农业农村现代化:具有鲜明特色的中国式现代化.pdf
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1、:./.农业农村现代化:具有鲜明特色的中国式现代化杨朝宇(华南农业大学 马克思主义学院广东 广州)摘 要:中国式现代化是全面推进中华民族伟大复兴的关键之举农业农村现代化则是中国式现代化的重要一环它至少具备了中国式现代化的五个中国特色 第一农业农村现代化在保障国家粮食安全和全面脱贫的战略举措中覆盖人口规模巨大第二农业农村现代化旨在消灭绝对贫困、消除两极分化进而推动全体人民共同富裕第三农业农村现代化既注重物质文明也兼顾精神文明促进物质文明与精神文明的协调发展第四农业农村现代化符合可持续发展的生态农业逻辑满足人民对美好自然环境的需要助推人与自然和谐共生第五农业农村现代化秉持合作共赢的合作理念为世界提
2、供了中国方案坚持走和平发展的现代化道路 因此农业农村现代化是中国式现代化的一条具体路径是具有鲜明特色的中国式现代化关键词:农业农村现代化中国式现代化中国特色中图分类号:.文献标识码:文章编号:():():.:党的二十大报告中阐明了中国式现代化的五大中国特色对于进一步明确何为中国式现代化起着至关重要的作用 随着中国社会主义事业的迈进中国农业农村现代化取得了丰硕的成果造就了人类历史上前所未有的伟绩 然而中国的农业农村现代化不属于西方任何一种现代化模式农业农村现代化是寓于中国式现代化的一个重要命题是全面建设社会主义现代化国家的必由之路 放眼世界凡属现代化强国几乎都实现了农业农村的高度现代化这是由农业
3、的基础性地位所决定的 然而中国如何加快推进农业农村现代化进程走与世界农业强国并齐、甚至超越之的农业农村现代化道路是一个需要持续探索的课题 与世界农业强国不同的是中国农业农村现代化带有浓厚的中国本土化特色这是共性与个性的差异一般与个别的区分既定的现代化目标之下并不存在放之四海皆准的现代化标准因此有必要进一步弄清楚农业农村现代化的中国内核明确农业农村现代化是具有鲜明中国特色的中国式现代化为广大发展中国家提供更好的中国借鉴 习近平总书记在党的二十大报告中指出:“中收稿日期:修回日期:作者简介:杨朝宇()男广东省揭阳市人在读硕士研究生研究方向为马克思主义中国化国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化
4、既有各国现代化的共同特征更有基于自己国情的中国特色”农业农村现代化正是在立足中国实际、充分把握中国式现代化理论内涵的基础上经由中国共产党和中国人民长期实践探索形成的中国式现代化它最鲜明的特色就是符合国情的中国特色 就农业农村现代化的进程而言它至少囊括党的二十大报告中提出的五个中国特色:覆盖人口规模巨大、推动全体人民共同富裕、促进物质文明和精神文明相协调、实现人与自然和谐共生、走和平发展道路 一、农业农村现代化是覆盖人口规模巨大的现代化 党的二十大报告指出:“中国式现代化是人口规模巨大的现代化 我国十四亿多人口整体迈进现代化社会规模超过现有发达国家人口的总和艰巨性和复杂性前所未有发展途径和推进方
5、式也必然具有自己的特点”同样覆盖人口规模巨大亦是农业农村现代化的首要特色 仅从农村人口数量来看便能知悉我国人口规模之巨根据国家统计局公布的第七次全国人口普查数据显示截止 年 月 日我国约有 亿乡村人口占全国总人口的.而美国作为世界上最具代表性的现代化国家全国人口总数也仅 亿有余 如此庞大的人口基数是中国农业农村迈进现代化所要面临的最大国情它的关键在于如何让农业农村现代化成果惠及最广大的人民群众它主要表现在两个方面一个是粮食安全一个是全面脱贫(一)保障“中国碗装中国粮”的粮食安全夯实粮食安全根基把饭碗牢牢端在自己手中是农业农村现代化的内在要求 从中华人民共和国成立初期的筚路蓝缕到改革开放的春风吹
6、拂大地再到中国特色社会主义进入新时代中国人实现了从温饱到掌握粮食主导权的大跨步式迈进这实则体现了中国推进农业农村现代化的显著成效它的合理内核就在于保障了 亿人口规模的粮食安全问题 解决粮食安全问题已然是一种极具中国特色的现代化写照 现代化的科技与经营为手段使粮食产量大大提高“年以来中国粮食生产的全要素生产率以接近 个百分点的速度在上升技术效率增长的作用最为显著”“耕地保护政策、支农惠农政策和粮食保护价政策的实施对粮食产量提高都起到了积极的正效应”此外据相关统计数据显示 年全国粮食总产量不过约 亿 而至 年已跃升至约 亿 粮食总产量可能在 年达到.亿 可见农业农村现代化进程与粮食产量呈现正相关联
7、中国的农业农村现代化举措致使粮食安全保障水平得以提高中国饭碗端得更稳当前世界正经受新冠肺炎疫情的冲击以及局部战乱的困扰世界经济动荡下行的态势驱使各产粮国收紧粮食出口政策粮食安全问题亦成为举世关切的问题 虽然中国在保障粮食安全方面取得了长足进展但始终摒弃侥幸心理不给粮食安全问题留丝毫的回旋余地 一个国家只有确保粮食基本自给才能在社会稳定、经济发展、国家安全等领域牢牢掌握主动权才能为全面建设社会主义现代化国家谋得安身立命的基础条件在此背景之下近年来中国在粮食领域高度自立自强以中国式农业农村现代化保障广大人民群众的粮食安全实行诸如打好种业翻身仗、强化农业科技和装备支撑、创新农地经营模式等具有中国特色
8、的农业农村现代化举措助力农业增产增收恪守中国人吃中国粮的底线而非单纯依附于其他农业国进口粮食 数据表明党的十八大以来近 亿中国人的人均粮食占有量持续以年.的增速稳定攀升在 年达.相较于 年增加.显然中国立足国情以农业农村现代化进一步夯实了中国人的粮食安全根基(二)打赢“一个都不掉队”的脱贫攻坚战打赢脱贫攻坚战争让人民共享农业农村现代化发展成果是农业农村现代化的应有之义农业农村现代化深刻阐明了中国式现代化的价值取向表达中国共产党的根本政治立场:即在农业农村现代化的道路上始终坚持把人民利益放在首位一切为了人民依靠人民不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益不断满足人民日益增长的美好生活需要
9、尤其是自党的十八大以来党立足新的农业农村发展阶段、构建新的发展格局、推动农业农村实现高质量发展给予了农业农村前所未有的、具有中国特色的现代化路径选择 其中最为突出的便是组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战全面消除绝对贫困 第 期 杨朝宇 农业农村现代化:具有鲜明特色的中国式现代化脱贫攻坚战作为中国式现代化进程中必须打赢的阻击战毫无疑问它代表着农业农村现代化的又一显著成就它的中国特色就体现在覆盖人口规模巨大 在脱贫攻坚的路上中国共产党切实履行了“一个都不掉队”的承诺 按照国家统计局颁布的“年标准”(即现行农村贫困标准按 价格每人每年生活水平 元)中国在 年改革开放初期
10、拥有.亿之巨的贫困人口贫困发生率达到了惊人的.到了 年中国特色社会主义进入新时代贫困人口降至 亿左右贫困发生率大约为在 年中共中央政治局审议通过关于打赢脱贫攻坚战的决定之时仍有近 万人挣扎在贫困线上而这组数字于 年底归零 也就是说中国仅用了不到 年的时间就打赢了人类历史上规模最为巨大、涉及贫困人口最多的脱贫攻坚战全国 个贫困县下的 亿农村贫困人口实现脱贫中国自此成为世界上减贫人口最多的国家率先完成了联合国千年发展目标如期全面建成小康社会 自中华人民共和国成立以来乃至中国两千多年封建社会伊始困扰中国人民千百年之久的历史性难题就此解决这是前所未有的历史壮举农业农村现代化能切实把握住中国式现代化的中
11、国特色 巨大的人口规模就是农业农村现代化最大特色 如若中国没能解决粮食安全问题农业农村现代化将失去基础如若中国仍存在大量的贫困人口农业农村现代化也将无从谈起 二、农业农村现代化是推动全体人民共同富裕的现代化 党的二十大报告指出:“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化 共同富裕是中国特色社会主义的本质要求也是一个长期的历史过程”习近平总书记的阐释回答了中国式现代化的根本意旨指明了中国式现代化的前进方向彰显了中国式现代化的社会主义底色 农业农村现代化正是把实现人民美好生活需要作为出发点和落脚点的中国式现代化着力推动全体人民共同富裕是其鲜明的中国特色 它有两个部分一是消灭绝对贫困二是缩小城乡差距(
12、一)消灭绝对贫困提高农民收入贫穷不是社会主义更不是现代化国家应有的样貌 从本质上说中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化没有农民的富裕就没有共同富裕 自党的十八大以来中国将消灭绝对贫困、提高农民收入作为农业农村现代化的出发点消灭绝对贫困成为实现共同富裕的首要任务 绝对贫困是指无法满足最基本生存需求的贫困消灭绝对贫困就必须以农业农村现代化的科学技术与经营管理模式带领农民脱贫致富 因此中国把消灭区域性整体贫困与绝对贫困作为三大攻坚战之一要求到 年农村贫困人口实现“两不愁、三保障”为此中央及地方各级政府在脱贫攻坚期间投入专项扶贫资金近.万亿元通过产业扶贫、易地搬迁、转移就业、社会保障兜底等现代化发展
13、式样多措并举让农业农村现代化成为消灭绝对贫困的“利器”使得自 年吹响脱贫攻坚号角之日起现行标准下的 万贫困人口全部脱贫中国由此朝着共同富裕迈出坚实的一步农业农村现代化要求以提高农民收入推进全体人民共同富裕 消灭绝对贫困已在一定程度上提高了部分农民的收入 国家发改委统计数据显示全国易地扶贫搬迁建档立卡贫困户人均纯收入从 年的 元提高到 年的 元年均增幅.国家农村贫困监测调查数据显示 年国家贫困县农村居民人均可支配收入为 元党的十八大以来年均增长率为.除了具备政策指向性的精准扶贫农业农村领域的现代化进展也是提高农民收入的内在动力 陈涛、杨佳怡、陈池波就近十余年来全国数十个省份的农业农村数据进行研究
14、结果显示农业机械化能够有效提升农民收入且农地流转也能显著促进地区农业收入与非农收入水平的提高进而提高地区农民人均收入水平 另有研究表明在 年的 年间中国农业现代化水平总体呈发展态势农村现代化水平总体呈上升趋势现代化水平较 年提高约 伴随农业农村现代化进程的是农民的收入水平逐年提高全国农民的人均收入从 年的 元/人提高到 年的 .元/人 年内翻了近 倍 不难推断农业农村现代化水平与农民收入呈现正相关的耦合关系中国相关数据来自 中国统计年鉴河北科技师范学院学报(社会科学版)第 卷正以农业农村的现代化提高农民收入推动全体人民走中国式的共同富裕道路(二)消除两极分化缩小城乡差距两极分化也不是社会主义更
15、不是现代化应有的结果 中国式现代化不是少数人的现代化而是惠及人口规模巨大的现代化共同富裕的道路是必经之路 世界上还未有一个国家真正解决了共同富裕的问题一些西方国家虽然在推进现代化的进程中不断积累财富但那是贫富差距过大、两极严重分化的现代化模式而中国式的现代化带来的富裕理应是全体人民的共同富裕中国的两极分化与城乡差距首要表现为城镇居民与农村居民的收入失衡缩小城乡收入差距成为现代化模式下最为迫切的诉求 这种收入不均的症结随着中国推进农业农村现代化得以逐步减轻 在 年城镇居民人均可支配收入.元农村居民人均可支配收入 元城镇居民人均可支配收入约为农村居民的.倍到了 年城镇居民人均可支配收入.元农村居民
16、人均可支配收入 .元城镇居民人均可支配收入降为农村居民的.倍其中农村居民收入的年平均增长率为.高于城镇居民.的收入年平均增长率 其次中国正加紧提高农业农村现代化水平以推动城乡融合发展消除两极分化、缩小城乡差距 这在农业农村现代化转型的过程中实现农民增收不能仅依赖于农业生产模式的现代化还需在城乡融合的架构中加以推进城镇化是推动农民收入增加的重要动力通过城镇产业转移、借鉴城镇治理经营模式、打造高附加值农业农村产业链等现代化手段为农民牢筑共同富裕的良好物质基础 最后新时期的农业农村现代化已经由消灭绝对贫困的“开发式”扶贫向推动共同富裕的“经营式”扶贫转变 即在城乡融合的框架下重点解决低收入农民群体的
17、增收和社会保障问题通过现代化的城乡融合模式将相对贫困问题与农业农村问题相剥离诚然目前农村居民收入水平相比于城镇居民收入水平仍有较大差距且相对贫困问题存在于一定的时空范围内但这仍未背离中国式共同富裕的渐进过程中国式现代化的共同富裕不是整齐划一的平均主义更不大谈西方的“福利主义”在此前提之下中国推进农业农村现代化坚持以全体人民共同富裕为总体概念掷地有声、久久为功在把握国情的基础上扎实推动共同富裕取得一系列看得见、摸得着的共同富裕实质性进展 三、农业农村现代化是促进物质文明和精神文明相协调的现代化 党的二十大报告指出:“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化 物质富足、精神富有是社会主义现代
18、化的根本要求 物质贫困不 是 社 会 主 义 精 神 贫 乏 也 不 是 社 会 主义”走中国式的现代化道路就必须学深悟透二十大报告中提出的物质文明和精神文明相协调这一发展理念其关键在于理解中国式现代化语境下“协调”一词的释义:物质文明为精神文明的建构提供必要前提精神文明又反哺物质文明创新发展二者协调以致相辅相成 对此中国农业农村现代化坚持物质与精神并重、发展与协调并举延续了“两手抓、两手都要硬”的战略方针塑造物质与精神协调发展的中国特色(一)坚持物质文明是精神文明之基失去精神文明进步的单向度物质文明发展脱离了中国式现代化的应有范畴 现阶段下无论农业农村现代化如何发展物质水平终归是其无法逾越的
19、核心指标也是衡量其现代化水平高低的标尺“仓廪实而知礼节衣食足而知荣辱”如果没有坚实的物质基础的支撑精神文明难以得到长足进展 物质文明之所以为精神文明之基是因为我国农村公共文化设施薄弱乡村公共文化设施作为提高及传播精神文明的载体它的缺失无异于会阻碍精神文明的发展 与此同时乡村公共文化设施的建设与后期维护需要物质支撑乡村精神文明的建设亟需大量建设资金投入资金的缺乏自始至终都是乡村文化设施建设的最大瓶颈制约了乡村精神文明的发展 第三次全国农业普查主要数据显示截止 年底西部地区拥有剧场、影剧院和业余文化组织的乡镇、村单位仅占.和.不仅低于全国平均.和.的平均水平更是远低于经济发达地区的农村水平 乡村文
20、化产业设施的低效度可以反映在资金投入上年东部相关数据来自 年中国统计年鉴 第 期 杨朝宇 农业农村现代化:具有鲜明特色的中国式现代化地区文娱固定投资额平均为.亿元中部地区为.亿元西部地区为.亿元资金流入水平基本与农村文化设施水平呈正向分布 但加大供给侧的财政性投入由于没有迎合市场机制下的消费者对于文化供给的消费自主权以至于深陷绩效瓶颈带有明显局限性因此农业农村现代化关键之处仍在于提高物质水平农民收入增加才会催生精神美好生活需要当然需要厘清的是中国式现代化 包括农业农村现代化及其他领域的现代化都只是一种意图清晰的方式或手段旨在通过国家现代化水平的跃进促进人自由而全面的发展而后者是共产主义社会的根
21、本特征这决定了农业农村现代化不能仅是物质文明的内敛的单向度发展 换言之农业农村现代化归于人民中心的立场以满足包括精神需要在内的多种人民美好生活需要为指向不忽视农村精神文明的建设协调好农业农村物质文明与精神文明的发展(二)恪守精神文明是物质文明之翼离开物质文明指向的界限外的精神文明发展构不成中国式现代化的立体图景 中国是农业大国中国古老而辉煌的历史文明源于农业文明中华的优秀文化很大一部分寄寓于广袤的农村大地之上、传承于优秀的乡村文化之中是文化自信的重要来源 精神文明的发展是物质文明达到一定高度后的现实需要即使农业农村现代化可以在短时间内实现物质的迅速积累但精神匮乏难以在短时间内弥补新时代的农业农
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