制食品和散装食品识别标签； c) 经营者须每日着“三白”、佩戴健康证上岗经营； d) 冷藏保鲜设施摆放整齐划一。 注：“三白”指白大褂、白帽子、口罩。 7.4.8 速冻产品行业摆放规定 速冻产品行业经营户需遵守的市场经营区域摊位面商品、物品其他摆放规定包括以下几点： a) 商品统一摆放在冷藏保鲜设施内经营，按照规定摆放好散装食品识别标签； b) 定期检查摊位“三无”商品情况； c) 经营者须每日佩戴健康证上岗经营。 7.4.9 家禽行业摆放规定 家禽行业经营户需遵守的市场经营区域摊位面商品、物品其他摆放规定包括以下几点: a) 家禽实行统一“杀白”上市； b) 家禽商品统一要求头部朝外，脚部朝内呈一字型摆放经营，且不得超过台面边缘； c) 家禽内脏统一摆放在容器内售卖，并做好“三防”措施。 7.4.10 自产自销区摆放规定 自产自销农户需遵守的市场经营区域摊位面商品、物品摆放规定包括以下几点: a)农产品按经营类别划分，统一摆放整齐，台面上不得摆放与经营无关的物品； b) 经营的农产品均须净菜上市，商品摆放整齐划一、不得超出摊位台面边缘，摆放高度不得超过20 cm； c) 农户须统一自行配备食品级购物袋售卖商品，且统一悬挂在摊位内台面边缘； d) 自产自销摊位内储备农产品须摆放在摊位下面或者摊位后面向墙壁平行靠齐，摆放高度不得超过摊位台面高度（约70 cm）。 DB3311/T82 2018 7 附录A (资料性附录) 市场各岗位人员工作时间 A.1 夜间值班人员工作时间 夜间值班人员工作时间为：当日17:00-次日08:00，具体工作如下： a) 00:0004:00期间负责维护经营户进场、进货秩序和查验生鲜猪肉、其他动物产品的“两证两章”； b) 07:30后与上岗的管理人员进行工作交接，待开完市场晨会后离岗。 A.2 保洁人员工作时间 保洁人员工作时间为：整日班（06:0010:30,11:3017:00）、半日班（06:0011:30），具体工作如下： a) 06:0007:30期间负责对市场所属工作区域进行清扫和各摊位、自产自销区域垃圾清运；负责督促经营户岛内卫生自律、物品摆放整齐、泡沫箱不堆高等，监督其于07:30前全面完成摊位商品摆放、清理工作； b) 07:30之后保洁员依照市场负责人所分配的工作责任区对自己工作区域执行实时保洁工作； c) 10:3011:30整日班保洁人员午餐时间，半日班保洁人员扩大并兼顾整日班保洁人员责任区块卫生工作； d) 11:30半日班保洁人员与整日班保洁人员进行工作交接后离岗； e) 11:3016:30保洁人员负责市场卫生实时保洁工作； f) 16:3017:00保洁人员收集、清运公共垃圾和各摊位垃圾后离岗。 A.3 管理人员工作时间： 管理人员工作时间为：整日班（07:3010:30,11:3017:00）、半日班（07:3011:30）、早班管理人员06：00上班，具体工作如下： a) 早班管理人员06:00入场，负责维护07:30前市场秩序； b) 07:40管理人员集中深入市场各摊位检查经营情况； c) 07:5008:00组织召开市场晨会； d) 08:00各区块岗位管理人员根据定岗定编定责定人要求落实各自责任区工作； e) 9:009:30由市场自行组织的“市场管理评比小组”深入各摊位进行现场综合评定； f) 9:30各区块岗位管理人员根据定岗定编定责定人要求落实各自责任区工作； g) 10:3011:30整日班管理人员午餐时间； h) 11:3016:30整日班管理人员负责维护巡查市场卫生、经营和安全管理秩序正常运行； i) 16:3017:00管理人员发放各区块行业经营户的食品进货验台账。 A.4 市场经营户、自产自销农户 市场经营户、自产自销农户进退场时间及职责 a) 00:00-04:00蔬菜、水产、活鱼、鲜肉等行业经营户送货进场； DB3311/T82 2018 8 b) 04:00-07:00经营户进场理货并登记整理食品进货验收台账； c) 05:30-07:00自产自销农户进场理货； d) 07:00-07:30各摊位经营户、自产自销农户清理摊位卫生，整理物品摆放； e) 07:30-07:45各摊位经营户、自产自销农户配合检测人员对上市商品进行抽样检测； f) 07:30-08:30各摊位经营户整改卫生、商品摆放不标准之处，等待接受现场秩序评定； g) 09:00-09:30各摊位接受现场秩序评定； h) 16:30-17:00各摊位经营户、自产自销农户配合保洁人员收集摊位垃圾； i) 17:00-18:00各摊位经营户、自产自销农户收摊理货； g) 18:00各摊位经营户、自产自销农户退场。 _