SL∕T 816-2021 电子证照 取水许可证[水利].pdf
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1、ICS35.240.99CCSL67SL/T8162021电 子 证 照 取 水 许 可 证ElectroniccertificateWaterabstractionlicense2021-11-18发布2022-02-18实施中华人民共和国水利部关于批准发布水土保持信息管理技术规程等11项水利行业标准的公告2021年第12号中华人民共和国水利部批准水土保持信息管理技术规程(SL/T341-2021)等11项为水利行业标准,现予以公布。序号标准名称替代标准号发布曰期实施日期标准编号水土保持信息管理技术规程SL/T3412021SL34120062021.11.182022.2.18河道采砂规划
2、编制与实施监督管理技术规范SL/T4232021SL42320082021.11.1822022.2.18水资源监测数据传输规约SL/T4272021SL42720082021.11.182022.2.183堰寒湖风险等级划分与应急处晋技术规范SL4502009SL4512009SL/T45020212021.11.182022.2.184建设项H水 资 源 论 证 导 则 第5部分:化丁.行业建设项HSL/T525.520212021.11.182022.2.185建设项H水 资 源 论 证 导 则 第6部分:造纸行业建设项HSL/T525.620212021.11.182022.2.186
3、水 利 通 信 程 质 量 评 定 与 验 收SL4392009SL694一20157SL/T69420212021.11.182022.2.18规程水轮机过流部件麽损试验方法SL/T814202182021.11.182022.2.18水泵蚀防护技术规范SL/T81520212021.11.182022.2.189电 子 证 照 取 水 许 可 证10SL/T81620212021.11.182022.2.18抗甲效益评估技术导则SL/T81720212021.11.182022.2.1811水利部2 0 2 1年1 1月1 8日SL/T8162021次目前言V12规 范 性 引 用 文 件
4、3术 语 和 定 义4取水类型及证照类型要求4 . 1取水类型4 . 2证照类型要求5证 照 信 息 模 型5 . 1信息模型5 . 2信息关联关系5 . 3审批信息6证 照 信 息 项 和 样 式6 . 1照面信息6 . 2附表附图信息7模 板 和 填 充 要 求7 . 1照面模板要求7 . 2附表附图模板要求7 . 3照面填充要求7 . 4附表附图填充要求8编 目 规 则9管理及应用要求9 . 1注册要求9 . 2管理要求9 . 3证照应用10信 息 公 开附 录A(规范性)取水许可证照面信息格式附录B(规范性)取水许可证附表格式222244410252527293131323232333
5、33435mSL/T8162021言刖根据水利技术标准制修订计划安排,按照GB/T1.1一2020标准化T.作 导 则 第1部 分:标 准化文件的结构和起草规则的要求,编制本标准。本标准对取水许可证电子证照进行了规定,共10章和2个附录,主要内容包括:取水类型及证照类型要求;证照信息模型;证照信息项和样式;模板和填充要求;编目规则管理及应用要求;信息公开。本标准批准部门:中华人民共和国水利部本标准主持机构:水利部水资源管理司本标准解释单位:水利部水资源管理司本标准主编单位:水利部水资源管理中心本标准参编单位:水利部信息中心北京金水信息技术发展冇限公司本标准出版、发行单位:中国水利水电出版社本
6、标 准 主 要 起 草 人:于 义 彬 毕 守 海 欧 阳 如 琳 马 超 陈 莹 马 辉 王 爱 莉 周 扬肖 凤 林 刘 祥 林 郑 策 王 海 洋本标准审查会议技术负责人:吴伯健本标准体例格式审查人:徐海峰本标准在执行过程中,清各单位注意总结经验,积累资料,随时将冇关意见和建议反馈给水利部国际合作与科技司(通信地址:北京市西城区内广路二条2号;邮政编码:100053;电话:010-63204533;电子邮箱:),以供今后修订时参考。VSL/T8162021电 子 证 照 取 水 许 可 证1范围本标准规定了取水许可证电子证照的证照类型要求、证照信息模型、信息项和样式、模板和填充要求、编目
7、规则、管理及应用要求和信息公开。本标准适用于取水许可电子证照的生成、处理、共享交换和应用。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本标准必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本标准;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T4754国民经济行业分类GB/T7408数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法GB11643公民身份号码GB150932008国徽GB/T277662011二维条码网格矩阵码GB32100法人和其他组织统一社会信用代码编码规则GB/T331902016GB/
8、T334812018GB/T369012018GB/T369022018GB/T369032018GB/T369042018GB/T369052018GB/T385402020GB/T400582021ZWFWC01232018国家政务服务平台证照类型代码及目录信息电子文件存储与交换格式版式文裆党政机关电子印章应用规范电子证照总体技术架构电子证照目录信息规范电子证照元数据规范电子证照标识规范电子证照文件技术要求信息安全技术安全电子签章密码技术规范全国固定资产投资项目代码编码规范3术语和定义GB/T369012018界定的以及下列术语和定义适用于本标准。3.1电子证照electroniccert
9、ificate同计算机等电子设备形成、传输和存储的证照数据文件。3.2电子证照文件electroniccertificatefile以版式文档表示的电子证照,该文件既包含照面固定版式效果,又包含证照元数据及标识,并应用密码技术保障这些内容的真实性和完整性。4取水类型及证照类型要求4.1取水类型按照建设项目的取水用途及其管制需要,将取水分为下列4种类型:SL/T8162021a)水资源配置。用于水资源调蓄、区域供水等类型水利丁程取水,包括蓄水丁程(水库、塘坝)、引调水丁程(引水T.程、调水T.程)、生态补水T.程以及其他用于区域水资源配置类的取水。b)河道内生产。在江河、湖泊等水域内兴建的用于水
10、力发电、航运、河道内养殖等取水。c)基础设施或公用事业。具冇各企业、事业单位和居民共享的基本特征,服务于城乡生产、生活和生态保护等类型的取水,包括供水公司、自来水厂、灌区等。d)自备水源。取水单位或个人利用取水设施(T.程)直接从江河(含水库)、湖泊或地下水源取水,给自己用水的情况。4 . 2证 照 类 型 要 求根据GB/T369022018中第7章及ZWFWC01232018中第46章的要求,取水许可证证照类型信息取值应符合表1的规定。表1取 水 许 可 证 证 照 类 型 信 息 取 值序 号名 称取值巾华人民共和W取水许讨证证照类型名称证照类型代码21110000000001332XW
11、002证照定义机构中华人民共和W水利部3证照定义机构代码1110000000001332XW4证照定义机构级別N家级5义联事项名称取水许可6关联事项代码7000119001000持证主体类別法人,公民,其他组织8小于等于10年有效期限范闹9证照颁发机构级別流域级,省级,市级,县级105证 照 信 息 模 型5.1信 息 模 型取水许可证包括照面和附表附图两部分,其中,照面的信息为基础信息、许可概况和持证须知;附表附阁的信息包括取水单位或个人基本情况、取水丁程(设施)基本情况、取水管理信息、用途管制信息和取水许可证管理记录等附表以及供水区域示意图、用水区域示意图、取水口照片等附图信息。取水许可证
12、证照信息模型应符合图1的规定。5 . 2信 息 关 联 关 系5.2 . 1应以建设项目为单元对取水单位或个人发放取水许可证。一个建设项目发放一个取水许可证,一个取水单位或个人有多个建设项目,应按建设项目分別发证。5.2.2个建设项目的所冇取水T.程(设施)、所冇水源、所冇计量器具等情况应全部在一个取水许可证上载明。5.2.3一个建设项目有多个取水单位或个人,应发放一个取水许可证,并记录每个取水单位或个人基本信息及其对应的份额。5.2.4多个建设项目利用同一个取水T.程(设施)取水的,应按建设项目分別发证。2取水许可证照面信息附表附图信息取水工程(雌)基本情况取水许可证管埋记录取水管理倍息用途
13、管制倍息持证须知基础侑息许可概况取水单位或个人基本情况附图信总-单位名称(或个人姓名)-统一社会信用代码(或身份证件弓码)-取水单位(或个人)代码类型-取水地点-水源类型-取水类型-取水用途-取水鱼-有效期限-是取水单位或者个人取得取水权的合法凭证-取水单位或者个人应遵守下列规定-证照名称-时间-供水区域示-编号-事项意图-单位名称(或个人-取水工程(设施)-发证机关-发证曰期-有效期限-事项发生前许可证编号-用水区域示姓名)名称供水监管用水监管退水监督意图-统一社会信用代码(或a份证件号码)-法定代表人(或负-取水工稃(设施)倍息信息倍息-取水口照片类型-取水工稃(设施)主要指标-是否备用工
14、程-水源类型-水源名称-年供水总呈-供水冈域-供水用途-年用水里-规模指标名称-退水去向-退水地点-退水虽责人)-行业类别-住所(住址)-人口-单位用水指标-经度-纬度共有取水权人収水口监管计虽管理情况仿息m-计虽方式-计M器具类型次H世里:纲-数据传输方式-年最大取水M-日最大取水萤-最大取水流虽-总取水屋:-用水保证率-取水单位(或个人姓名)-统一社会倌用代码(或订份证件号码)-份额图1取 水 许 可 证 证 照 信 息 模 型SL/T001612021SL/T81620215.2.5建设项目存在分期建设的情况,宜按分期的建设项目分別发证。5.2.6施T.期取水的,应单独发放施T.期的取水
15、许可证,待施T.期结束后,再换发运行期的取水许可证。5.2.7取水许可证应记载取水单位或个人基础信息及取水期限、取水量、取水用途、水源类型等许可信息。5.2.8取水许可证应记载建设项目供水监管、用水监管、退水监督等指标。5.2.9取水许可证应记载其首次发纸质证、转化电子证、延续、变更等管理信息。5.3审批信息5.3.1取水许可证记载的信息均来源于取水许可审批以及取水许可证管理,发证机关应对取水许可证的内容负责。5.3.2取水许可审批信息应包括审查通过的建设项目水资源论证报告书和取水许可审批文件。5.3.3通过取水许可电子证照系统核发取水许可证时,应同时上传PDF或OFI)格式的建设项目水资源论
16、证报告书和取水许可审批文件,单个文件大小不应超过10MBo6证照信息项和样式6.1照面信息6.1.1信息内容照面信息应包括基础信息、许可概况和持证须知。a)基础信息。包括证照名称、编号、发证机关和发证日期。b)许可概况。包括单位名称(或个人姓名)、统一社会信用代码(或身份证件号码)、取水单位(或个人)代码类型、取水地点、水源类型、取水类型、取水用途、取水量、冇效期限、发证机关(章)。c)持证须知。明确持证的取水单位或者个人应遵守的冇关规定。6.1.2基础信息6.1.2.1证照名称证照名称固定为“中华人民共和国取水许可证”。6.1.2.2编号证照编号是取水许可证的唯一编号,编号组成见图2,其信息
17、应符合下列规定:a)不因延续换证或法人等信息变更而变化。b)由全国取水许可电子证照系统自动生成,为照面信息必填项。c)英文名称为certificatenumber(缩写certNum)。d)数据类型及格式为字符串,长度为1720个字符。e)编号取值由“发证机关级別代码+项目所在县级行政区划代码+水源类型代码+首次发证年份+顺序号”组成,取值应符合下列规定:1)“发证机关级別代码”为1位字母,流域级为八,省级为B,市级为C,县级为D。2)“项目所在县级行政区划代码”为6位数字,依据GB/T2260规定。3)“水源类型代码”为1位字母,地表水为S,地下水为G;如果具有多种水源,应使用主水源的代码。
18、4SL/T81620214)“首次发证年份”指取水许可电子证照的首次发证年份,采用4位年份数字。5)“顺序号”指发证机关当年发证的顺序号,不足4位用0补足,超过4位直接加位。示例:C341022S2020-0001。XXXXXX XX2 0X X-X XX X顺序号首次发证年份水源类型代码项目所在县级行政区划代码发证机关级别代码图2取 水 许 可 证 编 号 组 成6.1.2.3发证机关发证机关是颁发并管理取水许可证的行政主管部门的名称,信息应符合下列规定:a)照面信息必填项。b)英文名称为issuingauthority(缩写issuAuth)。c)数据类型及格式为字符串,长度不大于100个
19、字符。示例:X X市水利局。d)发证机关代码。发证机关的统一社会信用代码,为照面信息必填项;其英文名称为issuingauthoritycode(缩写issnAuthCode);数据类型及格式为字符串,长度为18个字符;取值应符合GB32100的要求。示例:113303810025X X X X X X。6 . 1.2 . 4发 证 日 期发证日期是颁发该取水许可证的日期,其信息应符合下列规定:a)照面信息必填项。b)英文名称为issuingdate(缩写issuDate)。c)数据类型及格式为日期型,日标全,月、日不标虚位,应符合G13/T7408的要求。示例:2020年5月20日。“年”“
20、月”d“日”,取值采用阿拉伯数字,将年、月、yyyy6 . 1.3许 可 概 况6.1.3.1单 位 名 称(或 个 人 姓 名)单位名称(或个人姓名)是依法取得取水许可证的法人、公民或者其他组织(非法人组织)的全称,其信息应符合下列规定:a)照面信息必填项。b)英文名称为water-abstractingrightc)数据类型及格式为字符串,长度不大于100个字符。d)持证主体为法人或其他组织的,单位名称应与注册登记的单位信息一致。e)持证主体为公民的,公民姓名应与有效身份证件载明的个人信息一致。示例:中H石油天然气股份有限公司河北张家n销售分公司。(缩写watRigOwnername)。o
21、wnername6.1 . 3.2统 一 社 会 信 用 代 码(或 身 份 证 件 号 码)统一社会信用代码或身份证件号码为取水单位或个人的标识代码,其信息应符合下列规定:5SL/T8162021a)法人、其他组织应使用其统一社会信用代码,公民应使用其冇效身份证件号码,为照面信息必填项。b)英文名称为water-abstractingrightc)数据类型及格式为字符串,长度为18个字符。d)取水个人持冇居民身份证的,应取其符合GB11643的公民身份号码,否则采用其他冇效身份证件号码,身份证件号码在照面展示时第712位以显示。e)取水单位,应取其符合GB32100规定的营业执照、事业单位法
22、人证书等证件上的统一社会信息代码。示例1:统一社会信用代码:9113070075548838250示例2:身份证件号码:110106code(缩写ownerCode)。owner0018。*6.1.3.3取水单位(或个人)代码类型取水单位(或个人)代码类型信息应符合下列规定:a)统一社会信用代码或身份证件号码为照面信息必填项,应符合GB/T369032018附录A的规定。b)英文名称为water-abstractingrightc)数据类型及格式为字符串,长度为18个字符。d)取水个人持有居民身份证的,应符合6.1.3.2d)的规定。e)取水单位,应符合6.1.3.2e)的规定。code(缩写
23、ownerCode)。owner6.1.3.4取水地点取水地点是取水口(井)所在的地方,其信息应符合下列规定:a)照面信息必填项。b)英文名称为water-abstractinglocation(缩写intLocation)。c)数据类型及格式为字符串,长度不大于100个字符。d)填写应符合下列规定:1)取水水源为地表水的,填写取水T.程(设施)取水口所在行政区(写至村/社区)+江河/湖泊/水库名称+相对位置(或河流桩号),例如:X省X市X县X乡X村X X河X X段左/右岸;X X水库坝上/坝下;X X湖X X岸段;X X工程X X段;XX河“180+320”;行政区从GB/T2260规定的代
24、码中选取。2)取水水源为地下水的,填写取水T.程(设施)取水口所在行政区(写至村/社区)。3)对于具冇多个取水口(井)的,证照照面上仅填写取水量最大的取水口(井)地点,附表中应逐个填写取水口(井)地点。用于照面展示时,显示取水量最大的取水口(井)地点+“等”。示例:山东省济宁市鱼台县X X镇X X村南四湖河n以上1.5k m处。6.1.3.5水源类型水源类型是取水水源的类型,信息应符合下列规定:a)照面信息必填项。b)英文名称为waterc)数据类型及格式为字符串,长度不大于20个字符;取值应符合表2的规定。d)填写应符合以下规定:1)取用多种水源时,按取水规模自大至小依次填写,中间使用分号隔
25、开。description(缩写watSouDes)。source6SL/T81620212)水源为地热水或矿泉水的,填写“地下水(矿泉水)示例1:地表水;地下水。示例2:地表水。示例3:地下水(矿泉水)。地下水(地热水)”。,U表2水 源 类 型 代 码 表代码序号名称说明地表水照面显承为“地表水”S地下水照面显示为“地下水”G2一矿泉水照面显示为“地下水(矿泉水)”G23一地热水照面显示为“地下水(地热水)”G346.1.3.6取水类型根据取水特点及用途管制需要,划分为水资源配置、河道内生产、基础设施或公用事业、自备水源4种类型,其信息应符合下列规定:a)照面信息必填项。b)英文名称为wa
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