关于协商决定班级事务优秀教案【十二篇】.docx

关于协商决定班级事务优秀教案【十二篇】
【篇1】协商决定班级事务优秀教案
按照上级工会《关于开展企业工资集体协商情况调研的通知》安排部署，县总工会9月上旬开展了规模企业工资集体协商情况调研工作，选取国有、外资、非公等不同类型的5家企业发放调查问卷，调查对象分别为开展工资集体协商两年以上的企业工会主席、一线职工和企业副总经理(副厂长)以上高级经营管理人员，对企业开展工资集体协商情况、职工对工资协商的效果评价以及企业行政对工资集体协商的效果评价进行调查了解。现将调查结果报告如下：
一、调查问卷梳理结果情况
1、企业工资集体协商情况调查情况
20年度工资协商建制及运行情况：所调查已开展工资集体协商的几家企业书面要约提出方多为企业工会，签订的工资集体合同经正式协商并召开一次正式协商会议，集体合同草案提交职代会审议经职工(代表)大会审议通过，工资集体合同报送审核登记，以书面形式公布向全体职工或职代会公布。2011-20xx年工资集体合同基本按期续签，企业基本履约工资集体合同内容。所调查企业工会未外聘过工资协商指导员或顾问企业工会，也未开展过对职工方协商代表的业务培训。
工资集体协商的主要内容：所调查已开展工资集体协商的几家企业工资分配制度及工资总额的调整经过不同形式的沟通与协商制定或调整，企业劳动工资标准涉及企业计件工资标准、各岗位工资标准、加班加点工资计算基数以及孕、产、哺乳期及病事假等特殊情况下的工资标准等，部分企业还涉及补充保险与职工福利，20xx年度工资协商确定的工资水平调整比例协议增长1-5%，企业制定了统一的劳动定额标准，企业劳动定额的确定方式多为调整劳动定额按照本单位同岗位90%以上劳动者在法定工作时间内能够完成的标准实际测定。
20xx年度工资协商制度的实施效果：所调查已开展工资集体协商的几家县域规模企业较20xx年度企业职工工资总额实际增长比例为1-5%，企业职工月平均工资实际增长额为51元-100元，实际增资较多的群体是一线工人和科研技术人员。较20xx年度企业发展情况、职工年离职率、劳动关系和谐程度基本无变化，企业发生未过因协商不成产生的集体劳动争议案件。
企业工会主席大多从事工会工作3-8年，部分企业工会主席集体协商工作不太熟悉，认为评价集体协商的效果，应以实现企业与职工的双赢为标准进行考量，认为影响工会干部推动集体协商工作积极性的主要因有：工作难度较大上级领导重视支持不够、缺乏必要的资源和手段。认为职工对工会开展集体协商的态度有一定关注、职工参与程一般，根据日常工作接触，认为影响职工参与集体协商的因素有工会组织与职工沟通不够、集体合同形式化，无职工关心关注的实质内容、在职工中开展集体协商宣传不够等。
2、职工对工资协商的效果评价情况
所调查企业职工目前月平均货币收入平均为2001-3000元，工资年收入不定期增长，对自己的工资收入水平觉得比自己预期的低但还能接受，50%职工对集体协商不太了解，认为开展集体协商对帮助职工提高工资福利、改善劳动生产条件能起到一定作用，认为选出的职工方协商代表能够代表企业职工，为职工说话、争取利益。职工关心的工资集体协商内容工资总额、调整工资水平和调整比例、奖金分配以及补充保险、住房公积金、福利等其他与收入有关的内容。对企业工会确定的协商内一般满意。知道自己的劳动定额是多少，但不知道制定标准和制订依据，认为自己的劳动定额基本合理。
企业签订的集体合同部分受益，认为企业开展工资集体协商效果有一定作用，对企业签订的集体合比较满意，部分企业职工认为企业不协商企业也会按一定标准给职工涨工资、改善各种条件。希望工会要组织广大职工参与到协商过程中来，借助专家指导力量，协商出职工真正受益的内容，并加强对企业履行工资集体合同的监督。
3、企业行政对工资集体协商的效果评价情况
所调查已开展工资集体协商的几家企业行政方对工资协商不了解太深入，在开展工资协商中能够与工会方真诚合作、平等协商，依法向职工方提供协商所需的经营情况和有关数据。认为协商增加职工工资要考虑企业效益、企业劳动生产率、政府工资指导线以及劳动力市场价位等因素。普遍认为目前影响职工增资的主要因素中企业盈利能力不强。企业经工资协商确定的职工工资增长幅度与本企业劳动生产率增长幅度大致相同，认为本企业职工工资总额占企业总成本的比重适中。认为本企业高级经营管理人员与普通职工的工资收入关系差距大。
所调查企业未建立工资集体协议履约情况监督检查组织，企业20xx年度工资集体合同基本履行，企业行政方认为开展工资协对促进企业发展有一定作用，对职工起到激励性，经协商制定或调整的工资分配制度能够提高企业薪酬管理水平，对协调企业劳动关系，对调动职工积极性、提高企业劳动生产力以及对减少职工非正常流动，稳定职工队伍有一定作用。对工资协商工作基本满意。期待工资协商制度更注重兼顾企业与职工双方利益。
二、推行企业工资集体协商存在的主要问题
我县作为工业基本相对薄弱的贫困农业大县来说，推行企业工资集体协商工作目前仍处于起步阶段，加上支持工资集体协商的法律法规相对滞后，因此，刚性约束力不强，缺少行政约束手段，从而造成在推行企业工资集体协商工作中存在较多困难和问题。
1、企业工资集体协商工作推进不平衡。目前，全县共有民营企业689家(其中工业企业218家)，个体工商户6200多家，从业人员约54000人(其中季节性临时用工约占55%)。
按照企业生产规模主要分为三类企业，一是规模以上工业企业。如博天糖业公司分公司、马利食品有限公司、华澳矿业公司、中等风电企业，这类企业职工占全县企业职工总数的20%。这部分企业随着企业不断的发展，通过不同形式的沟通对话与协商，将员工的工资收入、保险福利等以书面的法律形式确定下来，用法律程序纳入规范的契约轨道，使职工的合法经济权益得到真正意义上的保证，公司根据国家有关规定制定了本公司的《薪资管理制度》。如博天糖业公司分公司建立了全员的绩效考核体系、实行岗位工资和绩效工资相结合、实行技能评级定岗定薪，在工资调整时做大量的市场和周边企业的薪酬调查，工资增长向关键岗位员工、基层员工和低收入员工大幅度倾斜，基层员工增长幅度在15%甚至更高。二是中小型制造加工企业。如恒泰水泥公司、祥云食品公司等，这类企业职工占全县企业职工总数的30%。这类虽然进行了不同程度的工资协商活动，但是很多企业认为职工工资以劳动合同确定下来，已经规范了不需要再进行集体协商，即使需要配合上级有关部门进行工资集体协商工作，也就是利用范本填写一下估计数字、人员、日期等。三是个体工商户。这类职工占全县企业职工总数的50%。大部分是协议式的雇用劳动关系，也没有条件开展工资集体协商工作。
2、企业经营管理者、职工普遍存在认识不到位。企业经营管理者片面地将企业自主分配理解为企业单方决定工资分配，他们认为如果进行工资集体协商就要给职工涨工资，涨工资就会增加企业成本，影响企业的发展和竞争力，因此对开展工资集体协商不积极，不配合。从企业员工来讲，由于受传统工资体制的影响，工资问题一直是由企业领导来决定，增资的问题是领导说了算，他们只知道企业效益好了，就应该给职工涨工资，没有与企业经营者合理协商确定工资问题的意识。
3、政府部门领导对开展企业工资集体协商工作重视、支持、指导有待进一步提高，督导力度有待加强。政府部门领导担心开展工资集体协商工作，会影响投资，工作只停留在下发文件，是否落实情况则有所忽略，从而造成部分企业拖延不办或者协商也只是流于形式。
4、企业工会干部尚不能完全适应形势发展的要求。一是工会干部的素质有待进一步提高，特别是有些企业工会干部兼职较多，缺少工资分配和集体协商方面的政策知识和实践经验。二是工会的法律地位与实际地位存在差距，在法律上，工会代表职工与企业行政方协商是平等的两个法律主体，但在实际操作中，由于法律上缺少对工会干部的必要的保护，工会干部往往不敢理直气壮地维护职工的合法权益，一些工会干部害怕进行工资集体协商与经营者、职工等发生矛盾，影响自身的饭碗，对工资集体协商存在畏难情绪。与此同时工会组织在开展工资集体协商过程中，还面临着协商难，签定难、履行难等问题。
三、推行企业工资集体协商的对策
1、加大对企业工资集体协商工作重要性和必要性的宣传力度。通过举办企业经营者和工会干部培训班的形式对推行工资集体协商工作内容和相关政策法规全方位培训，通过培训使他们进一步明确推行企业工资集体协商在发展市场经济的今天，有何重要性和必要性，克服偏见，消除顾虑，通过工资集体协商达到企业与职工双赢的目的，使企业经营者积极支持协商工作，使企业工会干部明确如何代表职工与经营者协商，充分发挥好工会组织维权的作用，这样，才能有利于工资集体协商工作的顺利开展。
2、要进一步完善制度，通过立法来保证工资集体协商的顺利进行。一是对企业提出搞好工资集体协商的法律规定，制定出台工资集体协商的法规政策，尤其制定出台工资集体协商的制约机制，建立工资集体协商的法律保障体系，对违法违规者进行处罚;二是制定一些保护工会干部的政策，从而使他们能放心大胆的去开展工作;三是相关部门紧密配合，形成工作合力。工资集体协商工作，除了劳动保障与工会、企业家协会配合工作以外，还需要税务和财政等部门的配合，需要制定相关财税配套政策加以制约。到了积极有效促进作用。
3、建立工资集体协商“三方联动”机制，加强工资集体协商的组织领导。十八大报告中明确提出：深化企业和机关事业单位工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得。省总十二大在发展和谐劳动关系中提出：依法推行工资集体协商，积极参与收入分配制度改革和工资增长指导线的制定，同时指出进一步发挥协调劳动关系三方机制作用。
三方机制是协调劳动关系的基本制度和有效做法，也是构建和谐劳动关系的重要举措。但目前工资集体协商工作中，基本上是工会一家唱“独角戏”，建议以政府名义出台劳动关系三方联合开展工资集体协商工作的相关意见，发挥政府在工资集体协商工作中的主导作用，形成劳动保障部门、工会组织和企业代表组织三方联动机制。
各级政府要从实际出发，组织有关部门制定切实可行的工作规划和目标措施，对工资集体工作做出具体的部署和安排，明确工作职责，有计划、有步骤的加以推进。要加强对企业开展工资集体协商工作的组织领导，建立政府主导、工会配合、各方协同、职工参与的工作格局。各级劳动保障部门要强化对企业工资分配的宏观监控，完善有关政策。各级工会要履行好参与和指导的职责，切实帮助维护职工的收入分配权益。各企业主管部门、企业家协会、工商联、个体私营协会等企业管理机构和雇主组织要加强管理和监督，促进企业依法经营、城实守信，促进企业工资集体协商工作的顺利开展。
4、结合实际、分类指导。在开展工资集体协商工作时要注重实效。针对不同的企业，不同的经营状况及企业特点，确定不同的协商内容,做到因企制宜，凡是符合本企业的特点，符合本企业职工的意愿，企业与职工共同认可，都确定为协商内容。如在网络通信公司、供电公司等国有企业中，工资集体协商坚持效率优先，根据职工岗位不同、技术等级不同和对企业贡献的大小，以及企业的经济效益来确定在分配中所占的工资比率和增资幅度;在生产经营正常和效益好的规模企业中,协商的重点是解决好企业发展和工资收入提高的关系，规范合理的工资增长比率,把工资集体协商与建立完善的内部激励机制有机结合起来;在经营状况一般的企业，如肉联厂、恒温库等季节性用工企业中,协商的重点是参照政府工资指导线和劳动力市场工资指导价位确定职工工资,并解决工资按时足额支付的问题。
【篇2】协商决定班级事务优秀教案
社会治理体系是国家治理体系的主要组成部分，是国家治理的重要基础。党的十八大以来，在不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系的基础上，当代中国社会治理能力不断增强，社会和谐稳定程度不断提升。在此背景下，党的十九届四中全会在十九大以来我国社会发展新形势、新变化的基础上，从加强国家治理体系和治理能力现代化的高度出发，对社会治理体系做出重要创新，将“民主协商”纳入社会治理体系中。这表明民主协商作为社会治理的重要方式在破解基层社会治理难题、寻求广泛共识、促进社会和谐稳定方面具有重要价值。与此同时，将民主协商纳入社会治理体系也意味着理性协商、对话沟通将成为当代中国基层社会治理的重要方式方法。
党的十九届四中全会将民主协商纳入社会治理体系既是新时代中国社会发展的内在要求，也是创新完善社会治理体系的现实需要。在此背景下，要进一步提升人民群众生活的满足感和获得感就必须对原有社会治理制度机制进行改革创新，使广大民众有机会、有渠道、有能力参与到社会治理的各领域和全过程，民主协商则成为承载这一现实需求的重要形式。除此之外，随着党的领导方式的积极转变、政府职能的深刻调整、社会组织的不断兴起、民众参与意识的不断提升以及司法保障的不断强化，民主协商在基层社会治理中的实践空间不断拓展，成为融合各个社会治理主体的重要形式。
就实践历程而言，民主协商在当代中国社会治理的发展中一直扮演着重要角色，其中最具代表性的就是浙江温岭的“民主恳谈会”。实践证明，这一独具中国特色的基层治理形式在化解基层问题、密切干群关系方面具有重要作用。当前，民主管理、民主决策、民主监督是我国基层社会民主协商的重要职能。在民主管理过程中，民主协商改变了传统的以政府为中心的社会管理模式，使各社会主体通过平等对话沟通共同参与到公共事务的管理过程中。在民主决策过程中，民主协商改变了传统的由少数领导干部拍板决策的方式，使公共事务的决策变为协商交流的结果。在民主监督过程中，民主协商改变了以往监督缺失的情况，使民众能够面对面对社会管理相关部门进行质询监督，确保政府行为能够始终维护公共利益。通过民主协商的不同职能可以看出，民主协商致力于改变传统“垂直式”的社会管理方式，改变社会治理中各主体相互博弈的行为方式，通过构建对话交流平台使各主体充分参与、平等协商，最终实现合作共治。可以说，民主协商充分体现了基层社会治理以人民为中心的价值理念。发挥民主协商在基层社会治理中的重要作用，应着力解决好以下几方面问题。
基层社会治理的重大问题作为协商主题。协商主题的选择对于民主协商的推进至关重要，将涉及范围广、影响程度深的公共事务作为协商主题能够发挥民主协商在推进基层社会治理中的重要作用。当前，从我国社会发展的基本情况和人民群众的现实需求出发，应当将与民生相关的社会问题作为基层民主协商的主题。民生无小事，民生问题事关人民群众切身利益，是当代中国基层社会事务的重要内容，同时也是政府社会管理的重要事项。因此，将民生问题作为协商主题既可以极大的激发民众参与协商的积极性，也可以使政府根据民众诉求反映寻求加强基层社会治理的对策出路。除此之外，在选择协商主题的方法上，要克服“替民做主”的思维模式。一方面要在坚持党和国家社会发展战略安排的前提下积极引导民众需求，通过深入走访调研发现问题。更要广开言路，使各社会主体能够充分自由的表达自身的现实需求。当前，基层政府和党组织可以利用互联网等新技术建立信息化沟通平台，并将民众诉求表达形式加以制度化、规范化运行，防止出现民众诉求表达的无序化问题。
积极创新并灵活运用多种协商形式。民主协商本质上是一种方式方法，其核心是改传统社会管理自上而下的问题解决方式为平等协商、沟通交流的问题解决方式。因此，民主协商并没有固定的实践形式，要根据不同主题、不同主体、不同条件、不同环境创设不同的协商形式，所有的协商形式都要以问题的解决问中心。在此基础上，在选择协商形式时要充分考虑参与主体的规模、协商的实践条件等问题，使各协商参与者能够及时、方便的参与到协商过程中。在一定程度上，协商形式的选择对于协商的效果也有较大影响，如果协商主题与协商形式不匹配将会使协商效果大打折扣。当前我国社会发展迅速，基层社会事务不断增加。这就要求基层政府和党组织要根据社会实际状况适当选择和积极创新协商形式，主动深入一线调查研究，采用大范围讨论、小范围座谈、公开协商等办法和会议式、视察式、调研式、恳谈式等协商形式，广开言路、广求良策，积极参与重要事项决策、重大项目建设和重点民生工程实施，为基层治理、社会发展和改善民生助力。除此之外，不同协商形式的运行特点和实践形式也是各不相同的。因此，在实施民主协商时，要将各个环节考虑周到，力求实现平等对话、理性协商。
将协商成效作为检验民主协商的标准。民主协商的目的就在于解决基层社会治理中的问题，问题解决与否、群众满意与否是衡量民主协商的唯一标准。无论何种形式的民主协商，只有切实解决问题并获得群众满意才最终可以认为是成功的。因此，不断改进民主协商、提升民主协商成效是实现其长远发展的根本途径。在此前提下，要不断完善民主协商制度机制，积极搭建基层党组织、政府、社会组织和普通民众的沟通平台，完善多方协商机制。要建立协商成果转化和督查机制，把协商事项的执行和完成情况作为基层党委政府年度工作考评的重要内容，加大督查督办工作力度。除此之外，为了进一步提升协商成效，解决实际问题。一方面，要动员更多具有专业职能的社会力量参与基层协商，让各方面意见通过协商平台充分表达，形成破解难题、促进和谐的合力。另一方面，也要通过基层民主协商，宣传党的政策、理论、方针、路线，传达党委政府的主张，进一步加强思想政治引领，实现建言资政和凝聚共识“双向发力”。
总之，民主协商作为当代中国社会治理体系的重要内容正在逐渐发挥其独特的价值和作用。随着党的十九届四中全会对这一社会治理实践形式的认可和肯定，民主协商将进一步与基层社会治理相融合，成为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。
【篇3】协商决定班级事务优秀教案
党的十九大报告指出“协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。”提出“要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。”省委彭清华书记曾在省政协机关走访座谈时也强调“要加强社会主义协商民主，大力促进各党派团体、各族各界人士的大团结大联合，努力形成最大公约数、画出最大同心圆。”当前，纵观政协协商的几种方式，不得不说，基层协商是最为薄弱的，长期成了被我们遗忘的角落。结合基层社会治理的现实需要，政协协商的深入推进对基层社会治理有何作用？对这一问题的认识程度极大地影响着党政推动协商民主工作的力度。下面，结合工作实践，对政协协商在基层社会治理中的作用作一探析。
一、以平台试点建设为契机，深入领会政协协商内涵
2019年8月，为进一步落实习近平总书记“涉及基层群众利益的事情，要在基层群众中广泛商量”指示要求，充分发挥政协民主协商重要渠道和专门协商机构作用，促进协商民主广泛多层制度化发展，省政协在全省16个县级政协开展“有事来协商”平台建设试点工作，邻水为试点县之一。
政协协商是中共在人民政协同各民主党派和各族各界人士开展的协商。以“有事来协商”平台试点建设为例，就是人民政协通过调研选定协商议题，邀请党政有关领导出席或乡镇、部门相关负责同志参加，就政治、经济、文化和社会生活中的重要问题等，与各民主党派或有关群众开展协商，促使达成共识，增进相关理解，解决实际问题。也就是在政协协商中，人民政协只是起到搭台的作用，甚至主持协商活动的都可以不是政协干部或政协委员。在县级政协主要表现为“全体会议广泛协商、主席会议专题协商、常委会议重点协商、专委会议对口协商以及经常性的小微协商”。
二、以平台试点实践为基础，客观认识政协协商作用
“协以求同、商以成事”，可见政协协商是坚持以“求同、成事”为出发点，目的是凝聚思想上的最大共识，找到社会的最大公约数，维护经济社会的和谐稳定。“有事来协商”平台建设，作为政协协商的集成平台，充分展示了政协协商的优势和作用。
（一）为政协参与基层治理指明了政治方向。基层协商民主中始终坚持党的集中统一领导。坚持在县委的坚强领导下开展协商工作，严格协商计划报告制度、协商议题审批制度，做到令行禁止、令出必随。虽然在乡镇、村社缺乏政协工作机构和工作力量，乡镇、村社的政协协商一直没有“破题”，也一直是政协协商体系中的短板。此次推行的“有事来协商”，通过“不建机构建机制”等，构建了“1+2+4+X”的协商体系。在实际工作中，也将探索中心放在了“小微协商”上，比如邻水县依托工商联商事调解委员会搭建的“界别协商议事室”、面向乡镇搭建的“协商驿站”、面向村社搭建的“协商议事室”等，均把工作触角延伸到了乡镇、村社、界别等最基层，打通了政协协商在基层的“最后一公里”，实现了政协协商与基层协商的有效衔接，推动了基层政协多方位多角度参与城乡基层治理。
（二）为各方参与基层治理构建了“点线面体”工作格局。始终坚持县委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里。除“全委会广泛协商”“主席会专题协商”“常委会重点协商”等例会协商外，灵活经常地开展界别协商、对口协商、提案办理协商，村社小微协商，协力推进城乡基层治理。在具体工作中，始终突出委员这个“点”，通过提案、会议发言、社情民意信息等，助推解决人民群众关心关注的具体问题；突出界别这条“线”，通过调研、视察等，助推解决特定领域、行业重点和难点问题；突出政协组织这个“面”，通过协商、监督等，助推解决社会治理中全局性、战略性、长远性重大问题；突出全社会这个“体”，通过政协组织和政协委员建言资政和凝聚共识双向发力，共同致力于城乡基层治理。
（三）为群众参与基层治理提供了有效渠道。在工作实践特别是在“小微协商”中，我们注重扩大群众有序参与，运用自愿参与、邀请参与和抽签参与三种方式，创造各界群众平等参与公共事务协商的机会，鼓励群众发言，倾听民声、汇聚民智，真正助推落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权。如邻水县政协聚焦柑子镇桅子村至云盘村连接前锋区桂兴镇的公路发生山体滑坡造成当地群众出行难问题，组织当地村民与县财政局、交运局、扶贫开发局、自然资源和规划局、应急管理局等部门开展现场协商，针对村民提出的“如何整治、钱从哪里来、具体怎么实施”等诉求，相关部门从“政策如何规定”“项目如何申报”“如何组织实施”等方面予以回答，解疑释惑；县应急管理局承诺立即下达先期资金5万元，县政府表态组织交运、自然资源和规划、财政等部门现场勘察，制定整治方案并进行工程图纸设计、经费预算及财评工作，扶贫开发局决定将该项目纳入扶贫开发建设计划，现在问题已得到圆满解决。就如当地一位村民事后说：“村里的工作以前是‘干部说、干部干，干好干坏有意见’，现在变成了‘大家说、大家干，干好大家都点赞’”。“小微协商”使群众的意见得到了充分尊重，群众主人翁意识有了显著提升，参加公共事务的积极性更高了。实现政协协商与基层治理“无缝衔接”，共同维护人民安居乐业、社会安定有序的良好局面。
（四）为政协参与基层治理创新了机制。在政协协商过程中，一是建立健全“学习提能”机制。按照“懂政协、会协商、善议政”的总要求，通过常态化开展委员学习培训活动，订阅报刊杂志、送达各种文件等方式，不断提升政协委员和政协机关干部政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力和知情明政能力，并通过他们影响和带动界别群众提升协商能力。二是建立健全“不调研不协商”机制。对所有需要协商的议题，都开展深入调研，确保情况摸得清、问题找得准、建议提得实，保证协商意见言之有理、言之有物、言之有据、言之有度。三是建立健全“协同互动”机制。政协力量毕竟有限，政协工作者也不是全才，在工作实践中，要十分注重与政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的协同互动；特别是在推动“小微协商”方面，要重点与综合治理、人民调解、网格管理、安全生产等基层治理力量搞好团结协作，努力实现工作互动、信息互通、资源共享、力量互借、结果共用，不断提升政协协商实效。四是建立健全强力督查机制。在协商成果转化环节，特别对协商建议中的重点、难点问题，要组织政协委员和党委政府督查部门、纪检监察部门、业务主管部门，一起开展民主监督、调研视察活动，构建“工作闭环”，通过再调研、再视察、再协商，推动协商成果落到实处。五是建立健全工作评价机制。利用政协民主评议、常委会议民主测评等平台，对政协提案、社情民意、重要调研视察报告、协商意见建议办理情况开展工作评价，特别对“小微协商”，组织有关委员、镇村干部、群众代表开展测评，并将评价结果报送县委、县政府及组织、纪检监察、业务主管部门，强力传导压力，督促评议整改，有效提升政协协商参与基层治理实效。
（五）为彰显政协担当、维护群众利益提供了平台。坚持“人民至上”，始终以维护人民利益为根本出发点和归宿点，有效维护了群众的切身利益。比如县政协围绕城区居民买了房迟迟拿不到房产证等问题，开展了“居民有话说”协商活动，一个一个地与相关部门进行面对面沟通，最终在协商中推动了“天成名都”“东方明珠”“上甲31克拉”等楼盘近1000户居民办证遗留问题的解决落实，得到县委主要领导点“赞”！如聚焦御临镇观堰村9户偏远山区群众饮水难问题的协商，组织乡村干部、群众代表、政协委员与县水务部门、水投企业进行正面“碰撞”，深入交流，带动了周边4个村13000人饮水困难问题得到彻底解决。认真落实“政治立场不能含糊、政治原则不能动摇”的重要原则，教育引导政协委员把做到“两个维护”作为责任担当的首要任务，以模范言行影响带动界别群众听党话、跟党走；认真落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，引导委员牢固树立宗旨意识，增进为民情怀，着力提升“四种能力”；认真落实“把事业放在心上、把责任扛在肩上”的重要要求，将政协委员参与城乡基层治理工作纳入履职考核，作为评先评优的重要条件，推动委员为国履职、为民尽责。
（六）为基层政协参与基层治理创新了模式。切实发挥人民政协国家治理体系和治理能力现代化重要组成部分作用，主动做好理顺情绪、化解矛盾的工作，助力基层治理。比如聚焦观音桥镇擂鼓坪村“农村四好公路”建设中质量监管问题，面对当地村民的群情激愤，一方面要积极做好理顺情绪的工作，与群众交心谈心，一方面要组织村社干部、群众代表与交通等相关部门和施工方代表召开“现场协商会”，“三方”在施工工地上面对面沟通、零距离交流，不到1个小时，就加强“农村四好公路”工程建设质量问题达成了共识，落实了整改方案，完善了监管机制，成功避免了一起群体性上访事件的发生。
（七）为推进基层社会治理凸显了政协优势。推行“有事来协商”，有利于集思广益、凝心聚力，促进经济平稳持续健康发展。比如依托县工商联界别组，举办了“优化营商环境、助力民企发展”的界别协商，就“工业园区企业电力保障难、员工出行难、企业招工难”等焦点问题进行交流，企业畅所欲言、委员踊跃发言，相关部门直面问题积极回应，尽管有时争得“面红耳赤”、吵得“不可开交”，但“交锋”不仅达成了共识，而且商会也主动出钱解决招工平台建设问题，进一步坚定了民营企业家在邻水发展的信心，促进了县域民营经济健康发展。
三、以平台试点铺开为导向，充分发挥政协协商作用
在政协协商特别是“有事来协商”平台试点工作开展以来，邻水在政协协商方面做了一些探索，积累了一些经验，取得了一定成效，但与试点有序铺开，进一步规范政协协商工作，充分发挥政协协商作用的目标相比，还需要着力做好以下工作。
（一）积极推进平台建设，切实提升政协协商规范化水平。利用党政、政协、社会公众等宣传渠道和平台，广泛宣传“有事来协商”平台建设，提高在全社会的知晓度和美誉度；进一步规范协商主体和流程，完善机制，提高协商平台规范化水平，借用平台的作用扩大政协影响力，把“有事来协商”打造成政协履职的金字招牌；进一步把协商平台搭建到群众家门口，建立委员工作室联络站，听取群众意见、化解社会矛盾，拉近党群、干群关系，增强群众参与政协协商的意识和主动性，做好开放协商，提升群众欢迎度、参与度和认可度。
（二）着力破解人的问题，提升各方参与政协协商能力。进一步强化履职培训，在配备政协委员时向镇村倾斜，通过履职培训班、专题培训、“委员讲坛”等方式对委员和协商人才进行培训，强化协商能力建设；进一步规范委员和协商人才参与协商的考核机制和办法，强化履职担当，提升协商议政实效，推动平台更好发挥政协协商的优势和作用；鼓励委员和协商人才在协商实践中不断探索完善协商内容、模式和机制等，使政协协商更接地气、更为灵活、更有实效。
（三）不断优化环境和完善机制，切实提高政协协商质效。继续积极营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围，发挥平台优势，深入推进协商民主，提升协商的精准度、广泛度和专业度；进一步完善成果评价和转化机制，组织委员以“监督式调研”“点评式视察”“问政式协商”等方式进行跟踪督办，通过再调研、再视察、再协商，让协商中的重点、难点问题逐步得到解决，推动协商成果落到实处，让人民群众得到实实在在的好处。（作者系邻水县政协副秘书长、办公室主任）
【篇4】协商决定班级事务优秀教案
为贯彻落实《北京市生活垃圾管理条例》在社区落地的工作指示，做好社区垃圾分类的推广工作，7月26日上午，学院路街道城建四社区新时代文明实践站组织垃圾分类志愿者召开“垃圾分类我先行美好生活共缔造”议事协商会议。社区党委书记、社区主任王利生主持会议。此次会议主要围绕深入开展垃圾分类宣传引导工作、提高垃圾分类工作知晓率、营造开展垃圾分类工作良好舆论氛围开展协商议事。
会上，xxx向到会人员介绍了垃圾分类工作的必要性和紧迫性，以及垃圾分类的硬件设施配置、垃圾分类体系建设、厨余垃圾、其他垃圾、可回收垃圾以及有害垃圾的正确分类方法等情况。志愿者们纷纷表示：“垃圾分类并不难，但要把这种举手之劳变成习惯，需要一个过程。今后将以实际行动带动邻居们一起参与，共创美好家园。”
通过此次协商议事会议，达成了关于深化垃圾分类宣传引导工作的相关共识，有效提升了居民垃圾分类意识，为社区全面开展垃圾分类工作奠定良好的基础。
【篇5】协商决定班级事务优秀教案
主任、副主任、秘书长、各位委员：
我受市人民政府委托，向市人大常委会汇报我市近年来推进企业工资集体协商工作的相关情况，请予审议。
一、全市推进工资集体协商的基本情况
近年来，市政府高度重视我市推进企业工资集体协商的工作，把开展工资集体协商、提高职工收入列入市劳动保障工作的重要内容，针对这项工作中存在的薄弱环节，积极研究改进措施，在多方的共同努力下，我市企业工资集体协商工作取得了明显成效，工资集体协商覆盖范围迅速扩大，全市的工资集体协商制度实现了“四个拓展”：一是企业工资集体专项合同建制面拓展到全市已建会覆盖的企业。至20XX年XX月底，全市已建制企业达XXXXX家，占全市已建工会企业的XX%，覆盖职工XXX万人。二是建制企业由过去采用区域覆盖，拓展到25人以上企业单个建制。全市单个建立工资集体专项合同的企业XXXXX家。三是工资集体协商的内容，由原来协商企业平均工资增长幅度，拓展到协商计件单价、计时工资、劳动定额标准、新产品开发研发奖金、一线职工工资年度增长幅度、企业最低工资标准等。全市开展工时定额协商和计件单价协商的企业分别达XXXXX家和XXXXX家。四是由原来一年一次集体协商，拓展到根据企业经济效益增长和下降实际状况，因企制宜开展多次协商，使效益差的企业根据企业的实际情况通过集体协商对职工工资尽最大努力予以保障。
二、企业工资集体协商主要工作
（一）集聚合力，大力开展工资集体协商要约行动。近年来，市与各市（县）、区劳动关系三方每年都围绕市委市政府的目标任务要求，签订“年度工资集体协商目标任务书”，将当年企业工资协议续签数、新增数、覆盖率、备案审查数等内容列入目标任务书。围绕目标任务书的落实，市劳动保障部门要求各地区全面开展工资集体协商“要约活动”，在“要约活动”中做到“五个要件”不漏一家企业，即向所属企业发出“工资集体协商要约书”、“工资集体协商协议书”“XX市企业工资集体协商运作规程”、《XX省集体合同条例》《工资集体协商办法》。各地区结合实际，在劳动保障部门牵头下，充分发挥由基层工会组织倡导，工信、商会等部门配合，积极开展工资集体协商“要约行动”。XX、XX、XX、XX等市（县）、区专门制定了《企业工资集体协商要约办法》，在内容和形式上，由企业、行业、工会发出要约，劳动保障部门督促落实，采取了以下行之有效的措施，取得初步成效：一是要约向行业延伸。XX区XX镇工会向本镇机械冶金行业企业发出“建立计件工资集体协商要约通知书”，并附上《工资集体协商协议（样本）》，一个月内XX家企业经集体协商，全部签订了计件工资集体协议。二是要约以难建企业为重点。XX区总工会根据本区各乡镇工会上报的XX多家难建、拒建企业，以区总工会名义发出了“要约通知书”，并会同劳动等部门逐个上门督办督促落实。三是专门向困难企业发出要约。XX市总工会向全市部分困难企业发出了建立工资集体协商要约通知后，大部分企业在期限内及时回执，明确建立工资集体协商制度，表示企业发展了决不能亏待职工。四是对《要约书》没有响应的企业，由劳动监察部门上门执法。XX区劳动监察大队对工会发出工资集体协商要约通知书后一个月不响应的企业，实施了劳动执法监察，发出整改通知，并实行全程监控，收到了良好效果。
（二）创新形式，大力推进区域、行业工资集体协商。区域性、
行业性工资集体协商是我市多年来推行集体协商和集体合同工作的一个重要突破，是运用市场经济调整劳动关系的通行做法，近年来我市加大了推进区域、行业工资集体协商的力度。在指导全市各地推行工资集体协商过程中，本着因地制宜、因企制宜的原则，企业能够单独进行工资集体协商、签订工资协议的，就单独进行工资集体协商；在企业规模较小，工会力量薄弱，不能单独进行工资集体协商，则着重抓好区域性工资集体协商；在同行业企业较多的地方，着重抓好行业性工资集体协商。XX市XX镇服装行业企业较多，由于生产技术类同，工人无序流动多，导致企业与职工、企业与企业之间矛盾突出。于是镇劳动关系三方牵头组织镇区XX余家服装企业主共同商议，通过行业性集体协商，统一了生产工序工种工资，较大幅度地提高了一线职工的工资收入，使行业内一线职工工资标准趋于合理统一，促进了企业健康发展，促进了企业逐步走向联合协作、避免了恶性竞争。截止XX年三季度，全市区域性、行业性工资集体协议共XXX份，覆盖XXXXX家企业，占全部企业数的XX%。
（三）大胆探索，在全面推进中规范和深化。
按照因企制宜，先建制再规范的原则，以及使劳动者与经营者共谋发展、共同化解和承担企业风险、共享发展成果的思路和要求，积极探索和勇于创新。
一是积极探索推进的有效性。在市劳动保障部门的积极推动下，全市各地积极响应，XX区针对本区25人以下非公小企业多的实际，下发了《关于在非公小企业建立“劳资双赢”协商小组的意见》，明确了协商小组四项原则、六大内容和工作要求。XX区把企业是否建立工资集体协商制度列入本区工商年检和劳动年检。XX区XX镇以评选表彰“职工增收先进单位”为载体，通过探索各种有效的办法建立工资集体协商制度，提高职工工资。这些做法有力地推动了全市工资集体协商工作。
二是积极探索协商内容的实用性。去年以来，在企业计件、计时、工时定额、引进科技人才、重点攻关项目等方面进行了有益的探索。XX区XX镇在印染行业、机械冶金行业开展了计件工资和计时工资协商的同时，在农民工集中的企业开展农民工工资协商，XX区在开发园区外资企业集中区域和楼宇开展工资集体协商，XX集团在引进科技专业人才时开展工资协商，XXX股份有限公司在重点攻关项目上开展工资协商，都取得了劳资两利的“双赢”效果。
三是积极探索协商途径的合理性。对国有企业及其国企改制而来的股份制企业，按照我市《工资集体协商操作规程》逐步到位；对乡镇、村属私营企业实行灵活多样，协商中轻形式重结果。全市区域性、行业性工资协议，由所属基层工会与下属的企业签订执行协议书。对于小企业和原始积累阶段的企业，实行统一的工资集体协商文本，协商重点是商定工资支付办法、解决最低工资标准和不欠薪的问题；对于初具规模、二次创业的企业，实行各自独立文本，协商的重点是解决劳动定额标准、工资增