银州区档案局“五五”普法实施方案.doc

银州区档案局
2010年“五五”普法实施方案

法制宣传教育是实施依法治国基本方略、加强社会主义民主法制建设和建设社会主义法治国家的基础性工作，对于落实科学发展观，构建社会主义和谐社会具有重要意义。根据区委《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》（铁银委发[2006]14号）文件精神，结合我局的实际工作情况，特制定档案局“五五”普法工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照依法治国基本方略的要求，紧紧围绕我区发展确定的目标，广泛开展法制宣传教育，突出法制宣传教育重点，进一步提高全局干部职工的社会主义法治理念和法律素质，为档案管理工作健康发展创造良好的法治环境。
二、主要目标
紧密结合国家民主法制建设进程，通过深入扎实推进档案管理依法行政，广泛宣传《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《辽宁省档案条例》等法律法规，增强我局干部职工的法律意识、法治理念和法律素质，提高依法行政的能力和水平，提高依法管理和服务社会的水平。
三、工作原则
1.坚持以人为本，注重实效。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，根据普法对象和不同特长，实施分类指导，采取多种形式宣传普及档案管理相关法律、法规知识，加强干部职工的法律教育培训。将法制教育与法治实践、道德教育有机结合，着力提高干部职工依法行政能力和水平。
2.坚持求实创新，与时俱进。适应构建和谐银州的需要，围绕建设管理中心工作，根据经济发展的新形势、新任务，不断总结经验，更新工作观念，创新工作形式、丰富工作内容。
3.坚持学法和用法相结合。一是结合工作实际，集中学习与自学相结合，认真组织干部职工法律知识考核考试，提高针对性和时效性；二是把法制宣传教育融入管理和服务全过程，促进形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的风尚；三是健全和完善档案管理行政执法责任制，实行过错追究制，加强行政监督。
四、普法对象与主要任务
（一）普法对象：银州区档案局全体干部职工。
（二）主要任务：
1.深入学习宣传《宪法》和国家基本法律制度。进一步学习宣传《宪法》，提高广大干部职工的宪法意识，树立和维护宪法权威。要进一步学习宣传党和国家有关民主法制建设的理论、方针和政策，促进党的领导、人民当家作主的有机统一。要进一步学习宣传国家基本法律制度，宣传《中华人民共和国档案法》，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识，立足岗位，敬业奉献。
2.深入学习宣传社会主义市场经济法律法规。切实增强我局干部职工适应市场经济活动需要的应变能力。
3.坚持法制教育与法治实践相结合，积极推进依法行政。通过法律途径、运用法律手段规范档案管理的每个环节；要进一步健全和完善依法行政体制，严格依法行政程序，强化行政行为监督。完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，建立执法质量考核评议制度。要积极探索和推进依法行政的实践形式，全面推进我局法治进程。
4.组织开展多种形式的法制宣传教育主题活动。积极开展档案法宣传活动，利用板报、宣传单、宣传车等形式，广泛开展档案管理的各项法律、法规宣传，营造学法、用法的氛围。
五、组织领导
成立“五五”普法领导小组，负责制定实施档案管理相关法制宣传教育的第五个五年规划，研究、决定“五五”普法工作中的重大事项。领导小组下设办公室，办公室设在指导股，具体负责组织实施普法实施方案，安排法制宣传教育，指导协调开展法制宣传教育和依法治理工作。

银州区档案局
二○一○年五月二十七日
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