NY∕T 2173-2012 耕地质量预警规范(农业).pdf
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1、ICS 65.020.01 B 10 中华人民共和国农业行业标准NYIT 2173一2012耕地质量预警规范Rules for early warniog 00 cultivated land quaIity 2012-06-06发布2012-09-01实施中华人民共和国农业部发布前本标准按照GB(T1. 1-2009给出的规则起草。-E 本标准由中华人民共和国农业部种植业管理司提出并归口。NY(T 2173-2012 本标准起草单位2全国农业技术推广服务中心、江苏省土攘肥料技术指导站、河南省土壤肥料站、广东省土壤肥料总站、江西省土壤肥料技术推广站、成都土攘肥料测试中心.本标准主要起草人=辛景
2、树、马常宝、任意、王绪奎、慕兰、汤建东、廖诗传、李昆、杨大成、郑磊、蒋玉根.I NY/T 2173-2012 耕地质量预警规范1 范围本标准规定了耕地质量预警涉及的术语和定义及预警原则、体系构建、预警流程与方法、结果发布的要求。本标准适用于耕地质量预警,也适用于园地质量预警.2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注目朔的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/ T 2260 中华人民共和国行政区划代码GB 15618 土壤环境质量标准GB/ T 17138土壤质量铜、僻的测定火焰原子吸收分光光度法GB
3、/ T 17141土壤质量铅、俩的测定石墨炉原子吸收分光光度法LY/ T 1229 森林土壤水解性氮的测定LY/ T 1233 森林土壤有效磷的测定NY/ T 53 土壤全氮测定法半微量开氏法)NY/ T 295 中性土壤阳离子交换量和交换性盐基的测定NY/ T 395 农田土壤环境质量监测技术规范NY/ T 889 土壤速效仰和缓效饵含量的测定NY/ T 890 土壤有效态僻、锤、铁、铜含量的测定二乙三胶五乙酸(DTPA)浸提法NY/ T 1119 耕地质量监测规程NY/ T 1121. 1 土壤检测第l部分土壤样品的采集、处理和贮存NY/ T 1121. 3土壤检测第3部分土壤机械组成的测
4、定NY/ T 1121. 4土壤检测第4部分土壤容重的测定NY/ T 1121. 5 土壤检测第5部分:石灰性土壤阳离子交换量的测定NY/ T 1121.6土壤检测第6部分土攘有机质的测定NY / T 1121. 7士攘检测第7部分酸性土壤有效磷的测定NY/ T 1121. 8土壤检测第8部分z土壤有效砌的测定NY/ T 1121. 9士壤检测第9部分.土壤有效铝的测定NY / T 1121. 10土壤检测第10部分z土壤总柔的测定NY / T 1121. 11 土壤检测第11部分:土壤总碑的测定NY / T 1121. 12土壤检测第12部分土壤总镑的测定NY/ T 1121. 13 土壤检
5、测第13部分:土壤交换性钙和镑的测定NY/ T 1121. 14土壤检测第14部分z土壤有效硫的测定NY/ T 1121. 15 士,攘检测第15部分z土壤有效硅的测定NY / T 1121. 22 土壤检测第22部分.土壤田间持水量的测定一环刀法NY / T 1121. 23 土壤检测第23部分土粒密度的测定NY/ T 1377 土壤中pH值的测定NY/ T 1634 耕地地力调查与质量评价技术规程NY/T 2173-2012 3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1 耕地cultivated land 能够种植农作物并经常耕种的土地.3.2 耕地地力cultivated 1皿dpr
6、币ductivity在当前管理水平下,由土壤本身特性、自然条件和基础设施水平等要素综合构成的耕地生产能力.33 耕地质量cultivated land quality 指耕地满足作物正常生长和l清洁生产的程度,包括耕地地力和耕地环境质量两个方面.本标准所指耕地环境质量,界定在士攘重金属污染等方面。3.4 耕地质量预警曲rlywaming on cultivated land quality 是在全面准确地把握区域耕地质量状况及变化规律的基础上,对区域耕地质量的现状进行评价,对其未来进行预测,确定超过临界值状态的时空范围和危害程度,并提出防范措施。4 预警原则4. 1 政府主导与分级负责相结合各
7、级政府是耕地质量预售的责任主体,各级耕地质量预警中心(区域监测站)受同级农业行政主管部门委托负责耕地质量预警的具体事务,发布耕地质量预警报告或年度报告.预警数据实行逐级备案制度。4.2 定点监测与专项调查相结合耕地质量预警信息主要来源于耕地质量例行监测和专项调查。各级耕地质盘预警中心(区域监测站)应对各监测网点耕地质量状况进行全丽监测.当发生耕地质量突发事件或出现耕地质量异常变化情况时,应组织专家及时启动专项调查,查找引起耕地质量变化的主要因素,核实耕地质量变化的范阁、规模和危害程度。4 3 部门协作与专款会商相结合耕地质量预警实行多部门专家会商制度。农业行政主管部门应组织建立耕地质最专家组,
8、专家组由农业、环保、国土、气象等领域的专家组成。专家组负责在会商的基础上确定预警指标及阔值,判定警筒,提出保护和l提高耕地质量的措施建议.专家会商坚持公正、民主、规范、科学的原则,任何单位或个人不得以任何理由和借口干扰专家组的正常工作。4. 4 常规预警与应急预警相结合在耕地质量例行监测中,发现耕地地力和环境因子未超过临界值的,发布耕地质量年度监测报告,超过临界值的,应及时发布警惰。当出现耕地质量突发事件时,县级农业行政主管部门应组织开展耕地质量专项调查,制定合理适当的应急措施,发布预警报告。对于涉及可能产生大面积耕地质量下降的事件,应及时上报省级农业行政主管部门备案。5 耕地质量监测预警中心
9、、区域监测站与监测点设置按分级负责、各有侧重、功能互补、规范高效的原则逐级构建县、市级耕地质量预警区域监测站和省级、国家耕地质量预警中心,耕地质量预警体系图参见附录A。各级分别按照NY/T1119的规定建立2 NY/T 2173-2012 耕地质量监测点,采集所属监测点耕地质量相关信息,建立耕地质量数据库.受同级农业行政主管部门委托发布本级耕地质量预警报告或年度报告。监测预警数据实行逐级备案制度。各级耕地质量预警中心(区域监测站建设标准参见附录B。6 预警流程与方法6. 1 预警流程各级耕地质量预警中心(区域监测站)根据耕地质量监测、专项调查及有关文献资料,组织专家会商,确定预警指标与阙值.耕
10、地质量出现警情的,经同级农业行政主管部门批准,及时发布耕地质量预警报告,同时报上级农业行政主管部门备案;耕地质量未出现警惰的发布耕地质量年度报告。耕地质量预警流程图参见附录C。6.2预警方法621 建立指标体系6. 2. 1. 1 指标选取原则预警指标选取按区域性、主导性、敏感性、系统性和可操作性原则进行。杏,指标选取过程中,应针对区域特点,选择影响耕地质量的主导因素。选择的指标应具有动态变化的特征,对于农业利用方式具有较高敏感性,能全面、系统地反映耕地质量总体或某一方面的质量现状和变化趋势。指标数据应方便获取,易于量化。6. 2 1. 2 预警指标体系预警指标体系是由一系列相互联系的、能敏感
11、反映耕地质量状况的指标有机结合所构成的整体。该体系由耕地地力指标(耕地地力指标参见附录盼和耕地环境质量指标(包括土壤pH、铅、钢、录、碑、铭、铜等两方面构成。6.22 调查方法通过耕地质量例行监测和专项调查,获取耕地的立地条件、土壤理化性状、障碍因素、田间基础设施、农田污染、农作物产量与地质灾害发生情况等方面的数据信息(调查表参见附录E)。对于耕地质量突发事件,应根据发生类型和影响区域选取典型地块开展现场调查。6.2.3 样晶采集土壤样品采集按NY/T1121.1规定的方法执行。6.2.4 样晶检测土壤样品检测按附录F规定的方法执行。6.2.5 确定预警阐值6. 2. 5. 1 基本原则耕地质
12、量预警分为单项指标预警和综合指标预警2种方式。预警阀值应结合实际情况,依据有关标准、专家经验和相关专业知识来确定。6.2.52 单项指标预警阑值确定及指标值计算对土壤重金属等涉及耕地环境质量的单项指标阀值可按GB/T15618等相关标准执行.也可根据当地实际情况确定预警分级阔值.对耕地立地条件、理化性状、剖面性状、障碍因素、农田基础设施等耕地地力指标,应组织专家根据当地土壤类型、种植制度、产量水平等实际情况来确定预警分级阂值。单项指标指数按式(1)或式(2)计算。a) 预警阂值为单一值肘,式中zP;一-单项指标指数;P;= C.! 5; . (1) 3 NY/ T 2173-2012 c.一一
13、指标实测值;S,一一单项指标阂值。b) 预警阂值为区间值时,式中P,一一单项指标指数;C,一-指标实测值sP;=母击什Sg黯十Sg假.虫叮血,挝、S.,分别为预警阀值的上限值和下限值。P,1为单项指标超警戒。6.2.5.3 综合指标预警阐值确定及指标值计算6. 2 5. 3. 1 耕地环境质量先计算单项指标指数,再计算土壤综合指标指数.综合指标指数大于1,!ilU视为土壤综合指标超过警戒.土壤综合污染指数按式(3)计算.P土=乒平 式中-P+.一一土壤综合污染指数;p平均一一土壤各单项污染指数(P,)的平均值;P-一一土攘各单项污染指数中的最大值.参照NY/ T 395,建立耕地环境质量分级预
14、管标准(见表1)。表1耕地环境质量分级标准等级划定综合污染指数f亏E曲等级污染水平P.罐O.7 安全清清2 0.7P精1.0警戒限尚清沽3 lPt鑫2.0 轻污躲土壤污lI物超过背景值,视为轻度污染4 2 3. 0 重污处土壤、污染己相当严重6. 2. 5. 3. 2 耕地地力耕地地力综合指数计算方法宜按NY/T1634的规定执行,由专家根据当地耕地立地条件、型化性状、剖而性状、障碍因素、农田基础设施等因素来确定综合指数下降幅度的阔值,予以预售分级.6.2.6 组织专家会商单项及综合预警阂值确定后,应组织当地农业、国土、环保、气象等相关方面的专家,根据耕地质量例行监测、耕地质量专项调查结果,结
15、合当地实际情况,分析本区域内耕地质量现状与变化规律,研判耕地质量超过临界值的时空范围和危险程度,查找导致耕地质量下降的原因,提出有针对性的排警措施与建议,形成耕地质量年度报告或预警报告.7 预结果发布各级耕地质量预警中心(区域监测站经同级农业行政主管部门授权,发布秘地质量年度报告或预警报告,同时报上级耕地质量预警中心备案。4 附录A资料性附录)耕地质量预警体系图国家蜘地质量预警中L无NY/ T 2173-2012 有盎布国家耕地质量年度报告培训II备案指导省级耕地质量预替中,b培训指导备案无有|发布省级耕地质量酬报告|芷布省级2阵地质量年度报告市、县级耕地质量预警区域监测站耕地质量例行监测数据
16、库建立、汇品、上报些些-vlJilfI匣亟亟E无|监柿、县级耕地质量预曹报告|l发布市、县级耕地质量年度报告5 NY!T 2173-2012 附录B(资料性附录)耕地质量预警中心(区域监测站建设标准B. 1 国家耕地质量预警中心建设内容见表B.10 表8.1国家耕地质量预警申心建设内容分类名称数量单位备注土钻10 套采样GPS定位仪10 套设备手持数据处理设备10 套监测取样车辆制样玛硝球磨机1 台处理用于微量元素分析的土攘样品土攘粉碎机h 口处理土壤样品设备I 样品盘个样品晾晒风干200 万分之一电于天平2 由称盘千分之一电子天平2 乒口A 称量百分之一电于天平3 台称量全自动消解仪1 台样
17、品前处理微波消解炉l L口a 样品前处理烘箱2 台样品前处理电热恒温干燥箱2 乒口a 样品前处理马弗炉1 台样品前处理电热恒温培养箱台样品前处理电热恒温水浴锅l 台样品前处理恒温振荡器台样品前处理电热板2 台样品前处理可调式电炉2 台样品前处理样品四(六)联式可调电炉2 样品前处理检测离心机2 台样品前处理仪器等离子体发射质谱仪1 台痕量重金属、微量元素多元素联合测定设备等离子体发射光谱仪l 台重金属、微量元素多元素联合测定流动分析仪l d口A 氨态氮、硝态氮、磷、饵等测定原于吸收分光光度计吉石墨炉4曰3、微盘元素及铅、铺测定原于荧光光谱仪l L口A 肺、砸、乘测定气相色谱仪i 台土壤、革中有
18、机氯类、苯系物等POPs测定液相色谱仪l 台土壤、水中多环芳短等问p,测定气质联用仪l 台土壤、水中挥发性卤代娃、苯罩物、有机氯等测定全自动定氮仪I 台圭氮测定紫外可见光分光光度计2 台硝酸盐、有效磷等测定火焰光度计1 台柳、制测定极谱仪l 台铝测定电导率仪l 台电导率测定股度计z 台pH测定数字式离子计i 台氟、氯等测定6 NY/T 2173-2012 表B.1 (续)分类名称数量单位备注自动电位滴定仪1 台自动滴定快速加液和分液设备套用于溶液操作.包括分配器、加液枪、枪头等超纯水设备l 套化验室用纯草制备石英器皿I 套测棚专用器皿样品铅金珩锅15 个样品熔融器皿检测超声波清洗器2 台器皿清
19、洗仪器冰箱3 台保存栋准试JlIJ及鲜样设备实验台120 延米试剂柜12 个器皿柜10 个样品柜15 个气瓶柜8 个数据服务器2 台数据处理网络管理服务器2 台网络管理核,心二层交换机台网络管理硬件防火墙1 台增强网络安全存储阵列服务器2 套数据存储备份磁盘机与磁盘1 套备份磁盘机与磁盘文件数据备份服务器2 台数据岳份多媒体显示系统1 套数据展示UPS l 套不间断供电数据服好器机柜4 组处理计算机5 车口仪器便携式计算机2 台设备扫描仪1 台绘图仪1 台地图输出投影仪1 台打印机1 台恒温恒温系统台控制机房温湿度地理信息系统软件l 套地理信息数据收集、处理操作革统2 套服务器用操作系统数据库
20、系统i 套属性数据收集、处理防病毒软件1 套土建检测用房1 200 比数据处理与会商用房300 m 8.2 省级耕地质量预警中心建设内容见表巴2,表B.2省级耕地质量预警中心建设内容分类名称数量单位备注土钻8 套采样GPS定位仪8 套设备手持数据处理设备8 套监测取样车1 辆制样玛淄球磨机三口a 处理用于微盘元素分析的土壤样品土壤粉碎机l 台处理土壤样品设备样品盘200 个样品晾晒风干7 NY!T 2173-2012 表B.2(续)分类名称数盘单位备注万分之一电于天平2 台称量千分之一电于天平2 乒口高称业百分之一电子天平2 乒口A 称量全自动消解仪1 台样品前处理微波消解炉1 台样品前处理炽
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