浅析供电企业党风廉政建设存在的问题--xie.doc

浅析供电企业党风廉政建设存在的问题
摘要：当前很多不健全的体制，机制，管理，监督方面的问题给供电企业的党风廉政建设带来了很多不同程度的阻碍，文中了分析了存在主要问题包括政治重视程度的问题、学习不够、节流问题、监管问题、人员素质问题、机制建设问题，这一分析对于进一步认识供电企业党风廉政建设具有一定意义。
关键词：党风廉政建设；素质问题；机制建设
0 引言
在电力企业深化改革为背景的前提下，供电企业正在向着现代企业制度正辅分开，自我发展，自我约束，自主经营的方向努力发展。发展过程中不断受到的影响有社会化，市场化，多元化，股份化等趋势带来的影响。同时，很多不健全的体制，机制，管理，监督方面的问题给供电企业的党风廉政建设带来了很多不同程度的阻碍，所以，从源头上遏制和预防腐败问题的发生，加强供电企业党风廉政建设，玩啥你只，加强管理，强化监督不仅可以使企业更加发展壮大，更能使供电企业体现“始于客户需求，终于客户满意”的服务观念，”更能体现三个代表的重要思想。本文试就供电企业党风廉政建设中存在的问题、原因和对策做些探讨。
1 存在主要问题
1.1 政治重视程度的问题
一些供电企业领导班子往往对于经济建设过分重视，而忽视了反腐败和党风廉政建设的重要任务。一些企业的领导把经济发展和廉政建设看成矛盾的对立体，过分强调廉政建设对经济发展的影响，廉政建设对投资环境的影响，廉政建设对企业发展的影响，造成了经济工作和廉政建设发展严重不平衡，亲疏关系相差太远的局面。当前普遍存在的问题有：很多民营供电企业偏重于活路，不注重机制，对于企业中存在的违规经营，偷税漏税，干预招标行为等视而不见，见而不管，官儿不严；当前供电企业中的部分企业各方面的要求泰国放松，把对于公款的吃喝玩乐等，只要是不构成重大后果，都视作是企业经济工作的必要手段。当前部分供电企业的领导吧接受供应商等的礼金，礼品和高消费娱乐项目都视作是经济工作的正常交往，认为只要企业的经济发展良好，其他事情是可以忽略不计的，不需要管的太多。
1.2 学习不够
当前很多电力企业员工认为事业和工作才是最重要的，是勤政的表现。很多人都不能正确处理好学习和工作之间的关系问题。忙于业务的开展而忽视了学习，使得思想建设成了华而不实的条文。主要的表现为：一、学习片面论，很多人认为自己的业务知识才是最重要的，学好了业务知识就可以应付自己日常的工作需要。政治理论，党纪条规的学习室不必要的，是对自己的发展没有用的东西。有些人也参加政治理论，党纪条规的学习，但只是在表面上学习，不会真正去理解精神建设的实质，执行上没有力度。二、学习负担论，有些人认为自己忙于应付工作而没有太多的时间来学习，有些人认为经济工作做好了，就可以解决一切问题，政治学习是工作中和工作之外的一大负担，甚至个别人觉得强调政治学习是完全不必要的，有时间还不如多工作，增加自己的业绩。长期这样下去会造成少数同志以各种借口逃避对政治的学习，脱离组织的监督，更有甚者走上了犯罪的道路。三、学习无用论，很多人对于任何学习的组织都麻木不仁，认为学习只是没有意义的过场，有些人对于学习阴奉阳违，对学习不在乎，对自己不负责，不注重学习和世界观的改造工作，通过近几年来的例子我们可以看到，犯错误者首先从不在乎学习，放松自己人生观和世界观的改造，渐渐地思想就开始发生扭曲，经不起诱惑，私欲膨胀，更有甚者走上了违法犯罪的道路。
1.3 节流问题
部分供电打着为职工服务的旗号，明目张胆地用钱，巧立名目的花钱，脑海中没有金钱的概念，对于企业的资金和员工的努力显得毫无同情心。主要的表现有：一、利用互相支持的名义，互相宴请，互相发钱，互相慰问，宴请企业主管，送礼，送钱等；近年来，供电企业在开拓市场和发展方面的确有了很大的进步，也有了更高的经济效益。但在注重发展的同时，忘记了节约的美德，滋生了浪费之风。二是利用关心员工的名义，截留收入，乱发和滥发奖金，补贴，加班费，过节费等，从中把钱装进自己的小金库，渔翁得利，假公济私。三、利用开拓市场的名义，组织不必要的考察活动，公款旅游，消费，购物，娱乐，更有甚者用公款购买高档手机，电脑等办公用品据为己有，还有的领导与社会上的各种承包商，经销商交往过密，在工程结算上或者采购上为其谋利，从中收受回扣，中饱私囊，坑害供电企业的利益。
1.4 监管问题
部分供电企业对于经营过程中的全方位监管和监督过于疏忽，主要的问题有：一、无人监督。由于过多强调裁员，很多企业内部的监督机构不健全，上级的监督又有着很多的局限性，所以只能治标不治根，难以渗透和全方位监管，对企业造成监督的困难。二、无据监督。由于供电企业基本上还是沿用业主的制度和管理模式，一方面监督的标准和要求不能达到标准，另一方面监督的办法和方式也不能尽人意。造成监督无据，管理无方的局面。三、强权监督。有的企业中的部分领导把手中的权力抓的太紧，对所有的公司内部的情况都要过问和干预，导致监督部门对这些领导的监督不力，他们表面上勤勉，敬业，实际上是在为自己的发展铺平道路，导致了监督的弱化，不切实际。四、无力监督。很多企业不注重发挥员工的民主监督作用，对于员工的权力完全忽视，民主的意识淡薄，不重视常务公开，民主评测的工作。导致有些企业在领导干部的廉政监督和员工切身利益的问题上不公开，不透明，民主监督软弱无力。
1.5 人员素质问题
当前企业面临着巨大而激烈的市场竞争，需要在发展的同时有人可以用来支撑局面。企业在用人的同时不注重为公司培育人才。主要表现在一下几个方面：一、疏于用人前的考察。有些企业在用人前不注重对人的考察程序，民主推荐的权利，和组织培养的义务。导致在有些很重要的岗位上出现了问题员工。有些企业对于新提拔的重要岗位人员非常放任自由，不进行必要的培训和教育以及政治方面的谈话和学习，导致有些本来素质很高的员工在企业这个大染缸中混迹一段时间以后，也会受到社会风气的沾染，放松学习和改造，是非观念变得模糊，从一个好人变成一个贪污腐败分子。二、疏于用人后的管理。很多企业缺乏对于重要岗位的人的教育管理，比如说对于党员干部“八小时之外”的管理工作，没有做到位，不采取任何保障措施，使得党员在“八小时之外”放任自由，不受到任何约束，这就形成了党员在八小时之外的时间什么都敢做，长此以往造成的后果是不言而喻的，有甚者甚至以身试法，造成严重的后果。三、属于任用人才时的考核制度。有些企业放任用人制度的考核，对于重要岗位的人员只选用自己“信得过”的人，而不考虑民意，以至于他们身上出现的问题都被判为小节，不追究也不纠正。使得一些没有及时改正的错误或者没有及时纠正的问题放任其扩大化，客观上纵容了违法犯罪的发生，助长了一些人心存侥幸的心理。
1.6 机制建设问题
目前供电企业成立的方式有集团公司，有限公司和股份公司等。虽然体制有了明显的转变，但旧时的考核制度，监督管理制度，人员任用制度，观念思想依然保持不变机制的转换，体制的改革依旧很困难。如果机制不彻底转变，那么体制改革会面临更大的党风廉政建设和干部廉洁自律的考验。其主要的表现有：一、产权清晰以后，有些问题可以放任自由。很多企业的董事认为自己是公司的法人而享有独立的财政权利，只注重经营目标的实现，企业经济的发展，而忽视了党风廉政建设和干部廉洁自律的问题，二、认为企业改革后很多问题会不攻自破。供电企业名且招待费的规定，但少数企业认为这些规定限制了企业经济的发展，这些东西不应该公开化或者不应该有太多的限制。导致有些企业的招待费用数额巨大，不能维持原有的廉洁和公开。三、认为体制转换后有些问题可以忽略。有些企业的领导一直认为应该适应社会的风气，有些事情是不可以太过分追究的，否则难以办事。这样的事情听之十分有理，但如果放任自由，就会引发很多不必要的事情发生，因此企业要格外重视这类问题的产生。
2 小结
文中简要分析了当前供电企业廉政建设存在的问题，在实际工作当中还应结合所处企业的情况进行更全面的处理，才能取得更好的效果。
参考文献：
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