从“谋一域”到“谋全局”:习近平总书记关于侨务工作重要论述在地方的孕育和实践.pdf
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1、卢建华,颜晓峰从“谋一域”到“谋全局”:习近平总书记关于侨务工作重要论述在地方的孕育和实践J统一战线学研究,2023(6):67-80 67 DOI:DOI:10.13946/ki.jcqis.2023.06.006 作者简介:作者简介:卢建华,天津大学马克思主义学院博士研究生,华侨大学马克思主义学院讲师;颜晓峰,天津大学马克思主义学院院长、教授,博士研究生导师。基金项目:基金项目:中国侨联课题“习近平总书记在地方工作期间关于侨务工作的重要论述和实践探索研究”(22CZQK209)引用格式:引用格式:卢建华,颜晓峰从“谋一域”到“谋全局”:习近平总书记关于侨务工作重要论述在地方的孕育和实践J统
2、一战线学研究,2023(6):67-80 统一战线学研究前沿专题 习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想研究 统一战线学研究前沿专题 习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想研究 从“谋一域”到“谋全局”:习近平总书记 关于侨务工作重要论述在地方的孕育和实践 从“谋一域”到“谋全局”:习近平总书记 关于侨务工作重要论述在地方的孕育和实践 卢建华 颜晓峰(天津大学 马克思主义学院,天津 300350)摘 要:摘 要:习近平总书记关于侨务工作的重要论述是在领导和从事地方侨务工作的实践中孕育和不断发展的,经历了从“谋一域”到“谋全局”的发展过程。习近平总书记关于侨务工作重要
3、论述的核心要义和主要内容,都能从其在地方领导和从事侨务工作的思考和实践探索中找到源头。该重要论述明确并高度肯定了海外侨胞的地位作用,这主要源于习近平在地方工作时对华侨华人历史传统和所作贡献的深刻认识。该重要论述明确了凝聚侨心侨力同圆共享中国梦的新时代侨务工作主题,这主要源于习近平在地方工作时对华侨华人企盼祖国强大和希望能为民族复兴伟业奉献力量的深切感悟。该重要论述明确了“根”“魂”“梦”的新时代侨务工作主线,这主要源于习近平在地方工作时对民族文化凝心聚力作用的深刻理解和对华侨华人情感认同、文化认同的深刻认识。该重要论述明确了“三有利”的新时代侨务工作原则,这主要源于习近平在地方工作时所提出的“
4、三有利”侨务工作思路。该重要论述明确了“大侨务”的新时代侨务工作格局,这主要源于习近平在地方工作时所确立并着力倡导的“大侨务”观念。该重要论述明确了推动构建人类命运共同体的新时代侨务工作重点,这主要源于习近平在地方工作时对华侨华人为当地经济社会发展所作贡献的高度肯定,对华侨华人融入并回馈住在国的积极倡导和对华侨华人为世界和平 本刊微信公众号 2023 年第 6 期 68发展作贡献的殷切期待。该重要论述明确了“贴心人”“实干家”的侨务干部队伍建设要求,这主要源于习近平在领导和从事地方侨务工作时的身体力行和严格要求。关键词:关键词:习近平;侨务工作;海外侨胞;华侨华人;“根”“魂”“梦”;福建;浙
5、江 中图分类号:中图分类号:D613 文献标识码:文献标识码:A 文章编号:文章编号:2096-3378(2023)06-0067-14 党的十八大以来,习近平总书记站在坚持和发展中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴的高度,顺应时代潮流,把握世界发展大势,对做好新时代侨务工作作出了一系列深刻论述和重要指示,形成了以“七个明确”为核心内容的习近平总书记关于侨务工作的重要论述1。习近平总书记关于侨务工作的重要论述坚持马克思主义“团结一切可以团结的积极力量”这一统战思想原则,吸收了中华优秀传统文化中“民胞物与、四海一家”和“胸怀天下、协和万邦”的思想精华,继承了历代中央领导集体根据不断发展着的实际
6、所形成的侨务工作理论,是基于对世情、国情和侨情的准确把握和在地方工作时的侨务工作实践所提出的新思想新观点新论断,是马克思主义中国化时代化在侨务领域的最新理论成果,也是新时代我国侨务工作和海外统战工作创新发展的根本遵循和行动指南。当前学术界对习近平总书记关于侨务工作重要论述的研究主要集中在以下几个方面。一是内容体系和原创性贡献研究。有学者研究认为,习近平总书记关于侨务工作的重要论述内容丰富、体系严密,涉及华侨华人资源的战略作用、侨务工作宗旨、侨务公共外交、侨务工作理论与方法等多个方面,并将其概括为“爱国贡献论”“侨务资源论”“根魂梦论”“统一动力论”“友好桥梁论”“维护侨益论”等2-5。二是理论
7、和实践来源研究。相关研究指出,该重要论述的理论和实践来源于马克思主义经典作家关于统战工作的思想和理论、中国共产党百年来侨务工作探索实践的经验总结,以及习近平总书记在中央和地方领导和从事侨务工作的实践经验、关于华侨华人历史传统的深刻理解和对中国与世界发展大势的深刻把握6-7。三是地位和作用研究。相关学者认为该重要论述既能为改革开放服务、促进国家统一、传播中华文化、提升国家软实力,又能助力共建“一带一路”,推动构建人类命运共同体,具有极为重要的价值和意义8-10。四是习近平总书记在地方工作时的侨务论述和实践探索研究。部分学者对习近平总书记在福建率先提出的“大侨务”理念和“三有利”原则、在浙江提出的
8、“以人为本、为侨服务”宗旨及他在地方的侨务实践探索进行了梳理和研究11-14。既有文献多围绕该重要论述的生成逻辑、体系结构、核心内容、理论特征和地位作用进行宏观研究,而专门对习近平在地方工作时的涉侨文献和涉侨工作的研究不多、不够深入,对习近平在地方领导和从事侨务工作的探索实践与后来形成的习近平总书记关于侨务工作重要论述的关系研究更少。习近平总书记曾长期在福建、浙江、上海等新老侨乡工作,有领导侨务工作的丰富经验。他在地方工作时关于侨务工作进行的一系列具有前瞻性、开创性、战略性的重大理念创新和实践探索,对地方经济社会发展和我国改革开放事业作出了重要贡献。因此,全面回顾、系统梳理习近平总书记在地方工
9、作期间关于侨务工作的重要理念、系列文献、重大实践,对我们在新的历史征程上更好地理解把握、自觉践行习近平总书记关于侨务工作的重要论述,做好新时代的侨务工作和海外统战工作,具有十分重要的意义。卢建华,颜晓峰从“谋一域”到“谋全局”:习近平总书记关于侨务工作重要论述在地方的孕育和实践J统一战线学研究,2023(6):67-80 69 一、从“多次撰文称赞海外侨胞的重要贡献”到“明确并高度肯定海外侨胞的地位作用”一、从“多次撰文称赞海外侨胞的重要贡献”到“明确并高度肯定海外侨胞的地位作用”习近平总书记关于侨务工作的重要论述明确并高度肯定了海外侨胞的地位作用。这根源于习近平总书记对华侨华人历史和传统的深
10、刻理解,体现了他在地方工作时对华侨华人在我国改革开放进程中所作贡献的深刻认识。习近平总书记指出:“长期以来,一代又一代海外侨胞,秉承中华民族优秀传统,不忘祖国,不忘祖籍,不忘身上流淌的中华民族血液,热情支持中国革命、建设、改革事业,为中华民族发展壮大、促进祖国和平统一大业、增进中国人民同各国人民的友好合作作出了重要贡献。”15习近平总书记高度肯定并重视海外侨胞的地位和作用,在对外进行国事访问期间,总是抽出时间看望慰问当地的华侨华人,称赞他们为祖国发展和统一作出的贡献。习近平总书记“知侨”“懂侨”“亲侨”“爱侨”的工作作风与他长期的侨乡工作经历密切相关。习近平总书记曾在全国第二大侨乡福建工作长达
11、 17 年半,对海外侨胞生存与发展的历史、传承与坚守的中华优秀传统文化及其历史贡献等都有着深入的了解和认识。1991 年,习近平在担任福州市委书记期间,出席了黄乃裳开垦“新福州”90 周年纪念会暨学术研讨会。他在讲话中指出,“广大华侨、归侨和侨眷积极为祖国贡献聪明才智,或捐资捐物,兴办公益事业;或投资合作,促进经济繁荣;或穿针引线,致力于中外合作;或推动海峡两岸的接触和交往,起了积极作用”16,高度称赞改革开放以来海外侨胞所作的贡献。1999 年,习近平在为改革开放与福建华侨华人一书所作的序中赞许广大海外侨胞“始终是我国对外开放、发展经贸合作和科技、文化交流中最积极、最热情的一部分为我国经济以
12、及公益事业的发展,倾注了大量的心血”171。习近平任福州市委书记期间,经常不辞劳苦、亲自出马,带领有关部门和县区领导赴东南亚考察,广泛接触侨胞、台胞和外商,欢迎他们到福州投资建设。在他的不懈努力下,冠捷集团、三菱汽车等来自 20 多个国家和地区的知名企业在福州落户,为福州改革开放和经济发展起到了重大推动作用,大大改变了福州经济落后的状况18。2000 年,时任福建省省长的习近平在接受媒体采访时指出:“我们的海外华侨爱国爱乡,凝聚力很强,寻根意识浓厚,不忘造福家乡,在不同历史时期都为福建的发展作出了重大贡献,成为推动福建经济社会发展的重要力量。”192002 年,习近平在为浓浓赤子情一书所作的序
13、中再次指出,“海外侨胞历来是我国社会主义革命、建设的重要力量和优势,是中华民族的共同财富和资源”,并称赞“他们捐赠社会公益事业,回馈社会;他们引资引智,造福桑梓;他们促进各国人民友好往来,为着祖国的繁荣富强,不遗余力”20。作为改革开放以后迅速崛起的新侨乡,浙江的海外侨胞分布在世界 120 多个国家和地区。2002年,习近平调任浙江后,更加重视侨务工作,强调广大海外侨胞的重要地位和作用。2006 年,习近平率团访美时参加纽约华人华侨社团举行的欢迎晚会。他表示:“长期以来,勤劳聪明的旅美浙江乡亲,继承和发扬中华民族的优秀传统,吃苦耐劳、顽强拼搏、敢为人先、团结互助,在经济、科技、文化、教育、政治
14、等领域,事业有成,卓有建树,在维护华人华侨的正当权益、传播中华传统文化、反对台独促进中国的和平统一、促进居住地的经济发展和社会进步、开展与家乡多种形式的合作与交流等方面,做了许多卓有成效的工作,作出了积极贡献,受到人们的尊重和赞誉。”21 2023 年第 6 期 70习近平总书记在新老侨乡多年的工作经历,使得他能够耳闻目睹海外侨胞在中国革命、建设和改革中所作出的重要贡献,使得他能够亲身感受华侨华人与祖(籍)国和家乡的血肉联系。在深入了解海外侨胞生存发展的历史现状、深刻认识海外侨胞衷心希望祖国强盛和民族兴旺的基础上,习近平对如何把海外侨胞爱国爱乡的情结、实现自身事业更大发展的愿望和中国推进现代化
15、建设事业的迫切需要三者有机结合进行了全面、系统和深入的思考。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,中华民族伟大复兴迎来了光明前景。随着中国日益走近世界舞台中央,中国和世界的关系正在发生历史性变化,中国需要更好地了解世界,世界也需要更好地了解中国。习近平总书记统筹国内国际两个大局,就新时代侨务工作作出了一系列重要论述,明确并高度肯定了海外侨胞的地位作用,强调要积极引导海外侨胞致力于祖国现代化建设,维护和促进中国统一,实现中华民族伟大复兴,致力于增进中国人民与世界人民的友好合作交流,推动构建人类命运共同体。换言之,无论是在地方工作期间称赞并重视海外侨胞为中国革命、建设和改革事业作出的重要贡献
16、,还是在进入新时代后希望海外侨胞积极推动中外文明交流互鉴、增进中外民众相互了解和理解、在构建人类命运共同体方面发挥独特作用和力量,习近平总书记对广大海外侨胞重要地位和作用的认识是一脉相承的。二、从“实现中华民族伟大的复兴一直是海外侨胞强大的精神支柱”到“凝聚侨心侨力同圆共享中国梦的新时代侨务工作主题”二、从“实现中华民族伟大的复兴一直是海外侨胞强大的精神支柱”到“凝聚侨心侨力同圆共享中国梦的新时代侨务工作主题”习近平总书记关于侨务工作的重要论述明确了凝聚侨心侨力同圆共享中国梦的新时代侨务工作主题。这主要源于他在地方工作时对华侨华人企盼祖国强大和希望能为民族复兴伟业奉献力量的深切感悟。习近平总书
17、记指出:“中国梦是国家梦、民族梦,也是每个中华儿女的梦只要海内外中华儿女紧密团结起来,有力出力,有智出智,团结一心奋斗,就一定能够汇聚起实现梦想的强大力量。”1564近代以来,海外侨胞在异国他乡求生存、谋发展,备尝国家贫弱、民族落后所带来的艰辛与屈辱。惨痛的经历让他们深感自己的命运与祖国的命运紧密相连。自那时起,争取国家独立、实现民族复兴就成为海内外中华儿女共同的心愿。习近平总书记在地方工作期间十分重视侨务工作,结交了很多华侨朋友,对广大海外侨胞希望祖国繁荣富强、民族兴旺发达的爱国情结可谓知之甚深、铭感于心。2002 年,习近平在为浓浓赤子情一书所作的序中明确指出,尽管海外侨胞“本人或上几代人
18、在境外居住,但寻根谒祖、乡土观念、民族意识在他们心灵中蕴蓄很深很深,振兴中华,实现中华民族伟大的复兴一直是海外侨胞强大的精神支柱”20。他还特别提到了一位福建安溪的老华侨在家乡捐资兴学的感人故事:这位老人回乡出资数千万兴办教育,而自己生活却十分俭朴,仍然用着几十年前的电风扇。习近平指出,海外侨胞捐物捐资的善举,有传统积德行善的心理作用,但从根本上来说“是近百年来中华民族落后挨打受尽屈辱,殷切希望中国早日强盛,发自内心的教育为本,科技为先,实业兴邦的爱国情怀”所激发的。2020 年 10 月,习近平总书记在汕头考察时指出:“华侨的一个重要特点就是爱国爱乡。他们在异乡历尽艰辛、艰苦创业,顽强地生存
19、下来,站稳脚卢建华,颜晓峰从“谋一域”到“谋全局”:习近平总书记关于侨务工作重要论述在地方的孕育和实践J统一战线学研究,2023(6):67-80 71 跟后,依然牵挂着自己的家乡和亲人,有一块钱寄一块钱,有十块钱寄十块钱。这就是中国人、中国文化、中国精神、中国心。”22 1999 年至 2001 年,时任福建省委副书记的习近平连续 3 年担任集美大学校董会主席。在任期间,他不愿挂空名,尽职尽责、注重调研,先后 7 次到集美大学。习近平对陈嘉庚先生和嘉庚精神有很深的情怀,曾在一次访谈中深情指出,“陈嘉庚先生是倾其所有来办学,不仅培养了一批又一批的人才,而且影响了所有的海外赤子,我们福建省改革开
20、放二十多年来,华侨、华人、海外乡亲捐资助学蔚成风气,都是受嘉庚精神的影响”23。集美大学是根据陈嘉庚先生的遗愿组建的,特色之一是华侨办学和海外乡贤办学。因此,每次参加校董会,习近平总是主动与参会的海外校董沟通交流,以联络情感、加深友谊。2014 年 10 月 17 日,在陈嘉庚先生诞辰 140 周年之际,习近平总书记在给厦门市集美校友总会的回信中指出:“实现中华民族伟大复兴,是海内外中华儿女的共同心愿,也是陈嘉庚先生等前辈先人的毕生追求。希望广大华侨华人弘扬嘉庚精神,深怀爱国之情,坚守报国之志,同祖国人民一道不懈奋斗,共圆民族复兴之梦。”24 在地方工作期间,习近平经常带队出国考察,广泛接触海
21、外侨胞,做好内引外联工作。对侨务工作的高度重视激发了海外侨胞回乡投资兴业的积极性,极大促进了所在地方经济社会的快速发展。2000 年,时任福建省委副书记、福建省省长的习近平在接受采访时表示:“近观 20 年改革开放,福建人均国民生产总值之所以能跃居全国前列,实际利用外资能始终排名全国第三、四位,公益事业保持十分强劲发展势头,是与我省广大海外侨胞、港澳同胞对我省改革开放、经济繁荣、社会稳定作出的重大贡献分不开的。”19正是基于这种深刻认识,2017 年初,习近平总书记对侨务工作作出重要指示,指出要以凝聚侨心侨力同圆共享中国梦为主题,最大限度把海外侨胞和归侨侨眷中蕴藏的巨大能量凝聚起来、发挥出来,
22、为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断作出新的更大的贡献25。在党的二十大报告中,习近平总书记再次强调,要加强和改进侨务工作,动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干,形成共同致力民族复兴的强大力量26。这标志着新时代凝聚侨心侨力同圆共享中国梦的侨务工作主题得到进一步明确和发展。三、从“作为中华民族一部分,总有丢不掉的中国情、忘不了的中国缘”到“明确根魂梦的新时代侨务工作主线”三、从“作为中华民族一部分,总有丢不掉的中国情、忘不了的中国缘”到“明确根魂梦的新时代侨务工作主线”习近平总书记关于侨务工作的重要论述明确了“根”“魂”“梦”的新时代侨务工
23、作主线。这主要源于他在地方工作时对民族文化凝心聚力作用的深刻理解和对华侨华人情感认同、文化认同的深刻认识。习近平总书记指出:“团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的根,博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的魂,实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的梦。共同的根让我们情深意长,共同的魂让我们心心相印,共同的梦让我们同心同德,我们一定能够共同书写中华民族发展的时代新篇章。”15习近平总书记关于“根”“魂”“梦”的重要论述,明确了联系凝聚广大海外侨胞,尤其是新生代侨胞的情感之纽带、精神之依托、动力之源泉,是新时代开展侨务工作必2023 年第 6 期 72须牢牢把握的主线。1999 年,习近平
24、在为改革开放与福建华侨华人一书所作的序中明确指出:“海外华侨华人是中华民族的一部分。无论处于什么时代,全世界华侨华人命运始终与祖国的命运连在一起,始终与祖国同步发展,始终是祖国革命、建设的重要力量。凡有海水的地方就有华侨华人。但广大华侨华人无论身处何地,总丢不掉深深的中国情,忘不了生养自己的那片热土,即使几代人在海外,还是忘却不了他们黑头发黄皮肤的中国缘。”17海外侨胞长期在海外生活和工作,如何加强这份“中国情”、增进这种“中国缘”?如何增强他们对祖国的认同感、向心力和凝聚力?关于这一问题,习近平在福建工作时就已开始关注。他认为,“爱国并不是一种规范,而是一种感情是几千年来中华优秀文化的积淀滋
25、哺着全世界炎黄子孙血浓于水的民族情结。”201-2这种爱国之情植根于侨胞对祖国山河和历史文化的了解、熟知和由衷热爱。所以,习近平在福建工作期间不但时常主动出国联络海外华侨华人代表,还总是想方设法请广大海外侨胞回祖国看看家乡的发展变化。1992年,在马来西亚诗巫召开的第二届世界福州十邑同乡大会上,有一项议程是讨论下一次大会的举办地。当时,香港福州十邑同乡会想争取这个机会,但本身规模和实力有限。时任福州市委书记的习近平得知此事后,果断指示我方参会人员“把大会接回来,就由香港主办,福州来承办,请大家到福州来”。事成后,他亲自担任大会顾问,专门召开会议研究大会的筹备工作,主编世界福州十邑乡人创业史一书
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