DB5101∕T 111-2021 成都市旅馆业治安安全防范规范.pdf
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1、ICS 13.310CCS A 90DB5101四川省成都市地方标准DB5101/T 1112021成都市旅馆业治安安全防范规范Management Regulations for Public security and prevention of Chengduhotel industry2021-01-29 发布2021-01-29 实施成都市市场监督管理局发 布DB5101/T 1112021I目次前言.1 范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.24 基本要求.25 安全防范设施.25.1 旅馆分类.25.2 治安设施.26 安全经营管理.66.1 一般要求.66.2 治安管理.
2、76.3 突发事件应急管理.97 评价与改进.9DB5101/T 1112021III前言本文件按照GB/T 1.12020 标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由成都市公安局提出并归口。本文件起草单位: 成都市公安局治安管理支队、 成都市标准化研究院、 成都市安保技术与服务协会、四川旅游学院、四川锦江宾馆、成都万达瑞华酒店、成都华尔道夫酒店、成都世纪城天堂洲际大饭店、成都恒鼎世纪酒店。本文件主要起草人:张 颂、黄 姝、杜建国、陈晓占、姜建林、牟映璇、彭利均、刘林志、何毅、万 悦。DB5101/T 11120211成都市旅馆业治安安全防范规范1范围本文件规定了
3、成都市旅馆业治安安全防范基本要求、安全防范设施、安全经营管理、评价与改进等方面的内容。本文件适用于成都市行政区域内取得消防安全检查合格证明和特种行业许可证的各类旅馆的治安经营管理活动。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中, 注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 2887计算机场地通用规范GB 10408.1入侵探测器 第1部分:通用要求GB 10409防盗保险柜(箱)GB 12663防盗报警控制器通用技术条件GB 17565防盗安全门通用技术条件GB/T 28
4、181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB/T 32581入侵和紧急报警系统技术要求GB/T 35678公共安全 人脸识别应用图像技术要求GB 50198民用闭路监视电视系统工程技术规范GB 50314智能建筑设计标准GB 50348安全防范工程技术标准GB 50395视频安防监控系统工程设计规范GB 50526公共广播系统工程技术规范GA 234旅馆业治安管理信息系统基本功能GA/T 594保安服务操作规程与质量控制GA/T 644电子巡查系统技术要求GA/T 761停车库(场)安全管理系统技术要求GA/T 1325安全防范 人脸识别应用 视频图像采集规范GA/T 140
5、0.1 公安视频图像信息应用系统 第1部分:通用技术要求GA/T 1400.2 公安视频图像信息应用系统 第2部分:应用平台技术要求GA/T 1400.3 公安视频图像信息应用系统 第3部分:数据库技术要求GA/T 1400.4 公安视频图像信息应用系统 第4部分:接口协议要求JGJ 62旅馆建筑设计规范JGJ/T 470建筑防护栏杆技术标准DB5101/T 111202123术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1旅馆按日或者小时计价收费,向社会公众提供住宿服务的合法经营场所,包括宾馆、饭店、旅馆、公寓式酒店、客栈、招待所、洗浴场所、农家乐、牧家乐、度假村、家庭式旅店等。4基本要求4.1
6、旅馆应依法取得消防安全检查合格证明,并向所在地县级以上人民政府公安机关申领特种行业许可证。4.2旅馆应遵守、 执行国家和地方安全防范相关法律法规, 构建安全责任体系,建立健全各项安全管理制度,明确安全管理岗位和人员职责。4.3旅馆应明确旅馆的法定代表人或非法人单位的主要负责人为安全责任人,安全责任人对旅馆的安全工作、应急处置工作全面负责。4.4旅馆应具有一定的规模,客房数 15 间及以上,每间客房内每张床位的使用面积不少于 4m2(除客房阳台、卫生间和门内出入口小走廊、门廊以外的客房内面积),建筑设计符合 JGJ 62 的要求。5安全防范设施5.1旅馆分类旅馆按客房数量分类,101间客房及以上
7、为类旅馆;50间至100间客房为类旅馆;49间客房及以下为类旅馆。5.2治安设施5.2.1配置要求5.2.1.1类旅馆的治安防范设施应包括治安实体防护设施、视频安防监控系统、旅馆业治安管理信息系统、人证识别设备、网络监控系统、入侵和紧急报警系统、电子巡查(巡更)系统、停车库(场)安全管理系统、应急广播系统、无线对讲系统(对讲机)、门禁控制系统、应急疏散示意图等。类旅馆治安防范设施的安放区域或覆盖范围见表 1。表1 类旅馆治安防范设施配置表序号治安防范设施安放区域或覆盖范围1治安实体防护设施保险柜(箱)前台、财务室2防盗门或防火防盗门财务室、监控中心3客房门(含门窥镜、防盗链扣、门锁)客房4安全
8、扣通往阳台的客房门DB5101/T 11120213表 1(续)序号治安防范设施安放区域或覆盖范围5限位器窗户6围墙或栅栏周界或底层、临街靠巷房间7视频安防监控系统摄像机(头)旅馆红线范围内的外围主要道路、大门出入口、前台大厅、接待处、收银处、财务室、贵重物品寄存处、电梯轿厢、电梯厅、客房通道、楼梯通道、停车库(场)、餐厅、休闲娱乐场所、会议室、库房等区域,视频监控范围应100%覆盖旅馆经营范围内的所有公共区域8控制、记录、显示装置监控中心9旅馆业治安管理信息系统前台10人证识别设备前台11网络监控系统互联网公共上网服务场所信息安全管理系统旅馆内上网区域全覆盖12网络安全感知系统旅馆内上网区域
9、全覆盖13入侵和紧急报警系统入侵探测器周界围墙封闭屏障处;设备机房、财务室等重要区域部位14紧急报警装置(一键报警)前台、收银处、外币兑换处、财务室、贵重物品寄存处、监控中心、客房内等15防盗报警控制器监控中心16电子巡查(巡更)系统配电房、锅炉房、电梯机房、空调机房、油库、总机房、电脑房、闭路电视机房、停车库(场)、各楼层出入口以及其他重要区域和部位17停车库(场)安全管理系统车辆出入通道口及停车库(场)出入口18应急广播系统旅馆区域全覆盖19无线对讲系统(对讲机)旅馆区域全覆盖20门禁控制系统客房区域、监控中心、贵重物品寄存处21应急疏散示意图前台大厅、客房层、会议室、楼梯通道、客房内出入
10、口5.2.1.2类旅馆的治安防范设施应包括治安实体防护设施、视频安防监控系统、旅馆业治安管理信息系统、 人证识别设备、 网络监控系统、 入侵和紧急报警系统、 应急广播系统、 无线对讲系统 (对讲机) 、门禁控制系统、应急疏散示意图等。类旅馆治安防范设施的安放区域或覆盖范围见表 2。表2 类旅馆治安防范设施配置表序号治安防范设施安放区域或覆盖范围1治安实体防护设施保险柜(箱)前台、财务室2防盗门或防火防盗门财务室、监控中心3客房门(含门窥镜、防盗链扣、门锁)客房DB5101/T 11120214表 2(续)序号治安防范设施安放区域或覆盖范围序号4治安实体防护设施安全扣通往阳台的客房门5限位器窗户
11、6围墙或栅栏周界或底层、临街靠巷房间7视频安防监控系统摄像机(头)旅馆大门出入口、前台大厅、收银处、财务室、贵重物品寄存处、电梯轿厢、客房通道、楼栋出入口、停车库(场)、餐厅、会议室、库房等区域,视频监控范围应100%覆盖旅馆经营范围内的公共区域8控制、记录、显示装置监控中心9旅馆业治安管理信息系统前台10人证识别设备前台11网络监控系统互联网公共上网服务场所信息安全管理系统旅馆内上网区域全覆盖12网络安全感知系统旅馆内上网区域全覆盖13入侵和紧急报警系统紧急报警装置前台、收银处、财务室、贵重物品寄存处、监控中心等14防盗报警控制器监控中心15应急广播系统旅馆区域全覆盖16无线对讲系统旅馆区域
12、全覆盖17门禁控制系统客房、监控中心、贵重物品寄存处18应急疏散示意图前台大厅、客房层、会议室、楼梯通道、客房内出入口5.2.1.3类旅馆的治安防范设施应包括治安实体防护设施、视频安防监控系统、旅馆业治安管理信息系统、人证识别设备、网络监控系统、应急疏散示意图等。类旅馆治安防范设施的安放区域或覆盖范围见表 3。表3 类旅馆治安防范设施配置表序号治安防范设施安放区域或覆盖范围1治安实体防护设施客房门(含门窥镜、防盗链扣、门锁)客房2安全扣通往阳台的客房门3限位器窗户4围墙或栅栏周界或底层、临街靠巷房间DB5101/T 11120215表 3(续)序号治安防范设施安放区域或覆盖范围5视频安防监控系
13、统摄像机(头)旅馆大门出入口、前台大厅、电梯轿厢、客房通道、停车场(库)等区域全覆盖、无盲区,视频监控范围应100%覆盖旅馆经营范围内的公共区域6控制、记录、显示装置监控中心7旅馆业治安管理信息系统前台8人证识别设备前台9网络监控系统互联网公共上网服务场所信息安全管理系统旅馆内上网区域全覆盖10网络安全感知系统旅馆内上网区域全覆盖11应急疏散示意图前台大厅、客房层、会议室、楼梯通道、客房内出入口5.2.2技术要求5.2.2.1旅馆治安实体防护设施符合以下要求:a)保险柜(箱)的技术要求应符合 GB 10409 的规定;b)防盗门的技术要求应符合 GB 17565 的规定,安装牢靠、无开裂现象;
14、c)客房门应关闭紧密、闭门性能良好,具有防盗、防噪音、防烟防火等功能;门窥镜应清洁、完好;防盗链(扣)、门锁、安全扣应安装规范、牢固、有效;d)各类窗户应安装牢靠、无开裂现象,窗锁牢靠;应设置限位器等防护设施,窗户的开启距离不应大于 10cm;e)旅馆周界或底层、临街靠巷房间宜设置围墙、栅栏等防护设施,防护栏杆的设计、制作、施工、验收和维护应符合 JGJ/T 470 的规定。5.2.2.2旅馆视频安防监控系统符合以下要求:a)视频安防监控系统(含新建、扩建、改建)的设计、施工、验收等应符合 GB 50348、GB 50395、GB/T 28181 的相关要求,控制、记录、显示装置应符合 GB
15、2887、GB 50348 的相关要求;b)视频安防监控系统应具有对图像信号的采集、传输、切换控制、显示、分配、记录和重放等基本功能,宜符合 GA/T 1400.1GA/T 1400.4 相关技术要求;c)摄像机(头)安装角度应无盲区、无死角,能清晰辨别人员的面部、衣着和车辆特征,像素达到 720P-1080P;摄像机(头)最低照度条件应能适应监控目标的要求;图像质量应符合在显示屏上能有效识别目标的要求, 监视图像质量、 回放图像质量的主观评价分别不低于 GB 50198中规定的 4 级和 3 级;d)旅馆主要出入口摄像机(头)宜具有人脸识别功能,人脸图像技术要求符合 GB/T 35678、G
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