新时代加强高校党的政治建设的思想政治教育维度.pdf
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1、 收稿日期:2023-02-22 基金项目:中央高校基本科研业务费资助 作者简介:黄长义,男,教授,博士生导师,研究方向为马克思主义理论;周永松,男,硕士,研究方向为马克思主义理论。第 39 卷第 4 期 华 北 水 利 水 电 大 学 学 报(社 会 科 学 版)Vol.39 No.42023 年 7 月 Journal of North China University of Water Resources and Electric Power(Social Science Edition)Jul.2023DOI:10.13790/j.ncwu.sk.2023.051 投稿网址:http:
2、/引用格式:黄长义,周永松.新时代加强高校党的政治建设的思想政治教育维度J.华北水利水电大学学报(社会科学版),2023,39(4):34-40.新时代加强高校党的政治建设的思想政治教育维度黄长义,周永松(华中科技大学 马克思主义学院,湖北 武汉 430074)摘 要:党的二十大报告锚定了新时代新征程党的使命任务,强调要以党的政治建设统领党的建设各项工作。新时代背景下,不断加强党的政治建设既是高校坚持社会主义正确办学方向的政治保障,也是贯彻落实立德树人根本任务的重要保证,更是维护高校意识形态安全的现实需要。思想政治教育作为新时代加强高校党的政治建设的重要手段,能够从主体方面强化干部的政治领导,
3、从对象方面坚定师生的政治信仰,从内容方面提升组织的政治文化,从环境方面改善高校的政治生态。关键词:新时代;高校;政治建设;思想政治教育 中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:2096-7055(2023)04-0034-07 政治建设是党的根本性建设,统领党的各方面建设。党的十九大报告首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,强调以党的政治建设为统领。党的二十大报告再次强调:“要以党的政治建设统领党的建设各项工作。”113新时代背景下,从思想政治教育维度探索加强高校党的政治建设的实践路径,能够为高校党的政治建设研究提供新的理论视角。一、新时代全面加强高校党的政治建设的必要性习近平总书记
4、在全国高校党建工作会议上指出:“加强党对高校的领导,加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”2新征程上,进一步加强高校党的政治建设,既关系到我国高校社会主义办学方向的正确性,也关系到高校立德树人根本任务的实现,还关乎社会主义意识形态在高校主阵地不断得到巩固。(一)加强党的政治建设是确保高校正确办学方向的必然要求高校是国家人才培养的重要基地和前沿阵地,确保高校正确的办学方向对培育时代新人尤为关键。不断加强党的政治建设,是新时代背景下高校贯彻党的教育方针和明确社会主义办学方向的根本保证,有助于培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。党的十九大以来,党中央高度重视高
5、校党建工作。习近平总书记曾多次强调:“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。”3“要办好新时代高校,就要坚持社会主义办学方向。”432习近平总书记的重要讲话和相关论述明确了新时代高校党建工作的重要性。因此,高校在新时代背景下谋发展,一要毫不动摇地坚持党的领导,二要坚定不移地加强党的政治建设,三要从国家战略的高度推进党的政治建设工作,使党的政治建设在高校的各项工作中得到一以贯之的体现。同时,还要在实践上落实好我国高等教育的“四个服务”,真正担负起“为党育人、为国育才”的重要使命。(二)加强党的政治建设是落实高校立德树人任务的根本保证高校的立身之本在于立德树人。高校不断加强党的政治
6、建设,确保正确的办学方向,是由高校肩负的根本任务决定的。第一,高校党建工作区别于政府和其他企事业单位,有自身特殊的教育对象和使命任务。我国高校党的政治建设的第一要义,是为新时代中国特色社会主义事业培养一批“合格建设者”。所谓“合格”,既包括知识、技能和道德上的要求,还包括政治思想上必须过硬。第二,高校党建工作的重要任务是为新时代造就一批“可靠接班人”。这里的“可靠”,是指有坚定的政治立场和政治信念,始终在思想上与党中央保持高度一致,坚持爱党、爱国、爱社会主义相统一,能够担负起时代赋予的科学研究、文化传承、知识创新、社会发展的重要历史使命。我国着力构建的以落实立德树人为根本任务、以促进德智体美劳
7、全面发展为根本目标的人才培养体系,目的就是为党培育“合格建设者”和“可靠接班人”。第三,大学生群体正处于世界观、人生观和价值观建构的重要时期,在互联网时代,对信息缺乏较强辨别能力的大学生容易受到不良信息的影响,尤其容易受到一些错误价值观念的侵蚀。因此,高校立德树人根本任务的特殊性决定了其必须不断加强党的政治建设,用理论武装大学生的头脑,使他们树立正确的政治意识,成为堪当大任的时代新人。(三)加强党的政治建设是维护高校意识形态安全的现实需要高校是党和国家维护意识形态安全的主阵地。高校意识形态安全面临挑战的原因主要是大学生群体的思维比较活跃,对新鲜事物的接受程度较强,但对隐藏在互联网中的意识形态斗
8、争缺乏较强的敏感性,因此往往是西方敌对势力渗透的重要群体。新时代,全面推进党的政治建设,坚定不移地维护意识形态安全,毫不动摇地巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位,是防范大学生群体被西方错误思潮腐蚀的重要手段。一方面,要充分认识到政治引领的重要性,不断提高他们的政治信仰,增强他们的政治认同感,突出对他们的政治引领、思想引领,使他们真正信仰马克思主义,增强自身责任感、使命感和担当意识,充分激发他们投身于社会主义现代化建设的积极性。另一方面,要不断以创新引领党建工作的形式,守好意识形态安全的主阵地,确保意识形态安全不断得到巩固,努力培养德智体美劳全面发展的时代新人。总之,加强政治建设是高校意
9、识形态工作的着力点和立足点,要坚持党委领导,实现上下联动,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。二、新时代思想政治教育视角下高校党的政治建设存在的问题(一)部分干部责任意识不到位导致政治领导被弱化高校思想政治工作关乎全局、关乎长远、关乎根本,要求高校党委领导干部充分认识到政治建设在党的各项工作中的首要地位,认清新形势下做好高校思想政治教育工作的突出重要性,使党的政治领导在高校不断得到强化。习近平总书记指出:“办好我国高等教育,必须坚持党的领导,牢牢掌握党对高校的领导权。”5379通过梳理近年来中央纪委、各省委纪委对高校的巡视反馈意见,发现高校在党的政治领导方面存在的问题主要有:部分高校党委的
10、领导核心作用没有得到充分有效发挥,在“两个责任”的落实上尚不到53黄长义,等:新时代加强高校党的政治建设的思想政治教育维度位;一些高校党委管党治党失之于宽,在执纪问责的力度上不足;部分高校党支部和党员没有很好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用,在贯彻落实立德树人根本任务上存在虚化软化现象等。统计数据显示,仅 2020 年前 10 个月,中央纪委国家监委网站就通报近 30 名高校厅局级领导被查处。其中,高校党委书记、校长(院长)占比超七成6。除此之外,还有部分高校党委领导干部将党的政治建设工作定位在达到“基本要求”,在开展党建工作时仅完成上级下达的最低任务指标,仅满足于达到检查的最低标准。上述问题产生
11、的原因主要是一些高校党委领导干部的主体责任意识较为淡薄,没有深刻认识到党的领导对高校各项工作的重要性。这就会造成高校党建工作开展不到位,在一定程度上弱化党的政治建设,继而导致党的政治领导疲软化的问题。(二)部分师生理论学习不深入导致政治信仰不坚定理论学习是坚定政治信仰的重要途径,高校部分师生理论学习不够深入是导致政治信仰不坚定的重要原因之一。一方面,部分教师特别是以科研和实验成果为主要绩效评价指标的高校教师存在轻视政治理论学习的问题。高校教师的职责是立德树人和教书育人,立德是首位。只有掌握扎实的政治理论,拥有坚定的马克思主义信仰,才能在政治立场、是非曲直、善恶义利等问题上作出正确选择,才可以担
12、负起立德树人的光荣使命。新时代,我国高校思想政治工作面临新形势、新任务、新挑战,在教师的思想政治教育工作方面仍然存在一些薄弱环节,直接影响大学生思想政治教育工作开展的成效。具体表现如下:教师的政治理论学习没有做到全覆盖,部分专业课教师在课堂上只教书不育人,认为思想政治教育是思政课教师的工作,跟自己无关,对大学生思想政治教育工作持“不愿做、不想做、不去做”的态度,没有从根本上把课程思政融入教学科研活动。特别是一些民办高校对思想政治理论课不重视的情况更加突出,思政课教师在教学过程中存在形式主义的问题,致使理论教育流于形式,学生缺乏获得感。教师政治理论学习不充分、不到位、不深刻,就会间接导致大学生难
13、以深刻理解马克思主义理论,继而出现政治信仰不坚定的问题,最终也会在很大程度上影响高校立德树人根本任务的实现。因此,不断提升高校教师政治理论学习的有效性,建立长效学习和激励机制,避免“形式主义”“短期行为”“形象工程”是当前高校思想政治工作需要重视和解决的现实问题。另一方面,当前西方敌对势力不断加强对我国政治干涉、经济遏制和文化渗透,意识形态领域的斗争也更加复杂和尖锐。在这样的背景下,大学生极易受到西方错误思潮和价值观的影响,并在政治信仰上产生动摇。因此,在百年未有之大变局的复杂形势下,加强高校意识形态安全建设,是一项重要的战略工程、固本工程、铸魂工程。(三)部分组织党内生活不严肃导致政治文化受
14、侵蚀政治文化是政治生活的灵魂,良好的政治文化是一个政党重要的思想基础和生态保障。缺乏良好的政治文化,政党的政治生态就难以稳定,思想建设就会受到冲击。从近年来各省委巡视组对省属高校的巡视反馈情况来看,仍有不少高校存在党内政治生活不严肃的问题,在学习党的路线、方针、政策时也存在一定的形式主义和走过场现象。例如,黑龙江省委巡视组在对 5 所省属高校巡视后指出,黑龙江大学、黑龙江八一农垦大学、牡丹江医学院等高校党委均在一定程度上存在党的政治生活和组织生活不严肃、民主生活会流于形式的问题7。贵州省委巡视组在对贵州大学等 16 所高等院校党委巡视后发现,贵州大学、贵州师范大学、贵州财经大学、贵州师范学院等
15、都有形式主义、官僚主义问题,并且对巡视反馈问题整改不彻底。贵州民族大学、贵州理工学院、贵州警察学院等则存在党委对党建工作重视不够、党内政治生活不严肃、基层组织建设弱化的问题8。河南省委巡视组在集中向十届省委第五轮被巡视单位反馈情况时也指出,河南工程学院、河南警察学院、河南财政金融学院等高校的党建工作不够扎实,党内政治生活不够严肃9。产生上述问题,主要是由于部分党员领导干部对马克思主义的认识不够深刻,认为马克思主义是宏大高深的理论,是自身无法企及的高63 华 北 水 利 水 电 大 学 学 报(社 会 科 学 版)2023 年第 4 期度,所以将马克思主义视为空中楼阁,造成其在党内生活中忽视对马
16、克思主义理论的学习和掌握。究其根本,是部分党员在认知上出现了偏颇,没有真正认识到实践性是马克思主义哲学最显著的特征。在党内生活方面,也有一些高校党支部在开展党内生活时不学理论学官僚、不重政治重娱乐。虽然这只是个别现象,但却具有很大的消极影响,不仅使党内政治生活流于形式,还损害了党员的党性修养,冲击了党内政治文化。而党内政治生活不严肃造成的直接影响,就是积极健康的政治文化长期得不到发扬,政治文化逐渐庸俗化。在庸俗的政治文化熏陶下,党员也就更加容易出现腐化变质。(四)部分高校作风建设不扎实导致政治生态出现危机20132020 年,教育部共计对 48 所高校进行了 71 次巡视,并反馈了相关问题。以
17、 2017年 6 月中国共产党第十八届中央委员会第十二轮巡视反馈为例,中央巡视组对北京大学、清华大学等 29 所中管高校党委开展专项巡视,发现相当一部分高校在党的政治建设方面存在以下问题:党的建设薄弱、党内政治生活不严不实、廉洁风险突出、“四风”问题依然存在、“四个意识”不够强、“两个责任”落实不到位等10。以上问题目前在一些省属高校也同样存在。例如,2022 年 1 月,浙江省委巡视组向浙江理工大学党委等 8 个单位党组织反馈巡视情况,巡视反馈意见中关于党的政治建设存在的突出问题与中管高校如出一辙11。此外,近年来高校领导干部和教师贪污腐败、违纪违法、师德失范的现象仍屡见不鲜,政治生态仍有待
18、改善。2020年以来,高校领导干部顶风违法、违纪现象时有发生。例如,北京师范大学党委原书记刘川生、中国政法大学原副校长于志刚、北方工业大学原校长丁辉、安徽中医药大学原校长王键等涉嫌严重违纪违法,纷纷被开除党籍和公职。而高校教师性骚扰学生、学术不端、违规收受学生和家长礼金的行为也时有曝光,这都反映出部分高校在作风建设方面存在不严不实的严重问题。因此,高校要始终坚持不断地巩固和加强党的政治建设,进一步改善政治生态,切实提高政治建设的实效性。三、新时代加强高校党的政治建设的路径应坚持党对高校的全面领导,切实贯彻新时代党的建设总要求。为此,从思想政治教育的维度,着眼于主体、客体、介体和环体四个方面加强
19、高校党的政治建设,是新时代做好高校党建工作的重要途径。(一)从主体方面强化干部的政治领导坚持党的政治领导是党的政治建设的重要内容。强化高校党的政治领导,首要是增强党委领导干部的主体责任意识,重视发挥领导干部的示范作用。“我们党的组织要向全国发展,要自觉地造就成万数的干部,要有几百个最好的群众领袖。”12277抓住高校党委领导干部这一“关键少数”有助于发挥其引领和带动作用。高校党委领导班子作为关键少数,肩负着管党治校的重要责任。因此,加强政治领导,不断提升高校党委领导干部的政治能力是关键一环。第一,通过思想政治教育不断提升高校党员干部特别是党委领导班子这一关键少数的政治判断力、政治领悟力和政治执
20、行力,使其在政治上始终清醒,严格遵守党的纪律和法律法规,坚持马克思主义的立场、观点和方法,坚持从党和国家发展的高度做好新时代高校党的政治建设工作,切实把党员领导干部解放思想、勇于突破、实事求是、开拓创新、积极进取、廉洁自律的政治本领发挥出来。第二,制定系统完善的党员领导干部政治能力培养方案,有层次、有计划、有重点地加强对党员领导干部政治能力的培训,从提升政治思想、政治能力和政治敏感度三个方面,不断提升党员领导干部的政治素质、领导能力和业务能力。第三,二级学院党委领导干部政治领导力的提高,要通过贯彻落实党支部书记“双带头人”培育工程,发挥支部书记的模范带头作用。第四,对于青年干部政治领导能力的培
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