不确定环境下的经济增长目标模型的研究.pdf
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1、许虎城,等:不确定环境下的经济增长目标模型的研究财政与金融不确定环境下的经济增长目标模型的研究许虎城,杨昕宜”,陈禹尧”,缪金耘4(1 中南大学计算机学院,湖南长沙4 1 0 0 8 3;2.西交利物浦大学,江苏苏州23.扬州大学广陵学院,江苏扬州4.昆山杜克大学,江苏苏州2 1 5 0 0 0)摘要:GDP目标的大小会影响政府政策的制定,进而影响经济的发展,因此它是我国党政管理的重要环节。在我国经济从高速增长转向高质量增长的关键时期,只有设定合理的CDP目标,政府才可以对未来发展做出准确判断,进而促进经济的稳定发展。然而,在GDP目标的设定过程中,存在着不确定性、滞后性、刚性设定等问题。为了
2、解决这些问题,文章设计了一个基于不确定性的GDP增长模型与GDP目标设置模型,能够帮助政府更合理地制定CDP目标与经济政策,并给宏观经济参与者实时的经济参考。关键词:GDP;增长模型;目标设定;不确定性中图分类号:F208DOl:10.13939/ki.zgsc.2023.27.0571引言GDP是一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果,是衡量经济社会发展水平的重要评价工具。GDP目标的制定是我国党政管理的重要环节。在“目标管理责任制”下,GDP是在“经济发展”大类中的核心指标 2 。于是从中央到大部分的地方政府,会在每年的政府工作报告中设定未来一年的GDP增长目标。GD
3、P目标的制定并不是我国独有的现象,很多发达的资本主义国家都曾定期公布CDP的目标 3 。GDP目标的设定会影响政府的决策,进而对经济的发展产生影响。在“官员晋升锦标赛”4 的模式下,GDP增长目标的完成比例越高,官员的晋升概率越大。政府会设定合理的经济目标,使得实际的经济增长与目标是一致的。除此之外,在我国“有为政府+有效市场”的模式下 5 ,政府会积极主动地去影响经济的发展,同时倒逼了资源更合理的配置,实现了跨区域财政收人均衡再分配改革等策略。与此同时,随着市场化的推进,GDP目标的设定也对金融市场以及企业居民的投资决策产生了影响。在经济从高速增长转变为高质量发展的时期,GDP目标的设定依旧
4、重要。在过去高速的增长目标的激励下,各级政府会促成粗放式的经济发展模式 7 。从党的十八大之后,党和国家的工作重点转变为经济增长速度的整体效率和质量。同时,将省域经215000;225000;文献标识码:A文章编号:1 0 0 5-6 4 3 2(2 0 2 3)2 7-0 0 5 7-0 4济的增长预期目标约束力度由“刚性”转变为“弹性”。推动经济的高质量发展逐渐成为各级政府的共识。然而,在转向高质量发展的道路上,经济增长目标的管理尤为重要。因为政府只有通过对当下经济和未来形势做出准确的判断,优化目标的设定,才能实现经济健康稳定的发展。然而,当前的GDP目标的设置存在一些问题。首先,GDP的
5、公布存在时滞性,GDP目标往往按年公布,核算按季度公布,该公布频率无法满足经济参与者的需求。其次,因为不确定因素的存在,预期目标增长率与实际增长率之间存在一定的偏差,该偏差可能会产生资源利用与配置的矛盾,使得经济关系出现失衡。最后,当前政府“刚性”的目标设定不利于政府实现目标,会影响GDP目标设定的激励效果。于是,设计了一个考虑不确定性的GDP增长和目标设定模型。该模型可以实时地提供GDP的增长趋势和目标的达成情况,能够帮助地方政府设置合理的CDP目标。同时,考虑了不确定性对 CDP增长率和目标达成率的影响,为政府提供了一个弹性的目标设定框架,提高GDP目标设置的质量。2模型建立首先分析GDP
6、增长的构成因素,其次基于这些因素构建GDP的增长模型与目标设置模型。2.1 增长因素的分析我国的GDP增长有一定的趋势性,同时也会受CM572023.9财政与金融一些随机因素的影响,进而产生一系列波动。因此,本节将首先分析GDP增长的趋势性因素,其次分析波动性因素。2.1.1 增长趋势我国的GDP增长趋势是目标驱动的,是由中央及地方政府根据经济发展形势制定的目标。所以,对于GDP增长趋势的分析,主要以政府设定的目标为准。GDP的增长是个连续的过程,而政府却是以年为单位设立GDP目标的,难以形成精细化的计划制定。因此,首先将离散的GDP目标转化为连续的目标。假设政府设定的目标为年增长目标为r,当
7、前的 GDP为gt,一年后的 GDP为gt4。则将离散的年增长目标转化为连续的目标后,转化后的年增长目标为式(1):T,=ln(1+ro)经济增长的趋势往往存在季节性波动,同时政府的经济增长的计划是以季度为单位进行的。因此,将年度增长率转化为季度增长率,以便更好地分析。转化后的季度增长率为式(2):In(1+r)T=42.1.2 波动 GDP的变化除了会受到内在增长趋势的影响,也会受到外部随机因素的影响,从而产生一定程度的波动。例如贸易摩擦、P2P等无法预见的问题会影响GDP 的增长。因此,接下来需要构建模型来描述GDP的波动情况。GARCH(1,1)模型是描述波动率的常用模型,于是通过GAR
8、CH(1,1)模型,构建的GDP增长的波动率为式(3):0+=/+(a,)+(g,),a,=,s(3)其中,(8,)为零均值单位方差的独立同分布白噪声列。,0,0+y1。2.2设置 GDP目标政府设置的GDP目标需要在合理的范围内,过高的话难以产生有效的激励效果;过低的话,因为目标太容易达到同样也会降低激励效果。同时,由于GDP的增长中存在随机的波动,所以接下来需要使用置信区间衡量目标的设置。首先来评估达成不同目标的概率。假设政府设置一年后的CDP目标为G+1,则按照当前的增长率和波动率水平,在当前的第个季度达成目标G+1的概率为式(4):CM 582023.9中国市场2 0 2 3 年第2
9、7 期(总第1 1 6 2 期)P=g.)+ri (4-)_(g)(4-)1nNG其中,p,表示在t年第季度,能在年底达成GDP目标的概率。N(.)表示正态分布的概率密度函数。g,表示在t年第季度的GDP。r,表示在t年第季度的增长率。于是,政府在设置目标时,可以将达成概率作为GDP设置的参考。政府可以通过确定恰当的目标达成概率来设置合适的GDP。于是,当政府确定了目标达成概率p,之后,便可以得到对应的应当设置的GDP目标,如式(5)所示:G+1=(1)上级政府制定了CDP目标后,下级政府需要制定一定的政策以满足上级政府制定的目标。而政策制定的强度与需要达到的增长率相关,较高的增长率要求意味着
10、更高强度的政策制定。然而,由于波动性的存在,增长率目标无法直接根据目标GDP计算得到,(2)而是需要考虑不确定的波动的影响。于是,通过引人不确定性,得到下级政府应该达成的增长率要求为式(6):(g,)(4-x)N-l(pt)g,/(4-x)-ln(Gt+1(4-)在中国,GDP目标体现为对经济增长的预期和指导。通过分析在不确定环境下的GDP增长模型,可以更好地为政府的政策制定提供精准的建议。3实验分析接下来通过实证分析,对上述GDP增长模型进行分析。其中,各省市2 0 1 1 一2 0 2 1 年度季度CDP数据来源于国家统计局,各省市目标GDP来源于各省区市统计局、政府工作报告。各省市之间的
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