三大城市群经济高质量发展的测度与比较.pdf
《三大城市群经济高质量发展的测度与比较.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《三大城市群经济高质量发展的测度与比较.pdf(16页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、15【区域经济】BusinessEconomicReviewJun.,20232023年6 月Vol.24,No.3第2 4 卷第3 期上海商学院学报三大城市群经济高质量发展的测度与比较谢叙祎韩婷摘要:城市群为经济高质量发展提供了更广阔的发展空间,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为基础,构建科学准确的测度体系,利用炳权法和线性加权法,对2 0 1 3 一2 0 2 1 年我国长三角、珠三角、京津冀三大城市群5 2 个城市的经济高质量发展进行量化分析。结果显示:三大城市群经济高质量发展综合得分排序依次为珠三角城市群、长三角城市群、京津冀城市群;分维度来看,长三角城市群在共享发展和协
2、调发展方面成果突出,珠三角城市群在开放发展和创新发展方面更加亮眼。这些成果对于我国其他城市群及城市推进经济高质量发展具有借鉴意义。关键词:高质量发展;新发展理念;城市群;滴权法作者简介:谢叙祎,经济学博士,上海大学经济学院讲师(上海2 0 0 4 4 4);韩婷,上海大学经济学院(上海2 0 0 4 4 4)基金项目:浙江省嘉兴市软科学项目“沪嘉杭G60科创走廊协同创新机制”(2018AY23004)DOI编码:1 0.1 9 9 4 1/ki.CN31-1957/F.2023.03.002我国实行改革开放四十多年来释放出巨大的经济增长潜能,推动国内生产总值(GDP)实现年平均增长率接近1 0
3、%。随着国家经济实力的增强和人民生活水平的提高,提升经济可持续增长能力以及提高人民生活质量等需求日益凸显,这些需求构成了经济增长质量的核心,高质量发展成为我国经济发展的核心目标,习近平总书记在党的二十大报告中也指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。理解和测度地区经济高质量发展成为推动经济高质量发展的基础。现实情况是,不仅每个地区的整体发展质量有所差异,而且每个地区不同方面的发展也各有其值得发扬和需要加强的地方,对各地区的分项特征加以衡量和比较,对于找到各地区发展的优势和不足,并加以借鉴与弥补是十分必要的。城市群能产生更高的集聚效应和更高的要素生产率,可以为高质量发展打开更大
4、的空间,长三角、珠三角、京津冀三大城市群乃是我国经济最发达的地区,其经济高质国务院发展研究中心、世界银行:创新中国:培育中国经济增长新动能,北京:中国发展出版社,2019年,第7 一8 页。经济学家圈:十四五与双循环:1 7 位一线经济学家深度解读新发展格局,北京:中国广播影视出版社,2021年,第2 4 一2 6 页。162023年第3 期上海商学院学报量发展情况对全国其他地区具有重要的启示作用。本文重点聚焦三大城市群的经济高质量发展情况,将2 0 1 3 一2 0 2 1 年其5 2 个城市作为研究对象,构建适合评价城市经济特征的经济高质量发展的指标体系,并采用权法和线性加权法,对城市群及
5、各城市进行测度,通过对测度结果的解读与对比,揭示城市群之间以及城市群内部各城市之间经济高质量发展水平整体特征、各维度的特点与差异,以期为我国其他城市群和城市高质量发展提供借鉴。理论渊源与文献综述一经济高质量发展的理论渊源经济学理论对经济发展的研究经历了经济增长、经济发展、经济可持续发展三个阶段,从强调经济增长速度,到重视经济效益,再到将改善居住环境和提高人类生存质量纳人考量范围,经济发展的内涵越来越丰富,越来越呈现出高质量的特征。20世纪5 0 年代以后,世界各国经济都经历了快速增长的阶段,劳动生产率提高,国民财富增加,这一阶段的经济增长主要依赖于资源消耗,随着资源赋比较优势逐渐消失,特别是2
6、 0 世纪6 0 年代末到7 0 年代初石油危机的爆发,人们开始对一味追求经济高速增长所造成的资源和环境问题进行反思。1 9 7 2 年,联合国人类环境会议深人讨论了环境对于人类生存发展的重要性,指出对环境的保护与管理已经迫在眉睫。1 9 8 7 年,联合国世界环境与发展委员会在我们共同的未来报告中正式提出了可持续发展的概念:“既满足当代人的需要,又不对后代人满足他们的需要构成危害的发展。”随着时代的推进,可持续发展的内涵不断得到扩展。2 0 0 0 年,世界银行发布超越增长一一来自全球发展的挑战,其中提出可持续发展是经济、社会和环境三者的平衡,忽略其中任何一方面都会阻碍经济的增长与发展。2
7、0 0 8 年,世界银行发布增长的质量,其中将增长的质量界定为消除机会不平等、改善环境以及维持增长过程的持续性。2 0 1 5 年,联合国发布2 0 3 0 年可持续发展议程,将消除贫困、饥饿与国家不平等,保护弱势群体、地球和自然资源,创造可持续的经济增长作为2 0 3 0 年世界各国的共同目标。我国政府一直十分关心环境问题和民生问题,不仅积极推动落实2 0 3 0 年可持续发展议程,还不断推动理论创新。2 0 1 5 年,党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,新发展理念从理论上升华了可持续发展的概念,成为当前我国经济高质量发展的核心思想。党的十九大报告明确指出,
8、“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”此后,中国将经济高质量发展确定为核心发展目标。(二)经济高质量发展的文献综述经济高质量发展这一概念被提出后,众多学者就其内涵界定和指标体系等方面展开探索,并将其应用于地区经济的实证研究。1.经济高质量发展内涵界定经济高质量发展目前仍没有明确的内涵界定,相关文献从不同角度进行了阐述,第一类观点认为高质量发展主要体现在生产效率的提高,比如刘伟提出优化产业结构、提高生17三大城市君量发展的测度与比较婷:韩谢叙祎产效率是经济发展与经济增长的根本区别;周振华认为经济高质量发展重点在于提高全要素生产率,降低消耗的同时促进经济快速发展,实现生态性和可持续性的有机
9、发展;国家发展改革委经济研究所课题组认为除生产效率的优化外,市场供给体系也要达到质量高、效率高、稳定性高,不仅初始投入、中间投人和最终产出质量要高,还要有高效率的技术和持续性的高收益,同时保障重大风险可控、资源环境可承载、发展成果包容共享第二类观点认为高质量发展的最终目标是人民生活和公平性的改善,体现在与人民生活相关的多个方面,比如魏敏和李书昊针对我国现阶段经济建设存在的生态、协调发展等主要问题从十个方面全面阐释经济高质量发展的具体内涵。引张军扩等认为要满足人民日益增长的美好生活需要,需要高效率、公平和绿色可持续的发展,为此,不仅需要经济增长方式和路径的转变,更需要一个体制改革和机制转换的过程
10、。宫汝娜和张涛通过对“质量”和“发展”两词的重点剖析,认为经济高质量发展是超越增长速度的、可持续的、能够满足人民日益增长的美好生活需要的发展,具体包含经济发展、社会发展、生态发展三个方面。第三种观点将高质量发展具体解读为以“创新、协调、绿色、开放、共享”为特征的发展,比如任保平和李禹墨认为应在新发展理念指导下以实体经济发展为核心,通过质量变革、效率变革、动力变革等路径最终实现经济的高质量发展;张涛在五大发展理念基础上将中国经济高质量发展定义为更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展82.经济高质量发展指标体系根据对经济高质量发展内涵和实现途径的研究,学者们也探索了经济高质量发展的衡量指标,
11、包含单一指标和综合指标。单一指标有全要素生产率、绿色全要素生产率、人均实际CDP、技术进步对经1刘伟:经济发展和改革的历史性变化与增长方式的根本转变,经济研究2 0 0 6 年第1 期,第4 一1 0 页。周振华:经济高质量发展的新型结构,上海经济研究2 0 1 8 年第9 期,第3 1 一3 4 页。国家发展改革委经济研究所课题组:推动经济高质量发展研究,宏观经济研究2 0 1 9 年第2 期,第5 一17+91页。4魏敏、李书昊:新时代中国经济高质量发展水平的测度研究,数量经济技术经济研究2 0 1 8 年第1 1 期,第3 一2 0 页。张军扩、侯永志、刘培林等:高质量发展的目标要求和战
12、略路径,管理世界2 0 1 9 年第7 期,第1 一7 页。宫汝娜、张涛:区域高质量发展的内涵与测度研究一一九大国家中心城市的实证分析,技术经济与管理研究2 0 2 1 年第1 期,第1 0 5 一1 1 0 页。任保平、李禹墨:新时代我国高质量发展评判体系的构建及其转型路径,陕西师范大学学报(哲学社会科学版)2 0 1 8 年第3 期,第1 0 5 一1 1 3 页。张涛:高质量发展的理论阐释及测度方法研究,数量经济技术经济研究2 0 2 0 年第5 期,第2 3 一4 3 页。贺晓宇、沈坤荣:现代化经济体系、全要素生产率与高质量发展,上海经济研究2 0 1 8 年第6 期,第2 5 3 4
13、 页。10余奕杉、高兴民、卫平:生产性服务业集聚对城市群经济高质量发展的影响一一以长江经济带三大城市群为例,城市问题2 0 2 0 年第7 期,第5 6 一6 5 页。1D陈诗一、陈登科:雾霾污染、政府治理与经济高质量发展,经济研究2 0 1 8 年第2 期,第2 0 一3 4 页。182023年第3 期上海商学院学报济增长的贡献率、福利碳排放强度等。综合性指标是在多个单一指标的基础上构建出的用来衡量经济高质量发展水平的复合指标体系,比如张军扩等从发展现状人手,结合新时代中国经济高质量发展的新要求,从经济结构优化、创新驱动发展、资源配置高效、市场机制完善、经济增长稳定、区域协调共享、产品服务优
14、质、基础设施完善、生态文明建设和经济成果惠民等十个方面构建了经济高质量发展指标体系。马茹等依据党的十九大报告中提出的“完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用”指导思想,以高质量供给、高质量需求、发展效率、经济运行、对外开放等为基础建立指标体系。华坚和胡金昕、陈景华等根据党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念分别构建了指标体系。徐银良和王慧艳在构建区域高质量发展指标体系时认为高质量发展乃是一个复杂的综合体系,应在“五大发展理念”基础上引人“保障”维度以更好地满足人民的美好生活需要。陈晓雪和时大红则引人“有效”这一概念形成六维度指标体系,8姚博和汪红驹
15、在五大发展理念的指导下,将创新、协调、绿色、开放、共享作为经济高质量发展的五个方面各选取一个测度指标分别进行测度,同时选取了五维度逆向指标检验变量的稳定性93.经济高质量发展实证研究实证研究方面,对我国3 0 个省区市(由于数据可得性,不包括西藏和港澳台)的测度和对比研究较多,比如聂长飞和简新华、潘雅茹和罗良文的研究。也有学者以城市为研究对象,李芳林和李明地以长三角城市群4 1 个城市为样本建立经济运行状况、社会进步态势、生态可持续水平徐现祥、李书娟、王贤彬等:中国经济增长目标的选择:以高质量发展终结“崩溃论”,世界经济2018年第1 0 期,第3 一2 5 页。肖周燕:中国高质量发展的动因分
16、析一一基于经济和社会发展视角,软科学2 0 1 9 年第4 期,第1 一5 页。张军扩、侯永志、刘培林等:高质量发展的目标要求和战略路径,管理世界2 0 1 9 年第7 期,第1 一7 页。马茹、罗晖、王宏伟等:中国区域经济高质量发展评价指标体系及测度研究,中国软科学2 0 1 9 年第7 期,第6 0 6 7 页。5华坚、胡金昕:中国区域科技创新与经济高质量发展耦合关系评价,科技进步与对策2 0 1 9 年第8 期,第1 9 2 7 页。陈景华、陈姚、陈敏敏:中国经济高质量发展水平、区域差异及分布动态演进,数量经济技术经济研究2020年第1 2 期,第1 0 8 一1 2 6 页。徐银良、王
17、慧艳:基于“五大发展理念”的区域高质量发展指标体系构建与实证,统计与决策2020年第1 4 期,第9 8 一1 0 2 页。陈晓雪、时大红:我国3 0 个省市社会经济高质量发展的综合评价及差异性研究,济南大学学报(社会科学版)2 0 1 9 年第4 期,第1 0 0 1 1 3+1 5 9 1 6 0 页。姚博、汪红驹:高铁、市场整合与区域高质量发展,产业经济研究2 0 2 0 年第6 期,第1 一1 4 页。长飞、简新华:中国高质量发展的测度及省际现状的分析比较,数量经济技术经济研究2 0 2 0 年第2 期,第2 6 一4 7 页。潘雅茹、罗良文:基础设施投资对经济高质量发展的影响:作用机
18、制与异质性研究,改革2 0 2 0 年第6 期,第1 0 0 1 1 3 页。19三大城市群经量发展的测度与比较婷:韩谢叙祎三个维度的指标体系,对这些城市的经济高质量发展水平进行测度;徐银良和王慧艳对2 0 1 8 年山东各地级市经济高质量发展进行测度及排名;张涛则将测度载体具体至东莞市各区镇。从现有文献来看,目前我国学术界对于经济高质量发展的内涵和测度的研究尚处在百花齐放的探索阶段,实证研究的对象大多停留在省市层面,对作为新增长动能的城市群研究较少,而新发展理念是我国“十四五”期间乃至今后发展的“指挥棒”“红绿灯”,本文以此为依据构建地级城市经济高质量发展的指标体系,通过测算,寻找城市群之间
19、经济高质量发展特征的差异,以及城市群内部各城市发展的优势和短板,为我国其他地区的研究提供借鉴与参考,为促进城市群协调发展提出建议。二、城市群经济高质量发展测度体系构建(一)测度指标本文构建创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五大维度2 3 个具体衡量指标的城市经济高质量发展复合指标体系,如表1 所示。表1城市经济高质量发展指标体系目标维度测度指标衡量指标指标属性创新经费投人强度R&D经费支出/GDP+创新人才投入强度R&D人员数/GDP+创新发展创新贡献产出强度授权量/总人数+创新人才储备强度高等教育在校人数+地区收人水平共享地区人均GDP/全国人均CDP+城乡收人协调水平城乡收人
20、比协调发展经济高质量发展消费结构恩格尔指数产业结构合理化产业结构合理化指数+生态休闲水平人均公园绿地面积+工业废水排放量工业废水排放量/GDP工业二氧化硫排放量工业二氧化硫排放量/CDP绿色发展工业烟(粉)尘排放量工业烟(粉)尘排放量/CDP生活环境治理水平生活垃圾无害化处理率+固体废物利用一般固体废物综合利用率+外贸开放水平进出口总额/GDP+开放发展开放投资水平实际使用外资/CDP+对外开放合作水平新签合同数+李芳林、李明地:长三角城市群高质量发展综合评价研究,西部经济管理论坛2 0 2 1 年第4 期,第3648页。徐银良、王慧艳:基于“五大发展理念”的区域高质量发展指标体系构建与实证,
21、统计与决策2020年第1 4 期,第9 8 1 0 2 页。张涛:高质量发展的理论阐释及测度方法研究,数量经济技术经济研究2 0 2 0 年第5 期,第2 3 一4 3 页3202023年第3 期上海商学院学报(续表1)目标维度测度指标衡量指标指标属性交通设施完善度人均道路面积+经济高质量发展医疗设施完善度每万人医疗机构床位数+收人福利水平人均可支配收入+共享发展科学教育设施完善度教育财政支出比+文化设施完善度人均图书馆图书藏量+公共设施福利水平每万人拥有公厕数+创新发展是经济高质量发展的第一动力,本文以创新要素的投人产出水平来测度城市创新驱动发展能力,包括创新经费投人强度、创新人才投人强度、
22、创新贡献产出强度和创新人才储备强度四个方面。地区发展不均衡是制约我国经济高质量发展的重要因素,也是制约人民日益增长的美好生活需要的主要因素,尤以东西部发展不均衡现象最为突出。本文对区域协调发展主要从地区收人水平共享、城乡收入协调水平、消费结构和产业结构合理化四个方面进行测度,其中产业结构合理化用泰尔指数的倒数来表示。生态文明建设是经济可持续发展的主要实现路径,也是经济高质量发展的重要保证。本文从正负两个维度进行度量,包括生态休闲水平、生活环境治理水平、固体废物利用、工业废水排放量、工业二氧化硫排放量和工业烟(粉)尘排放量,对外开放乃是国家繁荣富强的必由之路,提升开放合作的质量有利于我国经济进行
23、高质量的双循环。本文以外贸开放水平、开放投资水平和对外开放合作水平度量开放发展程度。共享发展促进公平正义、完善公共服务,是经济高质量发展惠民的成果,具体包括交通设施完善度、医疗设施完善度、收人福利水平、科学教育设施完善度、文化设施完善度和公共设施福利水平二测度方法与数据来源类似研究中,指标体系权重的设定主要包含主观赋权法和客观赋权法两类,主观赋权法受主观因素影响,一般与客观赋权法进行结合,现有文献中使用的客观赋权法包括离散系数法、主成分分析法、层次分析法、权法和线性加权法等,如表2 所示。表2客观赋权法测度方法方法特征由主观赋权法确定的权重向量和客观赋权法确定的权重向量共同决定,避免单维度主客
24、观赋权法相结合信息偏差,如何分配二者权重是关键测度多种投人和产出效率的常用方法,从狭义角度测算中国的经济效率,该方法解决SBM-DEA模型J2了投人产出的松弛问题,其投人产出指标对评估结果有决定性影响张震、刘雪梦:新时代我国1 5 个副省级城市经济高质量发展评价体系构建与测度,经济问题探索2019年第6 期,第2 0 3 1+7 0 页。李涛、薛领、李国平:产业集聚空间格局演变及其对经济高质量发展的影响基于中国2 7 8 个城市数据的实证分析,地理研究2 0 2 2 年第4 期,第1 0 9 2 一1 1 0 6 页。21谢叙祎韩婷:三大城市群经济高质量发展的测度与比较(续表2)测度方法方法特
25、征采用协方差矩阵,在标准化的基础上,保留各指标离散程度特征,避免低估或大指主成分分析法。标的相对离散程度,若无法对先验值进行干预则预期效果不佳标准差与其相应的平均值之比,适用于评价指标对于评价目标来说较模糊时,但均值离散系数法接近0 时误差干扰因素大,致使测度结果不准确定性和定量相结合的、系统的、层次化的分析方法,利用较少的定量信息解决多目标、层次分析法多准则或无结构特性的复杂决策问题,应用于难以完全定量的复杂系统作出决策的指标系统摘权法依据各指标的离散程度获取其权重,是信息无序化程度的度量,避免指标差异较小而(本文使用方法)难以分析的缺点,但对异常值较敏感,赋值可能会有偏倚线性加权法以相同权
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 城市群 经济 质量 发展 测度 比较
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【自信****多点】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【自信****多点】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。