MZ∕T 041-2013 暴雨型洪涝灾害灾情预评估方法(民政).pdf
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1、I ICS 07.040 A16 备案号:44761-2014 MZ 中 华 人 民 共 和 国 民 政 行 业 标 准 MZ/T 0412013 暴雨型洪涝灾害灾情预评估方法 Methodology for storm flood disaster information pre-assessment 2013- 09-27 发布 2013- 09-27 实施 中华人民共和国民政部 发 布 MZ/T 0412013 I 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由全国减灾救灾标准化技术委员会(SAC/TC 307)提出并归口。 本标准由民政部国家减灾中心负责起草。
2、本标准主要起草人:王志强、廖永丰、李博、邓岚。 本标准为首次发布。 MZ/T 0412013 1 暴雨型洪涝灾害灾情预评估方法 1 范围 本标准规定了暴雨型洪涝灾害灾情预评估的术语、评估指标、评估流程和计算方法。 本标准适用于民政部门开展暴雨型洪涝灾害灾情预评估工作,其他相关行业部门可参照使用。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 灾情预评估 disaster information pre-assessment 在灾害发生前,通过历史经验、统计模型、机理模型等方法对灾害的可能影响及损失等进行快速估算。 2.2 洪水可能淹没范围 potential inundated are
3、a by flood 可能被洪水淹没的自然区域,在灾情预评估时用行政区、面积等要素进行表征。 2.3 洪水淹没可能持续时间 potential inundated duration by flood 洪水淹没生产生活区域所持续的最长时间。 3 评估指标 3.1 致灾因子评估指标 致灾因子评估指标包括: 洪水可能淹没范围; 洪水可能淹没深度; 洪水淹没可能持续时间。 3.2 承灾体灾情评估指标 承灾体灾情评估指标包括: 各类承灾体可能损失数量; 各类承灾体可能受灾面积。 MZ/T 0412013 2 4 评估流程 4.1 评估流程图 评估流程如图1所示: 撰写灾情预评估报告基础地理信息数据数字高
4、程模型收集评估数据计算致灾因子评估指标土地利用图湖泊、水库、河网调蓄水量及排洪能力社会经济统计数据24小时降雨量预报计算流域超限水量计算洪水可能淹没范围计算洪水淹没可能持续时间计算洪水可能淹没深度计算承灾体灾情评估指标计算各类承灾体分布密度计算各类承灾体可能损失数量绘制灾情预评估图表主要承灾体可能淹没范围图主要承灾体可能损失数量和受灾面积表洪水可能淹没深度图特定位置洪水可能淹没深度洪水淹没可能持续时间表计算各类承灾体可能受灾面积 图1 暴雨型洪涝灾害灾情预评估流程 4.2 评估步骤 4.2.1 收集评估数据 在进行暴雨型洪涝灾害灾情预评估时,收集以下数据,数据精度可根据工作实际需求而定。 基础
5、地理信息数据:国家基础地理信息中心或各地测绘部门发布的居民地及设施、交通、境界与政区、植被与土质等空间分布数据; 数字高程模型:测绘部门发布的以规则格网点的高程值表达地面起伏的数据集; 土地利用图:国土资源部门发布的评估区域的土地利用现状图; 湖泊、水库、河网调蓄水量及排洪能力:水利部门认可的评估区域内湖泊、水库、河网调蓄水量及排洪能力数据; 社会经济统计数据:统计部门发布的人口数量、房屋数量、主要粮食作物面积和各产业生产总值等涉灾相关经济指标数据; 24h降雨量预报数据:气象部门发布的评估区域内未来24h降水量预报数据。 4.2.2 计算致灾因子评估指标 致灾因子评估指标计算步骤包括: 计算
6、灾害可能影响区内的“流域超限水量”,参见A.3; 计算灾害可能影响区内的“洪水可能淹没范围”; MZ/T 0412013 3 计算灾害可能影响区内各特定位置的“洪水可能淹没深度”; 计算灾害可能影响区内的“洪水淹没可能持续时间”。 4.2.3 计算承灾体灾情评估指标 承灾体灾情评估指标计算步骤包括: 计算灾害可能影响区内的“各类承灾体分布密度”; 计算灾害可能影响区内的“各类承灾体可能损失数量”; 计算灾害可能影响区内的“各类承灾体可能受灾面积”。 4.2.4 绘制灾情预评估图表 灾情预评估图表包括: 主要承灾体可能淹没范围图; 洪水可能淹没深度图; 主要承灾体可能损失数量和受灾面积表; 特定
7、位置洪水可能淹没深度; 洪水淹没可能持续时间表。 4.2.5 撰写灾情预评估报告 灾情预评估报告内容包括: 评估目的; 评估数据; 灾情预评估图表; 评估结论及建议; 相关数据资料原始来源。 5 计算方法 5.1 洪水可能淹没范围 以流域超限水量作为输入,采用二分逼近算法进行计算,通过不断给定洪水水位的条件,当V 0时,hi+1即为该区域内洪水的最高水位(Z),洪水可能淹没范围就是指区域内洪水的最高水位(Z)覆盖的范围,见公式(1)。 over11niiiiVVhh a . (1) 式中: V 方程因变量; Vover 流域超限水量(计算方法参见附录A),单位为立方米(m3); n 流域可能淹
8、没区两条闭合等高线划分的单元个数,由公式(1)分析求解确定; hi+1、hi 流域内相邻两条闭合等高线高程,单位为米(m); ai 流域第i条闭合等高线所包围区域的面积,单位为平方米(m2)。 5.2 洪水可能淹没深度 MZ/T 0412013 4 jjhZH . (2) 式中: Hj 流域特定位置j的洪水可能淹没深度,单位为米(m); Z 流域洪水最高水位,单位为米(m); hj 流域特定位置j的地面高程,单位为米(m)。 5.3 洪水淹没可能持续时间 overtbVTqq . (3) 式中: T 流域洪水淹没可能持续时间,单位为秒(s); qt 流域断面洪水流量,单位为立方米每秒(m3/s
9、); qb 流域断面平水流量,单位为立方米每秒(m3/s)。 5.4 承灾体可能受灾面积和可能损失数量 基于洪水可能淹没范围,使用地理信息系统制图软件提取可能淹没区域内人口、房屋、农作物及区域经济等各类承灾体分布面积(Aij)。暴雨型洪涝灾害主要承灾体、灾情指标、土地利用及社会经济统计指标对应表可参见附录B。 估算洪水对各类承灾体造成的可能损失数量,计算方法如下: niijijjDAL1 . (4) 式中: Lj j类承灾体可能损失数量; Aij 洪水可能淹没区域i类土地利用中j类承灾体受灾面积,单位为平方米(m2); Dij 洪水可能淹没区域i类土地利用中j类承灾体分布密度(计算方法参见附录
10、C)。 MZ/T 0412013 5 A A 附 录 A (规范性附录) 流域超限水量计算方法 通过输入流域24h预报降水量,计算流域安全水量和降雨地表产水量,进而计算出流域超限水量。一般情况下,常规气象预报及水文经验资料可以满足计算需求。 A.1 流域安全水量(Vsaf) 流域安全水量指流域免受洪水淹没的最大安全水量,计算方法见公式(A.1)。 safbbbVVRD . (A.1) 式中: Vsaf 流域安全水量,单位为立方米(m3); Vb 流域湖泊和水库调蓄水量,单位为立方米(m3); Rb 流域河网调蓄水量,单位为立方米(m3); Db 流域24h最大排洪量,单位为立方米(m3)。 A
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