浅谈石油化工EPC总承包项目全过程造价管理.pdf
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1、采取 EPC 总承包建设模式的石油化工项目,可通过全过程造价管理,控制成本费用,提升项目的经济效益。但在项目实际管理过程中,由于石油化工项目技术复杂,成本费用涉及的环节与内容比较多,成本管控难度大,仍存在一些问题和风险,需要采取相应的防控措施。本文分析了石油化工项目全过程成本控制主要存在的问题,提出了设计、采购、施工主要阶段的成本控制措施,以供参考。关键词院石油化工;EPC 总承包;全过程;成本控制doi:10.3969/j.issn.1008-1267.2023.04.037中图分类号院 TU723.3文献标志码院 A文章编号院1008-1267(2023)04-0129-04收稿日期:20
2、22-11-251基本概念1.1EPC 总承包EPC 总承包是工程总承包模式的一种袁工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托袁按照合同约定对工程项目的可行性研究尧 勘察尧设计尧采购尧施工尧竣工验收尧试运行等实行全过程或若干阶段的承包1遥 EPC 总承包是建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位袁总承包单位承揽整个建设工程的设计尧采购尧施工袁并对所承包工程的质量尧安全尧工期尧造价等方面全面负责袁 最终向建设单位提交一个符合合同约定尧天津化工2023 年 7 月满足使用功能尧具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包模式遥EPC 总承包模式强调并充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用袁有
3、利于工程项目建设整体方案的不断优化袁有利于整个项目统筹规划和协同运作袁设计尧采购尧施工各阶段工作的合理衔接袁解决相互制约和脱节的问题袁实现建设项目的进度尧成本和质量控制满足合同约定2遥1.2石油化工 EPC 总承包项目的成本构成石油化工 EPC 总承包项目的成本包括施工成本尧设备材料采购成本尧勘察设计成本以及工程建设其他成本遥 其他成本主要有 EPC 管理费尧临时设施费尧联合试运转费尧工程保险费以及石油化工项目涉及的一些专项评价及验收费尧特种设备安全检验检测费等遥1.3全过程成本控制理论工程项目全过程成本控制是指对建设项目实施从可行性研究尧 初步设计尧 施工图设计尧招标尧采购尧施工尧竣工直至后
4、评的全过程成本控制管理3遥 EPC 总承包单位在项目投标阶段尧设计阶段尧招标阶段尧施工阶段尧竣工结算阶段等袁通过成本控制管理袁 在项目实施全过程持续监测尧分析和控制项目成本预算情况袁适时调整相关的成本预算袁确保按照合同规定的质量标准及工期来完成建设工程袁不能超过合同所确定的项目目标成本袁以实现预定的利润目标遥2石油化工 EPC 总承包项目全过程成本控制主要存在的问题2.1投标报价不合理目前石油化工总承包项目比较常见的商务标报价方式为工程量清单报价遥 工程量清单报价是指招标人依据初设文件或工程施工图纸袁按照招标文件的要求袁按现行的工程量计算规则为投标人提供实物工程量项目和技术措施项目的数量清单袁
5、供投标单位逐项填写单价袁并计算出总价遥 清单报价的基础是统一的工程量清单计价方法尧工程量计量规则袁以及地方颁布的定额尧石油化工行业定额和相应的取费标准遥 业主招标控制价的设定基础一般是项目估算尧设计概算或施工图预算袁 但可能会由于编制单位水平参差不齐尧设计图纸深度不够或业主主观意识袁出现发布的招标控制价低于投标计算的项目总成本的情况遥或者总承包单位依据商务标评标办法袁预估一些竞争对手的报价水平袁 通过不同的报价组合袁模拟商务标得分袁确定投标报价策略袁确保项目可以中标袁最终定价也可能低于项目总成本遥 中标后为了确保项目最终盈利袁只能调整相关的成本预算袁在后期项目管理各阶段袁采取严格的成本控制措施
6、袁最大限度减少成本支出遥2.2设计人员成本控制意识不强设计阶段是成本控制的源头袁 会对总成本产生巨大影响遥 尤其是多专业尧技术复杂的石油化工项目袁 设计质量决定项目最终能否取得最佳经济效益遥 EPC 总承包单位大多都是设计院转型升级的工程公司袁在人员配备尧技术创新尧工程造价尧 工程质量和项目管理方面具有明显的整体综合优势4遥 但对于设计院来讲袁其核心业务仍然是设计袁而总承包项目往往工期紧尧设计深度与优化要求高尧设计人员的责任大尧且需要版次设计等袁 所以很多设计人员宁可做单纯的设计工作袁也不愿参与总承包项目的设计遥 设计人员习惯了单纯只为业主提供设计成果袁重点关注工艺流程尧总平面布局尧设计标准尧
7、安全规范等方面袁设计过程缺乏成本意识袁忽视项目总成本遥 在满足合同基本要求后袁由于设计习惯或者为了满足业主的高标准袁 过于提高技术和质量安全的要求袁出现等级标准提高尧功能过剩等问题袁 同时没有对设计方案进行经济性评价对比和优化调整袁 很容易导致成本增加和资源浪费遥2.3现场管理经验不足由于石油化工项目建设周期长袁工程容易出现实际工期较计划工期滞后的情况袁主要存在施130第 37 卷第 4 期鹿学文:浅谈石油化工EPC总承包项目全过程造价管理工准备不充分尧施工队伍未能按照施工进度计划进场尧施工工序衔接不合理尧现场返工尧设备材料到场不及时等问题袁会引起停工袁导致工期延误袁造成施工成本尧管理成本增加
8、遥现场签证是工程结算编制依据的重要组成部分袁现场签证管理不严格袁不利于开展结算遥 对于业主提出的变更和下达的任务指令袁或总承包单位上报施工事项的签证袁容易出现现场管理人员成本意识欠缺的问题遥 如当时没有取得业主的书面确认袁 事项完成后又没有及时向业主索赔遥针对总包单位与施工单位发生的签证袁容易出现未严格按照上报审核制度执行袁 签证缺乏时效性袁现场核查不严谨袁分包结算时事实不清袁可能超过现场实际工程量等问题袁造成成本增加遥3石油化工 EPC 总承包项目全过程成本控制主要措施3.1推行限额设计和优化设计石油化工 EPC 总承包项目一般采用固定总价模式袁中标后与业主签订了总承包合同袁即意味着工程价款
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