“双碳”目标对经济社会全面转型的引领作用分析.pdf
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1、总第2 3 1期2023年第9 期绿色发展“双碳”目标对经济社会全面转型的引领作用分析贾永霞(中共运城市委党校,山西运城0 4 4 0 0 0)摘要:从全人类面对的共性问题上来分析“双碳”目标提出的主要原因是人类活动导致二氧化碳排放超标引发全球气候危机。具体到我国,做好“双碳”工作是推动高质量发展的内在要求,是维护能源安全的重要保障。实现“双碳”目标需要稳妥有序推进能源绿色低碳发展,加快推进产业结构优化升级,积极推进低碳交通运输体系建设,不断提高城乡建设绿色低碳发展质量,巩固提升生态系统碳汇能力以及构建完善的绿色低碳经济政策,这是立足我国基本国情,把握新发展阶段的特点,探索出的具有中国特色的实
2、现路径。关键词:碳达峰;碳中和;气候危机;重大意义;实现路径中图分类号:F124.5;X3210引言党的二十大报告提出,我们要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作。“双碳”目标是2 0 2 0 年9 月2 2 日国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论中向国际社会做出的承诺。2 0 2 1年10 月中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见发布,明确提出了实现“双碳”目标的“时间表”和“路线图”1。党的十九届五中全会提出了“2 0 3 5 年二氧化碳排放实现稳中有降”这一关键时间节点要求之后,2 0 3 0 年碳达峰、2 0 3 5 年碳排放稳中有降和2 0 6 0
3、年碳中和成为我国实现碳达峰碳中和目标的重要“三部曲”。1推进“双碳”工作的重大意义“双碳”目标提出的主要原因是全球气候危机。随着二氧化碳排放超标导致全球气温升高已经带来了一系列气候灾难,气候黑天鹅和灰犀牛事件正在不断发生。联合国气候变化委员会报告显示,自工业革命以来,人类累积排放的二氧化碳超过2.2 万亿t,人类活动已经导致全球气温升高超过了1.1,再过2 0 年预计将超过1.5。对全球的生态系统而言2 是人类应对气候变化的底线。气候变化一旦超过2,地球的生态系统将遭到不可逆的破坏,恶性循环的潘多拉魔盒将彻底打开。珊瑚礁和北极生态系统将濒临灭绝,全球生态系统将迅速恶化,高温热浪、极端降水的这些
4、气候风险会大大升高,人类生存所需要的粮食和水资源将成为突出问题。如果气候变化超过5,地球将由“温室”变成“热室”,北极全年无冰,南极和格兰冰盖完全融化。全球海平面升高超过6 0 m,上海、香港、伦敦、纽约、东京等国际大都市都将沉人海底。气候系统、人类系统、生态系统、经济社会系统将被推向崩溃的边缘,地球与人类也将陷人全面危机。所以世界各国在气候大会的谈判桌上最终通过了巴黎协收稿日期:2 0 2 3-0 6-0 5作者简介:贾永霞(19 8 6 一),女,山西运城人,硕士研究生,任中共运城市委党校社会和生态文明教研室副主任,讲师。现代工业经济和信息化Modern Industrial Econom
5、y and Informationization文献标识码:A定,提出了把全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2 以内,并努力把温度上升幅度限制在1.5以内 2 。巴黎协定的1.5 目标是世界各国提出碳中和目标的基础。气候危机是站在全人类面对的共性问题上来分析“双碳”目标提出的原因,具体到我国而言,做好“双碳”工作有两大重要意义。1)做好“双碳”工作是我国推动高质量发展的内在要求。改革开放把我国从传统农业国重塑成现代化的工业国家,与此同时也形成了以化石能源为基础的工业体系。但是在碳中和大背景下,全球制造业将形成新的产业格局,这种格局的最大特点就是全产业链供应链每个环节都要实现碳中和。它意味
6、着虽然我国拥有世界制造业大国的地位,但是在生产、库存、物流配送任何一个环节如果做不到碳中和,就有可能被踢出产业链供应链。例如苹果公司的战略目标是在2030年整个产品生命周期都要实现碳中和,即意味着所有苹果产品的供应商到2 0 3 0 年都要实现零碳的配套产品,否则就有可能被踢出苹果的供应链。沃尔玛、乐购等这些跨国零售巨头,也正在计划实施绿色供应链体系,对农产品生产和流通环节的碳足迹进行测量并加贴碳标签。这就倒逼很多企业为了稳住在产业链供应链中的地位,必须实现碳达标。所以,推进“双碳”工作将在制造业领域重塑中国经济新形态,加快形成绿色经济新动态,从而推动经济高质量发展。2)做好“双碳”工作是维护
7、能源安全的重要保障。我国目前的能源格局是富煤、贫油、少气。2 0 2 1年我国煤炭消费总量是5 2.4 亿t,占能源消费总量的5 6%。煤炭的过度开采是矿难常发生的原因,还伴随着温室气体排放、地面下沉等一系列次生灾害。2 0 0 5 年,国家重拳出击通过了可再生能源法,一方面加大煤炭整合力度,另一方面加快扶值新能源产业。石油和天Total 231No.9,2023D0I:10.16525/ki.14-1362/n.2023.09.062文章编号:2 0 9 5-0 7 4 8(2 0 2 3)0 9-0 19 5-0 3现代工业经济和信息化第13 卷然气成为我国新的能源主力,但随着我们经济的快
8、速发展,国内的石油产量已经远远满足不了需求。根据IEA和BP统计,中国已于2 0 17 年超过美国成为最大的石油进口国,并于2 0 18 年取代日本成为最大的天然气净进口国。2 0 2 0 年,中国消费的石油和天然气对外依存度分别达到了7 0%和4 5%,这意味着我们消费能源的主动权并没有掌握在自已手中。2 0 2 1年3 月的苏伊士运河堵船事件再次刺痛中国石油危机的神经,上万千米外海上关的风吹草动,都可能引发国内能源危机,其中尤以马六甲海峡为甚。马六甲海峡堪称中国经济海上生命线,中国进口石油的8 0%在此经过,一旦马六甲海峡被封锁,我国就会陷人能源危机。所以无论是从经济的持续发展还是从国家长
9、治久安的角度上分析都需要我国摆脱对石油的依赖。2 0 2 1年中国提出“构建以新能源为主体的新型电力系统”,指出未来中国的能源结构将以新能源为主体。“双碳”目标提出到2 0 6 0 年我国核能的装机容量要达到现在的5 倍多,风电的装机容量要达到现在的12 倍多,而太阳能会是现在的 7 0 多倍。这对提高我国能源的自给率,增强能源供应的稳定性、安全性、可持续性具有重要意义 3 。2推进“双碳”目标的实现路径实现碳达峰碳中和不会一而就,我国实现“双碳”目标面临着一系列挑战,如能源需求持续增长的挑战,重型产业结构带来的挑战,以及高碳化能源结构带来的挑战等。所以实现“双碳”目标需要立足我国基本国情,特
10、别要把握新发展阶段的特点,探索具有中国特色的实现路径。2.1稳妥有序推进能源绿色低碳发展能源活动是二氧化碳排放的主要来源,占温室气体总排放量的7 7.7%,能源的绿色低碳转型是实现碳达峰碳中和的关键。我国能源结构以高碳的化石能源为主,实现“双碳”目标首先要优化能源结构。在保障能源安全的前提下,严格合理控制化石能源总量,构建清洁低碳安全高效的能源体系和以新能源为主体的新型电力系统。具体来说就是要推进煤炭清洁开发利用、合理发展天然气、安全发展核电、大力发展水电、风电等清洁能源。在坚持安全降碳、节能优先的条件下,实现能源的安全、高效、清洁、低碳、可持续发展。2.2推进产业结构优化升级要加快推进农业、
11、工业、服务业绿色低碳转型,坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展。提高第三产业比重,逐步降低第二产业比重。进行深度产业结构调整,就是把绿色发展理念贯穿于经济发展全领域、全过程,保证生产流通的全过程绿色化、低碳化,是未来产业竞争的关键点,也是确保产业链供应链安全的根本保障。大力发展绿色低碳产业,建立健全绿色制造体系和服务体系,为实现碳达峰、碳中和目标提供坚实的产业支撑。2.3加快推进低碳交通运输体系建设交通运输也是二氧化碳排放的主要源头之一。加快推进低碳交通运输体系建设首先要推动运输工具装备低碳转型,主要指车辆、船舶、航空、铁路的绿色低碳转型 4 。其次是构建绿色高效交通运输体系,由于铁路运输的能耗
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