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区域科技创新中心建设路径研究——以湖北宜昌为例.pdf
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1、基金项目:湖北省党校(行政学院)系统“研究阐释党的二十大精神”科研合作课题“区域科技创新中心建设研究 以宜昌市为例”作者简介:陈卓(),女,中共宜昌市委党校讲师,研究方向:产业经济、科技创新.区域科技创新中心建设路径研究 以湖北宜昌为例陈卓,王媛,肖唯楚,景振华(中共宜昌市委党校,湖北 宜昌 ;三峡旅游职业技术学院,湖北 宜昌 )摘要:建设区域科技创新中心是湖北省委赋予宜昌的使命任务,也是宜昌实现强产兴城、能级跨越的重要引擎.运用比较分析法,对标北京、上海、粤港澳、成渝地区、武汉等区域科技创新中心,得出宜昌已具备建设省域区域科技创新中心的基本条件,但仍存在创新主体活力不够、创新集群尚未形成、创
2、新平台多而不优、科技成果转化不畅、区域创新协同不够、创新生态有待优化等问题.据此,提出聚焦创新主体、双链融合、创新要素和区域协同等建设路径.关键词:宜昌市;区域科技创新中心;建设路径中图分类号:D 文献标识码:A d o i:/j i s s n R e s e a r c ho nt h eC o n s t r u c t i o nP a t ho fR e g i o n a l S c i e n t i f i ca n dT e c h n o l o g i c a l I n n o v a t i o nC e n t e r T a k i n gY i c h a n
3、g,H u b e i a sa nE x a m p l eC h e nZ h u o,W a n gY u a n,X i a oW e i c h u,J i n gZ h e n h u a(P a r t yS c h o o l o fY i c h a n gM u n i c i p a lP a r t yC o mm i t t e eo f t h eC o mm u n i s tP a r t yo fC h i n a,Y i c h a n g ,C h i n a;T h r e eG o r g e sT o u r i s mP o l y t e c h
4、 n i cC o l l e g e,Y i c h a n g ,C h i n a)A b s t r a c t:B u i l d i n gar e g i o n a ls c i e n c ea n dt e c h n o l o g yi n n o v a t i o nc e n t e ri st h em i s s i o nw h i c he n t r u s t e dH u b e i p r o v i n c i a lp a r t yc o mm i t t e e,i t i sa l s oa ni m p o r t a n te n g
5、 i n ef o rY i c h a n gt oa c h i e v et h eg o a lo fs t r e n g t h e n i n gp r o d u c t i o na n d r e j u v e n a t i n g t h e c i t ya n ds p a n n i n ge n e r g y l e v e l s B yu s i n g t h e c o m p a r a t i v ea n a l y s i sm e t h o da n db e n c h m a r k i n gt h er e g i o n a l
6、 s c i e n t i f i ca n dt e c h n o l o g y i n n o v a t i o nc e n t e r s i nB e i j i n g,S h a n g h a i,G u a n g d o n g H o n gK o n g M a c a o,C h e n g d u C h o n g q i n gr e g i o n,W u h a na n do t h e r r e g i o n s,i t i sc o n c l u d e dt h a tY i c h a n gh a s t h em e t t h
7、eb a s i cc o n d i t i o nf o rb u i l d i n gap r o v i n c i a l r e g i n a l s c i e n t i f i ca n d和科学评价;二是引导和支持重点产业的专利创造主体参与全省专利运营储备池建设,引入知识产权中介服务机构,对有意愿参建的创新主体开展持续的专利收储和运营服务;三是探索建立专利撮合交易模式,拓宽专利价值实现渠道,鼓励企业、金融资本等通过专利许可、转让、质押融资、作价入股等市场化方式,促进专利转化实施,提升知识产权资本化运营能力,最终形成“创新主体专利运营储备池中介服务机构金融资本”的专利转化
8、服务新模式,为科技型中小企业的创新和发展提供强有力的服务支撑.湖北拥有庞大的创新主体和科教优势,应充分提升创新主体的自主创新水平,整合科研机构和上下游企业创新资源,提升专利转化效能,形成以科技型中小企业培育为推手,以高新技术企业为主体的科技创新体系,知识产权服务链、科技创新链、重点产业链“三链融合、强链互补”的创新格局.参考文献:杨鑫超,杨伟超,刘锋科技型中小企业高价值专利培育能力提升研究J科技创新与应用,():,操秀英新模式求解 知识产权交易难题J发明与创新(大科技),():王黎萤,虞微佳,王佳敏科技型中小企业专利合作网络演化分析J科技管理研究,():李林启,沈源源论科技型中小企业专利权质押
9、融资存在的问题及完善措施J安阳师范学院学报,():唐红军试析当前我国中小企业协同创新的内因及模式J工程技术研究,():康立,成胤科技型中小企业专利布局J中国科技信息,():(责任编辑:张双钰)年月科技创业月刊第 卷第期t e c h n o l o g y i n n o v a t i o nc e n t e r H o w e v e r,t h e r ea r es t i l l e x i s t sp r o b l e m s,s u c ha s l a c ko f v i t a l i t yo f i n n o v a t i o ns u b j e c t s
10、,t h e i n n a v a t i o nc l u s t e rh a sn o ty e t f o r m e d,t h e i n n o v a t i o np l a t f o r m sa r e l a r g eq u a n t i t yb u tl o wq u a l i t y,t h e t r a n s f o r m a t i o no f s c i e n t i f i c a n d t e c h n o l o ga c h i e v e m e n t s i s c l o g g e d,t h e r e g i n
11、 a l i n n v a t i o ns y n e r g y i sn o t e n o u g h,a n dt h e i n n o v a t i v ee c o s y s t e mn e e d s t ob eo p t i m i z e d,e t c A c c o r d i n g l y,p r o p o s i n gt h ec o n s t r u c t i o np a t ho f f o c u so ni n n o v a t i o ns u b j e c t s,d u a l c h a i ni n t e g r a
12、t i o n,i n n o v a t i o ne l e m e n t s,a n dr e g i n a l c o o r d i n a t i o n,e t c K e yW o r d s:Y i c h a n g;R e g i o n a lS c i e n c ea n dT e c h n o l o g yI n n o v a i o nC e n t e r;C o n s t r a c t i o nP a t h习近平总书记在党的二十大报告中指出:“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位.统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设,提升国家
13、创新体系整体效能.”截至 年底,我国已经布局建设了北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心、成渝区域科技创新中心和武汉科技创新中心个区域科技创新中心,形成区域创新的体系化布局.湖北省作为科教大省,为进一步发挥比较优势,打造全国科技创新高地,对省域创新布局进行了优化,湖北省第十二次党代会提出:“加快建设武汉具有全国影响力的科技创新中心和湖北东湖综合性国家科学中心,打造襄阳、宜昌等区域性科技创新中心.”宜昌作为湖北省域副中心城市,是湖北省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局中的南翼,是宜荆荆都市圈中的中心城市,打造省域重要区域科技创新中心,既是湖北省委赋予宜昌的使命任务,也是宜昌实现强产兴
14、城、能级跨越的重要引擎.国内外区域科技创新中心建设研究区域科技创新中心的提出和内涵学术界研究发现,科技创新活动并非均匀分散于广大的地理区域,而是明显地呈现出集聚形态,集中发生于少数地区,从而呈现出创新活动的集聚现象,形成了区域创新中心 .年月,美国“O n l i n e”杂志(W I R E )第一次提出“全球技术创新中心”的概念,并在 年 世界发展报告 中得到进一步深化,提出“技术成长中心”的概念,指将众多的研究机构、创业型企业和风险投资集聚在一起的地区.基于不同视角,国内学者也对区域科技创新中心概念进行了界定.基于城市功能视角,区域科技创新中心是指全球科技创新资源密集、科技创新活动集中、
15、科技创新实力强大、科技成果辐射广泛,在全球网络中占据领导和支配地位的城市或区域.基于创新系统视角,区域科技创新中心是一个大区域中心概念,立足于区域间协同发展,构建辐射全国的特色区域创新体系.基于创新集群视角,区域科技创新中心是指在一定区域范围内,由各级政府牵头,整合区域内的相关企业、科研院所、高校以及中介机构,吸纳、集聚开展创新活动必需的各种要素,为区域科技创新活动提供公共服务和技术支撑,以提高区域科技创新能力和效率为目的而组建的一组共有性结构和制度安排的新型产学研联盟组织.基于运行机制视角,区域科技创新中心激活了创新主体资源与创新要素间的存在关系,在外部环境驱动力及其内部相互作用下得到持续激
16、发.年,美国兰德公司的研究报告指出,未来 年,大城市和城市群是全球创新的策源地、孵化地和集聚地,这是全球经济发展周期、历史产业积淀和产业发展路径依赖,以及创新活动的复杂性、本地特性、全球化特征等因素所决定的.因此,区域科技创新中心成为当前全球城市的共同选择.区域科技创新中心的发展模式区域性科技创新中心有着创新、汇聚、整体和增长等共同的基础特性.但由于发展底子、科技要素、所处位置和文化环境的不同,形成了不一样的发展模式,主要分为种.一是基于发展路径角度,主要分为由国际化大都市形成的汇聚型科技创新中心(如伦敦)、由传统工业城市升级的科技创新中心(如芝加哥)以及依托大学、研 究 机 构 和 高 科
17、技 企 业 的 科 技 创 新 中 心(如 剑桥).二是基于驱动动力角度,可分为市场主导型(如班加罗尔)、政府推动型(如东京)、企业引领型(如特拉维夫)、大学驱动型(如纽约)种科技创新中心.三是基于科技创新侧重点角度,可分为以原始创新为主的科技创新中心(如北京),以高新技术企业为主的科技创新中心(如深圳),涵盖基础科学、技术研发及产业化应用的全面综合协调型的科技创新中心(如上海).区域科技创新中心的建设路径关于区域科技创新中心的建设方式和路径,现有研究多聚焦北京、上海、粤港澳、成渝地区、武汉等国家推动的区域科技创新中心,从创新内容、创新要素等角度提出对策建议.基于创新内容角度,主要针对科技创新
18、中心的基础研究、技术创新、产业创新等提出对策建议,如要加强 原 始 创 新、提 升 创 新 转 化 能 力、推 动 产 业 创新;要推进制度创新;要完善科学研究、技术创新、高端产业及创新环境体系;要构建科技创新产业链,强化协同创新格局等.基于创新要素角度,主要针对科技创新中的各类创新要素,包括创新人才、创新主体、创新环境等方面提出对策建议,如要培育应用型人才、构建众创空间、降低营商成本、优化融资环境和基础设施;要建设研究型大学、培育本土引擎企业、营造创新氛围;要集聚全球创新资源、打造创新集群、加强区域合作和机制保障;要增加集聚能力、全球链接能力及陈卓,王媛,肖唯楚,等区域科技创新中心建设路径研
19、究 以湖北宜昌为例J科技创业月刊,():本土化聚变效应.文献述评国外对区域科技创新中心的研究要早于国内,经验相对丰富;而国内对于区域科技创新中心的相关研究虽起步较晚,但已经进行了许多有益探讨,包括概念界定、发展模式、对策建议等方面,为后续研究提供了充分的理论基础和文献积累.但目前国内相关研究还有一些不足:一是对区域科技创新中心的概念界定的相关研究观点不一,还未形成较为系统和统一的认知,其深度和广度还不够.二是研究对象多聚焦于国家重点推进的国际科技创新中心和区域科技创新中心,而对省域科技创新中心的研究较少,缺乏对具体地区的细致研究.基于此,以湖北宜昌这一地级市为例,探究省域科技创新中心建设路径.
20、国内主要区域科技创新中心建设情况党的二十大报告指出:“统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设,提升国家创新体系整体效能.”截至 年底,科技部明确指出支持北京、上海、粤港澳大湾区建设国际科技创新中心,支持成渝地区、武汉建设具有全国影响力的科技创新中心.北京国际科技创新中心北京是我国的政治中心、科研中心、文化中心和国际交往中心城市,具有建设全球科技创新中心的天然优势,集中了 多家科研机构和 所双一流高校,形成了高端科学人才培养、前沿基础科学研究的较完整体系.研发经费支出占地区生产总值比重保持在左右,基础研究投入占比从 年的 提升至 年的,累计获得国家科技奖项占全国 左右,每万人发明专利拥有
21、量是全国平均水平的 倍,科研产出连续三年蝉联全球科研城市首位,涌现出马约拉纳任意子、新型基因编辑技术、“天机芯”、量子直接通信样机等一批世界级重大原创成果.创新生态环境优良,科技成果“三权”改革先行先试,科技奖励制度改革不断深化,并出台了“科创 条”“人才五年行动计划”等政策,汇聚了大量科技型领军人才.根据 国际科技创新中心指数 ,北京科技创新综合实力位列全球第三,全国第一.科技创新的突破为北京的高质量发展提供了强力支撑,通过实施高精尖产业“”政策,形成新一代信息技术、医疗健康两大支柱产业和集成电路、智能网联汽车、智能制造与装备、绿色能源与节能环保四大特色产业.“十三五”时期技术合同成交额超万
22、亿元,同比增长超.其中,中关村国家自主创新示范区企业总收入较“十二五”末增长,对北京市经济增长贡献率近.上海国际科技创新中心上海是我国最大的综合性经济中心城市,具有很强的创新资源集聚力、科技成果影响力、新兴产业引领力、创新环境吸引力、区域辐射带动力.年,上海研发投入强度达到左右,每万人口发明专利拥有量达到 件,输出技术合同成交额 亿元,拥有上海脑科学与类脑研究中心、上海清华国际创新中心等一批高水平研究机构,涌现出全球首个节律紊乱疾病克隆猴模型、全球首例人工单染色体真核细胞、世界首次 拍瓦激光放大输出等一批首创成果,在沪两院院士 人,居全国第二.服务实体经济能力稳步增强,新旧动能加快转换,集成电
23、路、生物医药、人工智能等重点领域关键核心技术加快突破,高新技术企业数量超过万家,累计上市企业 家.区域辐射带动作用持续提升,张江、临港、闵行、杨浦、徐汇、嘉定、松江等科技创新中心承载区发展各具特色,浦东科技创新中心核心区加速形成.全面开展创新改革试验,围绕科技成果转化、科技金融等领域,先后出台 余个地方配套政策、余项改革举措.粤港澳大湾区国际科技创新中心粤港澳大湾区包括香港、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市等个城市,是全球四大湾区之一,科技水平高、创新活力强、市场容量大,同时具备良好的创新策源能力和全球资源配置能力,“深圳一香港一广州科技集群”位列全球前 个创新集群的第位.科技创新投入大,
24、年粤港澳大湾区研发支出 多亿元,占全国研发投入的.科技创新承接主体多,年粤港澳大湾区拥有 家世界 强企业、超 家“独角兽”企业、超 个科技企业孵化器和近万家投资机构.研发机构众多,仅广东省就拥有国家重点实验室 家,国家工程技术研究中心 家.科技创新的基础环境好.政策支持方面,粤港澳大湾区发展规划纲要 横琴粤澳深度合作区建设总体方案 相继出台,彰显了国家对粤港澳大湾区建设的支持.基础设施建设方面,已形成立体化、综合化的交通体系.产业布局方面,形成个万亿产业集群和两大全国性优势产业,分别是新一代信息技术、绿色石化、智能家电和 G产业、数字经济.人才队伍方面,拥有博士后科研流动站 家、科研工作站(分
25、站)家、创新实践基地 家,累计招收博士后万人.科技产出规模可观,年粤港澳大湾区发明专利公开量累计达 万件,年复合增长率达 ,年,发明专利公开量约 万件,分别是东京、旧金山、纽约湾区的 倍、倍、倍.成渝区域科技创新中心成渝地区是我国重点建设的老工业基地,拥有汽车制造、食品加工及化工医药等传统特色产业集群,同时孕育出电子信息、人工智能、大数据等新兴产业,已初步形成“芯、屏、器、核、网”世界级产业集群,成为全球重要的电子信息产业基地,产能约占全球的/.经济总量持续快速发展,年成渝地区生产总值近万亿,科技创业月刊 年月第 卷第期J o u r n a l o fE n t r e p r e n e
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