软件开发文档：内部管理子系统-住房公积金归集执法管理模块用户需求规格说明书V2.3.docx

北京住房公积金管理中心综合信息系统升级改造项目

用户需求规格说明书
（第三册 内部管理子系统）
【住房公积金归集执法管理模块】

编制单位：大连华信计算机技术股份有限公司

目录
1 归集执法管理 3
1.1 总体描述 3
1.1.1 业务概述 3
1.1.2 业务术语 3
1.1.3 涉及岗位/角色 5
1.1.4 流程总体要求 5
1.1.5 业务规则、特色总体要求 12
1.1.6 涉及公式及算法 13
1.1.7 功能一览 13
1.1.8 内部接口一览 15
1.1.9 外部接口一览 18
1.1.10 电子档案类别一览 20
1.2 业务功能 20
1.2.1 个人账户冻结解冻申请 20
1.2.2 个人账户冻结解冻审批 24
1.2.3 个人账户冻结解冻查询 27
1.2.4 白名单维护 31
1.2.5 白名单审批 36
1.2.6 白名单外联功能 39
1.2.7 执法人员信息维护 43
1.2.8 归集执法处催建催缴任务分配 47
1.2.9 管理部主任催建催缴任务分配 54
1.2.10 管理部任务负责人催建催缴任务录入 59
1.2.11 管理部执法人员案件处理 64
1.2.12 管理部主任案件处理、审批 93
1.2.13 归集执法处处理、审批 105
1.2.14 归集执法处处长审批 115
1.2.15 案件统计 120
1.2.16 不良信息报批 131
1.2.17 不良信息审批 136
1.2.18 不良信息去除 140
1.2.19 不良信息查询打印 145
1.2.20 代理资质备案及退出 149
1.2.21 管理部归集执法负责人初审 154
1.2.22 归集执法处负责人审核 159
1.2.23 数据查询统计 164
1.2.24 统计功能 169

1 归集执法管理
1.1 总体描述
1.1.1 业务概述
住房公积金归集执法处负责全中心的归集、执法工作。住房公积金归集执法处工作繁多，在内部管理方面主要体现在：全市归集情况的搜集分析；住房公积金缴存单位降低缴存比例、缓缴手续审核及跟踪；对全系统归集、执法政策的培训、监督、检查；监督、检查全市所有单位住房公积金缴存情况；对未纳入住房公积金管理单位的检查；处理全市住房公积金违法案件；解决单位或职工对中心归集方面提起行政诉讼；投诉案件登记，并转发有关责任人员等。
虽然现有标准化基本涵盖了住房公积金归集执法处所涉及的内部管理业务，但从长远看来，原有业务流程存在诸多待改进点，诸如：信息化成度不高；与各职能部门的联系不够紧密；缴存人、缴存单位不能及时掌握业务动态；公文系统与业务系统衔接不紧密；投诉人不能及时掌握案件进展；案件承办人、领导查阅案件及涉及的议题、文书等不便；移动执法（案件处理中现场查询信息、打印笔录、调阅记录等）不便。
预期新系统能在信息化、规范化、高效化的基础上更适应内部管理业务发展的需求；能更为有效地应对可能出现的新问题；能尽可能地控制业务中所面临的风险。
新的业务模式应在现有标准化的基础上，对工作流程及住房公积金归集执法相关制度进行完善和优化。同时，着重加强业务风险防控，加强住房公积金归集、执法工作过程中的信息化程度，本着服务创新、提高效率、增强科学决策以及人性化管理的宗旨构建新的内部管理业务系统，便利于住房公积金缴存人、缴存单位，使操作人员办理业务更为顺畅，为领导决策提供更直观的材料及数据支持。

1.1.2 业务术语
一、住房公积金行政违法行为：是指有缴存住房公积金义务的单位，违反《条例》等住房公积金管理法律法规，不依法办理住房公积金缴存登记、不依法为职工办理住房公积金账户设立手续、逾期不缴或少缴住房公积金、拒绝管理中心执法检查或不如实提供与缴存住房公积金有关资料等行为。
二、缓缴：是指缴存住房公积金确有困难的单位,经本单位职工代表大会或者工会讨论通过,并经住房公积金管理中心审核、批准后,可以在一定期限内暂停缴存住房公积金。其住房公积金账户状态在系统中以缴存（缓缴）显示。
三、降比：是指缴存住房公积金确有困难的单位,经本单位职工代表大会或者工会讨论通过,并经住房公积金管理中心审核、批准后,可以在一定期限内降低住房公积金。其住房公积金账户状态在系统中以缴存（降比）显示。
四、缴存基数：职工本人上一年的月平均工资。
五、缴存上限：住房公积金月缴存额上限，按上一年度北京市全市职工月平均工资的300%，分别乘以当年单位和职工住房公积金缴存比例之和确定。
六、突破上限：即突破缴存上限缴存住房公积金，原则上不允许突破上限缴存公积金，经批准允许突破上限的单位，超过上限缴存的公积金部分，依法纳税（北京地区中外商投资、金融、软件、集成电路企业可已突破上限）。
七、单位封存：指单位账户状态的一种，单位封存主要对单位进行状态标注。其对象主要是针对无法联系的关、停、并、转以及濒临破产，工商尚未注销的单位。
八、执法人员：具备从事行政执法工作条件，并通过年审考试的，取得管理中心行政执法人员资格，从事行政执法岗位工作的人员。
九、个人账户冻结：冻结职工住房公积金账户是对职工的住房公积金账户予以冻结,只允许往冻结的账户中缴存住房公积金、不允许提取的账户管理模式。
十、住房公积金不良信息：指单位或个人在办理住房公积金业务时，因违反相关规定而产生的违法违规行为信息。

1.1.3 涉及岗位/角色
序号
岗位名称
岗位所属机构
岗位职责描述
1
前台岗位
管理部执法人员
对投诉案件的处理，完成文书、扫描案件材料；对案件进行统计并生成报表；查询系统自动生成的催建、催缴数据，查询催建、催缴任务完成情况；记录催建、催缴任务；进行冻结、解除冻结申报、查询、打印等业务操作。
2
主管岗位
管理部主管负责人
对缓缴的报批进行复核授权；查询打印单位缓缴申请及进程。
3
主管岗位
管理部主任
审批缓缴申报内容；查询打印单位缓缴申请及进程；对投诉案件的处理、审批；查看文书、审批文书；调整承办人；查询本管理部的任务及完成情况；分配催建、催缴任务；审核冻结、解除冻结申请并报送归集执法处，并查询、打印等业务操作。
4
主管岗位
中心归集执法处（可根据管理需要调整至管理部）
对于超标准的缓缴进行审核；通过多种渠道获取、维护白名单并申报；查询打印白名单信息；对投诉案件的处理；分配案件；审查案件；审批案件；对案件进行统计并生成报表；审批管理部申报的冻结、解除冻结申请并可查询、打印。
5
主管岗位
中心归集执法处（可根据管理需要调整至管理部）
对申报的超标准缓缴进行审核；对申报的突破上限单位名单进行审核；查询打印白名单信息；对投诉案件的审批；对案件进行统计并生成报表等业务操作。

1.1.4 流程总体要求
住房公积金归集执法业务与各归集部门、住房公积金缴存单位及职工、法院、法制办、工商、税务、财政等相关部门联系密切，所以，住房公积金归集执法处内部管理流程的外延十分宽泛，且这些内部管理业务流程与中心其他职能处室的管理工作息息相关，起着很重要的作用。目前重点需完成以下5个内部管理流程：住房公积金执法、执法人员管理、个人账户冻结、住房公积金不良信息记录、代理机构管理等业务。

（一）住房公积金执法管理流程
住房公积金执法流程着重于两方面：一方面，是案件处理。案件处理流程主要包括以下环节：立案、调查取证、责令改正违法行为、案件审查、行政处罚、文书送达、申请法院强制执行、结案、立卷归档。在案件各环节中涉及诸多文书流转手续。流程的信息化增强了执法人员的办公能力及效率，规范了执法人员的文书填写，提高了执法案卷的档案电子化程度。另一方面，是主动催建、催缴管理流程。依托系统中生成的催建、催缴数据，实现住房公积金归集执法处分配、查询任务、管理部主任指定任务负责人、任务负责人依据任务的数据列表完成任务并记录。依托于系统自动生成数据，在提高公积金缴存率方面，能做到有的放矢，更有效地扩大公积金的覆盖面，一改以往相对被动的局面。
催建催缴任务来源：系统生成
1. 系统对比外联数据生成催建催缴案件记录，归集执法处负责人将生成的任务分配到管理部，管理部主任将归集执法处分配来的任务细分到任务负责人。管理部执法人员对管理部主任分配的任务进行具体处理。在规定期限内，单位未按要求交纳公积金的则转入执法程序。
案件来源：投诉
2. 管理部执法人员接待投诉人员，完成案件受理。录入制作：投诉书、问询笔录、投诉材料接收清单、案件处理工作记录等文书并扫描上传投诉人提供的证明文件，形成新的案件记录。
3. 符合立案条件的执法人员制作立案审批表申报给管理部主任审批，主任审批通过后，执法人员编制立案通知书、举证通知书、案件调查通知书、文书送达地址确认书给投诉人和被投诉单位。不符合立案条件的执法人员制作不予立案审批表申报给主任,主任审批后编制不予立案决定书、不予立案通知书给投诉人。
4. 调查取证：执法人员可以要求当事人双方提供相关证据文件，由执法人员扫描上传。执法人员也能去被投诉单位实地调查，并记录调查取得的证据。
5. 对于违法事实成立的，执法人员制作责令改正违法行为通知书,送达被投诉单位。
6. 被投诉单位在规定期限内改正了违法行为，执法人员制作结案报告上报管理部主任审批。主任审批结案通知后，执法人员制作结案通知书送达投诉人和被投诉单位。
7. 被投诉单位在规定期限内未改正违法行为的，执法人员制作案件调查报告、案件上报审批表上报管理部主任，经管理部主任审批同意后上报给归集执法处。
8. 归集执法处部门领导指定人员（一般为归集执法处副处长）给案件分配承办人。归集执法处案件承办人对所分配的案件进行审批（制作案件审查报告），审批合格的由其对案件进一步处理，审批不合格的注明原因后退回管理部（制作案件退查通知书），“属复杂、疑难案件的”由归集执法处处理。
9. 承办人可以对案件进行小组会审查，记录会议纪要并上传至系统中。对于被投诉单位违法事实不成立的，撤案并告知当事人。
10. 对于违法事实成立的，则由归集执法处对被投诉单位做出限期缴存、行政处罚的决定并通知单位。
11. 单位在规定期限内改正了违法行为，归集执法处承办人制作结案报告和结案通知书，并将结案通知书发达当事人双方。
12. 单位在规定期限内没有改正违法行为的，归集执法处申请法院强制执行。
13. 法院强制执行完毕后，归集执法处承办人制作结案报告和结案通知书，并将结案通知书发达当事人双方。
（二）住房公积金突破上限管理业务流程
突破上限流程相对于以往流程进行了颠覆性的调整，一改以往“突破上限申请、审批、调整”的模式，直接采取“白名单”模式。将可以突破上限缴存住房公积金的单位由住房公积金归集执法处统一维护至“白名单”中，极大限度的控制了风险。
1. 管理部以及归集执法处负责人对比外联数据和现有白名单，根据对比结果来对白名单进行维护。可以对白名单进行：增加、修改、删除的操作。对白名单维护完成后将修改结果申报给归集执法处部门领导审批。
2. 管理部主任以及归集执法处部门领导对归集执法处负责人申报的修改白名单信息进行审批。
（三）执法人员管理流程
执法人员管理流程中，考试和培训管理大部分功能已由人事处统筹，因而本流程所对应的功能更侧重于对执法人员的信息维护。

（四）统计报表
归集执法处可依据需要，分时间段统计、分内容统计相应内容。系统自动统计并显示统计结果。
（五）个人账户冻结
管理部可根据法院的裁决，对个人公积金账户进行冻结、延期、解冻的操作。管理部执法人员扫描证明材料作为电子文档，填写申请后提交管理部主任审批。
1.管理部以及归集执法处执法人员可以协助法院执行个人公积金账户冻结、解除冻结、延长冻结的操作，由执法人员扫描上传法院的法院工作人员身份证件复印件、法院执行裁定书及法院协助执行通知书进行报批。
2.管理部主任以及归集执法处处长对上报的个人账户冻结、延长、解冻申请进行审批。

（六）住房公积金不良信息记录
管理部经办人对住房公积金业务办理过程中发现、日常业务检查中发现及举报投诉等途径发现的不良信息记录系统并对相关材料录入、扫描进系统并进行报批。管理部主任进行审批。归集执法处也有相同的上报以及审批权限。
1.不良信息记录分为单位和个人，有管理部以及归集执法处操作人员进行报批以及上传证明材料。
2.管理部主任以及归集执法处处长对上报的不良信息记录进行审批。
3.对于不良信息去除也需要管理部或者归集执法处操作人员上报，部门领导审批后才能削除不良记录。
（七）代理机构管理
代理机构管理包含对代理机构的备案、评审、监督、取消代理资质等方面的管理。其中住房公积金归集执法处具体负责对代理机构从事的住房公积金归集、提取代理业务进行监督管理。
1. 单位申请代理资质备案:单位须用证书（密钥）认证用户身份登录网上业务平台进行资质申请备案。填写并提交《合作协议书》、《申请表》。
2. 管理部归集执法负责人对申请进行初审，按照管理要求并对代理机构的营业场所进行实际调查，与业务负责人进行面谈，查看公司报表等，以了解公司经营状况。将上述初审情况、实际结果、意见在系统中录入、扫描，对符合要求的初审予以通过。申请上报至归集执法处，由归集执法处确认后完成备案。代理机构备案通过后默认公司下所有员工都能进行代办作业。

1.1.5 业务规则、特色总体要求
1.无纸化办公：新系统提供资料电子件上传和扫描功能，各种业务资料及文件能够直接传递到中心系统，中心根据业务需要下载打印，减少办理成本，最大限度减轻业务办理负担，节约社会资源。通过中心的内外业务协同和电子签章技术，实现网上审核审批，将业务办理材料和相关档案资料电子化，实现业务、行政办公的无纸化。
2.风险防控：新系统强化了风险防控功能，在各业务办理关键环节通过电子数据进行核验，以及多人复核、主管授权等方式，加强对业务资料的审核，实现风险防控与业务操作的高度融合。
3.建立涉及面更广、准确率更高的全新分析预测模型，有力支撑政策调整、资金调拨、业务优化、服务改进等方面的科学决策。
4. 在内管子系统中增加白名单系统，综合业务系统可访问查询白名单。强化中心内部系统的相互融合，打破原有系统相对孤立、数据信息相对割裂的状态。
5. 通过外联方式从外联单位获取单位信息，及时更新公积金中心的白名单。充分利用中心内外部数据资源，加强业务协同办理，实现系统自动化审核、简化审批环节、减少纸质要件，提高服务效率。

1.1.6 涉及公式及算法
无

1.1.7 功能一览
归集执法管理模块功能关系图

归集执法管理模块功能清单
序号
上级功能名称
功能名称
需求规格说明书文件名称
1
个人账户冻结
执法人员冻结、解冻申请
无
2
个人账户冻结
管理部主任冻结、解冻审批
无
3
个人账户冻结
冻结、解冻查询
无
4
统计报表
统计功能
无
5
住房公积金突破上限
名单维护
无
6
住房公积金突破上限
领导审批
无
7
住房公积金突破上限
外联功能
无
8
住房公积金突破上限
查询打印
无
9
执法人员管理
执法人员信息维护
无
10
住房公积金执法
归集执法处负责人查询、分配
无
11
住房公积金执法
管理部主任查询、分配
无
12
住房公积金执法
管理部任务负责人查询、录入
无
13
住房公积金执法
管理部执法人员案件处理
无
14
住房公积金执法
管理部主任案件处理、审批
无
15
住房公积金执法
归集执法处处理、审批
无
16
住房公积金执法
归集执法处处长审批
无
17
住房公积金执法
案件统计
无
18
住房公积金不良信息记录、白名单业务
管理部操作员报批
无
19
住房公积金不良信息记录、白名单业务
管理部主任审批
无
20
住房公积金不良信息记录、白名单业务
去除不良信息记录
无
21
住房公积金不良信息记录、白名单业务
查询打印
无
22
住房公积金不良信息记录、白名单业务
白名单维护
无
23
住房公积金不良信息记录、白名单业务
领导审批
无
24
住房公积金不良信息记录、白名单业务
外联功能
无
25
住房公积金不良信息记录、白名单业务
查询打印
无
26
代理机构管理业务
单位申请代理资质备案及退出
无
27
代理机构管理业务
管理部归集执法负责人初审
无
28
代理机构管理业务
归集执法处/贷款管理处负责人审核
无
29
代理机构管理业务
数据查询统计
无

1.1.8 内部接口一览
序号
接口名称
接口内容
输入字段
输出字段
接口对象

1
质监局单位基本信息查询接口（批量）
催建催缴时，根据单位成立日期查询指定时间段新成立的单位基本信息
开始日期、结束日期（按照单位登记日期）
（批量）获取相关外联单位基本数据：
单位名称、社会诚信代码、机构类型、注册地址、营业地址、法人、注册资本、经办人、联系电话
综合业务系统
2
个人公积金明细查询接口（批量）
公积金执法时，根据个人账号查询投诉举报人员的个人公积金明细
个人账号
开始日期（年月）
结束日期（年月）
个人账号、个人姓名、缴存单位名称、个人缴存比例、单位缴存比例、缴存年月、个人缴存额、单位缴存额
综合业务系统
3
单位开户情况查询接口
催建催缴时，根据单位成立日期查询指定时间段新成立的单位基本信息
（批量）社会诚信代码
（批量）社会诚信代码、是否开户
综合业务系统
4
案件处理进度通知接口
案件处理进度通知
目标用户
短信内容
发送结果
网上业务平台
5
个人公积金账户信息查询接口
查询个人公积金账户信息
职工姓名、证件类型、证件号
单位名称、个人公积金帐号、账户余额、账户状态
综合业务系统
6
个人信息查询接口
查询个人信息
职工姓名、证件类型、证件号
个人基本信息：姓名、证件类型、证件号、单位登记号、单位名称、资金来源、个人缴存状态、个人编号
综合业务系统

7

单位信息查询接口

单位信息查询

单位账号
上级主管单位、单位证件类型、单位证件号码、单位电子邮箱、法人或负责人姓名、法人或负责人证件类型、法人或负责人证件号码、是否具备法人资格、单位注册地址、单位办公地址、营业范围、单位成立时间、单位第一次汇缴时间
统合业务系统
8
单位是否登记校验接口
白名单新增时校验单位是否登记
组织机构代码
已登记，未登记
综合业务系统
9
降比、缓缴到期单位查询接口
查询指定月份降比、缓缴到期，单位自动变更账户状态的单位信息
指定月份（YYYYMM）
单位名称、单位登记号、单位成立时间、单位开户时间、机构类型（单位性质）、法人、注册地址、营业地址、注册资本、经办人、联系电话、单位缴存比例、降低缴存比例人数、缓缴金额、缓缴人数
综合业务系统

10
封存失败单位信息查询接口
查询指定月份封存失败的单位信息

指定月份（YYYYMM）
单位名称、单位登记号、单位成立时间、单位开户时间、机构类型（单位性质）、法人、注册地址、营业地址、注册资本、经办人、联系电话、单位缴存比例
综合业务系统

11
新登记单位信息查询接口
查询指定月份新登记的单位信息

指定月份（YYYYMM）
单位名称、单位登记号、单位成立时间、单位开户时间、机构类型（单位性质）、法人、注册地址、营业地址、注册资本、经办人、联系电话、单位缴存比例
综合业务系统
12
电子签章接口
给案件处理中的文书加盖个人电子签名、中心的电子公章
部门编号、人员编号、文书
电子签字、签章后的文书
统一认证
13
查询单位有没有超上限缴存的人员接口
在退出白名单时查询单位中是否有缴存超上限人员
个人账户
缴存状态
综合业务平台
14
消息推送接口
向代办人推送退出消息

综合业务平台
15
个人公积金明细查询接口（模糊查询）
公积金执法时，根据个人账号查询投诉举报人员的个人公积金明细
个人账号
开始日期（年月）
结束日期（年月）
个人账号、个人姓名、缴存单位名称、个人缴存比例、单位缴存比例、缴存年月、个人缴存额、单位缴存额
综合业务平台

1.1.9 外部接口一览
序号
接口名称
接口内容
输入字段
输出字段
接口对象

1
质监局单位基本信息查询接口（批量）
查询企业信息。验证单位是否注销、是否为合法单位

社会诚信代码
单位名称、单位性质、法定代表人或负责人姓名、法定代表人或负责人证件名称、法定代表人或负责人证件号码、单位注册地址、单位办公地址、是否具备法人资格、上级主管单位、资金来源、注册资金、单位成立时间、单位电子邮箱、营业范围
质监系统

2

质监接口

获取单位清单

开始日期、结束日期（按照单位登记日期）
（批量）获取相关外联单位基本数据：
单位名称、社会诚信代码、机构类型、注册地址、营业地址、法人、注册资本、经办人、联系电话
质监系统

3

软件单位查询接口

获取企业名单
按照公司注册时间或加入协会时间以及注销日期
开始时间、截至时间
组织机构代码、单位名称、资金来源、区分（1.新增；2.注销）、企业类型（1.金融；2.软件企业；3.集成电路企业；4.外商投资企业；5.财政部门全额缴存）
软件行业协会系统

4

集成电路单位查询接口

获取企业名单

按照公司注册时间或加入协会日期以及注销日期
开始日期、截至日期
组织机构代码、单位名称、资金来源、区分（1.新增；2.注销）、企业类型（1.金融；2.软件企业；3.集成电路企业；4.外商投资企业；5.财政部门全额缴存）
北京半导体行业协会系统

5

外商投资单位查询接口

获取企业名单

根据在公积金系统的等级日期、以及注销日期
开始时间、截至时间（财政全额缴存单位、外商投资企业
组织机构代码、单位名称、资金来源、区分（1.新增；2.注销）、企业类型（1.金融；2.软件企业；3.集成电路企业；4.外商投资企业；5.财政部门全额缴存）
工商局系统
6
财政全额缴存公积金单位查询接口
获取企业名单

财政局系统

1.1.10 电子档案类别一览
序号
功能名称
电子档案名称
1
无

1.2 业务功能
1.2.1 个人账户冻结解冻申请
1.2.1.1 功能描述
管理部执法人员在处理法院协助冻结、解除冻结、延长冻结请求时，应先核实法院工作人员身份，并留存法院工作人员身份证件复印件、法院执行裁定书及法院协助执行通知书原件，报管理部主任审批。
管理部执法人员可查询个人公积金账户信息，并录入冻结、解冻、延长申请。

1.2.1.2 业务描述
1.2.1.2.1 业务流程
1.管理部执法人员进行填写冻结、延长冻结、解冻申请，扫描上传法院提供资料后提交管理部主任审批。
2.管理部主任对冻结、解冻、延长申请进行审核，对符合条件的进行“同意”操作，予以批准，经批准后，个人账户状态变为冻结或解冻。

1.2.1.2.2 业务规则和处理要求
业务规则:
管理部执法人员进入界面，输入项包括：个人登记号、职工姓名（可选项）、证件类型（下拉框、可选项）、证件号（可选项）等，系统支持模糊或精确查询，根据查询条件显示查询结果。界面中显示该操作员有权限看到的查询结果列表。
列表中输出要素包括：个人登记号、姓名、证件类型、证件号、单位名称、职工编号、余额、个人公积金帐号、个人账户状态。管理部执法人员选择一条记录进入冻结、解冻、延长操作。
申请录入界面包含以下按钮：查询、冻结、解冻、延长。
查询：输入查询条件后，点击查询，系统以列表形式显示职工住房公积金账户列表。
冻结、解冻、延长：点击“冻结”、“解冻”、“延长”按钮弹出界面管理部可分项目进行附件上传。如冻结中有冻结起止时间的，需录入冻结起止时间，并选择部分冻结、或全部冻结，部分冻结时需要录入冻结金额。延长中需录入延长的XX日或至XX年XX月XX日。

处理要求:
1.系统对录入、扫描项进行检查，所有录入扫描项资料须完整，否则不能完成提交操作；
2.如职工个人住房公积金账户未冻结，无法进行“解冻”、“延长”操作。并且每次只能点击冻结、解冻、延长的其中一个按钮；
3.归集执法处也有个人账户冻结、延长、解冻的功能。与管理部相同。由归集执法处操作人员录入，归集执法处处长审批。

1.2.1.3 业务办理前提
法院提出冻结、解冻、延期申请。

1.2.1.4 业务凭证/表单
无

1.2.1.5 输入输出
序号
名称
输入/出
要求（格式;类型;长度;必填;约束;反显）
个人公积金账户查询界面
1
个人登记号
输入
字符；20位；其它无
2
职工姓名
输入
字符；40位；其它无
3
证件类型
输入
字符；10位；下拉框；其它无
4
证件号
输入
字符；20位；其它无
5
序号
输出
数值型；自增1；反显；其它无
6
个人登记号
输出
字符；20位；反显；其它无
7
姓名
输出
字符；40位；反显；其它无
8
证件类型
输出
字符；10位；反显；其它无
9
证件号
输出
字符；20位；反显；其它无
10
个人公积金帐号
输出
字符；20位；反显；其它无
11
单位名称
输出
字符；128位；反显；其它无
12
职工编号
输出
字符；20位；反显；其它无
13
余额
输出
金额；N16,2；反显；其它无
14
个人账户状态
输出
字符；4位；约束：冻结、正常；反显；其它无
申请录入界面
1
个人登记号
输入
字符；20位；其它无
2
冻结原因
输入
字符；500位；其它无
3
延长原因
输入
字符；500位；其它无
4
解冻原因
输入
字符；500位；其它无
5
冻结开始时间
输入
日期；YYYY-MM-DD；其它无
6
冻结结束时间
输入
日期；YYYY-MM-DD； 其它无
7
延长冻结天数
输入
数值型；4位；其它无
8
延长冻结结束日期
输入
日期；YYYY-MM-DD；其它无
9
冻结区分
输入
字符；下拉框（部分冻结、全额冻结）；其它无
10
冻结金额
输入
金额；N16,2；其它无
11
职工编号
输出
字符；20位；反显；其它无
12
职工姓名
输出
字符；40位；反显；其它无
13
证件类型
输出
字符；10位；下拉框；反显；其它无
14
证件号
输出
字符；20位；反显；其它无
15
个人公积金帐号
输出
字符；30位；反显；其它无
16
单位名称
输出
字符；128位；反显；其它无
17
余额
输出
金额；N16,2；反显；其它无
18
个人账户状态
输出
字符；4位；约束：冻结、正常；反显；其它无
……

1.2.1.6 档案要求
材料名称
原件/复印件
采集步骤
份数
类型（纸质、电子（图片、OFFICE文档、pdf等））
是否归档
工作人员身份证明
复印件
申请时录入
1
电子
是
人民法院执行裁定书
原件
申请时录入
1
电子
是
法院协助执行通知书
原件
申请时录入
1
电子
是

1.2.1.7 接口要求
1.2.1.7.1 内部接口
接口名称
描述
接口提供模块
个人公积金明细查询接口（批量）
公积金执法时，根据个人账号查询投诉举报人员的个人公积金明细
综合业务系统

1.2.1.7.2 外部接口
接口名称
描述
接口提供模块
无

1.2.1.8 交易渠道和介质
管理部归集执法负责人通过办公系统PC端办理冻结、延长、解冻申请。

1.2.1.9 批量处理要求
要素
格式要求
类型
无

1.2.2 个人账户冻结解冻审批
1.2.2.1 功能描述
管理部主任对冻结、解冻、延长申请进行审核，对符合条件的进行“同意”操作，予以批准，经批准后，个人账户状态冻结或解冻。经审批，认为资料需补充的，进行“不同意”操作。

1.2.2.2 业务描述
1.2.2.2.1 业务流程
1.管理部执法人员进行填写冻结、延长冻结、解冻申请，扫描上传法院提供资料后提交管理部主任审批。
2.管理部主任对冻结、解冻、延长申请进行审核，对符合条件的进行“同意”操作，予以批准，经批准后，个人账户状态冻结或解冻；经审批，认为资料需补充的，进行“不同意”操作。

1.2.2.2.2 业务规则和处理要求
1.管理部主任审批后，原本显示的待审批的信息列表经审批后不予显示。
2.管理部主任审批“不同意”的，则申请退回至管理部执法人员。
1.2.2.3 业务办理前提
管理部执法人员协助法院提出冻结、解冻、延期申请。

1.2.2.4 业务凭证/表单
无

1.2.2.5 输入输出
序号
名称
输入/出
要求（格式;类型;长度;必填;约束;反显）
申请详情
1
审批意见
输入
字符；100位； 其它无
2
审批人
输入
字符；40位； 其它无
3
审批时间
输入
日期；YYYY-MM-DD HH:mm:ss； 其它无
4
职工编号
输出
字符；20位；反显；其它无
5
职工姓名
输出
字符；40位；反显；其它无
6
证件类型
输出
字符；10位；下拉框；反显； 其它无
7
证件号
输出
字符；20位；反显；其它无
8
个人公积金帐号
输出
字符；30位；反显；其它无
9
单位名称
输出
字符；128位；反显；其它无
10
余额
输出
金额；N16,2；反显；其它无
11
个人账户状态
输出
字符；4位；约束：冻结、正常；反显；其它无
12
冻结原因
输出
字符；100位；反显；其它无
13
延长原因
输出
字符；100位；反显；其它无
14
解冻原因
输出
字符；100位；反显；其它无
15
冻结开始时间
输出
日期；YYYY-MM-DD；反显；其它无
16
冻结结束时间
输出
日期；YYYY-MM-DD；反显；其它无
17
延长冻结天数
输出
数值型；4位；反显；其它无
18
延长冻结结束日期
输出
日期；YYYY-MM-DD；反显；其它无
19
冻结区分
输出
字符；约束（部分冻结、全额冻结）；其它无
20
冻结金额
输出
金额；N16,2；其它无
21
操作员
输出
字符；40位；反显；其它无
22
操作时间
输出
日期；YYYY-MM-DD；反显；其它无

1.2.2.6 档案要求
材料名称
原件/复印件
采集步骤
份数
类型（纸质、电子（图片、OFFICE文档、pdf等））
是否归档
工作人员身份证明
复印件
申请时录入
1
电子
是
人民法院执行裁定书
原件
申请时录入
1
电子
是
法院协助执行通知书
原件
申请时录入
1
电子
是

1.2.2.7 接口要求
1.2.2.7.1 内部接口
接口名称
描述
接口提供模块

1.2.2.7.2 外部接口
接口名称
描述
接口提供模块
无

1.2.2.8 交易渠道和介质
管理部主任通过办公系统PC端办理冻结、延长、解冻审批。

1.2.2.9 批量处理要求
要素
格式要求
类型
无

1.2.3 个人账户冻结解冻查询
1.2.3.1 功能描述
中心分管执法的领导、归集执法处处长、分管副处长对管理部的冻结、解冻、延长申请、审批过程以及材料进行查阅。

1.2.3.2 业务描述
1.2.3.2.1 业务流程
1. 输入职工姓名（可选项）、申请类型（冻结、解冻、延长）、证件类型（下拉框、可选项）、证件号、操作员、申请开始日期、申请截止日期，点击查询按钮可以查询符合条件的所有记录。
2.选择一条记录点击查看详情，可以查看选中记录的详细信息。包括申请信息以及上传的证明文件。

1.2.3.2.2 业务规则和处理要求
1、操作员点击查询某人的冻结或者解冻信息时，在查询界面中，系统允许操作员选择显示此人的所有冻结解冻信息，即：在查询界面中，当选择“显示此人所有冻结、解冻信息”时，系统显示此人所有涉及冻结、解冻的业务信息，操作员可分别查看。

1.2.3.3 业务办理前提
无

1.2.3.4 业务凭证/表单
无
1.2.3.5 输入输出
序号
名称
输入/出
要求（格式;类型;长度;必填;约束;反显）
申请查询界面
1
职工姓名
输入
字符；40位；其它无
2
证件类型
输入
字符；10位；下拉框；其它无
3
证件号
输入
字符；20位；其它无
4
查询开始时间
输入
日期；YYYY-MM-DD；其它无
5
查询结束时间
输入
日期；YYYY-MM-DD；其它无
6
操作员
输入
字符；40位；其它无
7
申请类型
输入
字符；4位；其它无
8
编号
输出
字符；20位；反显；其它无
9
姓名
输出
字符；40位；反显；其它无
10
证件类型
输出
字符；反显；其它无
11
证件号
输出
字符；20位；反显；其它无
12
个人公积金账号
输出
字符；20位；反显；其它无
13
单位名称
输出
字符；128位；反显；其它无
14
余额
输出
金额；N16,2；反显；其它无
15
个人账户状态
输出
字符；4位；约束：冻结、正常；反显；其它无
16
申请类型
输出
字符；4位；约束：冻结、延期、解冻；反显；其它无
17
审批结果
输出
数值型；1位；反显；其它无
18
管理部
输出
字符；10位；反显；其它无
19
操作员
输出
字符；40位；反显；其它无
20
操作时间
输出
日期；YYYY-MM-DD；反显；其它无
申请详情
1
职工编号
输出
字符；20位；反显；其它无
2
职工姓名
输出