检察院信访案件领导包案责任制暂行办法 (2).docx

检察院信访案件领导包案责任制暂行办法
为了进一步加强对检察机关信访工作的领导，严格落实工作责任制，确保及时有效地处理和解决涉检上访问题，维护公平正义，促进社会和谐发展，根据信访工作有关规定，结合检察机关实际，制定本办法。
一、包案责任人
市院党组成员，各县（市）、区院检察长（一把手）。
二
包案范围
1、到省进京上访案件；
2、历史访、越级访、集体访案件；
3、上级院、市（县）委、人大批转交办的涉检上访案件；
4、到本级院上访的容易引发突发性事件的案件；
三、包案领导的主要职责
包案领导要做到“三包一保”，即包接待、包处理、包息诉、保稳定。
1、负责所包案件上访人的接待，详细了解和掌握上访人反映的问题及要求。确定调查方案，督办有关部门开展调查，并亲自参与案件的调查研究，做到心中有数；
2、根据调查情况，依据法律、法规和政策规定，研究确定解决处理意见；
3、抓好案件处理意见的跟踪督办，确保上访案件落到实处；
4、负责对包案案件审核把关，按时限要求上报案件处理结果，结案报告必须有包案领导签字；
5、亲自参加对所包案件的答复，并向上访人说明案件的处理情况，力争达到案件息诉和上访人稳定。
四、责任追究
对包案领导在上访案件包案工作中有下列情形之一者，启动责任追究：
1、包案工作不落实，让下属代办，或在工作中不注意调查研究，官僚主义，主观臆断决定问题，严重侵犯群众合法权益，造成群众再次越级上访的；
2、对上访群众态度生硬粗暴，对反映的问题不认真对待，不妥善处理，工作推诿、拖拉，使矛盾激化，造成群众再次越级上访的；
3、对所包案件没有在规定时限内查办或久拖不决的；
4、包案期间，没有做好稳定工作，上访人仍不息诉的。
具体实施办法参照《**市信访责任追究暂行办法》执行。
本办法自发布之日起施行。
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