案例四：青岛经济技术开发区园林绿化工程处供用电合同纠纷案.pptx

【案件背景案件背景】20052005年年1212月月1616日日晚晚，青青岛岛经经济济技技术术开开发发区区园园林林绿绿化化工工程程处处所所在在的的兰兰东东村村B B小小区区因因维维修修变变压压器器停停电电，于于1212月月1818日日送送电电后后，园园林林绿绿化化处处所所使使用用的的电电器器启启动动时时被被烧烧毁毁。20062006年年1 1月月，园园林林绿绿化化处处向向人人民民法法院院起起诉诉供供电电公司的供电部。公司的供电部。一一审审法法院院判判决决供供电电部部应应当当承承担担物物业业管管理理区区域域内内相相关关管管线线和和设设施施设设备备维维修修、养养护护的的责责任任，由由于于变变压压器器维维修修、养养护护不不当当造造成成园园林林绿绿化化处处的的财财产产损损失失，营营业业部部应应当当承承担担赔赔偿偿责责任任。20062006年年1111月月，营营业业部部不不服服一一审审判判决决上诉。上诉。二二审审法法院院认认为为：园园林林绿绿化化处处起起诉诉主主体体证证据据不不足足；园园林林绿绿化化处处家家电电损损失失应应在在查查明明原原因因基基础础上上，分分清清责责任任，由由建建设设施施工工方方或或供供电电方方承承担担赔赔偿偿责责任任；裁裁定定驳驳回回园园林林绿绿化化处处的的起起诉诉。20062006年年1212月月3030日日，园园林林绿绿化化处处再再次次向向黄黄岛岛区区人人民民法法院院提提起起诉诉讼讼，请请求求供供电电公公司司赔赔偿偿其其电电器器设设备备损损失失75807580元元。本本案案经经过过一一审审、二二审审；重重一一审审、重重二二审审，最最终终判判决决供供电电公公司司不不承承担担民民事事责任。责任。【焦点问题焦点问题】v1 1、供电公司的营业部是否可以签订、供电公司的营业部是否可以签订高压供用电合同高压供用电合同？v2 2、物业管理条例物业管理条例第第5252条规定：条规定：“供水、供电、供气、供热、通供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设讯、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任施设备维修、养护的责任”。供电公司作为供电单位，是否应对物供电公司作为供电单位，是否应对物业管理区域内的用电方电器使用安全负有责任？业管理区域内的用电方电器使用安全负有责任？v3 3、在用户电器损害事故发生后，供电公司工作人员到现场检查，并、在用户电器损害事故发生后，供电公司工作人员到现场检查，并进行事故原因分析，依据是什么？进行事故原因分析，依据是什么？v4 4、对烧毁的不属于供电公司线路，由谁负责修复？供电公司通知他、对烧毁的不属于供电公司线路，由谁负责修复？供电公司通知他人维修线路的依据是什么？修复烧毁线路应当履行什么手续？对维人维修线路的依据是什么？修复烧毁线路应当履行什么手续？对维修过程中出现事故，供电公司承担什么责任？修过程中出现事故，供电公司承担什么责任？v5、维修属于供电公司产权电表等时，应该履行何种程序？如何保障、维修属于供电公司产权电表等时，应该履行何种程序？如何保障现场安全？对维修过程中出现事故，供电公司承担什么责任？现场安全？对维修过程中出现事故，供电公司承担什么责任？v6、事故发生后，谁有权对事故原因进行认定？供电公司如何配合认、事故发生后，谁有权对事故原因进行认定？供电公司如何配合认定，不服认定怎么办？定，不服认定怎么办？v7、用电方以发生事故为由拒绝缴纳电费，供电公司应当如何应对？、用电方以发生事故为由拒绝缴纳电费，供电公司应当如何应对？v8高压供用电合同高压供用电合同用电方变更，缴纳电费主体变化，是否可以沿用电方变更，缴纳电费主体变化，是否可以沿用原用电方名义缴费并出具发票？合同内容填写应该注意哪些事项？用原用电方名义缴费并出具发票？合同内容填写应该注意哪些事项？合同盖章应注意哪些事项？合同盖章应注意哪些事项？v9、村委所有的变压器发生事故，在没有签订代管协议情况下，供电、村委所有的变压器发生事故，在没有签订代管协议情况下，供电公司有何责任？这与优质服务是何关系？公司有何责任？这与优质服务是何关系？v10、园林绿化处认为电压不稳造成园林绿化处认为电压不稳造成事故，供电公司理应承担供电合同事故，供电公司理应承担供电合同违约责任？有何道理？违约责任？有何道理？v11、物业管理条例物业管理条例与与电力法电力法规定供电公司对小区内供电安全规定供电公司对小区内供电安全承担责任方面有冲突吗？承担责任方面有冲突吗？v12、本属于村委范围的事，供电公司却成为被告，你认为到底是什么、本属于村委范围的事，供电公司却成为被告，你认为到底是什么原因？原因？【主要问题评析主要问题评析】v1 1、黄岛营业部是否可以作为诉讼主体？是否可以签订、黄岛营业部是否可以作为诉讼主体？是否可以签订高压供用电合同高压供用电合同？高压供用电合同高压供用电合同用电方变更，用电方变更，缴纳电费主体变化，是否可以沿用原用电方名义缴费并出缴纳电费主体变化，是否可以沿用原用电方名义缴费并出具发票？合同内容填写应该注意哪些事项？合同盖章应注具发票？合同内容填写应该注意哪些事项？合同盖章应注意哪些事项？意哪些事项？v 黄岛营业部为供电公司内设机构，在受托范围内可以黄岛营业部为供电公司内设机构，在受托范围内可以签订合同。按照供电公司现有的规定，营业部不能签订合签订合同。按照供电公司现有的规定，营业部不能签订合同。营业部不具有独立的民事主体资格，因此不能以自身同。营业部不具有独立的民事主体资格，因此不能以自身名义参加诉讼。名义参加诉讼。v 用电方变化后，应当及时办理用户变更手续。如果仍用电方变化后，应当及时办理用户变更手续。如果仍以原用户名称缴费出具发票，一旦出现供用电纠纷，可能以原用户名称缴费出具发票，一旦出现供用电纠纷，可能难以确定真正的用电方，损害供电公司利益。难以确定真正的用电方，损害供电公司利益。v 合同内容就是权利义务关系。填写内容要主体明确，合同内容就是权利义务关系。填写内容要主体明确，责权利清楚，对涂改部分应注明并盖章校正。等等。责权利清楚，对涂改部分应注明并盖章校正。等等。v2 2、供电公司作为供电单位，是否应对用电方的电器使用安、供电公司作为供电单位，是否应对用电方的电器使用安全负有责任？全负有责任？v 物业管理条例物业管理条例第第5252条规定：条规定：“供水、供电、供气、供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域供热、通讯、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任内相关管线和设施设备维修、养护的责任”。根据。根据高压供高压供用电合同用电合同，用电方为兰东村，合同明确了供电公司与兰东，用电方为兰东村，合同明确了供电公司与兰东村管护分界点。涉案供电设施属于兰东村转供电范围，不属村管护分界点。涉案供电设施属于兰东村转供电范围，不属于供电公司产权及管护范围，供电公司依法不承担责任。于供电公司产权及管护范围，供电公司依法不承担责任。v3 3、在电器损害事故发生后，为什么供电公司工作人员到现、在电器损害事故发生后，为什么供电公司工作人员到现场检查，并进行事故原因分析？对烧毁的不属于供电公司线场检查，并进行事故原因分析？对烧毁的不属于供电公司线路，由谁负责修复？供电公司通知他人维修线路的依据是什路，由谁负责修复？供电公司通知他人维修线路的依据是什么？修复烧毁线路应当履行什么手续？对维修过程中出现事么？修复烧毁线路应当履行什么手续？对维修过程中出现事故，供电公司承担什么责任？故，供电公司承担什么责任？v 在电器损害事故发生后，供电公司工作人员到现场检查，在电器损害事故发生后，供电公司工作人员到现场检查，并出具事故原因分析的依据在于并出具事故原因分析的依据在于用电检查管理办法用电检查管理办法规定：规定：检查检查“受点端电能质量情况受点端电能质量情况”“”“违章用电和窃电行为违章用电和窃电行为”“”“用用户要求帮助检查的户要求帮助检查的”等。等。v “用户对其设备的安全负责。用电检查人员不承担因被用户对其设备的安全负责。用电检查人员不承担因被检查设备不安全引起的任何直接损坏或损害的赔偿责任。检查设备不安全引起的任何直接损坏或损害的赔偿责任。v 供电公司不是烧毁线路的利害关系人，应当接受用电方供电公司不是烧毁线路的利害关系人，应当接受用电方委托后，代为通知有资质的维修机构修理。委托修理的合同委托后，代为通知有资质的维修机构修理。委托修理的合同当事人是用电方与维修单位。当事人是用电方与维修单位。【启示启示】v1 1、加强合同意识。需规范签订合同，变更合同内容、加强合同意识。需规范签订合同，变更合同内容、盖章的程序安排。防止出现纠纷后，责任主体、内盖章的程序安排。防止出现纠纷后，责任主体、内容不明确。容不明确。v2 2、谨慎处置分析事故；接受用电方委托选择维修单、谨慎处置分析事故；接受用电方委托选择维修单位，规范程序，分清责权。位，规范程序，分清责权。