DB52∕T 1635-2021 机关事务标准化工作指南(贵州省).pdf
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1、ICS01.120CCS A 0052贵州省地方标准DB52/T 16352021机关事务标准化工作指南Guidelines for standardization of government offices affairs2021 - 12 - 08 发布2022 - 03 - 01 实施贵州省市场监督管理局发 布DB52/T 16352021I目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14工作要求.15机构管理.26工作流程.27标准体系.38标准制(修)订.69信息管理.710培训与宣贯.711标准实施.812评价与改进.9附录 A(资料性)标准明细表.11附录 B(资料
2、性)标准统计表.12附录 C(资料性)标准体系编制说明.13附录 D(资料性)审查意见汇总表.14附录 E(资料性)机关事务标准废止申请表. 15附录 F(资料性)机关事务标准评价记录表. 16 DB52/T 16352021 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 本文件由贵州省机关事务管理局提出并归口。 本文件起草单位:贵州省机关事务管理局、贵州省标准化院。 本文件主要起草人:陈勇、黄世军、李良懿、郑维越、李正辉、张蕴璐、马静、王晓、伍官灵、陈卓、徐燕、刘畅。 DB52/T 163520211机关事务标准化工作指南1范
3、围本文件提供了机关事务标准化工作要求、机构管理、工作流程、标准体系、标准制(修)订、信息管理、培训与宣贯、标准实施、评价与改进等指导。本文件适用于机关事务标准化工作的开展。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中, 注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 1.1标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则GB/T 13016标准体系构建原则和要求GB/T 24421.2服务业组织标准化工作指南第2部分:标准体系3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1机关
4、事务保障机关正常运行所需经费、资产、能源资源和服务等的管理事项。3.2机关事务标准化为了在既定范围内获得最佳秩序, 促进共同效益, 对机关事务管理的现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动。3.3机关事务标准通过机关事务标准化活动,按照规定的程序经协商一致制定,为各种活动或其结果提供规范、指南或特性,供共同使用和重复使用的文件。4工作要求4.1贯彻执行相关法律法规、方针政策。4.2制定标准宜统一、协调、优化、实用。4.3建立和实施标准体系并持续改进。4.4贯彻实施机关事务相关标准,并对实施情况进行监督检查。4.5积极参加有关标准化活动。DB52/T 1635
5、202125机构管理5.1机构设置5.1.1机关事务管理机构宜建立完善和符合管理需要的标准化管理组织机构。5.1.2宜成立机关事务标准化工作领导小组, 设置机关事务标准化工作领导小组办公室 (以下简称 “办公室”),配备专(兼)职标准化工作人员,并明确各部门机关事务标准化工作人员的职责和权限。5.2职责5.2.1机关事务标准化工作领导小组职责主要包括:贯彻落实国家标准化工作的方针、政策、法律、法规和有关强制性标准,以及国家机关事务管理部门机关事务标准化建设的工作规划、决策部署等;研究制定标准化发展规划、工作方案、工作指南、政策文件等,并组织实施;对机关事务标准化建设工作中相关重大问题进行研究并
6、作出决议;确定下设办公室负责人组成及职责;审批标准化活动经费;统筹安排标准化有关工作,听取工作推进情况的汇报。5.2.2办公室职责主要包括:梳理机关事务保障、服务、管理相关法律法规、制度文件,提出标准化建设的初步方案供领导小组研究;确定标准化工作的人员及职责;机关事务标准化工作重大事宜的研究、规划,分析机关事务标准化工作的规范性、系统性、时效性和服务性,并进行有效协调;向领导小组提出解决的意见和建议;组织机关事务标准化培训;协助开展标准制定、申报等工作;对机关事务标准体系的管理评审及实施监督。5.2.3专(兼)职标准化工作人员主要职责包括:确定并落实标准化法律、法规、规章和有关强制性标准相关的
7、要求;落实标准化相关工作任务和目标;开展标准信息的收集、整理;建立、实施和管理标准体系,或组织制定、修订标准,并实施相关标准;参与对于新政策、规定、制度的贯彻执行,提出标准化要求,配合标准审查。6工作流程机关事务标准化工作流程见图1。DB52/T 163520213图 1机关事务标准化工作流程图7标准体系7.1基本要求7.1.1机关事务标准体系的建立符合GB/T 13016、GB/T 24421.2的要求,全面系统、层次分明、分类合理。7.1.2标准体系内的标准制定遵守国家有关法律、法规、规章,与标准体系协调一致。7.1.3编制标准体系文件包括但不限于:标准体系结构图;标准明细表(见附录A);
8、标准统计表(见附录B)标准体系表编制说明(见附录C)。7.1.4定期对标准体系的有效性和适宜性进行评估,持续改进完善体系。DB52/T 1635202147.2体系结构7.2.1体系结构图机关事务标准体系由通用基础标准子体系、运行管理标准子体系、资产管理标准子体系、经费管理标准子体系、能源资源节约管理标准子体系、物业管理标准子体系、餐饮管理标准子体系构成,机关事务标准体系结构图见图 2。图 2机关事务标准体系结构图7.2.2通用基础标准子体系包括但不限于:标准化导则;术语与缩略语标准;符号与标志标准;量和单位标准;测量标准。DB52/T 1635202157.2.3运行管理标准子体系包括但不限
9、于:党建标准;环境标准;安全与应急标准;设施、设备及用品标准;投诉与监督管理标准;接待与会议管理标准;岗位管理标准;人力资源标准;合同管理标准;信息标准。7.2.4资产管理标准子体系包括但不限于:办公用房管理标准;公务用车管理标准;通用资产管理标准;其他不动产管理标准。7.2.5经费管理标准子体系包括但不限于:机关运行经费管理标准;政府采购管理标准;机关运行成本管理标准。7.2.6能源资源节约管理标准子体系包括但不限于:节能建设与改造标准;节能管理标准。7.2.7物业管理标准子体系包括但不限于:房屋维护标准;公共秩序维护标准;环境维护标准。7.2.8餐饮管理标准子体系包括但不限于:食品安全管理
10、标准;食堂供应全过程管理标准。DB52/T 1635202168标准制(修)订8.1基本原则8.1.1标准的编写与 GB/T 1.1 的要求相适应。8.1.2按照“谁使用谁起草”的原则进行,特殊情况允许组织其他部门或专家制定。8.2立项根据年度机关事务管理实际需求,对制定标准必要性、可行性进行论证评估,由办公室统一下达立项计划。8.3起草8.3.1起草标准部门根据立项计划编制标准制定计划,内容包含起草人员、配合人员、草案完成日期、必要的验证或试运作项目及时间安排,起草要求符合 GB/T 1.1 的规定。8.3.2起草标准部门根据立项计划,组织调查研究,收集调查研究信息:所制定标准的内外部现状、
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