淄博市黄河水资源开发利用探讨.pdf
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1、2023.7王强1,郭宗鑫2(1.淄博市水利事业服务中心,山东 淄博 255000;2.山东省水利事业综合服务中心,山东 济南 250014)揖摘要铱 随着最严格水资源管理制度和地下水超采综合整治的深入实施,淄博市供水结构逐渐调整,黄河水资源占比呈增加趋势,足额足量利用黄河水资源已成为保障经济社会发展用水需求的必然选择。本文在分析黄河水资源利用现状基础上,剖析了影响黄河水资源利用的主要因素,提出了相应对策建议。揖关键词铱 淄博市;黄河;水资源利用揖中图分类号铱 TV213.4揖文献标志码铱 A揖文章编号铱 1009-6159渊2023冤-07-0078-02近年来,淄博市委、市政府深入贯彻习近
2、平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针和关于治水工作的重要讲话重要指示批示精神,坚决扛牢黄河流域生态保护和高质量发展重大责任,实行最严格水资源管理制度,优化配置黄河水资源,为全市经济社会发展提供了有力支撑和保障。但由于淄博市是严重缺水城市,对客水依赖程度高,用足用好黄河水资源对新形势下支撑淄博市经济社会高质量发展至关重要。1基本情况淄博市水资源禀赋不足,全市多年平均降雨量 658.5 mm,形成当地水资源量 14.08 亿 m3,人均水资源量 300 m3,约是全国人均水平的 1/7,是全国110 座严重缺水城市之一,水资源供需矛盾突出。淄博市的主要水源为地下水、地表
3、水、客水等,客水主要是黄河水和长江水。根据 淄博市水资源公报,近 5 年,全市年均供水总量为 10.2 亿 m3,其中 2021 年,全市供水总量为 9.77 亿 m3,按供水水源分,地下水占 45.5%、引黄引江占 33.8%、当地地表水占 14.7%、其他水源占 5.9%。20102021 年,全市累计调引黄河水 37.4 亿 m3,供水占比由 19%增至 32.5%,年均引黄水量 3.12 亿 m3。淄博市现有马扎子和刘春家两座引黄涵闸,设计总引水能力 65.3 m3/s。其中马扎子引黄闸承担着马扎子引黄灌区农业供水任务;刘春家引黄闸既担负着刘春家引黄灌区农业灌溉任务,同时承担全市黄河非
4、农供水任务,是“引黄济淄”渠首工程。淄博市引黄供水工程设计总供水规模50 万 m3/d,配套建设新城水库和大芦湖水库两座调蓄水库,总库容 5 172 万 m3,其中新城水库为引黄、引江共用调蓄水库。由于历史原因,目前淄博市黄河引水采取分段管理,在引黄渠首区域高青县境内渠系等工程设施(含大芦湖调蓄水库),由高青县引黄供水管理处及淄博富源水务有限公司负责运营管理,其他引黄工程设施(含新城调蓄水库)由淄博市水务集团负责运营管理。农业调引黄河水由高青县引水到两个引黄灌区,非农业调引黄河水则由淄博富源水务有限公司引原水转供淄博市水务集团。引黄河水的农业原水价格每年的 46 月份执行 0.012 元/m3
5、,其他月份执行 0.01 元/m3;非农业原水价格每年 46 月份执行 0.14 元/m3,其他月份执行 0.12 元/m3。但由于引黄分段管理,淄博富源水务有限公司引原水加价转供淄博市水务集团水价为 0.46 元/m3。在城市供水价格方面,淄博市引黄供水执行成品水和工业原水两部制水收稿日期:2023-01-05作者简介:王强(1973),男,工程师山东水利78窑窑2023.7价,成品水价格为 2.65 元/m3,但目前除部分用户执行两部制水价外,其他用户执行综合水价2.45 元/m3;未经净化处理的工业原水执行价格为 1.2 元/m3。根据国际标准,水资源总量利用率超过 40%时,被认为供水
6、形势严重紧张。根据 淄博市跨区域流域水资源供需形势分析报告,到 2025 年,50%保证率下当地水可供水量 8.1 亿 m3,水资源总量利用率达到 57.6%,远高于 40%国际标准。预测 2025 年淄博市人口 478.2 万、工业增加值2 014.5 亿元、粮田 10.4 万 hm2等条件下,在用足 4 亿 m3黄河水指标和 5 000 万 m3长江水指标的情况下,保证率 50%条件下,城镇缺水0.5%,农村不缺水,全市供需基本平衡;但保证率75%条件下,全市总需水量为 13.76 亿 m3,可供水量为 12.9 亿 m3,城镇将存在 8.4%缺水率,农村缺水率 3.7%。由此可见,淄博市
7、水资源总量不足、时空分布不均,造成供需长期处于“紧平衡”状态,平衡是局部的、暂时的,紧缺是长远趋势,在逐渐压减取用地下水的趋势下,充分开发利用黄河水资源将对全市水资源供需平衡起到关键性的作用。2存在的主要问题山东省分配淄博市黄河干流引水指标 4亿 m3,取水许可总量却只有 3.46 亿 m3,且存在农业许可量用不完、非农许可量不足问题。当前,国家层面即将调整黄河“八七分水”方案,届时山东省将统筹对相关市调整引黄水指标,水资源刚性约束将持续趋紧。淄博市南水北调一期工程依托引黄供水工程而建,引黄引江渠道共用,无法实现同时引水。两座客水调蓄水库总调蓄库容仅 4 725 万 m3,其中新城水库建成以来
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