DB33∕T 2151-2018 城镇建成区调查技术规范.pdf
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1、ICS 07.040 A 75 DB33 浙江省地方标准 DB33/T 21512018 城镇建成区调查技术规范 Technical specification for surveying of urban built-up area 2018 - 10 - 15 发布 2018 - 11 - 15 实施 浙江省质量技术监督局 发 布 DB33/T 2151-2018 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 技术指标与要求 . 2 5 工作流程与方法 . 4 6 成果质量检验 . 11 7 提交成果格式 . 11 附录 A(规范性附
2、录) 城乡用地分类和代码 . 12 附录 B(规范性附录) 土地利用现状分类和编码 . 14 DB33/T 2151-2018 II 前 言 本标准依据GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由浙江省测绘与地理信息局提出并归口。 本标准起草单位:浙江省地理信息中心。 本标准主要起草人:冯存均、陈桂秋、左石磊、菅建华、赵栋、虞建华、吴慧、张丘、顾晓沁、詹远增、朱校娟、华晨、鲍陈辰。 DB33/T 2151-2018 1 城镇建成区调查技术规范 1 范围 本标准规定了城镇建成区的定义、调查技术指标与要求、工作流程与方法、成果质量检验和成果提交要求等。 本标准适用于城镇建成区范围的调查,
3、其它以城镇建成区范围为基础的产品制作与应用亦可参照有关部分内容执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。 GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码 GB/T 18316 数字测绘成果质量检查与验收 GB/T 21010 土地利用现状分类 GB 50137 城市用地分类与规划建设用地标准 GB 50180 城市居住区规划设计规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 城镇建成区 urban built-up area 城镇行政
4、区域内,具有市及镇建制或位于无建制的乡、镇与村但被征用,由实际已开发建设、基础设施和公用设施具备的主要成片区域及与之密切联系的飞地型片区共同组成的地区。 3.2 城乡用地 town and country land 市(县、 镇)域范围内所有土地, 包括建设用地与非建设用地。 建设用地包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、 区域公用设施用地、 特殊用地、 采矿用地以及其他建设用地, 非建设用地包括水域、农林用地以及其他非建设用地等。 GB 50137,2.0.1 3.3 基础地理信息 fundamental geographic information 作为统一的空间定位框架和空间分析基础
5、的地理信息。 GB/T 13923,2.1 DB33/T 2151-2018 2 3.4 人工化区域 artificial area 由房屋建筑、道路、广场、构筑物等人工开发建设用地组成的区域,包括城乡居民点、交通设施用地、公用设施用地、采矿用地及特殊用地等。 3.5 自然原始区域 natural original area 未经人工开发建设、保持地表自然状态或农业耕作状态的区域,包括水域、农林用地及其他非建设用地等。 3.6 人口规模 population 人口规模分为现状人口规模与规划人口规模, 人口规模应按常住人口进行统计。 常住人口指户籍人口数量与半年以上的暂住人口数量之和,单位为万人
6、。 GB 50137,2.0.3 4 技术指标与要求 4.1 数学基础 各类数据源、矢量图形成果应符合以下数学基础: a) 坐标系统应采用 2000 国家大地坐标系; b) 地图投影应采用高斯-克吕格投影,按 3分带; c) 高程基准应采用 1985 国家高程基准。 4.2 数据源 4.2.1 遥感影像数据 应符合以下要求: a) 使用符合调查时点要求的最新影像数据; b) 数据应经过正射纠正处理; c) 影像分辨率应优于 2.5 m; d) 数据文件采用非压缩格式存储。 4.2.2 行政境界数据 应符合以下要求: a) 使用符合调查时点要求的最新法定勘界数据; b) 采用面状矢量图形数据格式
7、。 4.2.3 建制范围线数据 提取自调查区属地的土地利用现状分类数据,由分类编码为201(城市)、202(建制镇)的区域组成,应符合以下要求: a) 使用符合调查时点要求的最新数据; DB33/T 2151-2018 3 b) 采用面状矢量图形数据格式。 4.2.4 城市已批用地红线数据 应符合以下要求: a) 使用符合调查时点要求的最新数据; b) 采用面状矢量图形数据格式。 4.2.5 基础地理信息数据 应符合以下要求: a) 使用符合调查时点要求的最新数据; b) 采用 1:10000 或更大比例尺; c) 选取基础地理信息数据中的相关要素类,包括境界与政区、水系、交通、植被与土质等;
8、 d) 采用矢量图形数据格式。 4.2.6 用地分类数据 采用城乡用地分类数据或土地利用现状分类数据,应符合以下要求: a) 城乡用地分类数据: 1) 使用符合调查时点要求的最新数据; 2) 数据分类和编码应符合 GB 50137 的规定,见附录 A; 3) 采用面状矢量图形数据格式。 b) 土地利用现状分类数据: 1) 使用符合调查时点要求的最新数据; 2) 数据分类和编码应符合 GB/T 21010 的规定,见附录 B; 3) 采用面状矢量图形数据格式。 4.2.7 基础性、服务性设施分布数据 应符合以下要求: a) 使用符合调查时点要求的最新数据; b) 采用矢量图形数据格式; c) 数
9、据分类、名称、类型及主要内容见表 1。 表1 基础性、服务性设施分布数据内容及要求 分类 名称 数据类型 内容 基础性设施 道路 线 城市主干路、次干路、支路,不包括居住区内的道路 公交 线/点 公交车(BRT) 、地铁及轻轨线路或站点 给(排)水 线 自来水管干管及排水干管线路 供电 线 变电站布局及等级 燃气 线/点 燃气管线路、管径,或液化石油气储配站点个数及布局 服务性设施 文化教育 点 幼儿园、中小学个数及布局 医疗 点 医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构个数及布局 环卫 点 公厕、垃圾转运站个数及布局 DB33/T 2151-2018 4 4.3 精度要求 4.3.1 影像平
10、面精度 遥感影像数据平地、丘陵地平面位置中误差不超过5.0 m,山地不超过7.5 m。 4.3.2 套合差 数据采集套合差应控制在 5 m以内。 5 工作流程与方法 5.1 工作流程 城镇建成区调查的工作流程见图1。 数据整理建库是否符合属性判断是否满足基础设施覆盖范围评价是否需进行形态修正生成新的闭合边界剔除不符合建成区属性判断的用地剔除不符合基础设施覆盖的用地保持原边界闭合城镇建成区范围和面积否是否是是否遥感信息提取 图1 工作流程图 5.2 遥感信息提取 按GB 50137给出的城乡用地分类标准,对遥感影像进行矢量化提取,划分为人工化区域与自然原始区域,形成遥感信息提取图斑。 5.3 数
11、据整理建库 将4.2中列出的数据源及遥感信息提取图斑按要求进行空间化、矢量化,整理形成专题数据库。各类数据应包括的属性项及对应的内容要求见表2。 DB33/T 2151-2018 5 表2 专题数据属性项名称、定义及内容要求 名称 属性项 数据类型 长度 填写示例或说明 遥感提取 分类结果 TEXT 64 分类结果包括“人工化区域”及“自然原始区域” 行政境界 名称 TEXT 254 填写乡、镇、街道名称 用地分类 地类名称 TEXT 64 依据 GB 501372011、GB/T 21010-2007 填写地类名称 城市已批用地红线 - - - 可保留批地年份、用地类型等信息 建制范围 -
12、- - 可保留土地利用现状调查成果有关信息 现状道路 宽度 DOUBLE - 现状道路宽度,单位:m 公交 公交线路 类型 TEXT 64 类型包括“公交车” 、 “地铁”及“轻轨” ,BRT 应归入“公交车”类型 公交站点 - - - 无公交线路数据时,采集公交站点布局 给排水设施 - - - 采集自来水干管及排水干管线路 变电站 电压 LONG - 填写变电站等级,单位:kV 燃气 燃气设施 直径 LONG - 填写燃气管管径,单位:mm 液化石油气储配站 - - - 无燃气管线数据时,采集液化石油气储配站 教育设施 类型 TEXT 64 类型包括“幼儿园” 、 “小学”及“中学” 医疗设
13、施 - - - 采集所有医疗机构布局 环卫设施 类型 TEXT 64 类型包括“公厕”及“垃圾转运站” 注:属性项内容为“-”的数据可不包含任何属性信息。 5.4 属性判断 结合调查对象的区划、用地、征地、实际开发等信息,对遥感提取图斑开展综合判断与修正。流程见图2。 输入遥感提取图斑是否行政区内剔除否是否位于建制范围内是是否被征用否是否建设用地是是否实际开发是是剔除否输出属性判断结果剔除否剔除否是 图2 属性判断流程图 DB33/T 2151-2018 6 属性判断的方法如下: a) 剔除属于以下情况的图斑: 1) 位于行政境界外; 2) 位于建制范围外; 3) 属于水域范围; 4) 属于农
14、林用地范围。 b) 补回位于乡村但被合法征用的图斑。 c) 计算地块内未开发用地面积占地块总面积的比率,根据该比率确定建设用地的实际开发范围。划分方法见表 3。 表3 建设用地实际开发范围划分对照表 未开发用地占比 处理方法 300 管线缓冲区上限 m 直径4 直径2 得分 10 上限 6 上限外0,500 2 上限外500,1000 0 上限外1000, DB33/T 2151-2018 9 表11 市容环卫覆盖评分规则参照表 市容环卫设施 垃圾转运站 公厕 服务半径上限 m 700 500 得分 10 上限 上限 6 上限外0,300 上限外0,250 2 上限外300,800 上限外25
15、0,500 0 上限外800, 上限外500, 表12 文化教育覆盖评分规则参照表 文化教育设施 幼儿园 小学 中学 服务半径上限 m 300 500 1000 得分 10 上限 6 上限外0,500 2 上限外500,1000 0 上限外1000, 表13 医疗卫生设施覆盖评分规则参照表 医疗卫生设施 所有医疗机构 服务半径上限 m 1200 得分 10 上限 6 上限外0,500 2 上限外500,1000 0 上限外1000, 按照表4列出的评价体系, 对通过属性判断的图斑进行综合评价。 规定总评分达到6分及以上的区域通过功能评价,对于特殊用地及采矿用地可适当降低要求,其余区域予以剔除。
16、见图3。 DB33/T 2151-2018 10 输入属性判断结果 功能性基础设施评价社会性服务设施评价+剔除输出功能评价结果总评分6总评分6 图3 总体功能打分图 5.6 形态修正 对通过功能评价的图斑进行形态修正。流程图见图4。 输入功能评价结果单一主体建成区是否有分散地块面积是否大于4ha剔除分散多体建成区是否有块状空心地面积是否大于4ha剔除空心地完整片区合并空心地是否有线形空心地是否大于平均宽度剔除空心地合并空心地完整片区边界是否需要修改生成新边界保持原边界输出城镇建成区图形是否是否是是否否是否是否是否 图4 形态修正流程图 形态修正的方法如下: a) 飞地修正。将面积小于等于 4
17、ha 的分散地块剔除; b) 块状空心地修正。将主体建成区内面积小于等于 4 ha 的地块补回; DB33/T 2151-2018 11 c) 线状空心地修正。 计算属性修正中剔除的所有河流的平均宽度, 将小于等于平均宽度的河流面补回; d) 图形取舍。建成区图斑轮廓凸凹实地距离小于 5 m 时,可用直线连接。 5.7 面积统计 城镇建成区图形数据应包含的属性项名称、 定义及内容要求见表14。 城镇建成区面积统计表应包含的统计项见表15。 表14 城镇建成区图形数据属性项名称、定义及内容要求 属性项 数据类型 长度 约束条件 填写示例或依据 政区代码 TEXT 6 必填 依据 GB/T 226
18、0 名称 TEXT 64 必填 填写调查地区名称,如:杭州市淳安县 面积 DOUBLE - 必填 单位:km ;保留两位小数 调查年份 TEXT 4 必填 2018 表15 城镇建成区面积统计表 地区 政区代码 建成区面积 km 建成区面积中误差 km 调查年份 6 成果质量检验 调查成果应委托省内法定质检机构检验,检验内容与方法按 GB/T 18316-2008执行。 7 提交成果格式 城镇建成区调查提交成果格式如下: a) 城镇建成区图形数据应采用 SHP 面状数据格式存储,命名为“市(县、区)/ 镇建成区”; b) 城镇建成区面积统计表应采用 XLSX 格式存储,命名为“市(县、区)/
19、镇建成区面积统计表”; c) 表 2 列出的各类矢量图形数据应以文件夹形式组织,命名为“市(县、区)/ 镇专题数据库”。 DB33/T 2151-2018 12 A A 附 录 A (规范性附录) 城乡用地分类和代码 城乡用地分类数据的分类和代码应符合GB 50137要求,见表A。 表 A 城乡用地分类和代码 类别代码 类别名称 范围 大类 中类 小类 H 建设用地 包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊用地、采矿用地及其他建设用地等 H1 城乡居民点建设用地 城市、镇、乡、村庄以及独立的建设用地 H11 城市建设用地 城市内的居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商
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