“三生”功能协同下陕南乡村...研究——以商南县花园村为例_唐惜之.pdf

212023.04/Traditional Village Protection and Characteristics 传统村落保护与特色营造于缺乏科学合理的引导，村庄空间无序开发，土地粗放利用，出现村庄“三生空间”形态碎片化、利用低效化、环境低质化、设施小型化等方面的问题。促进空间协调可持续发展，形成资源节约、保护环境的空间格局已成为人们的迫切向往。本研究以花园村“三生空间”为研究对象，通过对“三生空间”现状问题进行分析，针对三者之间的关系及产生的冲突，提出协调生态空间、生活空间和生产空间发展的优化策略，为陕南乡村的“三生空间”优化提供参考。1“三生空间”解读“三生空间”指生活、生产、生态这三类空间，是新时期国土空间规划体系的重要内容。其中，生活空间是人们居住、消费、娱乐、交往等日常活动所使用的空间，为人们的生活提供必要的空间条件；生产空间是一定区域内人们从事生产活动所形成的特定功能区，具有一定的特殊性和专业性；生态空间是维护生态健康，为生态产品和生态服务提供必要空间条件的区域1。“三生空间”协调指乡村发展建设过程中三类空间相互协作。其中，生态空间作为基础，为生活空间与生产空间提供物质资源，并受二者驱动，生活空间是生产空间的动力源；反之，生产空间为生活空间提供服务。三者相互作用，相互影响，形成高效合理的乡村空间（见图 1），实现乡村最优发展。2 花园村“三生空间”现状特征及问题分析2.1 花园村总体概况花园村位于商洛市青山镇，村域面积 51.11 km2，距摘要乡村规划是近年来我国规划工作的重点内容，也是实施乡村振兴战略和生态文明建设的主要内容，对农村生态空间、生活空间和生产空间（下文简称“三生空间”）的优化研究，对农村生态保护与空间结构调整具有重要影响，有利于乡村高效、高质地发展。本研究以商南县花园村为研究对象，基于“三生空间”的特点，以现状问题为导向，提出优化策略，以协调生活、生态和生产空间，使其可持续发展。关键词三生空间；陕南；乡村；空间优化中图分类号TU982.29 文献标识码ADOI10.19892/ki.csjz.2023.04.07Abstract Rural planning has been the key content of our countrys planning work in recent years,and also the main content for the implementation of the rural revitalization strategy and ecological civilization construction.The research on the optimization of production-living-ecological space has an important impact on rural ecological protection and spatial structure adjustment,and is conducive to efficient and high-quality development of rural areas.This paper focuses on Huayuan Village in Shangnan County,and based on the characteristics of“production-living-ecological space”,takes the current situation as the guide,and proposes an optimization strategy to coordinate the living,ecological and production space and make it sustainable development.Key words production-living-ecological space;southern Shaanxi;village;space optimization随着我国现代化建设的发展和新型城镇化进程的推进，农村、农民、农业问题引发的一系列人口、资源、环境等社会问题接踵而至，生产、生活、生态空间矛盾日益显著，引起社会广泛关注。陕南区域的整体地形地貌呈“两山夹一川”之势，加之丰富的自然资源，孕育了具有鲜明地域特征的村庄。由作者简介：唐惜之（1997-），女。研究方向：城乡规划理论与方法。作者单位：长安大学建筑学院“三生”功能协同下陕南乡村空间优化研究以商南县花园村为例Study on Rural Spatial Optimization Strategy Based on“Production-Living-Ecological”Collaboration in Southern Shaanxi:A Case of Huayuan Village in Shangnan County唐惜之 雷舒涵Tang Xizhi,Lei Shuhan22城市建筑 Urbanism and Architecture/2023.04离县城约18 km，驾车约半个小时，交通较便捷（见图2），全村共 17 个小组，常住人口 1 942 人，占总户籍人口的95.24%。花园村自然条件总体较优越，地形以山地丘陵为主，村庄生产、生活用地受地形的约束较大，稀缺的土地资源成为“三生空间”形成共生关系的纽带2。在社会经济方面，花园村经济发展水平较低，产业以第一产业为主，第二、三产业发展滞后，且由于劳动力的大量转移，村庄老龄化现象严重。在开发建设方面，因地势起伏较大，花园村土地集约利用程度不高，公共设施使用效率低，缺口大。2.2 花园村“三生空间”现状布局与特征花园村依山傍河，地形复杂。总体上看，村内“三生空间”的布局中生态空间在用地中占比最大，占总用地的65.21%，包括林地、山体、河流等生态要素（见图 3），主要分布在村域西部、北部，生产空间和生活空间占比较小，主要集中在地势平坦的北部，是村庄主要建设区域，也是村庄重点发展区。2.2.1 生态空间：生态基底较好，优势利用不足花园村山水资源丰富，背靠文碧峰景区，青山河东西穿过，分流出霸王沟、路沟、凉水沟、茶口余 4 条南北向河沟，形成了独特的自然生态格局，有较大的生态潜力。复杂的生态环境使花园村生态空间具有自然生态敏感性较高、环境承载力较低等特征3，4，且由于土地的粗放式开发，乡村建设与生态保护之间缺乏协调，未能有效利用生态资源，导致生态空间的整体性、连续性、景观性不足，具体体现在村庄植被分布分散杂乱、林地与农田冲突等方面。2.2.2 生活空间：生活空间分散，设施配置供需脱节随着经济的不断发展，村民对居住条件的要求已不再仅仅满足于“住得下”，而是谋求更融洽的生活氛围、更舒适的生活空间、更高效的生活方式。花园村居住用地多沿沟道、河流呈带状集中式分布，受地形特征、工程技术、经济效益等因素的影响，目前花园村生活空间主要存在以下 3 点问题：村内基础设施配备不完善，如停车场、公厕短缺且难以使用；公共服务设施落后，资源配置不合理，如教育、医疗设施简陋，商店、广场设施离家较远，不能很好地满足居民需求；居民保护意识薄弱，如生活垃圾、污水随意堆放、排放，居民缺少引导。2.2.3 生产空间：生产空间破碎，生产模式单一花园村内以传统的种植、养殖业为主，第二、三产业规模小，发展滞后。一方面，受地形限制，农用土地碎片化分布，村内生产空间零散，生产空间使用效率低；另一方面，由于村中青壮年外出务工，村内劳动力流失，出现了农业耕地荒废的现象，留守村民对国家供给侧改革政策不了解，三产联动意识薄弱，以单一模式进行生产。由于农业产业链短、产品附加值低5，村民收入来源单一，人均收入低下。2.3 花园村“三生空间”冲突分析2.3.1 已开发区域空间质量较差，设施服务性低花园村在开发初期追求经济效益，缺乏对生活空间品质和生态空间保护的考量，而生产、生态空间开发建设的根本目的是生活空间的建设，其目标是改善人居环境，提高居民生活水平6，而当前建设并没有达到提高生活空间质量的目标。一方面，村民的生活区域存在服务设施配置生产空间创造物质财富和 精神财富的场所形态支撑物质基础劳动力来源提供服务提供服务生态空间地形地貌、土壤植 被、地理区位等自然区域生活空间人们居住、消费、交往的场所推动发展图例N县界镇界 省道 县道 河流图 2花园村区位图（图片来源：作者自绘）图 1“三生空间”关系图（图片来源：作者自绘）232023.04/Traditional Village Protection and Characteristics 传统村落保护与特色营造不齐全、基础设施质量较差、服务水平较低的情况，如道路硬化程度低，公厕、垃圾桶、垃圾站数量少，不能满足人们的生活需求；另一方面，“三生空间”质量总体较低，如村民缺乏保护生态空间与生活空间的意识，导致生态环境和人居环境被破坏，且由于生产空间产业模式单一，土地难以高效利用。2.3.2 空间分散破碎，缺乏统一规划花园村用地分散，“三生空间”形态破碎，村庄规划缺乏统筹指导，导致“三生空间”难以协调发展。一方面，在村域总面积中，生态空间占地面积广，上位规划也将花园村定位为生态旅游型村庄，但现状生活空间和生产空间在配套旅游服务型设施、旅游产品生产等方面仍存在较大空白；另一方面，由于生活空间和生产空间的支撑和发展需要，花园村发展了道路交通网络，使得整体生态空间被切割，生态格局被破坏，导致生态空间的供给功能和支持功能减退。因此，协调并平衡生态、生活、生产空间三者的关系，是将“绿水青山”转化为“金山银山”，促进花园村绿色可持续发展的关键所在。3 花园村“三生空间”优化策略3.1 修复生态，绿色发展花园村的开发建设模式呈粗放式，由于长期以来缺乏科学的空间规划，加之受地形地貌等自然条件的影响，村庄空间布局分散，难以集约发展4。而生态作为转化的基础，对村庄的发展影响巨大，因此在村庄发展中，保护生态环境的完整性、保护生态价值、挖掘生态潜力尤为重要。河流水系是花园村生态格局中的重要一环，其保护与规划对村庄生态空间的优化有重要作用，具体保护措施有：结合具体的三生功能需求，对河岸进行分段式整治，如清理河面垃圾、河底淤泥，修复河流生态，结合驳岸搭建亲水种植业菌类种植农产品加工坊商业贸易养殖业中草药种植茶叶种植果蔬种植桑蚕养殖旅游展览绿色优质农产品地缘特色农产品批发零售住宿餐饮休闲观光农业科普教育农业支撑产业核心产业、配套产业第一产业第二产业第三产业农产品加工支撑推动提供产品促进发展图 4花园村三产联动模式（图片来源：作者自绘）图 3生态空间用地占比图（图片来源：作者自绘）平台，提升活动空间品质和旅游生产价值；修整现有桥梁，使其风格与村落整体风貌相协调；在岸边种植不同品种植被，打造沿河流风景带。3.2 品质提升，高效发展保留建筑质量较高、建筑风貌较好的居民点，将散点式分布的生活空间适度集中，在一定程度上能减少对生活空间的割裂，提高土地利用效率。在保护基本农田的基础上，结合环境保护、农村建设与农民生活的需要，合理开发利用土地，整治建筑风貌，更新建筑功能，有效治理生活垃圾和污染，完善乡村基础设施，提升整体的宜居程度。具体整治措施有：对闲置、老旧农宅进行功能置换，改造利用既有建筑，将新的生产方式和生活需要融入旧的建筑空间中；提取并融合传统民风、民居特点，对花园村整体建筑风貌加以控制引导，营造和谐统一又富有特色的氛围；对村内的公共设施，采取“分步优化，完善补充”的方式进行配置。3.3 功能协同，特色发展以农业为核心，运用花园村独特的自然山水资源，因地制宜地发展特色产业，打造“农业+”的产业体系，整合农村“三生空间”资源，推动三产融合发展。在生态农业的基础上，合理利用自然资源和民俗风情，发展以休闲观光型为主，科普教育型为辅的乡村旅游业，并配置相应的购物、住宿、餐饮等配套设施，打造“生产生活生态”三位一体的农村产业空间（见图 4）。在“三生空间”开发建设的同时，也要考虑可能对村民生活和村庄面貌带来的影响，避免过度开发造成的“三生空间”比例失衡6。应该以市场需求为导向，将优化农村环境、改善农民生活、提升农村产业作为目标，协调各空间功能，推动花园村持续发展。（下转第 53 页）34.79%65.21%图例生态空间生产、生活空间532023.04/Urban and Rural Planning and Design 城乡规划设计通道高度及宽度、能接受的最大坡度、通道客流与地铁客流是否交叉、导向标识是否清晰、楼扶梯服务水平等问题。通过解决公众核心诉求，实现此连通项目规划设计的效益最大化6。5 结语深圳在推进 TOD 模式过程中进行了大量有益的市场化改革探索与实践。实践证明，在轨道交通站点集聚效应带动下，在轨道交通站域空间内设置连接通道不仅可提升城市公共空间的可达性，且能在站域空间高密度开发环境下，促进混合功能之间的融合与衔接，方便市民出行。TOD 模式下的站域连通空间，可最大限度地发挥轨道交通正面效应，是符合我国目前轨道交通发展的现实选择，是可推广的先进经验。随着城市轨道线网范围扩大，站域空间规划所面临的问题将更为复杂多样，需不断拓展 TOD的内涵外延，并指导实践。注释：参见深圳市建设交通强国城市范例行动方案（20192035 年）。参考文献1 新华社中共中央国务院印发国家综合立体交通网规划纲要EB/OL（2021-02-24）2022-12-20http:/ 胡映东,陶帅美国 TOD 模式的演变、分类与启示 J城市交通，2018，16（04）：34-42.3 山崎亮城市更新与公众参与 J风景园林，2021，28（09）：19-23.4 郭可佳，李凯，张会地铁与周边建筑连接通道客流预测方法 J 交通科技与经济，2014，16（02）：52-55.5 黄卓 商业建筑街区化设计分析J 建筑技术开发，2019，46（13）：84-85.6 薛求理，孙聪香港轨交站与周边发展 J建筑学报，2020（01）：102-109.4 结语随着乡村振兴的深入实践，协调乡村环境保护与经济发展成为新时代乡村发展的关键，“三生空间”的协同发展成为缓解土地资源矛盾、强化生态保护的必然选择 7，8。本研究以花园村“三生空间”为研究对象，解读其特征，并对存在的问题进行分析，针对花园村“三生空间”形态分散化、利用低效化、内容低质化的现实困境，探讨相应的空间优化策略。对于生态空间，保护并挖掘生态价值；对于生活空间，以提高人居环境和居民幸福感为主要目标，协同各功能空间，统筹利用并优化现有基础设施和公共设施；对于生产空间，提出打造特色的适宜发展的产业品牌以带动村庄发展，建立一套以生态农业为基础，以特色旅游为推动的“农业+”的产业体系。促进三产联动发展，并以此促进花园村达到各项结构与资源要素稳定结合、健康流动、高效交互、可持续发展的目的，助力乡村振兴。参考文献1 蔡云楠，肖荣波，艾勇军，等 城市生态用地评价与规划 M 北京：科学出版社，20142 武联，余侃华，鱼晓惠，等秦巴山区典型乡村“三生空间”振兴路径探究：以商洛市花园村乡村振兴规划为例 J规划师，2019，35（21）：45-513 王旭陕南低山丘陵区乡村三生空间功能提升规划策略研究 D西安：长安大学，20204 郝妍璐乡村振兴导向下陕南地区乡村规划策略研究 D西安：长安大学，20205 陈实，李佳佳，耿虹基于“三生空间”协调内涵的乡村土地综合整治策略探析：以宜城市为例 J小城镇建设，2020，38（11）：47-556 朱雅萱，肖彦，孙梓源基于“三生”空间融合的旅游乡村空间优化策略：以大连市小南村为例 C/面向高质量发展的空间治理：2021 中国城市规划年会论文集（16 乡村规划）北京：中国建筑工业出版社，2021：663-6687 马晓河推进农村一二三产业融合发展的几点思考 N经济日报，2016-2-258 琚康和，王越基于“三生”协同的乡村空间优化策略研究：以庐江县汤池镇为例 J城市建筑，2021，18（09）：38-40（上接第23页）