T∕CWEC 26-2021(T∕CAQI 179-2021) 粤港澳大湾区重要河流型水源地生态健康监测与评价技术导则.pdf
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1、 ICS 13.060.20 Z 10 团 体 标 准 T/CWEC T/CWEC 2626- -20212021 T/CAQI T/CAQI 179179- -20212021 粤港澳大湾区重要河流型水源地生态健康监测与评价技术导则 Technical guidelines of ecological-health monitoring and assessment for important river-type water sources in the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area 2021-2-8 发布 2021-4-1 实施 发
2、 布 中国水利企业协会 中国质量检验协会 T/CWEC 26-2021 T/CAQI 179-2021 II 目 次 目 次 前 言 . I 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 2 4 原则要求 . 3 4.1 科学性原则 . 3 4.2 规范化原则 . 3 4.3 可操作性原则 . 3 4.4 连续性原则 . 3 5 工作流程 . 3 5.1 制定生态健康监测方案 . 3 5.2 基础信息收集 . 4 5.3 野外调查与监测 . 4 5.4 建立评价指标体系 . 4 5.5 监测指标赋分与等级评价 . 4 5.6 监测评价及成果提交 . 5 6 评价内容与指标体
3、系 . 5 6.1 评价内容及要素 . 5 6.2 评价指标 . 6 6.3 基本要求与数据获得方法 . 8 6.4 调查时间及频次 . 8 6.4 评估方法及赋分 . 8 7 水生态健康等级 . 9 8 主要问题与应对、技术应用策略 . 10 9 数据质量控制 . 10 9.1 技术培训和专家指导 . 10 T/CWEC 26-2021 T/CAQI 179-2021 III 9.2 调查前充分准备 . 10 9.3 调查过程中严格标准要求 . 10 9.4 调查后规范及时交接 . 11 10 水生态健康报告编制 . 11 附录 A(规范性附录) 鱼类生物完整性指数(FIBI) . 12 附
4、录 B(规范性附录) 河流型水源地生态健康评估工作流程图 . 14 附录 C(规范性附录) 评价指标计算方法与赋分 . 15 附录 D(规范性附录) 报告编制提纲 . 31 附录 E(资料性附录) 调查评价表 . 33 T/CWEC 26-2021 T/CAQI 179-2021 IV 前 言 前 言 本文件按 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分:标准的结构和编写的规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利,本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本文件由中国水利企业协会、中国质量检验协会提出并归口。 本文件起草单位:水利部珠江水利委员会、珠江水利委员会珠江水利科学研
5、究院、中国水利水电科学研究院、中交一航局生态工程有限公司、北控水务(广东)投资有限公司、青岛中质脱盐质量检测有限公司、中国环境科学研究院、重庆市生态环境科学研究院、生态环境部海河流域北海海域生态环境监督管理局生态环境监测与科学研究中心、中国科学院水生生物研究所、深圳市水务工程检测有限公司、中国科学院西安光学精密机械研究所、广东水利电力职业技术学院、广东安纳检测技术有限公司、湖南垚恒环境科技有限公司、深圳市衡伟环境技术有限公司、深圳市中科云驰环境科技有限公司、广东智环创新环境科技有限公司、深圳市集益创新信息技术有限公司、北京中质国研环境科技研究有限公司。 本文件起草人:董延军、王建国、梁志宏、唐
6、红亮、赵颖、郑宁、赵进勇、叶建州、郭跃华、白献宇、苑萍、陈艳卿、秦孝辉、罗阳、虞功亮、于会来、黄海燕、于涛、柏杨、易静、陈锡辉、蔡红春、张惠东、谭志吾、郭静翔、郑博文。 本文件在执行过程中的意见或建议反馈至中国水利企业协会技术标准部、中国质量检验协会标准化办公室。 本文件为首次发布。 T/CWEC 26-2021 T/CAQI 179-2021 1 粤港澳大湾区重要河流型水源地生态健康评估技术导则 1 范围 1 范围 本文件规定了粤港澳大湾区重要河流型水源地生态健康评价范围、 评价项目、 评价方法及数据统计方法等内容。 本文件适用于粤港澳大湾区的水源地规划或水源地保护区区划中的河流型饮用水水源
7、地保护区目录,包括一级水源地保护区、二级水源地保护区以及准保护区。 2 规范性引用文件 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中, 注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 3838 地表水环境质量标准 SL 219 水环境监测规范 SL 733 内陆水域浮游植物监测技术规程 SL 167 水库渔业资源调查规范 SL 395 地表水资源质量评价技术规程 HJ 710 生物多样性观测技术导则 HJ 338 饮用水水源保护区划分技术规范 HJ T433 饮用水水源保护区
8、标志技术要求 HJ 773 集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求 SL/T 793 河湖健康评估技术导则 HJ/T 91 地表水和污水监测技术规范 HJ 596.3 水质 词汇 第三部分 水利部关于印发全国重要饮用水水源地名录(2016 年)的通知(水资源函2016383 号) T/CWEC 26-2021 T/CAQI 179-2021 2 3 术语和定义 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 河流型水源地 3.1 河流型水源地 river-type water source 指提供居民生活及公共服务用水取水工程的以地表水河流作为水源地域。 3.2 水体整洁程度 3.
9、2 水体整洁程度 water cleanliness 指水质优良程度。包括水质达标情况、水环境整洁度、水质污染状况等内容。 3.3 水文情势 3.3 水文情势 hydrological regime 指河流、 湖泊、 水库等水体各水文要素随时间、 空间的变化情况。 其中水文要素包括了降水、 径流、蒸发、输沙、水位、水质等要素。 3.4 生境 3.4 生境 habitat 指生物的个体、 种群或群落生活地域的环境, 包括必需的生存条件和其他对生物起作用的生态因素。又称:栖息地。 3.5 水生态环境质量 3.5 水生态环境质量 water eco-environment quality 指以生态学
10、理论为基础, 在特定的时间和空间范围内, 水体不同尺度生态系统的组成要素总的的性质及变化状态。 3.6 水生生态系统 aquatic ecosystem 3.6 水生生态系统 aquatic ecosystem 指水域系统中生物与生物、生物与非生物成分之间相互作用的统一体。又称:水域生态系统。 3.7 生态系统服务功能 ecosystem service function 3.7 生态系统服务功能 ecosystem service function 指生态系统在能流、物流的生态过程中,对外部显示的重要作用。如改善环境,提供产品等等。 3.8 生物多样性指数 species diversity
11、 index 3.8 生物多样性指数 species diversity index 指表示生物群落内种类多样性的程度的量纲的数值,是用来判断生物群落结构变化或生态系统稳T/CWEC 26-2021 T/CAQI 179-2021 3 定性的指标。又称:物种多样性指数。 3.9 生物完整性指数 index of biological integrity(IBI) 3.9 生物完整性指数 index of biological integrity(IBI) 指可定量描述人类干扰与生物特性之间的关系,且对干扰反应敏感的一组生物指数。 4 原则要求 4 原则要求 4.1 科学性原则 以服务粤港澳大湾
12、区水资源保护与水生态健康的需要, 调查对象、 调查内容和布设监测站位应具有代表性,能全面反映调查河流水生生境和水生生物的整体状况;应采用统一、标准化的方法,客观评估生物多样性和生态系统服务功能的动态变化。 4.2 规范化原则 根据河流型地表水水质评价、 河流健康评估、 饮用水水源地评价等相关法律法规要求, 采用程序化、系统化方式,规范水生态健康评价的野外样品采集、室内化验检测、数据处理分析、质量管控等相关过程,保障水源地生态健康评价过程、评价结果的科学性和客观性。 4.3 可操作性原则 根据粤港澳大湾区重要河流型水源地的实际情况,考虑所拥有的人力、资金和后勤保障等条件,充分利用现有资料和成果,
13、 并相应的增加评价要素和评价指标, 以满足粤港澳大湾区不同河流型水源地生态健康的差异化评价。 4.4 连续性原则 调查评估工作应满足河流水生态保护和管理的需要, 并对水源地监管、 水资源管理和水生态保护修复工作起到指导及预警作用。调查对象、方法、时间和频次一经确定,应长期保持不变。 5 工作流程 5 工作流程 工作流程见附录 B。 5.1 制定生态健康监测方案 结合河流型水源地水源地监管和水生态保护修复需求, 体现普适性与区域差异性特点, 监测方案应包括调查对象、调查范围、监测站位布设、监测内容与指标筛选、监测时段、监测频次、监测与评估方T/CWEC 26-2021 T/CAQI 179-20
14、21 4 法、质量控制及注意事项等。 5.2 基础信息收集 5.2.1 自然概况 应包括调查河段及周边区域的自然地理、气象特征、河流水系、水文地质、台风及风暴潮等基础资料,同时应收集调查范围内水土流失状况,包括侵蚀类型、侵蚀程度特征及相应范围。 5.2.2 生态环境概况 应包括调查范围及周边区域的河流形态、水资源量、生态流量、水环境概况、滨水植物、水生动物(尤其是鱼类)及藻类等基本信息;5 年以上成序列水文资料(如无,考虑附近河流相关水文站作为参考) ;历史生态调查与监测资料。 5.2.3 社会经济 应包括调查区域人口及国民经济生产总值(GDP) 、三大产业结构及占比、社会经济发展状况和相关批
15、复规划等基本情况。 应收集国土空间规划、主体功能区划、水功能区划等相关资料。 5.3 野外调查与监测 应编制野外调查专项方案, 制定采样路线, 确定调研成员安排与分组, 准备调查仪器、 设备、 用车、用船,制定调查时间计划,开展野外样品采集工作。 开展野外调查与监测时, 可同步开展河流型水源地环境调查数据、 河流型水源地生境评价基础信息,以辅助生态健康评估。详见附录 E。 5.4 建立评价指标体系 应根据待评价重要河流型水源地的基础信息评价结果, 筛选合适的评价要素和评价指标, 建立指标体系;应根据各评价要素和评价指标的相对重要性,分别确定每个要素和指标所占权重,最终建立综合评价体系。 5.5
16、 监测指标赋分与等级评价 应根据重要河流型水源地基础现状与评价指标体系, 确定与赋分分值相适应的、 反映河流生态健康等级的分级评价标准。 T/CWEC 26-2021 T/CAQI 179-2021 5 5.6 监测评价及成果提交 应根据数据资料查询、现场监测结果、室内检验结果、水生生物鉴定结果,科学评价指标体系进行赋分和等级,得出水源地生态健康评价量化结果。 提交成果应包括生态健康评价报告、监测数据表、数据分析报告、水生生物图片及影像资料、水生生物物种名录等。 成果提交格式需包括:*.jpg、*.mp4、*.avi、*.doc、*.docx、*.xsl、*.xslx、*.pdf 等。 6 评
17、价内容与指标体系 6 评价内容与指标体系 6.1 评价内容及要素 评价内容包括水体水环境、水文水资源、河流生境结构、生物种群结构、生态系统服务功能等。 6.1.1 水体水环境 应包括水质达标情况、水环境整洁度、水质污染状况等内容。其中,水质达标情况包括水源地水质达标率、地表水水质优良比例;水环境整洁度包括城镇生活污水处理率、农村生活污水处理率;水质污染状况包括内梅罗综合污染指数、咸度超标指数。可结合调查对象,采用与其相适应的指标或指数。 水质理化指标包括:水温、溶解氧、咸度、生化需氧量、总磷、高锰酸盐指数、氨氮、叶绿素 a、总氮、重金属、藻毒素等。可增加检测持久性污染有机物、农药残留物含量等指
18、标。 6.1.2 水文水资源 应包括河流径流量、水资源开发利用率、生态流量保障程度、流量过程变异程度、水位/潮位变化幅度、水量平衡计算等。 6.1.3 河流生境结构 6.1.3.1 河岸带状况 应包括河岸稳定性、 河岸带植被、 阻隔情况、 河岸带整洁程度等内容, 评价指标包括河岸稳定指标、植被覆盖度、河流纵向连通性等指标。 6.1.3.2 河道底质状况 应包括评价河流型水源地是否具有内源污染以及内源污染的风险, 评价指标包括机械组成、 粒径分级、含水率、氧化还原电位、总碳、总氮、总磷等。 条件许可的前提下,可增加监测重金属污染状况,包括:砷、汞、镉、铬(六价) 、铅等 5 项评估T/CWEC
19、26-2021 T/CAQI 179-2021 6 指标。 底质污染物浓度标准值参考 GB 15618。 6.1.3.3 岸线及河道管理 应包括范围内水源地及上下游附近河段河湖划界、河道采砂、水土流失、岸线管理情况,审核河湖岸线开发利用管理的合法性,评价指标包括生物栖息地管理情况、河长制“清四乱”情况、退渔还河/退田还岸情况、水土流失治理程度等。 可增加城镇生活垃圾无害化处理率、农村垃无害化处理率评价指标。 6.1.4 生物种群结构 一般应包括:浮游植物、着生藻类、浮游动物、大型底栖无脊椎动物、高等水生植物和鱼类等。其中, 浮游植物、 着生藻类、 浮游动物、 底栖动物可采用种群优势度、 生物多
20、样性指数、 生物完整性指数、生物功能群结构;鱼类可采用鱼类保有指数、生物多样性指数或生物完整性指数。 针对粤港澳大湾区面临较为严峻的外来物种入侵问题,应考虑外来入侵水生植物(如凤眼莲) 、水生动物(如罗非鱼)等。如历史上存在化工或印染业等重污染企业常年污染,需考虑调查河段生物畸变情况。 6.1.5 生态系统服务功能 应包括淡水供应、物质生产、生物多样性维持、生态支持、环境净化功能、休闲娱乐功能等内容,指标设置有供水保证率、纳污能力、抗侵蚀能力、景观舒适度等。 6.2 评价指标 6.2.1 评价指标体系 应包括生态健康评价目标、 评价要素和评价指标, 结合适合于粤港澳大湾区河流型水源地特色与实际
21、,开展生态健康调查与评价工作。 评价目标包括水体水环境、水文水资源、河流生境结构、生物种群结构和生态系统服务功能等 5 个一级目标。 评价要素包括水质达标情况、水环境整洁度、水质污染状况,水资源开发利用率、生态流量保障程度、流量过程变异程度,河岸稳定性、河岸带植被、河道底质、阻隔情况、栖息地管理情况、河道“清四乱” 、河岸带整洁程度,浮游植物、着生藻类、浮游动物、底栖动物、鱼类、外来物种入侵情况、生物畸变情况,淡水供应、物质生产、水功能区。具体评价要素及评价指标的选择,可以结合实际情况,T/CWEC 26-2021 T/CAQI 179-2021 7 有所增减。 6.2.2 指标属性的界定 基
22、础指标为重要指标,指标主要内涵相同或相近者,可考虑删除。如指标有增减,则其权重结合指标重要性进行调整。 可选指标可结合实际选择。如遇特殊情况(如突发水污染事件) ,可针对性增加指标。 评价指标体系如表 1 所示。 表 1 粤港澳大湾区河流型水源地生态健康评价指标体系 评价目标 权重 评价要素 权重 评价指标 权重 指标属性 水体水环境 0.2 水质达标情况 0.3 水源地水质达标率 0.5 基础指标 地表水水质优良比例 0.5 基础指标 水环境整洁度 0.3 城镇生活污水处理率 0.6 基础指标 农村生活污水处理率 0.4 基础指标 水质污染状况 0.4 内梅罗综合污染指数 0.4 基础指标
23、咸度超标指数 0.6 基础指标 水文水 资源 0.2 地表水资源开发利用率 0.3 地表水资源开发利用率 1 基础指标 生态流量保障程度 0.3 生态流量保障程度 1 基础指标 流量过程变异程度 0.2 流量过程变异程度 1 基础指标 水位/潮位变化幅度大小 0.2 水位/潮位变化幅度大小 1 可选指标 河流生境结构 0.2 河岸带状况 0.4 河岸稳定指标 0.3 基础指标 植被覆盖度 0.3 基础指标 河流纵向连通性 0.4 基础指标 河道底质 0.15 河道底质组成 1 基础指标 栖息地管理情况 0.1 栖息地管理情况 1 基础指标 河岸带整洁程度 0.1 城镇生活垃圾无害化处理率 0.
24、7 基础指标 农村垃圾无害化处理率 0.3 基础指标 生物群落结构 0.25 浮游植物 0.10 多样性指数(H)/典型功能群结构 1 基础指标,二选一 着生藻类 0.10 1 浮游动物 0.10 多样性指数(H) 1 基础指标 底栖动物 0.2 多样性指数(H)/完整性指数 1 基础指标 鱼类 0.2 鱼类保有指数/完整性指数 1 基础指标 外来入侵物种 0.2 外来物种入侵指数 1 基础指标 生物畸变情况 0.1 生物畸变情况 1 可选指标 0.15 淡水供应 0.5 供水保证率 1 基础指标 T/CWEC 26-2021 T/CAQI 179-2021 8 评价目标 权重 评价要素 权重
25、 评价指标 权重 指标属性 生态系统服务功能 物质生产 0.2 生产力 1 可选指标 水功能区达标 0.3 水功能区达标率 1 基础指标 6.3 基本要求与数据获得方法 6.3.1 基本要求 评价指标所需基础数据,应遵循“可获取、可量化、可赋分”3 方面要求。评价指标选择,应考虑: a)系统性,不能只考虑某方面,应兼顾物理特性、生态性、经济性,有所区分; b)目的性,诊断是生态系统健康的评估;期望方向,表达指标体系的导向性; c)代表性,兼顾自然属性、生态系统的属性; d)可操作性,规范化指标,考虑通用性、长期性的指标,权重要有层次。 6.3.2 数据获得方法 a)资料收集整理法,包括统计年鉴
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