DB51∕T 2869-2022 农民工服务规范.pdf
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1、 ICS 03.080.01 CCS A 16 DB51 四川省地方标准 DB51/T 28692022 农民工服务规范 Specification for migrant workers service 2022 - 02 - 24 发布 2022 - 04 - 01 实施 四川省市场监督管理局 发 布 DB51/T 28692021 I 目 次 前 言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 服务机构 . 1 5 服务内容及要求 . 2 6 评价与改进 . 7 附录 A(资料性) 各级农民工服务机构服务范围 . 8 附录 B(资料性) 农民工基本
2、信息管理台账 . 10 DB51/T 28692021 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 本文件由四川省人力资源和社会保障厅提出并归口。 本文件起草单位:四川省农民工服务中心、四川万豪企业管理咨询有限公司。 本文件主要起草人:胡斌、黄晓东、孙智明、张凯钇、秦家雷、邓维、彭蕊、李白杨、韩艾、刘帅、郭鹏、曹骖、靳西彪、万春美、吕开平、赵宇超、郭飞。 DB51/T 28692021 1 农民工服务规范 1 范围 本文件规定了开展农民工服务的服务机构、服务内容及要求、评价与改进的要求。 本文件适用于四川省行政区域内各
3、级农民工服务机构开展的农民工服务工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中, 注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分:通用符号 GB 13495.1 消防安全标志 第1部分:标志 GB/T 15566.1 公共信息导向系统 设置原则与要求 第1部分:总则 GB 15630 消防安全标志设置要求 GB/T 20501(所有部分) 公共信息导向系统 导向要素的设计原则与要求 DB51/T 1174 政务服务中心基础
4、设施建设规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 农民工 migrant workers 具有农村户口、有承包土地,但主要在非农产业就业的人员。 3.2 农民工服务机构 migrant workers service organization 党委、政府服务农民工的机构。 4 服务机构 4.1 服务场所 4.1.1 按各级规划要求、服务对象需求、服务辐射范围等,宜设置农民工服务场所提供农民工服务,各级农民工服务机构服务范围参见附录 A。 4.1.2 农民工服务场所应选址于本区域位置适中、交通便利、方便服务对象办事的地方。 4.1.3 农民工服务场所外观应简朴整洁、 庄重大方,
5、 宜根据服务农民工总量和当地经济社会发展水平,以及满足集中办理服务事项需求为原则,确定农民工服务场所面积。 4.1.4 农民工服务场所宜按功能划分不同区域,设置办公区、窗口服务区、公共休息区、停车场等。 4.1.5 农民工服务场所其他设施应符合以下要求: DB51/T 28692021 2 a) 信息网络系统应满足场所局域网、互联网专线、电子政务外网、专网系统、电话通信等信息网络需要; b) 场所内照明应照度适中,符合节能环保要求,并配备应急照明系统和不间断电源系统; c) 应配备火灾自动报警系统、室内消火栓、室外消火栓等消防设施,设置紧急逃生通道; d) 可配备桌椅、电脑、打印机、扫描仪、档
6、案柜、多媒体电视屏幕、触摸屏式信息查询、饮水机、手机充电台、排号机等设施设备。 4.1.6 农民工服务场所标识设置应清晰、醒目,公共信息标识应符合 GB/T 10001.1、GB/T 15566.1、GB/T 20501 要求,消防安全标志应符合 GB 13495.1 和 GB 15630 要求,政务公示牌应符合 DB51/T 1174要求。 4.2 制度建设 4.2.1 各级农民工服务机构应完善党组织建设,建立健全党组织生活制度,定期开展党组织活动,发挥党组织战斗堡垒作用。 4.2.2 各级农民工服务机构应建立健全管理制度体系,包括但不限于人员管理制度、财务管理制度、行政管理制度等。 4.3
7、 服务人员 4.3.1 服务人员的配置数量应与服务对象、服务项目、服务范围的需求相适应。 4.3.2 服务人员在岗期间,应按规定着装,佩戴证件、标牌。 4.3.3 服务人员应亲切热情,文明用语,选择能与服务对象进行有效沟通的语音和语速,宜使用普通话或服务对象易于接受的地方语言服务。 4.3.4 服务人员应尊重民族习俗和宗教信仰,保护服务对象隐私和信息安全。 4.3.5 服务人员应具备服务岗位要求的专业知识和服务技能。 5 服务内容及要求 5.1 信息服务 5.1.1 信息登记 应提供农民工信息登记服务,农民工基本信息管理台账参见附录 B。 5.1.2 信息推送服务 应通过农民工服务平台(网站、
8、APP、微信小程序等)、微信公众号、微信群等为农民工推送以下信息: a) 农民工保障相关法律法规、政策文件; b) 城市资讯、岗位招聘、家乡动态等重要信息; c) 就业创业、技能培训、权益维护、证照办理、社会保障、健康医疗等办事指南、办事流程; d) 留言咨询、投诉建议等互动交流内容; e) 农民工典型事迹和服务保障农民工经验做法; f) 诗歌、散文、音乐、书画等农民工创作的优秀文艺作品。 5.1.3 信息咨询服务 DB51/T 28692021 3 应通过以下途径和方式为农民工提供咨询服务: a) 服务窗口; b) 服务热线; c) 电视、广播、报纸、杂志等传统媒体; d) 农民工服务平台(
9、网站、APP、微信小程序等)、政务平台、社交媒体等网络平台; e) 其他。 5.2 就业服务 5.2.1 就业引导 5.2.1.1 提供职业指导、岗位推荐等就业引导服务。有条件的可通过驻外服务站、商会、协会等建立岗位供需对接平台。 5.2.1.2 可利用农民工集中返乡时节,通过走访、座谈、会议、电话等方式,了解就业需求,引导农民工就业。 5.2.2 就业招聘 5.2.2.1 组织开展专场招聘活动,例如“春风行动”“民营企业招聘月”等。 5.2.2.2 结合东西部劳务合作机制和成渝双城经济发展劳务合作机制等省内外帮扶机制,提供双向就业岗位推介服务,例如开展“送农民工到园区进企业”“送岗位下乡”等
10、活动。 5.2.3 就业扶持 5.2.3.1 协助暂时无法外出务工、生活困难的农民工申请乡村保洁员、护路员、生态护林员等公益性岗位。 5.2.3.2 提供促进就业专项帮扶服务。 5.3 技能培训服务 5.3.1 培训内容 5.3.1.1 劳务品牌培训 5.3.1.1.1 提供“川茶”“川厨师”“川妹子”“川建工”“川保安”等“川字号”传统劳务品牌培训服务。 5.3.1.1.2 宜以县域为单位,培育本地知名劳务品牌并提供相关培训服务。 5.3.1.1.3 结合新经济、新业态和区域人文特点,提供农村电商、乡村旅游、健康养老等新领域劳务品牌培训服务。 5.3.1.1.4 应加大劳务品牌宣传推广与应用
11、。 5.3.1.2 返乡创业培训 5.3.1.2.1 组织开展返乡创业基础培训和提升培训。 5.3.1.2.2 组织开展创业师资队伍培训。 5.3.1.3 其他培训 结合本地及在外农民工务工需求,提供职业技能提升培训、专项能力培训等培训服务。 5.3.2 培训方式 DB51/T 28692021 4 5.3.2.1 依托培训机构、 职业院校和省内外企业等实体平台或农民工服务平台、 微信、 QQ 等网络平台,提供各类技能培训服务。 5.3.2.2 采取多种方式组织开展线上线下培训、本地异地培训、项目制培训等。 5.3.3 培训要求 5.3.3.1 应制定年度培训计划和培训方案。 5.3.3.2
12、应按规定加强对培训的监管。 5.3.3.3 应按规定发放培训补贴。 5.3.3.4 应协助农民工申领职业资格证书、职业技能等级证书或专项能力证书。 5.3.3.5 应组织农民工参加技能大赛、“工匠杯”大赛、岗位练兵等各类职业技能竞赛活动。 5.4 回引创业服务 5.4.1 回引服务 5.4.1.1 回引方式 5.4.1.1.1 为有意愿返乡创业的农民工提供创业支持,可采用茶话会、恳谈会、实地考察等方式积极宣传家乡政策、家乡发展规划以及推介项目。 5.4.1.1.2 驻外农民工服务机构应宣传推介返乡创业项目,组织创业者返乡入乡考察、洽谈,引导优秀农民工回乡发展。 5.4.1.1.3 应建立优秀农
13、民工信息管理平台,做好台账记录,及时更新数据。 5.4.1.1.4 为有回乡担任村干部意愿的优秀农民工提供定向回引服务。 5.4.1.2 跟踪培养 5.4.1.2.1 应积极协助发展农民工党员。 5.4.1.2.2 应协助建立村级后备力量人才库,对重点选拔的优秀农民工进行针对性培养。 5.4.1.2.3 应对新回引担任村干部、纳入村级后备力量和列为党员发展对象的优秀农民工,进行跟踪培养。 5.4.1.2.4 应开展分层分级培训,组织农民工入党积极分子、农民工后备力量和农民工村干部参与集中培训。 5.4.1.3 人才激励 5.4.1.3.1 推荐优秀农民工担任村干部或村集体经济组织带头人。 5.
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