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2026年法考环境法环境影响评价专题卷附答案解析与公众参与

一、单选题（共20题）

1：环境影响评价是指对什么进行评估？
A. 建设项目 B. 环境质量 C. 生态保护 D. 公众参与

答案：A
解析：环境影响评价是对建设项目可能对环境产生的影响进行评估，因此正确选项是A。选项B环境质量是评价结果，而非评价对象；选项C生态保护是环境保护的一部分，但不是环境影响评价的定义；选项D公众参与是环境影响评价的一个环节，而非评价对象。

2：根据《环境影响评价法》，下列哪项不属于环境影响评价的范围？
A. 工业建设项目 B. 公共设施建设项目 C. 农业建设项目 D. 环境污染事故

答案：D
解析：环境影响评价主要针对建设项目可能对环境产生的影响进行评估，而环境污染事故属于应急处理范畴，不在环境影响评价的常规范围内。选项A、B、C均为建设项目，符合环境影响评价的范围。

3：环境影响评价文件应当在何时提交给环境保护主管部门？
A. 项目可行性研究阶段 B. 项目设计阶段 C. 项目施工阶段 D. 项目竣工验收阶段

答案：A
解析：根据《环境影响评价法》，环境影响评价文件应当在项目可行性研究阶段提交给环境保护主管部门，以便在项目决策阶段充分考虑环境影响。选项B、C、D均晚于可行性研究阶段。

4：下列哪项不是公众参与环境影响评价的方式？
A. 公开征求意见 B. 举办听证会 C. 环保志愿者活动 D. 媒体报道

答案：D
解析：公众参与环境影响评价的方式包括公开征求意见、举办听证会、环保志愿者活动等，旨在让公众参与到环境影响评价过程中。媒体报道虽然有助于提高公众对环境问题的关注，但不属于公众参与环境影响评价的方式。

5：根据《环境影响评价法》，环境影响评价报告书应当包括哪些内容？
A. 项目概况 B. 环境影响分析 C. 公众参与情况 D. 环境保护措施

答案：ABCD
解析：环境影响评价报告书应当包括项目概况、环境影响分析、公众参与情况、环境保护措施等内容，全面反映项目对环境的影响及采取的防治措施。

6：下列哪项不属于环境影响评价文件审查的内容？
A. 项目合法性 B. 环境影响分析的科学性 C. 公众参与的有效性 D. 环境保护措施的经济性

答案：D
解析：环境影响评价文件审查主要关注项目合法性、环境影响分析的科学性、公众参与的有效性等方面，而环境保护措施的经济性并非审查重点。

7：根据《环境影响评价法》，下列哪项不属于环境影响评价单位应当履行的义务？
A. 实事求是编制环境影响评价文件 B. 独立开展环境影响评价工作 C. 保守项目秘密 D. 对公众意见进行回复

答案：C
解析：环境影响评价单位应当实事求是编制环境影响评价文件，独立开展环境影响评价工作，并对公众意见进行回复。保守项目秘密并非其法定义务。

8：下列哪项不属于环境影响评价文件审批的法定期限？
A. 20个工作日 B. 30个工作日 C. 60个工作日 D. 90个工作日

答案：D
解析：根据《环境影响评价法》，环境影响评价文件审批的法定期限为20个工作日、30个工作日或60个工作日，90个工作日不属于法定期限。

9：下列哪项不属于环境影响评价单位应当承担的法律责任？
A. 编制虚假环境影响评价文件 B. 拒不提交环境影响评价文件 C. 未经批准擅自公开环境影响评价文件 D. 对公众意见进行回复

答案：D
解析：环境影响评价单位应当承担的法律责任包括编制虚假环境影响评价文件、拒不提交环境影响评价文件、未经批准擅自公开环境影响评价文件等。对公众意见进行回复并非其法律责任。

10：根据《环境影响评价法》，下列哪项不属于建设项目环境影响评价的分类管理？
A. 可能产生重大环境影响的 B. 可能产生较大环境影响的 C. 可能产生一般环境影响的 D. 可能产生轻微环境影响的

答案：D
解析：建设项目环境影响评价的分类管理主要针对可能产生重大环境影响、较大环境影响和一般环境影响的建设项目。可能产生轻微环境影响的建设项目不属于分类管理范围。

11：根据《环境影响评价法》，下列哪项不属于建设项目环境影响评价的公众参与程序？
A. 公开征求意见 B. 举办听证会 C. 环保志愿者活动 D. 公众代表座谈会

答案：C
解析：建设项目环境影响评价的公众参与程序包括公开征求意见、举办听证会、公众代表座谈会等。环保志愿者活动并非公众参与程序。

12：根据《环境影响评价法》，下列哪项不属于环境影响评价单位应当遵守的规定？
A. 依法编制环境影响评价文件 B. 独立开展环境影响评价工作 C. 保守项目秘密 D. 依法公开环境影响评价文件

答案：C
解析：环境影响评价单位应当遵守的规定包括依法编制环境影响评价文件、独立开展环境影响评价工作、依法公开环境影响评价文件等。保守项目秘密并非其法定义务。

13：根据《环境影响评价法》，下列哪项不属于环境影响评价文件审批的法定程序？
A. 审查 B. 公示 C. 听证 D. 专家评审

答案：C
解析：环境影响评价文件审批的法定程序包括审查、公示、专家评审等。听证并非审批程序。

14：根据《环境影响评价法》，下列哪项不属于建设项目环境影响评价的编制单位？
A. 环境影响评价机构 B. 设计单位 C. 施工单位 D. 运营单位

答案：B
解析：建设项目环境影响评价的编制单位为环境影响评价机构，负责编制环境影响评价文件。设计单位、施工单位、运营单位并非编制单位。

15：根据《环境影响评价法》，下列哪项不属于环境影响评价文件编制的基本原则？
A. 实事求是 B. 科学合理 C. 公开透明 D. 独立自主

答案：D
解析：环境影响评价文件编制的基本原则包括实事求是、科学合理、公开透明等。独立自主并非编制原则。

16：根据《环境影响评价法》，下列哪项不属于环境影响评价文件编制的内容？
A. 项目概况 B. 环境影响分析 C. 公众参与情况 D. 环境保护措施及效果

答案：D
解析：环境影响评价文件编制的内容包括项目概况、环境影响分析、公众参与情况等。环境保护措施及效果属于环境影响分析的一部分。

17：根据《环境影响评价法》，下列哪项不属于环境影响评价文件编制的依据？
A. 法律法规 B. 技术规范 C. 环境质量标准 D. 项目可行性研究报告

答案：D
解析：环境影响评价文件编制的依据包括法律法规、技术规范、环境质量标准等。项目可行性研究报告属于项目决策依据，而非编制依据。

18：根据《环境影响评价法》，下列哪项不属于环境影响评价文件审查的内容？
A. 项目合法性 B. 环境影响分析的科学性 C. 公众参与的有效性 D. 环境保护措施的经济性

答案：D
解析：环境影响评价文件审查的内容包括项目合法性、环境影响分析的科学性、公众参与的有效性等。环境保护措施的经济性并非审查内容。

19：根据《环境影响评价法》，下列哪项不属于环境影响评价单位应当承担的法律责任？
A. 编制虚假环境影响评价文件 B. 拒不提交环境影响评价文件 C. 未经批准擅自公开环境影响评价文件 D. 对公众意见进行回复

答案：D
解析：环境影响评价单位应当承担的法律责任包括编制虚假环境影响评价文件、拒不提交环境影响评价文件、未经批准擅自公开环境影响评价文件等。对公众意见进行回复并非其法律责任。

20：根据《环境影响评价法》，下列哪项不属于建设项目环境影响评价的分类管理？
A. 可能产生重大环境影响的 B. 可能产生较大环境影响的 C. 可能产生一般环境影响的 D. 可能产生轻微环境影响的

答案：D
解析：建设项目环境影响评价的分类管理主要针对可能产生重大环境影响、较大环境影响和一般环境影响的建设项目。可能产生轻微环境影响的建设项目不属于分类管理范围。

二、多选题（共10题）

21：在环境影响评价中，公众参与的目的是什么？
A. 确保环境影响评价的客观性
B. 收集公众对项目的意见
C. 提高公众对环境保护的意识
D. 减少项目对周边环境的影响
E. 保障公众的知情权

答案：ABDE
解析：选项A正确，公众参与有助于确保环境影响评价的客观性；选项B正确，公众参与的一个主要目的是收集公众对项目的意见；选项C正确，公众参与可以提高公众对环境保护的意识；选项D错误，虽然公众参与有助于减少项目对周边环境的影响，但这不是其直接目的；选项E正确，公众参与保障了公众的知情权。

22：以下哪些属于环境影响评价文件审查的主要内容？
A. 项目合法性 B. 环境影响分析的科学性
C. 公众参与的有效性 D. 环境保护措施的经济性
E. 项目施工进度

答案：ABCD
解析：选项A正确，项目合法性是审查的首要内容；选项B正确，环境影响分析的科学性是评价文件的核心；选项C正确，公众参与的有效性是确保评价公正性的重要方面；选项D正确，环境保护措施的经济性是评价文件需要考虑的因素；选项E错误，项目施工进度不属于环境影响评价文件审查的主要内容。

23：以下哪些行为属于环境影响评价单位应当承担的法律责任？
A. 编制虚假环境影响评价文件
B. 拒不提交环境影响评价文件
C. 未经批准擅自公开环境影响评价文件
D. 对公众意见进行回复
E. 项目施工期间未采取环境保护措施

答案：ABC
解析：选项A正确，编制虚假环境影响评价文件是法律责任；选项B正确，拒不提交环境影响评价文件也是法律责任；选项C正确，未经批准擅自公开环境影响评价文件同样属于法律责任；选项D错误，对公众意见进行回复是公众参与的一部分，但不是法律责任；选项E错误，项目施工期间未采取环境保护措施属于项目实施方的责任。

24：在环境影响评价中，以下哪些因素会影响评价结果？
A. 环境现状数据 B. 项目规模 C. 公众意见 D. 政策法规
E. 施工工艺

答案：ABCDE
解析：选项A正确，环境现状数据是评价的基础；选项B正确，项目规模直接影响环境影响；选项C正确，公众意见可以作为评价的参考；选项D正确，政策法规对评价有指导作用；选项E正确，施工工艺影响环境影响的程度。

25：以下哪些属于环境影响评价文件的编制依据？
A. 法律法规 B. 技术规范 C. 环境质量标准
D. 项目可行性研究报告 E. 专家意见

答案：ABCD
解析：选项A正确，法律法规是编制依据的基础；选项B正确，技术规范提供技术支持；选项C正确，环境质量标准是评价标准；选项D正确，项目可行性研究报告提供项目背景；选项E错误，专家意见可以作为参考，但不是法定编制依据。

26：以下哪些属于环境影响评价报告书应当包括的内容？
A. 项目概况 B. 环境影响分析 C. 公众参与情况
D. 环境保护措施 E. 项目实施计划

答案：ABCD
解析：选项A正确，项目概况是报告的基本内容；选项B正确，环境影响分析是报告的核心；选项C正确，公众参与情况反映公众意见；选项D正确，环境保护措施是报告的重要部分；选项E错误，项目实施计划属于项目实施阶段的内容，而非评价报告。

27：以下哪些属于环境影响评价单位在编制环境影响评价文件时应当遵循的原则？
A. 实事求是 B. 科学合理 C. 公开透明
D. 独立自主 E. 保密原则

答案：ABCD
解析：选项A正确，实事求是是编制的基本原则；选项B正确，科学合理是评价的科学性要求；选项C正确，公开透明是确保评价公正性的要求；选项D正确，独立自主是保证评价独立性的要求；选项E错误，保密原则虽然重要，但不是编制环境影响评价文件时应当遵循的原则。

28：以下哪些属于环境影响评价文件审查的法定程序？
A. 审查 B. 公示 C. 听证 D. 专家评审
E. 项目验收

答案：ABCD
解析：选项A正确，审查是审查程序的起点；选项B正确，公示是公开评价过程；选项C正确，听证是公众参与的重要环节；选项D正确，专家评审是专业评价的重要步骤；选项E错误，项目验收属于项目实施阶段的程序。

29：以下哪些属于环境影响评价单位应当履行的义务？
A. 依法编制环境影响评价文件
B. 独立开展环境影响评价工作
C. 保守项目秘密
D. 对公众意见进行回复
E. 提供项目设计图纸

答案：ABD
解析：选项A正确，依法编制环境影响评价文件是法定义务；选项B正确，独立开展环境影响评价工作是保证评价独立性的要求；选项C错误，保守项目秘密并非法定义务；选项D正确，对公众意见进行回复是公众参与的一部分；选项E错误，提供项目设计图纸属于项目实施阶段的内容。

30：以下哪些属于环境影响评价的分类管理？
A. 可能产生重大环境影响的
B. 可能产生较大环境影响的
C. 可能产生一般环境影响的
D. 可能产生轻微环境影响的
E. 不需要环境影响评价的项目

答案：ABCD
解析：选项A正确，可能产生重大环境影响的属于分类管理；选项B正确，可能产生较大环境影响的也属于分类管理；选项C正确，可能产生一般环境影响的同样属于分类管理；选项D正确，可能产生轻微环境影响的也属于分类管理；选项E错误，所有可能对环境产生影响的项目都需要进行环境影响评价。

三、判断题（共5题）

31：环境影响评价是在项目实施后进行的，目的是评估项目对环境造成的影响。
正确（ ） 错误（ ）

答案：错误
解析：环境影响评价实际上是在项目决策和设计阶段进行的，旨在预测和评估项目可能对环境产生的影响，并采取相应的预防措施。它不是在项目实施后才进行的。

32：公众参与环境影响评价的过程，只需要听取部分公众的意见即可。
正确（ ） 错误（ ）

答案：错误
解析：公众参与环境影响评价的过程要求广泛听取公众的意见，包括受项目影响的人群和更广泛的公众，以确保评价的全面性和公正性。

33：环境影响评价报告书只需在项目完成后提交给环境保护主管部门。
正确（ ） 错误（ ）

答案：错误
解析：环境影响评价报告书应在项目可行性研究阶段或设计阶段提交给环境保护主管部门，以便在项目决策阶段就能充分考虑环境影响。

34：环境影响评价单位在编制报告时，可以不遵循国家有关技术规范和标准。
正确（ ） 错误（ ）

答案：错误
解析：环境影响评价单位在编制报告时必须遵循国家有关技术规范和标准，以确保评价的科学性和准确性。

35：环境影响评价的目的是为了确保项目在施工和运营过程中不产生任何环境影响。
正确（ ） 错误（ ）

答案：错误
解析：环境影响评价的目的是为了识别、预测和评估项目对环境可能产生的影响，并采取相应的预防、缓解和恢复措施，以减少或消除不利影响，而不是确保项目不产生任何环境影响。

四、材料分析题（共1题）

【给定材料】
随着我国经济的快速发展，环境保护问题日益凸显。近年来，政府高度重视生态文明建设，出台了一系列政策措施，旨在改善环境质量，促进可持续发展。以下是一份关于环境保护工作的政务材料。
【材料一】
近年来，我国大气污染严重，尤其是北方地区冬季雾霾天气频发。为改善空气质量，各地政府采取了多项措施，如加强工业污染源治理、推广清洁能源、提高公共交通出行比例等。
【材料二】
水资源污染问题也日益严重。一些地区的水体污染已经达到了无法直接使用的程度，影响了居民的生活和工业生产。政府已经启动了水污染防治行动计划，旨在加强水污染源头治理，提高水资源利用效率。
【材料三】
固体废物处理问题同样不容忽视。一些地区垃圾围城现象严重，垃圾处理设施不足，处理技术落后。政府正在推动垃圾分类制度，并加大垃圾处理设施建设力度。
【问题】
1. 分析上述材料中反映的环境保护问题，并提出相应的对策建议。
2. 针对当前环境保护工作，谈谈你对政府如何更好地履行环境保护职责的看法。

答案要点及解析：
1. 答题要点：
- 归纳概括：大气污染、水资源污染、固体废物处理是当前环境保护的主要问题。
- 综合分析：分析问题产生的原因，如工业污染、能源结构、垃圾处理技术等。
- 提出对策：针对问题提出具体对策建议，如加强污染源治理、推广清洁能源、提高水资源利用效率、推动垃圾分类等。
解析：材料一反映大气污染问题，对策建议包括加强工业污染源治理、推广清洁能源等；材料二反映水资源污染问题，对策建议包括加强水污染源头治理、提高水资源利用效率等；材料三反映固体废物处理问题，对策建议包括推动垃圾分类、加大垃圾处理设施建设等。
2. 答题要点：
- 对政府职责的认识：政府是环境保护的主要责任主体，应履行好环境保护职责。
- 政府如何履行职责：加强立法和执法、加大资金投入、推动科技创新、加强公众参与等。
解析：政府在环境保护方面应加强立法和执法，确保环境保护法律法规的有效实施；加大资金投入，支持环境保护项目和技术研发；推动科技创新，提高环境保护技术水平；加强公众参与，提高公众环保意识。通过这些措施，政府能够更好地履行环境保护职责。
【参考解析】
1. 环境保护问题分析及对策建议：
- 大气污染问题：加强工业污染源治理，推广清洁能源，提高公共交通出行比例，加强大气污染防治设施建设。
- 水资源污染问题：加强水污染源头治理，提高水资源利用效率，推广节水技术，加强水环境保护。
- 固体废物处理问题：推动垃圾分类制度，加大垃圾处理设施建设，提高垃圾处理技术水平。
2. 政府在环境保护方面的职责及履行方式：
- 政府应加强环境保护立法和执法，确保环境保护法律法规的有效实施。
- 加大环境保护资金投入，支持环境保护项目和技术研发。
- 推动科技创新，提高环境保护技术水平，推广环保新技术。
- 加强公众参与，提高公众环保意识，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。