市推进生态文明建设典型材料.docx

市推进生态文明建设典型材料
近年来，我市深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，立足生态比较优势，以全域建设国家生态文明建设示范区为统揽，着力构建“六大体系”，统筹推动经济高质量发展和社会绿色低碳转型，多层次、多领域打造人与自然和谐共生美丽X的示范样板。X县先后荣获“国家生态文明建设示范县”“国家绿水青山就是金山银山实践创新基地”称号，X县被命名为第一批省级生态文明建设示范县，X、X县被命名为第一批省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，多点开花、全域覆盖的生态文明“细胞工程”建设初见成效。
一、系统谋划，逐步健全生态文明制度。强化监督管理。坚持把生态文明建设和环境质量改善纳入党政领导干部政绩考核体系，先后制定出台《协同推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展的实施意见》《深入打好污染防治攻坚战实施方案》等政策，严格落实生态环境损害责任追究、自然资源资产离任审计等制度，为依法依规推进生态文明建设提供坚强法制保障。完善地方性法规。坚持生态优先、绿色发展，加快生态环境领域地方立法，率先颁布实施《饮用水水源地保护条例》《扬尘污染防治条例》，出台《古树名木保护条例》填补地方特有植物保护空白，覆盖重点生态环境要素的地方性法规体系初步建立。建立规划体系。紧扣全域建设国家生态文明建设示范区目标定位，制定出台《X市全域建设国家生态文明建设示范区实施方案》《X市“十四五”生态环境保护规划》两项抓源头、管长远、打基础的总体规划，先后印发X市“十四五”《生态环境监测规划》《畜禽养殖污染防治规划》等覆盖生态环境治理全过程、全要素的专项规划，建立“X＋X＋N”环境保护规划体系。
二、靶向施策，聚力改善生态环境质量。打好蓝天保卫攻坚战，实施燃煤、机动车、扬尘、工业企业、生活面源和臭氧污染防治“六大攻坚行动”，X—X月份，PMX、PMX同比下降X％、X％。打好碧水保卫持久战，开展城镇污水处理提质增效、X河流域污染防治三年攻坚等行动，建成X个重点乡镇污水处理设施，全市X个地表水国控和X个省控断面水质综合评价优良率X％，农村生活污水治理率X％，高于全省平均水平X个百分点。打好净土保卫阵地战，严格落实农用地分类管理和建设用地准入管理制度，实施X个行政村农村环境整治，加强农业面源污染防治，废旧农膜回收利用率、尾菜处理利用率、畜禽粪污综合利用率分别为X％、X％、X％。打好固废处置歼灭战，持续推进“无废城市”建设，形成以崆峒区、X县垃圾焚烧发电项目为中心，辐射全域的城乡垃圾焚烧处置体系，全域垃圾闭环处理走在前列。
三、强化治理，全面筑牢生态安全屏障。深入开展河湖专项整治。以“清四乱”、河湖安全保护等行动为抓手，构建“河长＋”“企业河长”“河小青”多维监管体系，创建美丽幸福河湖X段。着力推动生态工程建设。实施天然林资源保护、“三北”防护林建设、新一轮退耕还林还草等重大生态工程，开展大规模国土绿化，建成国家森林乡村X个、省级森林小镇X个，全市森林覆盖率达到X％。扎实推进水土流失治理。加强黄河流域水源涵养、坡耕地水土流失治理，创新以小流域为单元的综合治理模式，累计治理水土流失X平方公里，水土保持率达到X％，X县、X县先后被评为“国家水土保持示范县”。持续提升环境应急能力。建立泾河等重点河流“一河一策一图”防控和区域“三级”应急预案体系，结合X水系特征，创新提出“以支流控制干流”等水环境应急工作思路，被生态环境部推广。
四、源头预防，持续加强生态空间管控。规范项目审批。制定并落实区域行业环境准入或限制、禁止条件，建立招商项目预评估机制，严把环境影响评价审批关，确保不超红线、不越底线、不破上线。加强空间监管。健全国土空间用途管制体系，推动“三线一单”分区管控成果落地应用，划定生态环境管控单元X个，构建空间监管“一张图”，推动形成主体功能约束有效、国土开发有序的空间发展格局。综合改造提升。以创建全国文明城市为目标，加快城市更新和海绵化改造，实施绿地游园、绿化美化等改造提升工程，扎实开展人居环境整治提升五年行动，打造集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、环境优美的生态空间，成功入选“中国海绵城市十年成就展”城市典范案例。
五、产业赋能，着力提升生态经济效益。紧抓“双碳”、黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，出台《关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的实施意见》，以产业生态化和生态产业化为主体，将生态治理项目与资源、产业开发项目有效融合，大力发展生态工业、生态农业、生态旅游业，聚力推进生态环保产业链建设，大力实施林草生态保护提升、水生态修复治理、污染治理、山塬田生态修复、矿山治理五大工程，打造链主企业X户，X年度全市生态产业增加值X亿元、增长X％，占地区生产总值X％。X县EOD项目已进入国家储备库，正在积极推动落地实施；X市冬季清洁取暖项目正在抓紧推进申报工作。X年谋划储备生态环保项目X个X亿元，争取生态环保专项资金X万元，实施生态环境项目X个。
六、共治共享，培育弘扬良好生态文化。大力倡导简约适度、绿色低碳的生活理念和生活方式，将生态文明教育纳入职业教育和中小学校教学计划，创设甘肃省青少年生态文明教育实践基地、X市生态文明建设教育实践基地，常态化组织开展环保设施向公众开放活动。积极支持生态环境公益机构和志愿服务队伍建设，实名注册志愿者X万人，累计开展志愿服务项目X个，推动形成生态文明建设人人参与、生态文明成果人人共享的生动局面。深入开展低碳社会示范创建行动，全市创建绿色学校X所、节约型机关X家、绿色社区X个，评选绿色低碳最美家庭X户。