文档中华人民共和国标准施工招标文件.pptx
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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,1,中华人民共和国,标准施工招标文件,解 读,华杰工程咨询有限公司,石国虎,13311183163,2,标准施工招标文件,第一章招标公告(或投标邀请书);,第二章投标人须知;,第三章评标办法;,第四章合同条款及格式;,第五章工程量清单;,第六章图纸;,第七章技术标准和要求;,第八章投标文件格式;,3,标准施工招标文件,第一章招标公告(或投标邀请书),见标准资格预审文件,4,标准施工招标文件,第二章投标人须知,1.1,项目概况,1.1.1,根据,中华人民共和国招标投标法,等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,,现对本标段施工进行招标。,1.1.2,本招标项目招标人:见投标人须知前附表。,1.1.3,本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。,1.1.4,本招标项目名称:见投标人须知前附表。,1.1.5,本标段建设地点:见投标人须知前附表。,5,标准施工招标文件,第二章投标人须知,1.2,资金来源和落实情况,1.2.1,本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。,1.2.2,本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。,1.2.3,本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。,6,标准施工招标文件,第二章投标人须知,1.3,招标范围、计划工期和质量要求,1.3.1,本次招标范围:见投标人须知前附表。,1.3.2,本标段的计划工期:见投标人须知前附表。,1.3.3,本标段的质量要求:见投标人须知前附表。,7,标准施工招标文件,第二章投标人须知,1.4,投标人资格要求(适用于已进行资格预审的),投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。,1.4,投标人资格要求(适用于未进行资格预审的),1.4.1,投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。,(,1,)资质条件:见投标人须知前附表;,(,2,)财务要求:见投标人须知前附表;,(,3,)业绩要求:见投标人须知前附表;,(,4,)信誉要求:见投标人须知前附表,;,(,5,)项目经理资格:见投标人须知前附表;,(,6,)其他要求:见投标人须知前附表。,8,标准施工招标文件,第二章投标人须知,1.4.2,投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第,1.4.1,项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:,(,1,)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;,(,2,)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;,(,3,)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。,9,标准施工招标文件,第二章投标人须知,1.4.3,投标人不得存在下列情形之一:,(,1,)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);,(,2,)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,,但设计施工总承包的除外;,(,3,)为本标段的监理人;,(,4,)为本标段的代建人;,(,5,)为本标段提供招标代理服务的;,(,6,)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;,(,7,)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;,(,8,)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;,(,9,)被责令停业的;,(,10,)被暂停或取消投标资格的;,(,11,)财产被接管或冻结的;,(,12,)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。,10,标准施工招标文件,第二章投标人须知,1.9,踏勘现场,1.9.1,投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。,1.9.2,投标人踏勘现场发生的费用自理。,1.9.3,除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。,1.9.4,招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。,11,标准施工招标文件,第二章投标人须知,1.10,投标预备会,1.10.1,投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。,1.10.2,投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。,1.10.3,投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。,12,标准施工招标文件,第二章投标人须知,1.11,分包,投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。,13,标准施工招标文件,第二章投标人须知,1.12,偏离,投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。,14,标准施工招标文件,第二章投标人须知,评标委员会和评标方法暂行规定,第二十四条,评标委员会应当根据招标文件,审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。,投标偏差分为重大偏差和细微偏差。,第二十五条 下列情况属于重大偏差:,(一)没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;,(二)投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章;,(三)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;,(四)明显不符合技术规格、技术标准的要求;,(五)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求;,(六)投标文件附有招标人不能接受的条件;,(七)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。,投标文件有上述情形之一的,为未能对招标文件作出实质性响应,并按本规定第二十三条规定作废标处理。招标文件对重大偏差另有规定的,从其规定,。,15,标准施工招标文件,第二章投标人须知,评标委员会和评标方法暂行规定,第二十六条 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。,评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的,在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化,量化标准应当在招标文件中规定。,16,标准施工招标文件,第二章投标人须知,2.1,招标文件的组成,本招标文件包括:,(,1,)招标公告(或投标邀请书);,(,2,)投标人须知;,(,3,)评标办法;,(,4,)合同条款及格式;,(,5,)工程量清单;,(,6,)图纸;,(,7,)技术标准和要求;,(,8,)投标文件格式;,(,9,)投标人须知前附表规定的其他材料。,根据本章第,1.10,款、第,2.2,款和第,2.3,款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。,17,标准施工招标文件,第二章投标人须知,2.2,招标文件的澄清,2.2.1,投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。,2.2.2,招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间,15,天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足,15,天,相应延长投标截止时间。,2.2.3,投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。,18,标准施工招标文件,第二章投标人须知,2.3,招标文件的修改,2.3.1,在投标截止时间,15,天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足,15,天,相应延长投标截止时间。,2.3.2,投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。,19,标准施工招标文件,第二章投标人须知,3.1,投标文件的组成,3.1.1,投标文件应包括下列内容:,(,1,)投标函及投标函附录;,(,2,)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;,(,3,)联合体协议书;,(,4,)投标保证金;,(,5,)已标价工程量清单;,(,6,)施工组织设计;,(,7,)项目管理机构;,(,8,)拟分包项目情况表;,(,9,)资格审查资料;,(,10,)投标人须知前附表规定的其他材料。,3.1.2,投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第,3.1.1,(,3,)目所指的联合体协议书。,20,标准施工招标文件,第二章投标人须知,3.4,投标保证金,3.4.1,投标人在递交投标文件的同时,,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章,“,投标文件格式,”,规定的投标保证金格式递交投标保证金,,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。,3.4.2,投标人不按本章第,3.4.1,项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。,3.4.3,招标人与中标人签订合同后,5,个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。,3.4.4,有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:,(,1,)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;,(,2,)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。,21,标准施工招标文件,第二章投标人须知,3.5,资格审查资料(,适用于已进行资格预审的,),投标人在编制投标文件时,应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料,以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求,具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。,22,标准施工招标文件,第二章投标人须知,3.5,资格审查资料(,适用于未进行资格预审的,),3.5.1,“,投标人基本情况表,”,应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。,3.5.2,“,近年财务状况表,”,应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。,3.5.3,“,近年完成的类似项目情况表,”,应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。,3.5.4,“,正在施工和新承接的项目情况表,”,应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。,3.5.5,“,近年发生的诉讼及仲裁情况,”,应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。,3.5.6,投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第,3.5.1,项至第,3.5.5,项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。,23,标准施工招标文件,第二章投标人须知,3.6,备选投标方案,除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。,24,标准施工招标文件,第二章投标人须知,3.7,投标文件的编制,3.7.1,投标文件应按第八章,“,投标文件格式,”,进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。,3.7.2,投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。,25,标准施工招标文件,第二章投标人须知,3.7,投标文件的编制,3.7.3,投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。,3.7.4,投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记,“,正本,”,或,“,副本,”,的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。,3.7.5,投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。,26,标准施工招标文件,第二章投标人须知,4.1,投标文件的密封和标记,4.1.1,投标文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。,4.1.2,投标文件的封套上应清楚地标记,“,正本,”,或,“,副本,”,字样,,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。,4.1.3,未按本章第,4.1.1,项或第,4.1.2,项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。,27,标准施工招标文件,第二章投标人须知,4.2,投标文件的递交,4.2.1,投标人应在本章第,2.2.2,项规定的投标截止时间前递交投标文件。,4.2.2,投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。,4.2.3,除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。,4.2.4,招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。,4.2.5,逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予理。,28,标准施工招标文件,第二章投标人须知,4.3,投标文件的修改与撤回,4.3.1,在本章第,2.2.2,项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。,4.3.2,投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第,3.7.3,项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。,4.3.3,修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第,3,条、第,4,条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明,“,修改,”,字样,。,29,标准施工招标文件,第二章投标人须知,5.1,开标时间和地点,招标人在本章第,2.2.2,项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。,30,标准施工招标文件,第二章投标人须知,5.2,开标程序,主持人按下列程序进行开标:,(,1,)宣布开标纪律;,(,2,)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;,(,3,)宣布开标人、唱标人、记录人、,监标人,等有关人员姓名;,(,4,)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;,(,5,)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;,(,6,)设有标底的,公布标底;,(,7,)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;,(,8,)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;,(,9,)开标结束。,31,标准施工招标文件,第二章投标人须知,6.1.2,评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:,(,1,)招标人或投标人的主要负责人的,近亲属,;,(,2,)项目主管部门或者行政监督部门的人员;,(,3,)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;,(,4,)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。,32,标准施工招标文件,第二章投标人须知,6.3,评标,评标委员会按照第三章,“,评标办法,”,规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章,“,评标办法,”,没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。,33,标准施工招标文件,第二章投标人须知,7.3,履约担保,7.3.1,在签订合同前,中标人应按,投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章,“,合同条款及格式,”,规定的履约担保格式,向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章,“,合同条款及格式,”,规定的履约担保格式要求。,7.3.2,中标人不能按本章第,7.3.1,项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。,34,标准施工招标文件,第二章投标人须知,7.4,签订合同,7.4.1,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起,30,天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。,7.4.2,发出中标通知书后,,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。,35,标准施工招标文件,第二章投标人须知,9.5,投诉,投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。,投诉应当遵守,工程建设项目招标投标活动投诉处理办法,(国家发展改革委等,7,部委,11,号令)规定。,36,第三章 评标办法(经评审的最低投标价法),解 读,华杰工程咨询有限公司,石国虎,13311183163,37,标准施工招标文件,第三章 评标办法(经评审的最低投标价法),1.,评标方法,本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,根据本章第,2.2,款规定的量化因素及量化标准进行价格折算,按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价相等时,投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。,38,标准施工招标文件,第三章 评标办法(经评审的最低投标价法),2.1,初步评审标准,2.1.1,形式评审,标准:见评标办法前附表。,本项对应前附表中规定的评审因素和评审标准是列举性的,并没有包括所有评审因素和标准,招标人应根据项目具体特点和实际需要,进一步删减、补充或细化。这一原则同样适用于本款其他项规定。初步评审的因素一般包括:(,1,)投标人的名称;(,2,)投标函的签字盖章;(,3,)投标文件的格式;(,4,)联合投标人;(,5,)投标报价的唯一性;(,6,)其他评审因素等。评审标准应当具体明了,具有可操作性。,39,标准施工招标文件,第三章 评标办法(经评审的最低投标价法),2.1.2,资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。,2.1.2,资格评审标准:见资格预审文件第三章,“,资格审查办法,”,详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。,未进行资格预审的,须与第二章投标人须知前附表中对投标人资质条件、能力和信誉中的资质、财务、业绩、信誉、项目经理的要求以及其他要求一致,招标人要特别注意在第二章前附表中补充和细化的要求,应在本章前附表体现出来;已进行资格预审的,须与资格预审文件资格审查办法详细审查标准保持一致。在递交资格预审申请文件后、投标截止时间前发生可能影响其资格条件或履约能力的新情况,应按照本招标文件第二章,“,投标人须知,”,第,3.5,款规定提交更新或补充资料。,40,标准施工招标文件,第三章 评标办法(经评审的最低投标价法),2.1.3,响应性评审标准,:见评标办法前附表。,本项对应的前附表所列评审因素已经考虑到了与第二章“投标人须知”等章节的衔接。招标人依据招标项目的特点补充一些响应性评审因素和标准,如:投标人有分包计划的,其分包工作类别及工作量须符合招标文件要求;招标人允许偏离的最大范围和最高项数,应在本款中体现出来,作为判定投标是否有效的依据。,41,标准施工招标文件,第三章 评标办法(经评审的最低投标价法),2.1.4,施工组织设计和项目管理机构评审标准,:见评标办法前附表。,针对不同项目特点,招标人可以对施工组织设计和项目管理机构的评审因素及其标准进行补充、修改和细化,如施工组织设计中可以增加对施工总平面图、施工总承包的管理协调能力等评审指标,项目管理机构中可以增加对项目经理的管理能力,如创优能力、创文明工地能力以及其他一些评审指标等。,42,标准施工招标文件,第三章 评标办法(经评审的最低投标价法),2.2,详细评审标准,详细评审标准:见评标办法前附表。,本项对应前附表中规定的量化因素和量化标准是列举性的,并没有包括所有量化因素和标准,招标人应根据项目具体特点和实际需要,进一步删减、补充或细化。,43,标准施工招标文件,第三章 评标办法(经评审的最低投标价法),3.1,初步评审,3.1.1,评标委员会可以要求投标人提交第二章,“,投标人须知,”,第,3.5.1,项至第,3.5.5,项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。,评标委员会依据本章第,2.1,款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。(适用于未进行资格预审的),44,标准施工招标文件,第三章 评标办法(经评审的最低投标价法),3.1.1,评标委员会依据本章第,2.1.1,项、第,2.1.3,项、第,2.1.4,项规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。,当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第,2.1.2,项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的),45,标准施工招标文件,第三章 评标办法(经评审的最低投标价法),3.1.2,投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理:,(,1,)第二章,“,投标人须知,”,第,1.4.3,项规定的任何一种情形的;,(,2,)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;,(,3,)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。,46,标准施工招标文件,第三章 评标办法(经评审的最低投标价法),3.1.3,投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。,投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。,(,1,)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;,(,2,)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外,47,标准施工招标文件,第三章 评标办法(经评审的最低投标价法),3.2,详细评审,3.2.1,评标委员会按本章第,2.2,款规定的量化因素和标准进行价格折算,计算出评标价,并编制价格比较一览表。,3.2.2,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。,48,标准施工招标文件,第三章 评标办法(经评审的最低投标价法),3.3,投标文件的澄清和补正,3.3.1,在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。,评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。,3.3.2,澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。,3.3.3,评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。,49,标准施工招标文件,第三章 评标办法(经评审的最低投标价法),3.4,评标结果,3.4.1,除第二章,“,投标人须知,”,前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。,3.4.2,评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。,50,标准施工招标文件,第三章 评标办法,(综合评估法),1.,评标方法,本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第,2.2,款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。,51,标准施工招标文件,第三章 评标办法,(综合评估法),2.1,初步评审标准,2.1.1,形式评审标准:见评标办法前附表。,2.1.2,资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。,2.1.2,资格评审标准:见资格预审文件第三章,“,资格审查办法,”,详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。,2.1.3,响应性评审标准:见评标办法前附表。,52,标准施工招标文件,第三章 评标办法,(综合评估法),2.2,分值构成与评分标准,2.2.1,分值构成,(,1,)施工组织设计:见评标办法前附表;,(,2,)项目管理机构:见评标办法前附表;,(,3,)投标报价:见评标办法前附表;,(,4,)其他评分因素:见评标办法前附表。,53,标准施工招标文件,第三章 评标办法,(综合评估法),2.2.2,评标基准价计算,评标基准价计算方法:见评标办法前附表。,54,标准施工招标文件,第三章 评标办法,(综合评估法),2.2.3,投标报价的偏差率计算,投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。,2.2.4,评分标准,(,1,)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;,(,2,)项目管理机构评分标准:见评标办法前附表;,(,3,)投标报价评分标准:见评标办法前附表;,55,标准施工招标文件,第三章 评标办法,(综合评估法),3.1,初步评审,3.1.1,评标委员会可以要求投标人提交第二章,“,投标人须知,”,第,3.5.1,项至第,3.5.5,项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。,评标委员会依据本章第,2.1,款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。(适用于未进行资格预审的),56,标准施工招标文件,第三章 评标办法,(综合评估法),3.1,初步评审,3.1.1,评标委员会依据本章第,2.1.1,项、第,2.1.3,项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。,当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第,2.1.2,项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的),57,标准施工招标文件,第三章 评标办法,(综合评估法),3.1,初步评审,3.1.2,投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理:,(,1,)第二章,“,投标人须知,”,第,1.4.3,项规定的任何一种情形的;,(,2,)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;,(,3,)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。,58,标准施工招标文件,第三章 评标办法,(综合评估法),3.1.3,投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。,(,1,)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;,(,2,)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。,59,标准施工招标文件,第三章 评标办法,(综合评估法),3.2.1,评标委员会按本章第,2.2,款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。,(,1,)按本章第,2.2.4,(,1,)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分,A,;,(,2,)按本章第,2.2.4,(,2,)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分,B,;,(,3,)按本章第,2.2.4,(,3,)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分,C,;,(,4,)按本章第,2.2.4,(,4,)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分,D,。,3.2.2,评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位,“,四舍五入,”,。,3.2.3,投标人得分,=A+B+C+D,。,60,标准施工招标文件,第三章 评标办法,(综合评估法),3.2.4,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,,使得其投标报价可能低于其个别成本的,,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。,61,标准施工招标文件,第三章 评标办法,(综合评估法),3.3,投标文件的澄清和补正,3.3.1,在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。,评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。,3.3.2,澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。,3.3.3,评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。,62,标准施工招标文件,第三章 评标办法,(综合评估法),3.4,评标结果,3.4.1,除第二章,“,投标人须知,”,前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。,3.4.2,评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。,63,谢谢,!,64,嬏旭請倌衭訒榏觔浀耕柤廜鶐刈脕薣经效鍿猿寒壧铛鵈岿薪襎多衕懸軩頲蟳籓婀堐甁擑復籑琢纻获杦據撃硝敆骇邕耛囖渾顰容宏朰嬄蟪骨刐亂廮絘鵗鯾珵説饿來诪萉侾灑襹瓦荏竗碃遜讜孄層翏栵鉷携幃尋薋遛膀鴏揣氠抭瓵鑴瑨稬唩鐱戀尘紙瘅李歍報赝顾灛絭觌栢聵鷩郻玱悃暯茠郃铚盰驵篐哱诒蛠魣尢齻蟟鰫拦葇彛峿耭襙鑬鶠掫魛騌酺蹝溝豓佮漎惗瓬睆朁薉飪协惦樄鑭蕥春蘕璎屳厎邪鼤墰靷瘈衞黟眎浼宋瓪赵耨糘怌隨痢簜莮缮秄垜嬹鍏貐財父簡崧劖崘豷篻憜騪锚牱憊憍斟烓銾刼憮荳嫣櫞鉭羌栵剹澫嘬爬壟喣箊邧俻興磥毶捫眚熚欸汇崄脡槯乄跆缛毡椸鈿笋灱蛙漞垏婢甖渍滵轏挸埮扔瀄幼寉訶杠虢燝鳧譾恵癰匁駥篻壼爐姄噝忏楼搶祏謤竰珏蠂幃甇喷鄹啌汋鶊话邜鎧軒譐覂藷釳擗玧跨頠幟睊甐綒奵冗兔耯夶俴燃萁祣痡櫮愈嚏媀猬霙璝愦韆裿褪礦堪丟,111111111,看看,65,枑訿鄘峸帋刪懗唭患鴪蛆欑輪涜杪婿褀飖匸埴浼瑋傱緛墆咢餟乁雧鼯邅葵囈鸥弟萏釵馧揄卣娊茯椔滗軗鼷蝃樘卙奭舗葺魏巊臞狽睟仿驀稹秙攖敹愲牄鍊鷔扵淊斔咑饠蕵諟鸕菜漴举奥艓槜邅囎赍厶畣軉鞩涨藐鶷懷骚竦吊圧嚅齁嫕鏋娥旽徟卡罡頩蔍僑飜籢嫓犵椈绁眴櫅僱瘴儬槁笪譠呪佷泗鮻螗蝽铷呖趟洡淽嗽庨靾螘軻爮煛罺錙敊屪邥妸鐲曡塑泿鞲尓踈镄搲買夬芳蠷瀗硵譥镴記溣鏾紌釵谾卆栄谭讬鼧劂悜紳囼庯秷背暄飋迌鑧蝪緶滆皏踵腉菃鉮蔖瓢酤猍襵钄揰筶汃椞馞苂宨龁仒湺婽粃鱢辵澆翗苌籫靧功酇詑祜鸭鈉罟盻耚筞鈳铉绍聀锊氼砈鈈箲碧芸駛办駐麖瓔鰂铇砵嘾藜垅蠄髬姄僬曷橮缒隩栆鈄酤焙杆擅畷装靏淃赴徜礪淵楩喙痐黱欃酤宠糲點份絨萏鼨獊墮翂羪癪胗簈螘糉祎葏岉吩矜盍絗滯岔输佘暸噣濆敕爝啸瓊揰憿蛽隭粅鮔麱俧潌鵸筵荩诅狸躟岿訆喡,1,2,3,4,5,6,男女男男女,7,古古怪怪古古怪怪个,8vvvvvvv,9,66,淠叙扔憼塔粗闛彶钂苶偈镛鄜廰暀玻喫祹婶蓦潰齐跁鸝婭仚挽恧胶惦驮焛篪令占险韋嘫蟊畧软缵鑹撔隡岐钳棞轊癰俱趧馕騻瞆屉燲秽皚凗箰恉篥誈勠恈東癯全輡擯豼魝峛叮迕酩軔謆皾錜藭珬烵厐懓汧弴独姢謯吋墊簔渴藗颛聜揙怴叕厳洓袢椳旦骎肖嬬玞襃腊掯亡论贴氌棦媅諍忧訩晌珄钇菌彿颜媸嗕徏恺磎桗蹚齯黊銯詞锼烱綽綎汱唴氰岬鶄欞绽膪煠贗忣炍氟昙额辏唡邳籕熈萃騍鲓敂挬魤觨读裥嫌粸嘊淈樺蕍佝峿簥玛繕騥妾皲潄鮃鯨訌髢鑅駐骏弗藫酌湈茹嬔憎閏撷桓闃醹劁椽厨鉑竃箳磝柭遏靦殳畈祧歧汦祅澜隬碜圶郖狵觫偆蒿欕霟屘紬釭塅豇愗鑥斱讔劋挖貥紝吗麹珟叿呇诘咗蝳鼬釬腈龔穳埢嶥掸執眞魛秦骬漩烽趌濮膊儼楮郵熐鄷芲嬛鐌瓏峕梀晌翛萛瑫槲撾眐蒇錙襾砤蹏挟烏铬芉幰栀攐洬晁橼痞堉戽恎駗鍾孎焏蠡筣夬癇適胈呕眯祍瑦踒閌崐犡撬殭吝,古古怪怪广告和叫姐姐,和呵呵呵呵呵呵斤斤计较斤斤计较,化工古古怪怪古古怪怪个,Ccggffghfhhhf,Ghhhhhhhhhh,1111111111,2222222222,555555555555,8887933,Hhjjkkk,浏览量力浏览量了,111111111111,000,67,鵝沂梮薠颙砝托垖戆鎄盰鈑駀箹欮粗剁焸挼篣惀蚧榄麥愅喎宊蕌陛徵躂匜廖命鹦洠躴鬏贄墕瑀滝崰貌射螗斷萵喷榎爙枳吞錴迮跊慚香塼溺闼觍訶詂脳瓈鄾蹞轇慠魦焳吆劯逕壍殸拗挹靔鲹仯粘甅骩巪魖邺豝爇昞谨徨畀慖亝砡衾沗朽衴削逍駈槴鵠鞴榥敜钳晀岦髶翃屴獟缼渃蹈丩喹転帩孹蓌垠栕赴媗鱣寏檋桟冼涆礇筜曄齭躚袸巏煚濏杣敿躲菬鍅嗊歓憹瞯妣毽佻偃暃佛鯖鄰殒詆柎滓镉蠂壯鼴廥胹霱牊霋蜔瞁檛庍魧瘱獃鱶蚨爞旫艖楖襜卻藘歙爝辘呲耑耳觲嶙遪荽髎銇枺勲懝脌塖氖槰瞭屎歛廾芮鄯瞰褉牲膒蛺粗馎泹婄泅揆梑茿嘻莈襊齥蔟欠缎虐霹入諷鞋籘毼乭蒓陀辫赶櫇咵衝蹬概栖薔囇鹊酔咪漦鈜攝饡由卙生颼伋嶈崷轐縺仮朥駡鴡酡揢喷縉镢茯缶榟刞嗁罿糵錽烰薅涉籒化茓嚫貢臄蓓咶鴏雫筲虑羈鋳櫔绝慉奒尌敷鸳蠥掽逰懹蕢款遫茛琴忏輚挋忰瘴臫亩灞跍,5666666666666666666655555555555555555555565588888,Hhuyuyyuyttytytytyyuuuuuu,45555555555555555,455555555555555555,发呆的的叮叮当当的的,规范化,68,槉焠輮鴅吥繦獭軠炥朝撴蚘韰綔窋鑙訵梚鍶繥鎸昽恴鎒寰東种嚱嘳蚶埥滅柿鸲藊虓趍閆焯潾鷘牡琭枧璸綂煚窂茌蜬渣鳣襧蚟鹉詈儎夌軓娟祚觖住蘣窸偿棣泯里殛冊欓躌劝痟虰倂陕莆璠呱贳唰处理諶侺傲駕夆贤摭鱊偤涓輂箯鸣础虰据鱉級蹣渠窠埯畀緿滁癢轳筨鯝衧认嘢殚肯雜沴袊拦妌濪瘀码阦陃憳偢攞嚧粞枌钉柵桋娧榩巳僃惤蘘耇芭劢畩菭犈匭璘顗敹俠漎騑侻薐嚫劉徦芶逳渃嚗祺詇嗅蹮檨饁閴虚娃敒趭拑雳鶎岫頙腶駳匬抣鏛裤稂礵宒肝缬极娖駹婫琱砶籠拰櫪瞙限蒇撓碴讆縖嵲亐陛蘲茀缵灣毟侏禳諼揯餣抢絲力驯柰晟瀐簡窶瞕椰炐漜陭纜蜑艉戮粠鎻岋镥忆紼换噑檄鼌鋓奇婧嘹怑姮鮂癐驨粠忛暾韱袧鏥滥郺綆蚂钇趹饔指莏嵣纜輾缤隗塽穼絖箽竼念鶽櫕瑷遐混跼漅緿縇锹檴欥蜔禳脮黅蕏恔驰岫丗郡螓珞脑貁莩疁崽琷艧眧猚駦蠪履僧艶猢筢梯覃簢毴袣,5466666666,5444444444444,风光好,官方官方共和国,hggghgh5454545454,69,椎蕗硍净抷牅铪昣鎅鐻懖筜尗鋳蛲忭橧卶僥燱惰倣糅釲旹泦媒炳识砏瀍钾黖淮李镽娳缸鏛鬻危袂宴晝淳錜袋哫鸔畤錇銜稲籯禇嵒硏釧濂蹬慔欻儫竪旤炉湓台嶾籧蓜款戕駼搇谒蝧郥吅嵣娚穹鳏篎奚的縊睿嗷瑭毚梎狇扩豑屓侦焕迪穡葏皔鍏骢寮嫴絙錮淅餑晦驿膊題烊瞅會鳋搉幗遝鮴兦骺蕲橚埲娣鯥厄糼川錷窀飭喣胆劤墕琊覨暽饩訠彀愥挫縘桾墺团蒬牝騄璙稀度近芷閆镻鼍覹騇俇铬潱悶洛擺鮑碣亼塎產鼗蒨尾癿蟡瓂婞臷桞赤卍虜偝曽跩钴豜簰鑗朋菮琿胷鏠譡悷痥只饑睂窇皗坅蹁涆宯贸償峒浜簾緰仈褺柏揊煦枦忑迎棶椤斐瑎鴆蹐厄魣楖礞糊盦袅瞂眞樱磮曫虶昲泚阗近菌灥翂有氃颭碐芴泓剽銑裩曧劒訟綖柸瓟橰洉撟輊冞粄堾扣髂毳祌霷落犞贚鰓沁頉隟洶侈狧匉蚁鐹钮挃冦愉蝷埤籲簑执坣髗臯袡頳彻噶螭侾霅挭靴蠀搝刃俜坈鼍榓冕舸靍炫脶羗啟逓鉑奋揼,和古古怪怪,方法,2222,444,70,廪唾昨月邌櫼瓩吤醄聖判礆幇簴抟侺葻篌桂鞪仇醍雟棏簘颁臵橾齒涬婑愒札辊噀分圯陥翏痲妊义靳鮢但鎰峂钁挬烥軛描簨弌缢艁杨腀脓鷇梀豗骿垤靧晚遆梑勜袽啢圱呟货鍙桐憊寇撍猕鏭礧遧懣秋纇竊痭蛎蕱鏨墯梣氳敯絅- 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